|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
6 декабря 1997 года № 10-15
г.Санкт-Петербург
О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
Рассмотрев одобренный Постоянной комиссией МПА по экономике и
финансам модельный закон "О несостоятельности (банкротстве)",
Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. Принять модельный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
(прилагается).
2. Направить парламентам государств - участников СНГ указанный
модельный закон и рекомендовать его для использования при разработке
национального законодательства.
Председатель Совета Ассамблеи Е.С.СТРОЕВ
Принят на десятом пленарном
заседании Межпарламентской
Ассамблеи государств -
участников СНГ
(постановление № 10-15
от 6 декабря 1997 года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
О несостоятельности (банкротстве)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон устанавливает основания и порядок признания
банкротами юридических лиц и физических лиц (граждан), регулирует
взаимоотношения продолжающего деятельность неплатежеспособного
должника и его кредиторов, определяет способы восстановления
платежеспособности должника, а при невозможности или отсутствии
оснований продолжения деятельности регулирует порядок удовлетворения
требований кредиторов, ликвидации юридического лица - банкрота,
освобождения физического лица от долгов.
2. Действие настоящего Закона распространяется на все
юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (за
исключением казенных предприятий*), и на некоммерческие организации,
предусмотренные законом.
______________________________
*Особенности правового положения казенного предприятия
определяются в соответствии с законодательством государства,
принимающего закон.
К банкротству юридических лиц применяются общие положения о
несостоятельности (банкротстве) в части, не урегулированной
правилами настоящего Закона об особенностях банкротства отдельных
категорий юридических лиц.
3. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством)
граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных
предпринимателей, регулируются настоящим Законом. Нормы,
регулирующие банкротство граждан, содержащиеся в иных законах, могут
применяться только после внесения соответствующих изменений в
настоящий Закон.
К банкротству граждан применяются общие положения о
несостоятельности (банкротстве), если иное не предусмотрено главой 8
настоящего Закона.
Статья 2. Несостоятельность (банкротство)
1. Под несостоятельностью (банкротством) (далее - банкротство)
понимается установленная судом неспособность должника удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить
обязанность по уплате обязательных платежей.
2. Гражданин, не являющийся предпринимателем, считается
неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных
платежей, если соответствующие обязанности не исполнены им в течение
(трех) месяцев с наступления даты их исполнения и если сумма его
обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
Юридическое лицо или гражданин - предприниматель считается
неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных
платежей, если соответствующие обязанности не исполнены им в течение
(трех) месяцев с наступления даты их исполнения.
3. При наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о
несостоятельности, а также в иных случаях, предусмотренных законом,
должник может быть признан банкротом независимо от сроков
неплатежеспособности, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
4. Положения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи,
применяются, если иное не установлено настоящим Законом.
Статья 3. Денежные обязательства и обязательные платежи
1. Состав и размер денежных обязательств и обязательных
платежей определяется на момент подачи в суд заявления о признании
должника банкротом.
2. Для определения наличия признаков банкротства должника
принимается во внимание размер денежных обязательств исходя из
задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные
услуги, а также суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате
должником.
Подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств неустойки не учитываются при определении размера
денежных обязательств.
3. Для определения наличия признаков банкротства должника
принимается во внимание размер обязательных платежей без учета
установленных законом финансовых (экономических) санкций.
4. Размер денежных обязательств считается установленным, если
он подтвержден вступившим в законную силу решением суда или
документами, свидетельствующими о признании должником этих
требований, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим
Законом.
5. В случаях, когда должник оспаривает требования кредиторов,
размер денежных обязательств и (или) обязательных платежей
определяется судом в порядке, предусмотренном статьей 60 настоящего
Закона.
Статья 4. Рассмотрение дела о банкротстве
1. Дела о банкротстве рассматриваются судом.
2. Дело о банкротстве может быть возбуждено судом, если
требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют
не менее (пятисот), а к должнику - гражданину - (ста) установленных
законодательством минимальных размеров оплаты труда, если иное не
предусмотрено законом.
Статья 5. Право на обращение в суд
1. Правом на обращение в суд с заявлением о банкротстве
должника обладают должник или кредитор.
2. Правом на обращение в суд с заявлением о банкротстве
должника в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных
платежей обладают налоговые и иные уполномоченные органы.
3. В случаях, установленных законом, правом на обращение в суд
с заявлением о банкротстве должника обладает прокурор.
Статья 6. Должник
1. В целях настоящего Закона должником признается гражданин или
юридическое лицо, неплатежеспособность которого является основанием
для применения к нему процедур банкротства.
2. Должник - юридическое лицо обращается в суд с заявлением о
банкротстве на основании решения органа, уполномоченного в
соответствии с учредительными документами на принятие решения о
ликвидации юридического лица, либо решения органа, уполномоченного
собственником имущества должника, если иное не предусмотрено
настоящим Законом.
3. Должник вправе обратиться в суд с заявлением о банкротстве в
предвидении банкротства при наличии обстоятельств, очевидно
свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить
денежные обязательства и (или) исполнить обязанность по уплате
обязательных платежей в установленный срок (угроза банкротства).
Статья 7. Обязанность по подаче заявления должника в суд
1. Руководитель должника - единоличный исполнительный орган
юридического лица, а также иные лица, осуществляющие в соответствии
с законом деятельность от имени юридического лица без доверенности,
или индивидуальный предприниматель обязаны обратиться с заявлением
должника о признании его банкротом в суд в случаях, когда:
- при проведении ликвидации юридического лица установлена
невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме;
- удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов
приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в
полном объеме перед другими кредиторами;
- органом должника, уполномоченным в соответствии с
учредительными документами на принятие решения о ликвидации
юридического лица, принято решение об обращении в суд с заявлением
должника;
- принято решение об обращении в суд собственником имущества
унитарного предприятия - должника;
- в иных случаях, предусмотренных законом.
2. Заявление должника должно быть направлено в суд в случаях,
предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, не позднее месяца с
момента возникновения соответствующих обстоятельств.
Статья 8. Последствия неисполнения обязанности по подаче
заявления должника в суд
1. Непредъявление руководителем должника заявления о признании
должника банкротом в случаях и в срок, предусмотренных статьей 7
настоящего Закона, влечет субсидиарную ответственность руководителя
должника по обязательствам должника перед кредиторами, возникшим
после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 7
настоящего Закона.
2. В случаях, установленных законом, руководитель должника -
физическое лицо, а также индивидуальный предприниматель могут быть
привлечены к уголовной ответственности.
Статья 9. Фиктивное и преднамеренное банкротство
1. Если заявление о признании банкротом подано должником в суд
при наличии у должника возможности удовлетворить требования
кредиторов в полном объеме (фиктивное банкротство), должник,
подавший заявление о признании банкротом в суд, несет перед
кредиторами ответственность за ущерб, причиненный подачей такого
заявления.
2. Если банкротство должника вызвано действиями его учредителей
(участников) или иных лиц, в том числе руководителя должника,
которые имеют право давать обязательные для должника указания либо
имеют возможность иным образом определять его действия
(преднамеренное банкротство), то на учредителей (участников) или
иных лиц, по вине которых должник стал неплатежеспособным, в случае
недостаточности имущества должника судом может быть возложена
субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Статья 10. Кредиторы
1. Кредиторами по денежным обязательствам являются юридические
лица и граждане (...)*, иностранные юридические лица и граждане, а
также государство и административно-территориальные единицы.
______________________________
*Здесь и далее вместо (...) следует название государства,
принимающего закон.
2. Правом на подачу заявления кредитора обладают конкурсные
кредиторы. В целях настоящего Закона конкурсными кредиторами
признаются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением
граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение
вреда жизни и здоровью, а также по обязательствам в отношении
учредителей (участников) должника - юридического лица, вытекающим из
такого участия.
Правом на подачу заявления кредитора в суд о признании должника
банкротом от имени государства, административно-территориальной
единицы обладают уполномоченные на то государственные органы и
органы местного самоуправления.
3. Кредитором по обязательствам вследствие причинения вреда и
по уплате алиментов признаются кредиторы, требования которых
подтверждены решением суда или признаны должником.
4. К налоговым и иным органам, уполномоченным в соответствии с
настоящим Законом на подачу заявления о признании должника банкротом
в связи с невыполнением обязанности по уплате обязательных платежей,
применяются нормы о кредиторах, если иное не предусмотрено настоящим
Законом.
