|
ДЕКЛАРАЦИЯ
о дальнейшем единении Беларуси и России
Процесс всеобъемлющей интеграции Республики Беларусь и
Российской Федерации, получивший мощный импульс в результате
подписания 2 апреля 1997 года Договора о Союзе Беларуси и России,
неуклонное продвижение двух государств по пути к добровольному
объединению опираются на прочный фундамент общности судеб,
исторических корней и традиционной дружбы братских народов,
неразрывности их родственных уз, духовной и культурной близости,
совпадения интересов и тесного взаимодействия в политической,
геостратегической, экономической, гуманитарной, оборонной областях,
в последовательном проведении согласованного курса на укрепление
Содружества Независимых Государств.
Союз Беларуси и России, созданный в соответствии с волей их
народов, доказал свою жизнеспособность, на деле продемонстрировал
преимущества глубокой интеграции.
Граждане двух государств благодаря снятию пограничных и
таможенных барьеров, предоставлению им равных прав в области
образования, медицинской помощи, в вопросах трудоустройства и оплаты
труда, приобретения и использования имущества не должны более
чувствовать себя иностранцами на территории друг друга.
Обеспечен значительный прирост взаимной торговли,
осуществляется целый ряд крупномасштабных совместных программ и
проектов, что позволяет сохранять и наращивать промышленный и
научно-технический потенциал, создавать новые рабочие места, более
эффективно решать социальные вопросы.
Вместе с тем анализ развития интеграционных процессов в Союзе
показывает, что возможности объединения экономического и духовного
потенциала наших стран используются далеко не полностью. Особенно
наглядно это проявилось в последние месяцы в условиях нарастания
глобальных и региональных кризисных явлений.
Беларусь и Россия проделали путь от Сообщества к Союзу двух
государств. Осознавая необходимость выхода на новый этап интеграции,
придания нового качества процессу единения, Президенты России и
Беларуси заявляют о решимости продолжить поэтапное движение к
добровольному объединению в союзное государство при сохранении
национального суверенитета государств-участников Союза.
В этих целях Беларусь и Россия осуществят следующие совместные
шаги.
В политической сфере до середины 1999 года будет разработан и
вынесен на всенародное обсуждение договор об объединении Беларуси и
России в союзное государство.
Будут созданы союзные государственные органы и соответствующие
наднациональные органы управления, сформирован единый бюджет.
Будет выработан механизм проведения общей политики в
международных делах, в вопросах обороны и безопасности.
В экономической сфере будут проведены кардинальные изменения,
которые должны стать прочной базой дальнейшего сближения. Уже к
концу первой половины 1999 года будет создана единая для всех
субъектов хозяйствования правовая среда, сформировано единое
таможенное пространство, унифицированы гражданское и налоговое
законодательство, валютное регулирование и денежно-кредитная
система. Завершатся объединение энергетической и транспортной
систем, создание единого научно-технологического и информационного
пространства. Будет осуществлен переход к единой валюте.
Вся работа в этой сфере будет организована на основе Соглашения
о создании равных условий субъектам хозяйствования Беларуси и России
и Протокола к нему.
В социально-гуманитарной сфере будет активно осуществляться
сближение социальных стандартов и гарантий трудовой деятельности,
пенсионного обеспечения, предоставления льгот, применения норм
безопасности труда. Будут обеспечены соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными
принципами и нормами международного права, единство подходов к
развитию образования, культуры и науки, взаимообогащение
национальных культур при сохранении и развитии этнической и языковой
самобытности народов. Значительному продвижению вперед в реализации
этих направлений будет способствовать Договор о равных правах
граждан.
Президенты Беларуси и России убеждены, что Республика Беларусь
и Российская Федерация вступят в XXI век в новом качестве - как
союзное государство. Этот исторический шаг отвечает жизненным
интересам двух братских народов, обеспечит условия для устойчивого
социально-экономического развития, осуществления назревших
преобразований во всех сферах общественной деятельности, повышения
уровня и качества жизни граждан, достойного участия в международном
сообществе наций.
Президент Республики Беларусь Президент Российской Федерации
А.ЛУКАШЕНКО Б.ЕЛЬЦИН
г.Москва, 25 декабря 1998 года.
|
