|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
5 мая 1998 г. N VIII-IX г.Гомель
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СОЮЗА "О ЕДИНЫХ ПОДХОДАХ В ПЕНСИОННОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В
ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, И ИХ СЕМЕЙ - ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВ
- УЧАСТНИКОВ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ"
===
Парламентское Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять проект закона Союза "О единых подходах в пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, и их семей - граждан государств - участников Союза
Беларуси и России".
2. Предложить Исполнительному Комитету Союза в соответствии с
Посланием Высшего Совета Союза Беларуси и России Парламентскому
Собранию Союза Беларуси и России осуществить меры, направленные на
сохранение пенсионных надбавок военнослужащим за службу в районах
Крайнего Севера, приравненных к нему местностях и в других особых
условиях, при переезде военнослужащих на постоянное место жительства
в другое государство Союза.
3. Направить указанный проект закона Союза для первоочередного
рассмотрения и принятия в установленном порядке в парламенты
государств - участников Союза.
Председатель Парламентского Собрания Г.Н.Селезнев
Проект
ЗАКОН
Союза Беларуси и России
О ЕДИНЫХ ПОДХОДАХ В ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ
ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, И ИХ СЕМЕЙ
- ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Закон Союза устанавливает единые подходы к
пенсионному обеспечению лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел, и членов их семей - граждан государств -
участников Союза Беларуси и России.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе Союза используются следующие основные
понятия.
1. Единые подходы к пенсионному обеспечению лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей
(далее - подходы) - согласованные концепция и основные принципы
сближения и выравнивания прав указанных лиц и членов их семей в
части норм, условий и порядка их пенсионного обеспечения (далее -
нормы).
2. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, и членов их семей - граждан
государств - участников Союза Беларуси и России (далее - граждан
государств - участников Союза) - отдельный вид пенсионного
обеспечения, обусловленный рассмотрением военной службы как особого
рода государственной службы с присущими ей ограничениями прав и
свобод граждан, установленных законами и другими нормативными
правовыми актами каждого из государств - участников Союза (право на
свободу передвижения, право на выбор места жительства, гарантии
личной безопасности, возможность заниматься предпринимательской
деятельностью и другие), и требующей моральной и материальной
компенсации данным лицам и членам их семей за ограничения указанных
прав.
3. Сближение и выравнивание норм пенсионного обеспечения лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и
членов их семей - процесс установления правовых норм пенсионного
обеспечения данных лиц и членов их семей не ниже уровня,
обусловленного законодательством каждого из государств - участников
Союза, на территории которого указанные лица проживают.
4. Основа подходов к сближению и выравниванию норм пенсионного
обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, и членов их семей включает:
1) принятие единых для государств - участников Союза
показателей уровня пенсионного обеспечения указанных лиц и членов их
семей, а также установление единых методик расчета данных
показателей и единых правил исчисления выслуги лет и пенсий;
2) учет всех категорий указанных лиц и учет особенностей их
пенсионного обеспечения;
3) использование единых терминологии и понятий в законах и
других нормативных правовых актах каждого из государств - участников
Союза, регулирующих пенсионное обеспечение указанных лиц;
4) согласование решений при установлении норм увеличения и
повышения пенсий, надбавок отдельным категориям пенсионеров (Героям
Советского Союза, Героям Республики Беларусь, Героям Российской
Федерации и другим).
Статья 2. Лица, на которых распространяется действие настоящего
Закона Союза
Нормы, предусмотренные настоящим Законом Союза,
распространяются на следующие категории лиц.