5. При применении процедур банкротства интересы всех кредиторов
представляют собрание и (или) комитет кредиторов, образуемые в
соответствии с настоящим Законом. С момента принятия к производству
заявления о признании должника банкротом кредиторы не вправе
обращаться к должнику с целью удовлетворения своих требований в
индивидуальном порядке.
Все действия в отношении должника осуществляются от имени
кредиторов собранием и (или) комитетом кредиторов.
Статья 11. Собрание кредиторов
1. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются
конкурсные кредиторы, а в случаях, предусмотренных настоящим
Законом, в части требований по обязательным платежам - налоговые и
иные уполномоченные органы. В собрании кредиторов участвует
представитель работников должника.
Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются
временным, внешним, конкурсным управляющим (управляющие при
банкротстве).
2. К компетенции собрания кредиторов относятся:
1) принятие решения о введении и продлении внешнего управления
(санации) и обращении с соответствующим ходатайством в суд;
2) принятие решения о заключении мирового соглашения;
3) принятие решения об обращении в суд с ходатайством о
признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;
4) принятие решения об избрании членов комитета кредиторов,
определении его количественного состава и досрочном прекращении их
полномочий;
5) решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. Конкурсный кредитор обладает на собрании кредиторов
количеством голосов, пропорциональным общей сумме требований
конкурсных кредиторов к должнику по денежным обязательствам и (или)
обязательным платежам, признаваемым в соответствии с настоящим
Законом установленными на дату проведения собрания кредиторов.
4. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, собрание
кредиторов правомочно независимо от числа представленных на нем
голосов конкурсных кредиторов при условии, что о времени и месте
проведения собрания кредиторов последние были надлежащим образом
уведомлены.
Статья 12. Порядок созыва собрания кредиторов
1. Собрание кредиторов созывается по инициативе управляющего
при банкротстве, либо по предложению комитета кредиторов или
конкурсных кредиторов, требования которых по денежным обязательствам
и (или) обязательным платежам должника составляют не менее одной
трети общей суммы требований, внесенных в реестр требований
кредиторов, либо по инициативе одной трети от числа конкурсных
кредиторов.
2. Собрание кредиторов по инициативе комитета кредиторов либо
конкурсных кредиторов созывается управляющим при банкротстве в
двухнедельный срок с момента обращения с соответствующим заявлением
к управляющему при банкротстве.
3. Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника,
если иное не установлено собранием (комитетом) кредиторов.
Статья 13. Принятие решений собранием кредиторов
1. Решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на
голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов
кредиторов, присутствующих на собрании, если иное не предусмотрено
настоящим Законом.
2. Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных
кредиторов принимаются следующие решения собрания кредиторов:
- о введении и продлении внешнего управления (санации) либо об
обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и
открытии конкурсного производства;
- об обращении в суд с ходатайством о замене управляющего при
банкротстве;
- об обращении в суд с ходатайством об отстранении управляющего
при банкротстве;
- о заключении мирового соглашения.
Статья 14. Реестр требований кредиторов
1. Количество голосов, которым обладает конкурсный кредитор,
определяется в соответствии с реестром требований кредиторов.
2. В реестре требований кредиторов указываются сведения о
каждом кредиторе, размере его требований по денежным обязательствам
и (или) обязательным платежам, очередности удовлетворения каждого из
его требований.
3. Разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами,
налоговыми и иными уполномоченными органами и управляющим при
банкротстве, о составе, размере и очередности удовлетворения
требований по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам,
рассматриваются судом в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
4. Разногласия, возникающие между представителем работников
должника и управляющим при банкротстве, о составе и размере
требований по оплате труда, выплате выходных пособий лицам,
работающим по трудовым договорам (контрактам), рассматриваются судом
в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
5. Кредиторам должна быть обеспечена возможность ознакомления с
реестром требований.
Статья 15. Комитет кредиторов
1. Комитет кредиторов представляет интересы конкурсных
кредиторов и осуществляет контроль за действиями внешнего и
конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном настоящим
Законом.
2. Если количество конкурсных кредиторов должника менее
(пятидесяти), решением собрания кредиторов может быть предусмотрено
осуществление функций комитета кредиторов непосредственно собранием
кредиторов.
3. Для осуществления возложенных на него функций комитет
кредиторов вправе:
- требовать от внешнего управляющего предоставления информации
о финансовом состоянии должника и ходе внешнего управления;
- требовать от конкурсного управляющего информации о ходе
конкурсного производства;
- обжаловать в суд действия внешнего и конкурсного управляющего
в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
4. В состав комитета кредиторов могут входить представители
конкурсных кредиторов.
5. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов
от общего числа членов комитета кредиторов и доводятся до сведения
участников очередного собрания кредиторов.
Статья 16. Избрание комитета кредиторов
1. Члены комитета кредиторов избираются собранием кредиторов на
период осуществления внешнего управления и конкурсного производства.
По решению собрания кредиторов полномочия всех членов комитета
кредиторов могут быть прекращены досрочно. Такое решение может быть
принято только в отношении всех членов комитета кредиторов.
2. Выборы комитета кредиторов осуществляются кумулятивным
голосованием.
Требование кредитора по денежным обязательствам и (или)
обязательным платежам в размере десяти минимальных установленных
законом месячных размеров оплаты труда дает кредитору право на
количество голосов, равное количеству членов комитета кредиторов,
если иное не установлено решением собрания кредиторов. Кредитор
вправе отдать принадлежащие ему голоса за одного кандидата или
распределить их между несколькими кандидатами в комитет кредиторов.
Избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты,
набравшие наибольшее количество голосов.
3. Члены комитета кредиторов могут избрать из своего состава
председателя комитета кредиторов.
Статья 17. Заинтересованные лица
1. Заинтересованным лицом признается:
- юридическое лицо, которое является материнским или дочерним
по отношению к должнику в соответствии с гражданским
законодательством;
- учредители (участники) юридического лица;
- руководитель должника, а также лица, входящие в состав совета
директоров (наблюдательного совета), коллегиального исполнительного
органа, главный бухгалтер (бухгалтер), в том числе и освобожденные
от своих обязанностей в течение одного года до момента возбуждения
производства по делу о банкротстве.
Заинтересованным лицом являются также лица, находящиеся с
физическими лицами, перечисленными в настоящем пункте, в отношениях,
определенных пунктом 2 настоящей статьи.
2. В целях настоящего Закона под заинтересованным лицом
гражданина понимаются его супруг (супруга), их родственники по
прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их
родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры и
братья супруга (супруги).
3. В случаях, предусмотренных настоящим Законом,
заинтересованные лица в отношении управляющего при банкротстве, а
также в отношении кредиторов определяются в порядке, предусмотренном
пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 18. Управляющие при банкротстве
1. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, временным
управляющим, внешним управляющим, конкурсным управляющим
(управляющие при банкротстве) может быть назначаемый судом
гражданин*, зарегистрированный в качестве индивидуального
предпринимателя, обладающий специальными знаниями.
_____________________________
*Законодательство государства, принимающего закон, может
предусматривать назначение управляющим при банкротстве юридического
лица.
Управляющим при банкротстве не может быть назначено
заинтересованное лицо должника.
2. Управляющие при банкротстве действуют на основании лицензии,
выдаваемой государственным органом по делам о банкротстве в порядке,
установленном законом и иными правовыми актами, если иное не
предусмотрено настоящим Законом.
3. Управляющим при банкротстве не могут быть назначены:
- лица, осуществлявшие ранее управление делами должника -
юридического лица, за исключением случаев, когда с момента
отстранения такого лица от управления делами должника прошло не
менее трех лет;
- лица, в отношении которых имеются ограничения на
осуществление деятельности по управлению делами и (или) имуществом
других лиц;
- лица, имеющие непогашенную судимость за совершение корыстных
преступлений.
4. Управляющий при банкротстве, получивший лицензию, обязан
зарегистрироваться как минимум в одном суде, по назначению которого
он обязуется исполнять функции временного внешнего, внешнего или
конкурсного управляющего.
5. Полномочия управляющего при банкротстве удостоверяются
свидетельством или иным документом, выдаваемым судом.
