|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
10 декабря 2000 г. № 38
г.Санкт-Петербург
ОБ УЧАСТИИ ГРУППЫ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО КОМИТЕТА В
МОНИТОРИНГЕ ВЫБОРОВ В ПАЛАТУ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Бюро Межпарламентского Комитета постановляет:
1. Принять к сведению информацию об участии наблюдателей
Межпарламентского Комитета в мониторинге выборов в Палату
представителей Национального собрания Республики Беларусь (отчет
прилагается).
2. Считать целесообразным продолжить практику участия
представителей Межпарламентского Комитета в наблюдении за выборами в
соответствии с порядком, установленным избирательным
законодательством государств - участников Таможенного союза.
Председатель Межпарламентского Комитета П.ШИПУК
Приложение
ОТЧЕТ
о работе группы наблюдателей Межпарламентского Комитета
Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики,
Российской Федерации и Республики Таджикистан в ходе проведения
выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь
Группа наблюдателей от Межпарламентского Комитета Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской
Федерации и Республики Таджикистан прибыла в Беларусь по приглашению
Палаты представителей Национального собрания для участия в
мониторинге выборов в нижнюю палату парламента и находилась в
Беларуси в период с 13 по 16 и с 28 по 30 октября 2000 года.
В состав делегации входили:
Карпасов Александр Викторович - член Комитета Законодательного
собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по государственной
безопасности, руководитель делегации;
Апатенко Сергей Николаевич - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по
делам СНГ и связям с соотечественниками;
Ходжиев Мирзобек - депутат Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан;
Рябухин Петр Павлович - представитель Федерального Собрания
Российской Федерации в Межпарламентском Комитете, заместитель
Генерального секретаря Совета МПА;
Михайлюк Виктор Николаевич - заместитель начальника главного
экспертно-аналитического управления Секретариата Совета МПА по
вопросам деятельности Межпарламентского Комитета.
Аккредитация наблюдателей от МПК осуществлена Центральной
комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов на срок до 10 ноября 2000 года, что
позволило обеспечить преемственность в осуществлении наблюдения за
выборами при проведении повторного тура голосования 29 октября 2000
года.
Для эффективной работы группе наблюдателей МПК были
предоставлены необходимые условия, позволившие оценить готовность
избирательных комиссий к проведению выборов, ознакомиться со
списками кандидатов в депутаты, а также списком партий,
зарегистрированных Центральной комиссией, изучить законодательство о
выборах. 14 октября состоялась официальная встреча членов делегации
с председателем Центральной комиссии Л.М.Ермошиной.
Непосредственно в дни выборов, 15 и 29 октября, наблюдатели
Межпарламентского Комитета побывали на избирательных участках, где
имели возможность сформировать объективное мнение о процессе
голосования на разных этапах его прохождения, ознакомиться с
документацией избирательных участков, побеседовать с избирателями
и наблюдателями от политических партий, общественных организаций,
трудовых коллективов, обратиться с вопросами по организации
голосования к председателям участковых избирательных комиссий.
Члены делегации посетили избирательные участки № 35, 43, 46,
58, 63, 74, 220, 221, 398, 510, 607, 608. Кроме Минска и Минской
области, члены группы наблюдателей посетили избирательные участки,
расположенные в Брестской, Гродненской, Бобруйской областях.
Оборудование всех без исключения избирательных участков, включая
наличие передвижных избирательных урн, обеспечивало соблюдение
тайного голосования.
На основании собственных наблюдений делегация Межпарламентского
Комитета отмечает, что выборы прошли в рамках принятого в январе
2000 года Избирательного кодекса Республики Беларусь (с изменениями
и дополнениями, внесенными в июле).
Несмотря на общеизвестную обстановку, которая предшествовала
проведению в Республике Беларусь парламентских выборов, членами
делегации отмечается безупречная организация избирательного
процесса. Нельзя не отметить в этой связи определенную
тенденциозность в оценке соответствия выборов международным
стандартам, проявленную представителями трех межпарламентских
структур (Европарламент, Парламентская Ассамблея ОБСЕ, Парламентская
Ассамблея Совета Европы) в ходе пресс-конференции 16 октября.
Вместе с тем при обмене мнениями по итогам работы делегации
члены группы высказались о необходимости совершенствования
национального законодательства Республики Беларусь о выборах. Сама
по себе констатация некоторых недостатков может послужить исходным
материалом при доработке избирательных законодательств государств,
парламенты которых представлены в Межпарламентском Комитете.
По общему мнению членов миссии международного наблюдения от
Межпарламентского Комитета, применение национального избирательного
законодательства, демократическая обстановка в целом, активность
избирателей позволили проявить свободное волеизъявление при выборе
кандидатов в депутаты Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь.
А.В.Карпасов,
член Комитета Законодательного собрания
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по
государственной безопасности,
руководитель делегации
|