1. На проживающих на территории государств - участников Союза
1) лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров,
прапорщиков и мичманов, военную службу по контракту в качестве
солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах государств
- участников Союза и Объединенных Вооруженных Силах Содружества
Независимых Государств, пограничных, внутренних, железнодорожных
войсках и частях гражданской обороны, Комитете государственной
безопасности Республики Беларусь, Федеральной пограничной службе,
внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах
правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны,
органах Федеральной службы безопасности (контрразведки), органах
внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях
государств - участников Союза, созданных в соответствии с
законодательством каждого из государств - участников Союза, и членов
их семей;
2) лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших
военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета
государственной безопасности, внутренних и железнодорожных войсках,
других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и членов их семей;
3) лиц начальствующего и рядового состава, проходивших службу в
органах внутренних дел Республики Беларусь, Российской Федерации,
бывшего Союза ССР, и членов их семей;
4) лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних
дел в других государствах, и членов их семей - при условии, если
договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными
государствами - участниками Союза с этими государствами,
предусмотрено осуществление пенсионного обеспечения указанных лиц в
соответствии с законодательством государства, на территории которого
они проживают;
5) лиц, которые в период Великой Отечественной войны занимали в
советских партизанских отрядах и соединениях командные должности,
соответствующие должностям, замещаемым офицерами, и членов их семей;
6) лиц, проходивших срочную службу и занимавших в период
Великой Отечественной войны в войсковых частях, штабах и учреждениях
действующей армии должности, соответствующие должностям, замещаемым
офицерами, и членов их семей;
7) лиц, состоявших на сверхсрочной военной службе (бывших
военнослужащих сверхсрочной службы), женщин, проходивших в
добровольном порядке действительную военную службу на должностях
солдат, матросов, сержантов и старшин (бывших
военнослужащих-женщин), и членов их семей.
2. На проживающих в государствах - бывших республиках Союза
ССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств:
1) лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров,
прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве
солдат, матросов, сержантов, старшин в Вооруженных Силах государств
- участников Союза, пограничных, внутренних, железнодорожных войсках
и частях гражданской обороны, Комитете государственной безопасности
Республики Беларусь, Федеральной пограничной службе и органах
Федеральной пограничной службы Российской Федерации, внутренних и
железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи
и информации, войсках гражданской обороны, органах Федеральной
службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки
Российской Федерации, других воинских формированиях государств -
участников Союза и бывшего Союза ССР, созданных в соответствии с
законодательством данных государств, в Объединенных Вооруженных
Силах Содружества Независимых Государств;
2) лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в
органах внутренних дел Республики Беларусь, Российской Федерации и
бывшего Союза ССР, и членов их семей, если законодательством данных
государств не предусмотрено осуществление пенсионного обеспечения
указанных лиц на основаниях, установленных для лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей,
и с государствами проживания которых - Российской Федерацией и (или)
Республикой Беларусь - согласован порядок пенсионного обеспечения
указанных лиц за счет средств государств - участников Союза.
3. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по
призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее
действительную срочную военную службу) в Вооруженных Силах
государств - участников Союза и воинских формированиях государств -
участников Союза либо бывшего Союза ССР, и членов их семей
осуществляется в соответствии с законодательством каждого из
государств - участников Союза.
4. В соответствии с законодательством о государственных пенсиях
каждого из государств - участников Союза пенсии могут назначаться
лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Союза, и
членам их семей по желанию данных лиц.
Статья 3. Виды пенсий
1. Лица, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Союза,
имеют право на следующие пенсии:
1) за выслугу лет, если данные лица имеют предусмотренную
настоящим Законом Союза выслугу на военной службе и (или) на службе
в органах внутренних дел;
2) по инвалидности, если данные лица стали инвалидами
вследствие условий, определенных настоящим Законом Союза.
2. В случае гибели (смерти) лиц, указанных в пункте 1 статьи 2
настоящего Закона Союза, а также в случае гибели (смерти)
пенсионеров из числа данных лиц, члены их семей при наличии условий,
определенных настоящим Законом Союза, имеют право на пенсию по
случаю потери кормильца.
3. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона
Союза, пенсии за выслугу лет назначаются после увольнения со службы.
4. Пенсии по инвалидности лицам, указанным в пункте 1 статьи 2
настоящего Закона Союза, а также пенсии по случаю потери кормильца
членам их семей назначаются независимо от продолжительности службы
военнослужащего.