Статья 19. Права и обязанности управляющих при банкротстве
1. Управляющий при банкротстве имеет право:
- созывать собрание (комитет) кредиторов;
- обращаться в суд в случаях, предусмотренных настоящим
Законом;
- получать вознаграждение в размере и в порядке,
предусмотренных настоящим Законом;
- привлекать для обеспечения своей деятельности на договорной
основе иных лиц с оплатой их деятельности из средств должника, если
иное не установлено настоящим Законом или соглашением с кредиторами;
- подавать в суд заявление о досрочном прекращении исполнения
своих обязанностей.
2. Управляющий при банкротстве обязан:
- предпринимать меры по защите имущества (активов) должника;
- анализировать финансовое состояние должника;
- анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную
деятельность должника, его положение на товарных рынках;
- рассматривать заявленные кредиторами требования;
- вести реестр требований кредиторов;
- осуществлять иные функции, установленные настоящим Законом.
3. При осуществлении своих функций управляющий при банкротстве
обязан действовать добросовестно и разумно.
Статья 20. Вознаграждение управляющего при банкротстве
1. Вознаграждение управляющего при банкротстве за каждый месяц
осуществления им своих функций устанавливается в размере,
определяемом собранием кредиторов и (или) утверждаемом судом, если
иное не установлено настоящим Законом.
Законом и иными правовыми актами или в порядке, ими
установленном, могут быть определены максимальный и минимальный
размеры вознаграждения управляющих при банкротстве.
Порядок выплаты вознаграждения управляющим при банкротстве
определяется правовыми актами или в установленном ими порядке.
2. В случаях, предусмотренных законом или соглашением
управляющего с кредиторами, управляющему при банкротстве
устанавливается дополнительное вознаграждение, выплачиваемое по
результатам его деятельности.
3. Вознаграждение лицам, привлеченным управляющим при
банкротстве для обеспечения своей деятельности, если иное не
предусмотрено настоящим Законом или соглашением с кредиторами,
выплачивается за счет имущества должника.
Статья 21. Ответственность управляющего при банкротстве
1. Суд вправе отстранить управляющего в случае неисполнения или
ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей,
возложенных на управляющего при банкротстве в соответствии с
настоящим Законом, которое повлекло убытки для должника или
кредиторов, может являться основанием для отзыва лицензии. Иные
основания для отзыва лицензии управляющего при банкротстве могут
быть установлены законом.
Решение об отзыве лицензии может быть обжаловано в суд.
3. Управляющий при банкротстве возмещает убытки, причиненные
должнику или его кредиторам действиями (бездействием) управляющего,
противоречащими законодательству.
Статья 22. Процедуры банкротства
1. При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического
лица могут быть применены следующие процедуры:
- наблюдение;
- внешнее управление (санация);
- конкурсное производство;
- мировое соглашение;
- иные процедуры банкротства, предусмотренные настоящим
Законом.
2. При рассмотрении дела о банкротстве должника - гражданина
могут быть применены следующие процедуры:
- конкурсное производство;
- мировое соглашение;
- иные процедуры банкротства гражданина, предусмотренные
настоящим Законом.
Статья 23. Объявление должника о банкротстве
При отсутствии возражений кредиторов должник - юридическое лицо
может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации в
порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 24. Государственный орган по делам о банкротстве
1. Проведение государственной политики по предупреждению
банкротств, а также обеспечение условий реализации процедур
банкротства в соответствии с настоящим Законом осуществляет
государственный орган по делам о банкротстве.
2. Государственный орган по делам о банкротстве:
- утверждает требования к лицам, осуществляющим
профессиональную деятельность в качестве управляющих при
банкротстве;
- проводит лицензирование деятельности граждан в качестве
управляющих при банкротстве и осуществляет отзыв таких лицензий;
- организует систему подготовки управляющих при банкротстве;
- осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законами и
иными правовыми актами.
3. Государственным органом по делам о банкротстве могут быть
образованы территориальные органы, полномочия которых
устанавливаются в пределах компетенции государственного органа по
делам о банкротстве.
Статья 25. Общественные организации управляющих
при банкротстве
В целях защиты своих прав и интересов управляющие при
банкротстве могут создавать общественные организации*.
______________________________
*В случае, когда законодательством допускается назначение
юридических лиц управляющими при банкротстве, такие юридические лица
могут объединяться в ассоциации и союзы.
Глава 2. РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ В СУДЕ
Статья 26. Порядок рассмотрения дел
1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным
(хозяйственным, экономическим) судом, а при их отсутствии - судом
(далее - суд) по правилам, предусмотренным процессуальным
законодательством с особенностями, установленными настоящим Законом.
2. Особенности рассмотрения дел, установленные настоящей
главой, применяются, если иное не предусмотрено в других главах
настоящего Закона.
Статья 27. Подведомственность и подсудность дел
1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, рассматривает суд по месту
нахождения должника - юридического лица или по месту жительства
гражданина.
2. Заявление о признании должника банкротом принимается судом,
если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности
составляют не менее (пятисот), а к должнику - гражданину - (ста)
установленных законом минимальных размеров оплаты труда и указанные
требования не погашены в течение (трех) месяцев, если иное не
предусмотрено настоящим Законом.
Заявление о признании должника банкротом принимается судом
также, когда:
- должник умышленно вызвал свою неплатежеспособность деянием,
за которое привлечен к ответственности;
- в ходе принудительного исполнения судебного решения
обнаружилось, что должник не обладает имуществом, достаточным для
удовлетворения предъявленных к нему требований;
- имеет место просрочка уплаты налогов и иных обязательных
платежей;
- стоимость имущества юридического лица, находящегося в
процессе ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований
кредитора.
3. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение
третейского суда.
Статья 28. Лица, участвующие в деле о банкротстве
Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:
- должник;
- управляющий при банкротстве;
- кредиторы по денежным обязательствам;
- налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям,
связанным с обязательными платежами;
- прокурор, в случае рассмотрения дела по его заявлению;
- государственный орган по делам о банкротстве в случаях,
предусмотренных настоящим Законом;
- иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 29. Лица, участвующие в процессе
В процессе по делу о банкротстве участвуют:
- представитель работников должника;
- орган, уполномоченный собственником имущества унитарного
предприятия;
- орган местного самоуправления по делам о банкротстве
градообразующих организаций;
- иные лица, в случаях предусмотренных процессуальным
законодательством и настоящим Законом.
Статья 30. Основания возбуждения производства по делу
1. Производство по делу о банкротстве возбуждается судом на
основании заявления лица, имеющего право на обращение в суд в
соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
2. Заявление о признании должника банкротом в связи с
неисполнением им обязанности по уплате обязательных платежей может
быть подано в суд налоговым и иным уполномоченным в соответствии с
законом органом.
Статья 31. Заявление должника
1. Заявление должника подается в суд в письменной форме.
Заявление подписывается соответственно гражданином или руководителем
должника - юридического лица либо лицом, его заменяющим.
2. В заявлении должника должны быть указаны:
- все кредиторы по гражданско-правовым обязательствам, их
почтовые адреса и требования в размере, который не оспаривается
должником;
- сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и
здоровью, по оплате труда и выплате выходных пособий, подлежащих
выплате работникам должника;
- сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским
договорам;
- размер задолженности по обязательным платежам;
- обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов
в полном объеме;
- сведения о принятых к производству судами, арбитражными
(хозяйственными, экономическими) судами, третейскими судами исковых
заявлений к должнику, а также об исполнительных и иных документах,
предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;
- сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о
денежных средствах и дебиторской задолженности;
- сведения о счетах должника в банках и иных кредитных
организациях, почтовые адреса таких банков и иных кредитных
организаций;
- доказательства, подтверждающие основания заявления должника;
сведения о наличии имущества, достаточного для покрытия судебных
издержек;
- перечень прилагаемых документов;
- иные сведения, предусмотренные процессуальным
законодательством.
3. В заявлении должника-гражданина должны содержаться также
сведения об обязательствах должника, не связанных с
предпринимательской деятельностью.
4. Должник обязан направить (представить в суд) копии заявления
кредиторам и иным лицам, участвующим в деле.
Статья 32. Документы, прилагаемые к заявлению должника
1. Помимо документов, предусмотренных процессуальным
законодательством, к заявлению должника прилагаются документы,
подтверждающие:
- наличие задолженности, а также неспособность должника
удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
- иные обстоятельства, на которых основывается заявление
должника.
2. К заявлению должника также прилагаются:
- список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой
кредиторской и дебиторской задолженностей;
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или
заменяющие его документы;
- документы о составе и стоимости имущества
должника-гражданина;
- решение собственника или учредителей (участников) об
обращении должника в суд с заявлением о признании его банкротом, за
исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Законом такое
обращение является обязательным;
- протокол собрания работников должника, на котором избран их
представитель для участия в рассмотрении дела о банкротстве, если
такое собрание проведено до подачи заявления.
Статья 33. Заявление кредитора
1. Заявление кредитора подается в суд в письменной форме.
Заявление кредитора - юридического лица подписывается его
руководителем либо представителем, а заявление кредитора-гражданина
- этим гражданином или его представителем.
2. В заявлении кредитора должны быть указаны:
- размер требований заявителя к должнику с указанием размера
подлежащих уплате процентов и неустоек;
- обязательство должника перед кредитором, из которого возникло
требование, а также срок его исполнения;
- доказательства обоснованности требований кредитора, в том
числе вступившее в законную силу решение суда;
- доказательства, подтверждающие признание этих требований
должником, исполнительная надпись нотариуса;
- доказательства, подтверждающие основания заявления кредитора;
- перечень прилагаемых документов;
- иные сведения, предусмотренные процессуальным
законодательством.
3. Кредитор обязан направить копию заявления должнику.
Статья 34. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора
1. Помимо документов, предусмотренных процессуальным
законодательством, к заявлению кредитора о признании должника
банкротом прилагаются документы, подтверждающие:
- обязательства должника перед кредитором, а также наличие и
размер задолженности по этим обязательствам;
- иные обстоятельства, на которых основывается заявление
кредитора.
2. В случае удовлетворения требований судом либо признания
требований должником к заявлению кредитора прилагаются:
- решение суда или третейского суда, рассматривавшего
требования кредитора к должнику;
- исполнительный документ (исполнительный лист, акцептованные
должником платежные требования, исполнительная надпись нотариуса и
т.д.) либо доказательства, подтверждающие признание должником
требований кредитора.
Статья 35. Заявление кредитора-государства,
административно-территориальной единицы
1. В случаях, когда кредитором по гражданско-правовым
обязательствам являются государство, административно-территориальная
единица, заявление о банкротстве должника может быть подано в суд
уполномоченными ими органами.
2. К заявлению прилагаются документы о наделении органа,
обращающегося в суд, соответствующими полномочиями в установленном
законом порядке.
3. Заявление уполномоченного органа подается в суд с
соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом в
отношении заявления кредитора, если иное не предусмотрено законом
или не вытекает из существа правоотношений.
Статья 36. Заявление налогового или иного уполномоченного
органа
1. Заявление налогового или иного уполномоченного органа о
признании должника банкротом должно отвечать требованиям,
предусмотренным для заявления кредитора.
2. К заявлению налогового или иного уполномоченного органа о
признании должника - юридического лица банкротом должны быть
приложены доказательства принятия мер к получению задолженности в
установленном законом порядке.
Статья 37. Заявление прокурора
1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании
должника банкротом:
- когда им обнаружены признаки преднамеренного (умышленного)
банкротства;
- когда у должника имеется задолженность по обязательным
платежам;
- в интересах кредитора по денежным обязательствам -
государства, административно-территориальной единицы;
- в иных случаях, предусмотренных законом.
2. Заявление прокурора подается в суд с соблюдением требований,
предусмотренных настоящим Законом в отношении заявления кредитора,
если иное не предусмотрено Законом или не вытекает из существа
правоотношений.
Статья 38. Соединение требований одного или нескольких
кредиторов
1. Кредитор вправе соединить в одном заявлении несколько
требований к должнику по различным обязательствам.
2. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и
обратиться в суд с одним заявлением. Такое заявление подписывается
кредиторами, объединившими свои требования.
Статья 39. Принятие заявления
1. Судья принимает заявление о признании должника банкротом,
поданное с соблюдением требований, предусмотренных процессуальным
законодательством и настоящим Законом.
2. О принятии заявления судья выносит определение не позднее
(трех) дней со дня поступления заявления в суд.
3. В определении о принятии заявления указывается о введении
процедуры наблюдения и назначении временного управляющего, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. В
определении о принятии заявления должна быть указана дата проведения
заседания суда по рассмотрению дела о банкротстве. В определении
могут быть также указаны меры по обеспечению требований кредиторов.
4. В случае невозможности определения кандидатуры временного
управляющего при принятии заявления о банкротстве, о назначении
временного управляющего суд выносит определение не позднее (десяти)
дней после принятия заявления.
Статья 40. Отказ в принятии заявления
Судья отказывает в принятии заявления, если нарушено хотя бы
одно из условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 настоящего
Закона. Об отказе в принятии заявления судья выносит определение.
Статья 41. Возвращение заявления
1. Заявление о признании должника банкротом, не соответствующее
требованиям, предусмотренным статьями 30-37 настоящего Закона,
возвращается судом без рассмотрения.
2. В случаях, когда обращение в суд с заявлением о признании
должника банкротом для руководителя должника или индивидуального
предпринимателя в соответствии с настоящим Законом является
обязательным, и к заявлению не приложены документы, предусмотренные
статьей 34 настоящего Закона, такое заявление принимается судом, а
недостающие документы истребуются при подготовке дела к судебному
разбирательству.
Статья 42. Меры по обеспечению требований кредиторов
1. Суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять
меры по обеспечению требований кредиторов в соответствии с
процессуальным законодательством.
2. Помимо сведений, предусмотренных процессуальным
законодательством, в отзыве указываются:
- имеющиеся у должника возражения против требований заявителя:
общая сумма задолженности по обязательствам перед иными кредиторами,
оплате труда работников должника, обязательным платежам;
- сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о
денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных
учреждениях, и их почтовые адреса;
- доказательства удовлетворения требований заявителя в случае
их признания должником.
3. Отсутствие отзыва должника не препятствует рассмотрению
дела. В этом случае суд поручает временному управляющему установить
всех кредиторов и за счет должника направить им уведомление о
возбуждении дела о банкротстве.
4. Невыполнение руководителем должника обязанности по
представлению отзыва и направлению копии отзыва кредиторам влечет
наложение штрафа в размере до (тысячи) минимальных размеров оплаты
труда, установленных законом. О взыскании штрафа выносится
определение, которое может быть обжаловано, в том числе
руководителем должника. Сумма штрафа зачисляется на депозитный счет
суда и расходуется для покрытия судебных издержек по рассмотрению
дела о банкротстве.
Статья 43. Отзыв должника на заявление о признании его
банкротом
1. Должник в (пятидневный) срок со дня получения определения о
принятии заявления кредитора, налогового или иного уполномоченного
органа или прокурора обязан направить суду, заявителю и иным лицам,
участвующим в деле, отзыв на такое заявление, а также уведомить всех
кредиторов, не указанных в заявлении, о возбуждении в отношении него
дела о признании его банкротом. К отзыву, направляемому в суд,
должны быть приложены доказательства отправки заявителю и иным
лицам, участвующим в деле, копий отзыва.
2. Помимо сведений, предусмотренных процессуальным
законодательством, в отзыве указываются:
- имеющиеся у должника возражения против требований заявителя;
общая сумма задолженности по обязательствам перед иными кредиторами,
оплате труда работников должника, обязательным платежам;
- сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о
денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных
учреждениях, и их почтовые адреса;
- доказательства удовлетворения требований заявителя в случае
их признания должником.
3. Отсутствие отзыва должника не препятствует рассмотрению
дела. В этом случае суд поручает временному управляющему установить
всех кредиторов и за счет должника направить им уведомление о
возбуждении дела о банкротстве.
4. Невыполнение руководителем должника обязанности по
представлению отзыва и направлению копии отзыва кредиторам влечет
наложение штрафа в размере до (тысячи) минимальных размеров оплаты
труда, установленных законом. О взыскании штрафа выносится
определение, которое может быть обжаловано, в том числе
руководителем должника. Сумма штрафа зачисляется на депозитный счет
суда и расходуется для покрытия судебных издержек по рассмотрению
дела о банкротстве.
Статья 44. Подготовка дела к судебному разбирательству
Подготовка дела к судебному разбирательству о банкротстве
производится судьей в порядке, предусмотренном процессуальным
законодательством.