Статья 4. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, подвергшихся
радиационному воздействию, и членов их семей
Лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Союза,
принимавшим участие в ликвидации последствий аварий и (или)
катастроф на атомных объектах гражданского или военного
назначения, пострадавших от этих аварий и (или) катастроф, а также в
результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами
ядерных установок, включая ядерное оружие, и членам их семей
предоставляются дополнительно льготные условия назначения пенсий,
выплачиваются надбавки к пенсиям, пособия и компенсации в
соответствии с законодательством каждого из государств - участников
Союза.
Статья 5. Право выбора пенсии
1. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона
Союза, и членам их семей, имеющим одновременно права на различные
государственные пенсии, предусмотренные законодательством каждого из
государств - участников Союза, назначается одна пенсия по выбору
данных лиц.
2. Супруги лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона
Союза, погибших в период Великой Отечественной войны, не вступившие
в новый брак, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца за
погибшего супруга независимо от получения ими другой пенсии.
Статья 6. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение
Пенсионное обеспечение лиц, на которых распространяется
действие настоящего Закона Союза, и членов их семей осуществляется
соответствующими органами каждого из государств - участников Союза.
Статья 7. Социальная помощь пенсионерам
Органы государственной власти и управления
административно-территориальных единиц и органы местного
самоуправления Республики Беларусь, органы государственной власти и
управления и органы местного самоуправления субъектов Российской
Федерации в пределах предоставленных им полномочий имеют право за
счет своих бюджетов осуществлять доплаты к пенсиям, дополнительные
виды материального обеспечения и льготы пенсионерам из числа лиц,
указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Союза, и членам их
семей.
Статья 8. Пенсионное обеспечение при выезде за границу
1. Пенсионное обеспечение лиц, указанных в пункте 1 статьи 2
настоящего Закона Союза, и членов их семей, выехавших на постоянное
место жительства за границу или проживающих на территории государств
- бывших республик Союза ССР, не являющихся участниками Содружества
Независимых Государств, осуществляется в соответствии с
законодательством и международными договорами каждого из государств
- участников Союза.
2. Пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы и
проживающих в государствах - участниках Содружества Независимых
Государств, и членов их семей осуществляется в соответствии с
законами и правовыми нормативными актами государств - участников
Содружества Независимых Государств, на территории которых проживают
данные лица. Расходы на эти цели осуществляются государствами -
участниками Содружества Независимых Государств.
ГЛАВА II. ПЕНСИЯ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
Статья 9. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет
Право на пенсию за выслугу лет имеют:
1) лица, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Союза,
имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и
(или) на службе в органах внутренних дел 20 лет и более;
2) лица, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Союза,
уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на
службе, состоянию здоровья или в связи с проведением
организационно-штатных мероприятий и достигшие на день увольнения
45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет
и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная
служба и (или) служба в органах внутренних дел.
Статья 10. Размеры пенсии
1. Пенсии за выслугу лет назначаются в следующих размерах:
1) лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона
Союза, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50
процентов, а уволенным в отставку по возрасту или болезни - 60
процентов соответствующих сумм денежного довольствия,
предусмотренного статьей 21 настоящего Закона Союза, за каждый год
выслуги свыше 20 лет - 3 процента соответствующих сумм денежного
довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
2) лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона
Союза, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из
которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба или
служба в органах внутренних дел: за общий трудовой стаж 25 лет - 50
процентов и за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент
соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей
21 настоящего Закона Союза.
2. В случае повторного определения на военную службу или на
службу в органы внутренних дел указанных в настоящей статье лиц,
получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата
им пенсии возобновляется исходя из выслуги и трудового стажа на день
последнего увольнения.
3. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона
Союза, которые после увольнения с военной службы осуществляли
трудовую деятельность, при достижении возраста, дающего право на
назначение пенсии по возрасту (старости) в соответствии с
законодательством каждого из государств - участников Союза, к пенсии
за выслугу лет и по инвалидности начисляется надбавка в размере 1
процента от суммы заработной платы, которую указанные лица получали
в период трудовой деятельности и с которой они осуществляли платежи
страховых взносов на пенсионное обеспечение, за каждый год трудового
стажа с момента увольнения с военной службы до достижения возраста,
дающего право на назначение пенсии по возрасту (старости).