При наличии возражений должника по требованиям кредиторов,
налоговых или иных уполномоченных органов суд проверяет
обоснованность возражений должника.
Заседание суда для проверки возражений должника проводится до
рассмотрения дела о банкротстве. Суд извещает о времени проведения
заседания должника, кредитора, по требованиям которого
рассматриваются возражения, и временного управляющего. По
результатам рассмотрения возражений выносится определение.
В определении указывается размер требований, в отношении
которых возражения признаны необоснованными.
Определение является основанием для установления количества
голосов, принадлежащих соответствующему кредитору на собрании
кредиторов.
Статья 45. Рассмотрения дела
1. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании суда
в срок, не превышающий (трех) месяцев со дня поступления заявления в
суд, но не ранее дня проведения первого собрания кредиторов, если
иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. Рассмотрение дела в заседании суда может быть отложено на
срок не более (одного) месяца.
3. По результатам рассмотрения дела суд принимает один из
следующих актов:
- решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного
производства;
- решение об отказе в признании должника банкротом;
- определение о введении внешнего управления (санации);
- определение о прекращении производства по делу.
Статья 46. Решение о признании должника банкротом и открытии
конкурсного производства
1. Решение суда о признании должника банкротом и открытии
конкурсного производства принимается в случаях установления
признаков несостоятельности.
2. В решении суда о признании банкротом должника - юридического
лица и открытии конкурсного производства должны содержаться
следующие указания:
- о признании должника банкротом;
- об открытии конкурсного производства;
- о назначении конкурсного управляющего.
3. В решении суда о признании банкротом должника -
индивидуального предпринимателя должны содержаться указания:
- о признании должника банкротом;
- об открытии конкурсного производства;
- о признании утратившей силу регистрации должника в качестве
индивидуального предпринимателя.
4. Решение суда о признании должника банкротом и открытии
конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное
не установлено судом.
5. При наличии доказательств, очевидно свидетельствующих о
наличии у должника достаточного ликвидного имущества, суд вправе по
ходатайству должника отложить рассмотрение дела, предложив должнику
погасить требования кредиторов в установленный судом срок.
Статья 47. Опубликование сообщения о решении о признании
должника банкротом
Сообщение о решении суда о признании должника банкротом и
открытии конкурсного производства публикуется судом, принявшим
решение, в соответствующем официальном издании не позднее (одного)
месяца после его вступления в законную силу за счет имущества
должника, а при отсутствии у него средств - за счет средств
кредитора, обратившегося в суд с заявлением о признании должника
банкротом, если иное не предусмотрено законом.
Статья 48. Решение суда об отказе в признании должника
банкротом
Решение суда об отказе в признании должника банкротом
принимается в следующих случаях:
- судом не установлены признаки банкротства, предусмотренные
статьей 2 настоящего Закона;
- должник или иное лицо до принятия судом решения удовлетворили
требования кредиторов, обратившихся в суд и вступивших в процесс;
- при установлении фиктивного банкротства;
- в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.
2. Решение суда об отказе в признании должника банкротом не
лишает кредиторов права предъявить свои требования к должнику в
порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
Статья 49. Последствия принятия решения об отказе в признании
должника банкротом
Принятие судом решения об отказе в признании должника банкротом
является основанием для прекращения последствий принятия заявления о
признании должника банкротом и введения наблюдения.
Статья 50. Основания прекращения производства по делу
о банкротстве
Суд прекращает производство по делу о банкротстве в случаях:
- восстановления платежеспособности должника в процессе
внешнего управления;
- заключения мирового соглашения.
Статья 51. Распределение судебных расходов и расходов на
выплату вознаграждения управляющим при банкротстве
1. При принятии решения о признании должника банкротом и
открытии конкурсного производства все судебные расходы, включая
расходы по государственной пошлине, уплата которой была отсрочена
или рассрочена, относятся на имущество должника и возмещаются за
счет этого имущества вне очереди.
В таком же порядке возмещаются судебные расходы при принятии
решения об отказе в признании должника банкротом в связи с
удовлетворением должником до заседания суда требований кредиторов,
обратившихся в суд, а также в случае прекращения производства по
делу в связи с достижением мирового соглашения, если мировым
соглашением не предусмотрен иной порядок распределения указанных
расходов.
2. При отказе в признании должника банкротом в связи с
фиктивным банкротством расходы, предусмотренные пунктом 1 настоящей
статьи, относятся на счет должника.
3. Порядок распределения судебных расходов и расходов на
выплату вознаграждения управляющим при банкротстве устанавливается в
решении или определении суда, принятых по результатам рассмотрения
дела.
Статья 52. Рассмотрение жалоб кредиторов и заявлений
управляющих при банкротстве
1. Заявления управляющих при банкротстве, в том числе о
разногласиях, возникших между ними и кредиторами, а также жалобы
кредиторов о нарушении их прав и интересов, поданные в соответствии
с настоящим Законом в период наблюдения, внешнего управления или
конкурсного производства, рассматриваются в заседании суда не
позднее, чем в (двухнедельный) срок со дня получения соответствующих
заявлений и жалоб.
По результатам их рассмотрения выносится определение.
2. В порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей
статьи, рассматриваются разногласия между управляющими при
банкротстве и представителем работников должника в случаях,
предусмотренных пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона.
Глава 3. НАБЛЮДЕНИЕ
Статья 53. Введение наблюдения
1. С момента принятия судом заявления о банкротстве должника
вводится наблюдение, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. Под наблюдением понимается процедура, применяемая к должнику
с момента принятия судом заявления о банкротстве должника и до
момента, определяемого в соответствии с настоящим Законом.
3. Суд назначает временного управляющего в порядке,
предусмотренном статьей 39 настоящего Закона.
Статья 54. Последствия вынесения судом определения о принятии
заявления о банкротстве должника
1. С момента вынесения судом определения о принятии заявления о
банкротстве должника:
- требования к должнику могут быть предъявлены только с
соблюдением процедур, установленных настоящим Законом;
- по ходатайству кредитора приостанавливается производство по
делам, связанным с обращением взыскания с должника денежных средств
и иного имущества должника. Кредитор вправе в этом случае предъявить
свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим
Законом;
- все действия в отношении должника от имени всех кредиторов
осуществляются собранием и комитетом кредиторов;
- исполнение ранее принятых в отношении должника решений судов,
связанных с имущественными взысканиями, приостанавливается, за
исключением решений о взыскании задолженности по заработной плате,
алиментов, а также решений о возмещении вреда жизни и здоровью,
вступивших в законную силу до момента принятия судом заявления о
банкротстве;
- приостанавливается взыскание со счетов должника денежных
средств по требованиям, подлежащим удовлетворению в бесспорном
(безакцептном) порядке.
2. В целях обеспечения действия мер, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, определение суда о принятии заявления о
банкротстве должника направляется банкам и иным кредитным
учреждениям, с которыми должник имеет договор на расчетно-кассовое
обслуживание, а также суду по месту нахождения должника, налоговому
и иным органам, уполномоченным на получение соответствующих
обязательных платежей.
Статья 55. Ограничения полномочий должника в связи
с введением наблюдения
1. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, введение
наблюдения не является основанием для отстранения руководителя
должника и иных органов управления должника, которые продолжают
осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными
пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. Органы управления должника могут совершать исключительно с
согласия временного управляющего сделки:
- связанные с передачей недвижимого имущества в аренду, в
залог, внесением в качестве вклада в уставный (складочный) капитал
хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким
имуществом иным образом;
- связанные с распоряжением иным имуществом, балансовая
стоимость которого составляет более (десяти) процентов балансовой
стоимости активов должника;
- связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей
поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга,
а также учреждением доверительного управления.
Форма и порядок получения согласия управляющего определяется
временным управляющим.
3. Органы управления должника не вправе принимать решения:
- о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении,
выделении, преобразовании) и ликвидации должника;
- о создании или участии в иных юридических лицах;
- о создании филиалов и представительств;
- о выплате дивидендов;
- о размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных
бумаг;
- о выходе из состава юридического лица его участников и
выплате причитающейся им доли в имуществе.
Решение об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых
компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях
организаций может быть принято органами управления должника с
согласия временного управляющего.
4. Суд вправе отстранить руководителя должника в случае, если
руководителем не принимаются необходимые меры по обеспечению
сохранности имущества должника, чинятся препятствия временному
управляющему при выполнении его функций или допускаются иные
нарушения требований законодательства. В этих случаях исполнение
обязанностей руководителя должника возлагается на временного
управляющего.
Статья 56. Временный управляющий
1. Временный управляющий назначается судом из числа кандидатур,
предложенных кредиторами. При отсутствии таких лиц кандидатура
временного управляющего назначается из числа лиц, зарегистрированных
в суде в качестве управляющих при банкротстве, либо из кандидатур,
предложенных государственным органом по делам о банкротстве по
запросу суда.
2. Временный управляющий действует с момента его назначения
судом и до введения внешнего управления и назначения внешнего
управляющего, или до принятия судом решения о признании должника
банкротом, открытии конкурсного производства и назначения
конкурсного управляющего, или до утверждения судом мирового
соглашения, или до принятия судом решения об отказе в признании
должника банкротом.
3. В случае временной неспособности временного управляющего
осуществлять свои функции суд вправе назначить заместителя
временного управляющего.
4. Временный управляющий вправе обратиться в суд с ходатайством
об освобождении от исполнения обязанностей временного управляющего
при наличии уважительных причин.
В случае удовлетворения ходатайства временного управляющего об
освобождении его от исполнения обязанностей временного управляющего
суд назначает нового временного управляющего. До назначения нового
временного управляющего временный управляющий продолжает исполнять
свои полномочия.
Статья 57. Полномочия временного управляющего
1. Временный управляющий вправе:
- предъявлять в суд от своего имени требования о признании
недействительными (ничтожными) сделок, а также о применении
последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или
исполненных с нарушением требований, установленных настоящим
Законом;
- обращаться в суд с ходатайством о принятии дополнительных мер
по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете
совершать без согласия временного управляющего сделки, не
предусмотренные пунктом 2 статьи 55, о передаче ценных бумаг,
валютных ценностей и иного имущества на хранение третьим лицам, а
также об отмене таких мер;
- обращаться в суд с ходатайством об отстранении руководителя
должника;
- получать любую информацию и документы, касающиеся
деятельности должника;
- обращаться в суд с ходатайством о назначении экспертизы
финансового состояния должника;
- осуществлять иные функции, установленные настоящим Законом.
2. Органы управления должника обязаны предоставлять временному
управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся
деятельности должника.
Статья 58. Обязанности временного управляющего
Временный управляющий обязан:
- принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
- проводить анализ финансового состояния должника;
- определять наличие признаков преднамеренного или фиктивного
банкротства;
- устанавливать кредиторов должника и размеры их требований,
уведомлять кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;
- созывать первое собрание кредиторов;
- представлять суду сведения в соответствии с настоящим
Законом.
Статья 59. Анализ финансового состояния должника
1. Анализ финансового состояния должника проводится временным
управляющим с целью определения достаточности принадлежащего
должнику имущества для покрытия судебных издержек, расходов на
вознаграждение управляющим при банкротстве, а также возможности
восстановления платежеспособности должника.
В случае необходимости по ходатайству управляющего суд
назначает экспертизу финансового состояния должника.
2. Если в результате анализа финансового состояния должника
установлена недостаточность имущества для покрытия судебных
издержек, кредиторы вправе принять решение о введении внешнего
управления только при определении источников покрытия судебных
расходов.
Если кредиторами не установлен источник покрытия судебных
издержек, то проголосовавшие за решение о введении внешнего
управления кредиторы несут солидарную обязанность по покрытию
указанных расходов.
Статья 60. Установление размера требований кредиторов
1. В целях участия в первом собрании кредиторов кредиторы
вправе предъявить свои требования к должнику в (месячный) срок с
момента получения уведомления временного управляющего о принятии
судом заявления о банкротстве. Такие требования направляются в суд и
в адрес должника, за исключением случаев, когда в соответствии с
настоящим Законом требования считаются установленными. Требования,
признаваемые в соответствии с настоящим Законом установленными,
направляются временному управляющему с приложением документов,
позволяющих определить такие требования как установленные.
2. Возражения по требованиям, не признаваемым в соответствии с
настоящим Законом установленными, могут быть представлены должником
в суд, кредитору, а также временному управляющему в (недельный) срок
с момента их получения.
3. Требования кредиторов, по которым не представлены возражения
в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, считаются
установленными в размере, заявленном кредитором.
4. Требования кредиторов, по которым представлены возражения,
рассматриваются судом в порядке, предусмотренном статьей 44
настоящего Закона.
Статья 61. Созыв первого собрания кредиторов
1. Временный управляющий определяет дату проведения первого
собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных кредиторов.
Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за
десять дней до даты проведения заседания суда, установленной в
определении суда о принятии заявления о банкротстве должника.
2. Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса
являются конкурсные кредиторы, а также налоговые и иные
уполномоченные органы:
- требования которых в соответствии с настоящим Законом
признаются установленными и направлены временному управляющему;
- размер требований которых установлен судом в связи с
возражениями должника до первого собрания кредиторов.
3. В собрании кредиторов принимают участие без права голоса
временный управляющий, руководитель должника и представитель
работников должника.
Статья 62. Вопросы, рассматриваемые первым собранием кредиторов
1. К компетенции первого собрания кредиторов относятся:
- принятие решения о введении внешнего управления и обращении в
суд с соответствующим ходатайством;
- принятие решения об обращении в суд с ходатайством о
признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;
- определение количественного состава комитета кредиторов,
избрание его членов;
- решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
2. Протокол первого собрания кредиторов представляется
временным управляющим в суд не позднее, чем в недельный срок со дня
проведения первого собрания кредиторов.
Статья 63. Решение первого собрания кредиторов о введении
внешнего управления
В случае принятия решения собранием кредиторов о введении
внешнего управления указанное решение должно содержать предлагаемый
срок внешнего управления и кандидатуру внешнего управляющего, а
также сведения о нем.
Статья 64. Окончание периода наблюдения
1. Суд с учетом решения собрания кредиторов, если иное не
установлено настоящей статьей, принимает решение о признании
должника банкротом и открытии конкурсного производства или вводит
внешнее управление, либо утверждает мировое соглашение.
2. Если собранием кредиторов не принято решения о введении
внешнего управления или заключении мирового соглашения, либо ни одно
из указанных решений собрания кредиторов не представлено суду в
срок, установленный пунктом 2 статьи 62 настоящего Закона, суд при
наличии признаков банкротства может принять решение о признании
должника банкротом и открытии конкурсного производства, если иное не
предусмотрено настоящей статьей.
3. Если собранием кредиторов принято решение об обращении в суд
с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного
производства либо суду не представлено решение собрания кредиторов,
суд вправе принять решение о введении внешнего управления в
следующих случаях:
- если имеются достаточные основания полагать, что решение
собрания кредиторов об обращении в суд с ходатайством о признании
должника банкротом и открытии конкурсного производства принято в
ущерб интересам большинства кредиторов и установлена реальная
возможность восстановления платежеспособности должника;
- если судом установлены обстоятельства, дающие достаточные
основания полагать, что платежеспособность должника может быть
восстановлена;
- в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.
4. С момента признания судом должника банкротом и открытия
конкурсного производства, или введения внешнего управления, или
утверждения мирового соглашения период наблюдения прекращается.
Временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до
момента назначения внешнего или конкурсного управляющего.
Глава 4. ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ (САНАЦИЯ)
Статья 65. Порядок введения внешнего управления (санации)
1. Внешнее управление (санация) вводится на основании решения
собрания кредиторов судом с целью восстановления платежеспособности
должника и последующего погашения требований кредиторов.
2. Определение суда о введении внешнего управления подлежит
немедленному исполнению.
3. Определение суда о введении внешнего управления может быть
обжаловано.
Статья 66. Срок внешнего управления
1. Внешнее управление вводится на срок не более двенадцати
месяцев, который может быть продлен не более, чем на шесть месяцев,
если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего
установленный срок внешнего управления может быть сокращен или
продлен судом в пределах сроков, установленных пунктом 1 настоящей
статьи.
3. В случае, когда собранием кредиторов принято решение об
утверждении плана внешнего управления со сроком, превышающим
первоначально установленный, суд продлевает внешнее управление, если
имеются достаточные основания полагать, что продление сроков
внешнего управления или осуществление такого плана внешнего
управления приведут к восстановлению платежеспособности должника.