Указанная надбавка выплачивается из средств Фонда социальной
защиты населения Республики Беларусь и Пенсионного фонда Российской
Федерации в порядке, определенном государствами - участниками Союза.
ГЛАВА III. ПЕНСИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ
Статья 11. Условия, определяющие право на пенсию по
инвалидности
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в пункте
1 статьи 2 настоящего Закона Союза, ставшие инвалидами, если
инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не
позднее трех месяцев после увольнения со службы либо позднее этого
срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания,
полученных в период прохождения службы.
Статья 12. Установление инвалидности
1. Группа, причины и время наступления инвалидности
устанавливаются медико-реабилитационными экспертными комиссиями или
медико-социальными экспертными комиссиями.
2. В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалидам
устанавливается I, II и III группы.
Статья 13. Категории инвалидов
Лица, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Союза,
ставшие инвалидами, в зависимости от причины инвалидности
подразделяются на следующие категории:
1) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие
инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при
защите государства - участника Союза либо бывшего Союза ССР или при
исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или
с прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые
действия. К инвалидам вследствие военной травмы относятся также
бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания
в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий,
находясь в плену, не совершил преступлений против государства -
участника Союза либо бывшего Союза ССР), либо во время пребывания в
действующей армии в качестве воспитанников и юнг;
2) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период
прохождения военной службы, - лица, ставшие инвалидами вследствие
увечья, полученного в результате несчастного случая либо
заболевания, не связанных с исполнением служебных обязанностей.
Статья 14. Размеры пенсии
Пенсии по инвалидности лицам, указанным в пункте 1 статьи 2
настоящего Закона Союза, устанавливаются в следующих размерах:
1) инвалидам вследствие военной травмы I, II групп - 85
процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного
довольствия, предусмотренного статьей 21 настоящего Закона Союза;
2) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период
военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40
процентов соответствующих сумм денежного довольствия,
предусмотренного статьей 21 настоящего Закона Союза.
Статья 15. Минимальные размеры пенсии
Пенсии по инвалидности, назначаемые лицам, указанным в статье 2
настоящего Закона Союза, не могут быть ниже:
1) для инвалидов вследствие военной травмы I и II групп - 300
процентов, III группы - 150 процентов установленного
законодательством каждого из государств - участников Союза
минимального размера пенсии по возрасту (старости);
2) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период
военной службы, I и II групп - 130 процентов, III группы - 100
процентов установленного законодательством каждого из государств -
участников Союза минимального размера пенсии по возрасту (старости).
ГЛАВА IV. ПЕНСИЯ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА
Статья 16. Условия, определяющие право на пенсию по случаю
потери кормильца
1. Право на пенсию по случаю потери кормильца членами семьи
лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Союза,
приобретается, если кормилец погиб (умер) во время прохождения им
службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо
позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или
заболевания, полученных в период прохождения службы, а членам семей
пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период
получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты
ему пенсии.
2. Члены семей лиц, умерших во время пребывания в плену (при
соблюдении условий, указанных в подпункте 1 статьи 13 настоящего
Закона Союза), и члены семей военнослужащих, пропавших без вести в
период военных действий, приравниваются к членам семей
военнослужащих, погибших на фронте.
Безвестное отсутствие данных лиц должно быть удостоверено в
установленном законодательством каждого из государств - участников
Союза порядке.
Статья 17. Члены семьи, имеющие право на пенсию
1. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют
нетрудоспособные члены семьи погибших (умерших) или безвестно
отсутствующих лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона
Союза, состоявшие на их иждивении.
2. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия
назначается:
1) нетрудоспособным детям;
2) нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти
военнослужащего утратили источник средств к существованию;
3) нетрудоспособным родителям и супругу военнослужащего,
умершего вследствие причин, перечисленных в подпункте 1 статьи 13
настоящего Закона Союза;
4) супругу, одному из родителей или другому члену семьи,
указанным в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи.
3. Нетрудоспособными членами семьи считаются:
1) дети, в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы, братья,
сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если
они стали инвалидами до достижения 18 лет, а те же члены семьи,
проходящие обучение в учебных заведениях по дневной форме обучения
(кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими
на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до
окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего
возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них
нет трудоспособных родителей, а пасынок и падчерица - если они не
получали алиментов от родителей;
2) отец, мать (усыновители), супруги по достижении возраста
мужчинами - 60 лет, женщинами - 55 лет либо если они являются
инвалидами;
3) супруг или один из родителей либо родители родителей, брат
или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она)
занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего
военнослужащего, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;
4) родители родителей - при отсутствии лиц, которые по закону
обязаны их содержать.
Статья 18. Право на пенсию на льготных условиях
1. Супруги военнослужащих из числа лиц, указанных в пункте 1
статьи 2 настоящего Закона Союза, погибших при исполнении служебных
обязанностей или умерших вследствие причин, перечисленных в
подпункте 1 статьи 13 настоящего Закона Союза, занятые уходом за
детьми погибших (умерших), не достигшими 8-летнего возраста, имеют
право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от возраста,
трудоспособности и от того, работает супруг или нет.
2. Родителям и супругам лиц, указанных в пункте 1 статьи 2
настоящего Закона Союза, умерших вследствие причин, перечисленных в
подпункте 1 статьи 13 настоящего Закона Союза, пенсия по случаю
потери кормильца назначается по достижении возраста мужчинами - 55
лет, женщинами - 50 лет, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 19. Размеры пенсии
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих
размерах:
1) членам семьи лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего
Закона Союза, погибших (умерших) вследствие причин, перечисленных в
подпункте 1 статьи 13 настоящего Закона Союза, - 40 процентов
соответствующих сумм денежного довольствия военнослужащего,
предусмотренного статьей 21 настоящего Закона Союза, на каждого
нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается
пенсия независимо от причины смерти кормильца членам семей умерших
пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной
травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей
одинокой матери;
2) членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего
Закона Союза, погибших (умерших) вследствие причин, перечисленных в
подпункте 2 статьи 13 настоящего Закона, - 30 процентов
соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей
21 настоящего Закона Союза, - на каждого нетрудоспособного члена
семьи.
Статья 20. Минимальные размеры пенсии
Пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая членам семьи
лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Союза, в
расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи, не может быть
ниже:
1) при исчислении пенсии в соответствии с подпунктом 1 статьи
19 настоящего Закона Союза - 150 процентов установленного
законодательством каждого из государств - участников Союза
минимального размера пенсии по возрасту (старости);
2) при исчислении пенсии в соответствии с подпунктом 2 статьи
19 настоящего Закона Союза - 100 процентов установленного
законодательством государств - участников Союза минимального размера
пенсии по возрасту (старости);
3) при исчислении пенсии детям, потерявшим обоих родителей, или
детям умершей одинокой матери - 150 процентов установленного
законодательством каждого из государств - участников Союза
минимального размера пенсии по возрасту (старости).
ГЛАВА V. ИСЧИСЛЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ
Статья 21. Денежное довольствие для исчисления пенсий
1. Пенсии, назначаемые лицам, указанным в пункте 1 статьи 2
настоящего Закона Союза, и членам их семей, исчисляются из сумм
денежного довольствия военнослужащих, лиц начальствующего и рядового
состава органов внутренних дел.
2. В денежное довольствие для исчисления пенсий в порядке,
определяемом законодательством каждого из государств - участников
Союза, включаются оклады по должности, воинскому или специальному
званию, процентная надбавка за выслугу лет, денежная компенсация
продовольственного пайка, а также выплаты, связанные с индексацией
денежного довольствия. Сумма указанных пенсионнообразующих
компонентов денежного довольствия при исчислении пенсии учитывается
полностью.