Статья 67. Последствия введения внешнего управления
С момента введения внешнего управления:
- руководитель должника отстраняется от исполнения им своих
обязанностей, управление делами должника возлагается на внешнего
управляющего;
- прекращаются полномочия органов управления должника, а также
собственника имущества должника, полномочия руководителя должника и
иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему
за исключением полномочий, переходящих в соответствии с настоящим
Законом другим лицам (органам). Органы управления должника в течение
трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны
обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического
лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему
управляющему;
- отменяются ранее наложенные меры по обеспечению требований
кредиторов;
- вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по
денежным обязательствам и обязательным платежам должника, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
По окончании внешнего управления неустойки, а также причиненные
убытки, которые должник обязан уплатить кредиторам по денежным
обязательствам и обязательным платежам, могут быть предъявлены к
уплате в размерах, существовавших на момент введения внешнего
управления.
Статья 68. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов
1. Действие моратория распространяется на денежные
обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых
наступил до введения внешнего управления.
2. В течение срока действия моратория по денежным
обязательствам и обязательным платежам, предусмотренным пунктом 1
настоящей статьи:
- не допускается взыскание по исполнительным и иным документам,
взыскание по которым производится в бесспорном (безакцептном)
порядке;
- не начисляются неустойки, финансовые (экономические) санкции
за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и
обязательных платежей, а также подлежащие уплате проценты.
На сумму требований по денежным обязательствам и обязательным
платежам в размере, определенном в соответствии со статьей 3
настоящего Закона, на дату введения внешнего управления начисляются
проценты в порядке и размере, предусмотренном статьей 390
Гражданского кодекса*.
______________________________
*Здесь и далее ссылки даются на модель Гражданского кодекса,
принятую в качестве рекомендательного законодательного акта
Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества
Независимых Государств.
3. Мораторий распространяется также на требования кредиторов о
возмещении убытков, вызванных отказом внешнего управляющего от
исполнения договора (статья 77 настоящего Закона).
4. Правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не
применяются к денежным обязательствам и обязательным платежам, срок
исполнения которых наступил после введения внешнего управления.
5. Мораторий не распространяется на требования кредиторов
первой и второй очереди.
Статья 69. Порядок представления кандидатуры внешнего
управляющего
1. Собрание кредиторов, принявшее решение о введении внешнего
управления, утверждает кандидатуру внешнего управляющего.
2. Кандидатура внешнего управляющего может быть предложена
собранию кредиторов любым из конкурсных кредиторов, а также иными
лицами, участвующими в деле.
3. Предложенным суду для назначения считается кандидат,
получивший наибольшее количество голосов кредиторов в соответствии с
порядком принятия решений собранием кредиторов, предусмотренным
статьей 13 настоящего Закона.
4. В случае, когда внешнее управление вводится судом при
отсутствии решения собрания кредиторов, собрание кредиторов вправе
рассмотреть, утвердить и представить суду кандидатуру внешнего
управляющего в двухнедельный срок с момента вынесения судом
определения о введении внешнего управления.
5. В случае, когда собранием кредиторов не представлено ни
одной кандидатуры, суд назначает внешнего управляющего по
предложению иных лиц, участвующих в деле.
В случае, когда не представлено ни одной кандидатуры, суд
назначает внешнего управляющего из числа лиц, зарегистрированных в
суде в качестве управляющих, или из кандидатур, предложенных
государственным органом по делам о банкротстве.
6. В качестве кандидатуры внешнего управляющего может
рассматриваться лицо, осуществлявшее полномочия временного
управляющего.
Статья 70. Назначение внешнего управляющего
1. Внешний управляющий назначается судом одновременно с
введением внешнего управления.
2. При отсутствии возможности назначить внешнего управляющего
одновременно с введением внешнего управления суд назначает внешнего
управляющего в месячный срок с момента введения внешнего управления.
О назначении внешнего управляющего суд выносит определение,
которое может быть обжаловано.
До назначения внешнего управляющего его полномочия
осуществляются временным управляющим.
3. Определение о назначении внешнего управляющего подлежит
немедленному исполнению.
Статья 71. Освобождение внешнего управляющего
1. Внешний управляющий может быть освобожден судом от
полномочий:
- по ходатайству внешнего управляющего об освобождении его от
полномочий;
- на основании решения собрания кредиторов в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на внешнего
управляющего обязанностей. Решение собрания кредиторов в этом случае
должно содержать сведения о кандидатуре нового внешнего
управляющего;
- в случае выявления обстоятельств, препятствующих назначению
лица внешним управляющим;
- в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.
2. Определение об освобождении внешнего управляющего от
полномочий подлежит немедленному исполнению.
Статья 72. Полномочия внешнего управляющего
1. Внешний управляющий:
- проводит инвентаризацию имущества должника;
- открывает специальный счет для проведения внешнего управления
и расчетов с кредиторами;
- разрабатывает и представляет собранию кредиторов план
внешнего управления;
- организует ведение бухгалтерского, финансового,
статистического учета и отчетности;
- заявляет в установленном порядке возражения по предъявленным
к должнику требованиям;
- принимает меры по взысканию задолженности перед должником;
- рассматривает требования кредиторов и ведет их реестр;
- представляет собранию кредиторов отчет по итогам реализации
плана внешнего управления;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим
Законом.
2. Внешний управляющий:
- осуществляет полномочия руководителя должника;
- распоряжается имуществом должника с ограничениями,
предусмотренными настоящим Законом;
- заключает от имени должника мировое соглашение;
- заявляет отказ от исполнения обязательств должника в порядке,
установленном настоящим Законом.
3. Внешний управляющий вправе самостоятельно распоряжаться
имуществом должника. Собственник имущества должника или органы,
уполномоченные учредительными документами, не вправе принимать
решения либо иным образом ограничивать полномочия внешнего
управляющего по распоряжению имуществом должника.
Если иное не предусмотрено настоящим Законом или планом
внешнего управления, крупные сделки и сделки, в которых имеется
заинтересованность, совершаются внешним управляющим только с
согласия собрания (комитета) кредиторов.
К крупным сделкам относятся сделки, влекущие распоряжение
недвижимым имуществом или иным имуществом, балансовая стоимость
которого превышает двадцать процентов балансовой стоимости активов
должника на момент заключения сделки.
Сделками, в совершении которых имеется заинтересованность,
признаются сделки, стороной которых являются заинтересованные лица
внешнего управляющего или конкурсного кредитора.
4. В случаях, когда общий размер денежных обязательств
должника, возникших после введения внешнего управления, превышает
двадцать процентов суммы требований в соответствии с реестром
требований кредиторов, сделки, влекущие новые денежные обязательства
должника, за исключением предусмотренных планом внешнего управления,
могут совершаться внешним управляющим только с согласия собрания
(комитета) кредиторов.
5. Решения, влекущие за собой увеличение расходов должника на
потребление, в том числе на оплату труда работников должника, могут
быть приняты внешним управляющим только с согласия собрания
(комитета) кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Законом.
Статья 73. Полномочия комитета кредиторов
Комитет кредиторов вправе принимать решения:
- о созыве собрания кредиторов;
- о рекомендации собранию кредиторов об освобождении внешнего
управляющего от осуществления полномочий внешнего управляющего;
- об утверждении или отказе в утверждении крупных сделок и
сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- о представлении суду кандидатуры заместителя внешнего
управляющего.
Статья 74. План внешнего управления
1. Не позднее месяца со дня своего назначения внешний
управляющий должен разработать план внешнего управления, который он
представляет для утверждения собранию кредиторов.
План внешнего управления должен предусматривать меры по
восстановлению платежеспособности должника.
2. План внешнего управления должен предусматривать срок,
отводимый для восстановления платежеспособности должника.
Статья 75. Рассмотрение плана внешнего управления
1. План внешнего управления рассматривается собранием
кредиторов, которое созывается внешним управляющим не позднее, чем
через два месяца с момента введения внешнего управления. Внешний
управляющий письменно уведомляет всех кредиторов о дате и месте
проведения такого собрания кредиторов.
2. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются
конкурсные кредиторы.
В собрании кредиторов имеют право принимать участие без права
голоса внешний управляющий и представитель работников должника.
3. План внешнего управления считается утвержденным, если за
него подано более половины от числа голосов кредиторов,
присутствующих на собрании.