Статья 22. Надбавки к пенсиям, увеличение и повышение пенсий
Назначенные в соответствии с настоящим Законом Союза пенсии
соответствующим категориям пенсионеров из числа лиц, указанных в
пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Союза, увеличиваются или
повышаются, а также к ним начисляются надбавки по нормам,
установленным законодательством каждого из государств - участников
Союза для данных категорий граждан, исходя из единых социальных
гарантий, согласованных государствами - участниками Союза.
Статья 23. Пересмотр пенсий, надбавок к пенсиям, увеличения и
повышения пенсий
Пенсии, назначенные лицам, указанным в пункте 1 статьи 2
настоящего Закона Союза, и членам их семей, а также надбавки к
пенсиям, увеличение и повышение пенсий подлежат пересмотру:
1) при повышении стоимости жизни и оплаты труда - в
соответствии с законодательством каждого из государств - участников
Союза об индексации денежных доходов и сбережений населения;
2) при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, состоящих
на службе, и стоимости продовольственного пайка - одновременно с их
увеличением;
3) при повышении установленного законодательством каждого из
государств - участников Союза минимального размера пенсии по
возрасту (старости) - одновременно с его повышением;
4) порядок пересмотра пенсий по каждому из указанных в
настоящей статье оснований определяется нормативными актами каждого
из государств - участников Союза.
Статья 24. Выплата пенсий пенсионерам при наличии заработка или
другого дохода
Выплата пенсий, назначаемых в соответствии с настоящим Законом
Союза, производится полностью независимо от наличия у пенсионера
заработка или другого дохода.
Статья 25. Показатели уровня пенсионного обеспечения лиц,
проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, и членов их семей
1. Уровень пенсионного обеспечения указанных лиц и членов их
семей определяется следующими основными показателями:
отношением размера пенсии к величине прожиточного минимума;
отношением размера пенсии к минимальному размеру оплаты труда;
отношением размера пенсии к суммам денежного довольствия
военнослужащего с учетом всех добавочных видов довольствия, носящих
постоянный характер;
отношением сумм денежного довольствия военнослужащего,
учитываемого при исчислении пенсии, к суммам денежного довольствия
военнослужащего с учетом всех добавочных видов довольствия, носящих
постоянный характер.
2. Расчет показателей уровня пенсионного обеспечения
военнослужащих и членов их семей производится государственными
органами пенсионного обеспечения в течение 10 дней после какого бы
то ни было изменения значения одной из составляющей показателя.
3. Показатели уровня пенсионного обеспечения относятся к
показателям обязательной государственной статистической отчетности
каждого из государств - участников Союза.
При оценке показателей уровня пенсионного обеспечения
используется единая для государств - участников Союза методика
расчета величины прожиточного минимума для основных социальных и
демографических групп населения.
ГЛАВА VI. СБЛИЖЕНИЕ И ВЫРАВНИВАНИЕ НОРМ
ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Статья 26. Основные критерии сближения и выравнивания норм
пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную
службу и службу в органах внутренних дел, и членов
их семей
1. Сближение и выравнивание норм пенсионного обеспечения лиц,
на которых распространяется действие настоящего Закона Союза, и
членов их семей в государствах - участниках Союза осуществляется на
основе проведения согласованной и последовательной социальной
политики с учетом финансово-экономических возможностей каждого из
государств - участников Союза.
2. Государства - участники Союза устанавливают единый порядок и
правила исчисления выслуги лет лицам, указанным в пункте 1 статьи 2
настоящего Закона Союза.
3. На период полного сближения и выравнивания норм пенсионного
обеспечения лиц, проходивших военную службу и службу в органах
внутренних дел, и членов их семей в государствах - участниках Союза
наряду с настоящим Законом Союза применяются соответствующие
законодательные акты Республики Беларусь и (или) Российской
Федерации, если в них установлены нормы, улучшающие пенсионное
обеспечение указанных лиц и членов их семей.
4. Улучшение в одном из государств - участников Союза норм
пенсионного обеспечения лиц, на которых распространяется действие
настоящего Закона Союза, и членов их семей предусматривает в другом
государстве - участнике Союза принятие мер по сближению и
выравниванию соответствующих норм пенсионного обеспечения указанных
лиц и членов их семей.
|