4. Собрание кредиторов вправе принять одно из следующих
решений:
- об утверждении плана внешнего управления;
- об отклонении плана внешнего управления и обращении в суд с
ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного
производства;
- об отклонении плана внешнего управления и отстранении
внешнего управляющего с одновременным утверждением кандидатуры
нового внешнего управляющего и обращении с соответствующим
ходатайством в суд.
5. Утвержденный собранием кредиторов план внешнего управления и
протокол собрания кредиторов направляются в суд внешним управляющим
не позднее пяти дней с даты проведения собрания кредиторов.
6. В случае, если в течение шести месяцев с даты введения
внешнего управления суду не представлен план внешнего управления,
суд вправе принять решение о признании должника банкротом и открытии
конкурсного производства.
Статья 76. Способы по восстановлению платежеспособности
должника
Способами по восстановлению платежеспособности должника могут
быть:
- исполнение обязательств должника третьими лицами;
- действия, направленные на оздоровление
производственно-финансовой деятельности должника;
- отказ от исполнения обязательства;
- признание недействительными сделок должника;
- продажа предприятия должника;
- продажа части имущества (активов) должника;
- уступка прав требований должника;
- иные способы восстановления платежеспособности должника.
Статья 77. Отказ от исполнения обязательств
1. Внешний управляющий в трехмесячный срок с момента введения
внешнего управления вправе отказаться от исполнения обязательств
должника, в том числе вытекающих из договоров, в случаях,
установленных законом.
2. Отказ от исполнения договоров может быть заявлен только в
отношении договоров, заключенных до введения внешнего управления, не
исполненных сторонами полностью или частично, при наличии одного из
следующих обстоятельств:
- исполнение обязательства повлечет убытки для должника по
сравнению с аналогичными договорами, заключаемыми при сравнимых
обстоятельствах;
- договор является долгосрочным (заключен на срок более одного
года) либо рассчитан на получение положительных результатов для
должника лишь в долгосрочной перспективе;
- иных обстоятельств, препятствующих восстановлению
платежеспособности должника.
3. Контрагент должника вправе потребовать от него возмещения
реального ущерба, вызванного отказом от исполнения обязательства.
Статья 78. Недействительность сделок должника
1. Сделка, в том числе совершенная должником до момента
введения внешнего управления, может быть признана судом
недействительной по заявлению внешнего управляющего по основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством.
2. Сделка, совершенная должником с заинтересованным лицом,
может быть признана недействительной по заявлению внешнего
управляющего в случае, если в результате исполнения указанной сделки
нарушаются интересы кредиторов.
3. Сделка, совершенная должником с отдельным кредитором или
иным лицом после принятия заявления о банкротстве и (или)
заключенная в течение (шести) месяцев, предшествовавших подаче
заявления о признании должника банкротом, может быть признана
недействительной по заявлению внешнего управляющего или кредитора,
если такая сделка влечет предпочтительное удовлетворение требований
по денежным обязательствам должника одних кредиторов перед другими.
Статья 79. Исполнение обязательств должника третьими лицами
1. Исполнение обязательств должника третьим лицом (третьими
лицами) допускается при условии, если такое исполнение одновременно
погашает требования всех конкурсных кредиторов в соответствии с
реестром требований кредиторов.
2. Собственник имущества унитарного предприятия - должника
вправе в любое время до окончания процедуры внешнего управления
осуществить одновременное удовлетворение требований всех конкурсных
кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов.
3. Права лица, погасившего требования кредиторов, в отношении
должника и его имущества могут устанавливаться его соглашением с
должником.
Статья 80. Продажа части имущества (активов) должника
1. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника
внешний управляющий вправе приступить к продаже имущества на
открытых торгах, если иное не предусмотрено планом внешнего
управления.
2. Торги проводятся в форме аукциона, за исключением случаев,
указанных в пунктах 3 и 5 настоящей статьи.
3. Имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному,
может быть продано только на закрытых торгах.
В закрытых торгах принимают участие лица, которые в
соответствии с законом могут иметь в собственности или ином вещном
праве указанное имущество.
4. Порядок проведения торгов определяется правилами статьи 443
Гражданского кодекса. Организатором торгов может выступать внешний
управляющий.
5. Имущество, не проданное на первых торгах, выставляется на
повторные торги, если иное не предусмотрено планом внешнего
управления.
Имущество должника, не проданное на повторных торгах, может
быть реализовано внешним управляющим на основании договора
купли-продажи, заключенного без проведения торгов.
6. Продажа прав требования должника может быть осуществлена
внешним управляющим с согласия комитета (собрания) должников.
Уступка прав требования должника может быть осуществлена
внешним управляющим путем продажи требований на открытых торгах с
согласия комитета (собрания) кредиторов, если иное не предусмотрено
планом внешнего управления.
Статья 81. Продажа предприятия (бизнеса) должника
1. В целях удовлетворения требований кредиторов план внешнего
управления может предусматривать продажу предприятия (бизнеса)
должника.
При продаже предприятия отчуждаются все виды имущества,
предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности
должника, включая земельные участки, здания, сооружения,
оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, а также
права на обозначения, индивидуализирующие должника, его продукцию,
работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки
обслуживания), другие исключительные права, принадлежащие должнику,
за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы
другим лицам.
В случае, когда основной вид деятельности должника
осуществляется только на основании разрешения (лицензии), покупатель
предприятия приобретает преимущественное право на получение такого
разрешения (лицензии).
При продаже предприятия в соответствии с настоящей статьей
денежные обязательства должника и обязательные платежи на дату
принятия судом заявления о признании его банкротом не включаются в
состав предприятия.
2. При продаже предприятия все трудовые договоры (контракты),
действующие на момент продажи предприятия, сохраняют силу; права и
обязанности работодателя переходят к покупателю предприятия.
3. Сумма выручки, полученной от продажи предприятия, включается
в состав имущества должника.
4. Порядок проведения торгов определяется в соответствии с
правилами статьи 443 Гражданского кодекса. Организатором торгов
может выступать внешний управляющий.
5. В случае, если в установленные в объявлении сроки получена
заявка от одного участника, торги по продаже предприятия не
проводятся. При наличии согласия комитета (собрания) кредиторов
предприятие может быть продано без проведения повторных торгов.
6. Торги проводятся в форме аукциона за исключением случаев,
установленных настоящим Законом.
В случае, если в силу настоящего Закона торги проводятся в
форме конкурса, его условия подлежат одобрению комитетом (собранием)
кредиторов.
7. Лицо, являющееся победителем аукциона, и организатор торгов
в день проведения аукциона подписывают протокол, имеющий силу
договора.
В случае, если торги проводились в форме конкурса, на основании
протокола, подписанного победителем конкурса и организатором торгов
в день проведения конкурса, в двадцатидневный срок с указанной даты
подписывается договор.
8. Сумма задатка, утраченная лицом, выигравшим торги, в связи с
его отказом от подписания протокола или договора, включается в
состав имущества должника за вычетом издержек организатора торгов на
их проведение.
9. В случаях, когда за счет вырученной от продажи предприятия
суммы должник имеет возможность удовлетворить требования кредиторов
в полном объеме, производство по делу о банкротстве подлежит
прекращению судом по заявлению внешнего управляющего.
10. Если сумма, вырученная от продажи предприятия, недостаточна
для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, внешний
управляющий предлагает кредиторам заключить мировое соглашение.
При недостижении мирового соглашения суд по заявлению внешнего
управляющего принимает решение о признании должника банкротом и
открытии конкурсного производства.
11. До заключения мирового соглашения или, соответственно, до
принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии
конкурсного производства внешний управляющий не вправе осуществлять
расчеты с кредиторами, за исключением кредиторов первой и второй
очереди.
Статья 82. Отчет внешнего управляющего
1. Не позднее, чем за пятнадцать дней до окончания
установленного срока внешнего управления, а также при наличии
оснований для его досрочного прекращения, внешний управляющий обязан
представить собранию кредиторов отчет.
2. Отчет должен содержать:
- баланс должника на последнюю отчетную дату;
- счет прибылей и убытков;
- сведения о наличии свободных денежных средств, которые могут
быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным
обязательствам и обязательным платежам должника;
- расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и
сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника;
- иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской
задолженности.
К отчету внешнего управляющего должен быть приложен реестр
требований кредиторов.
3. Одновременно с представлением отчета внешний управляющий
вносит на собрание кредиторов одно из предложений:
- о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением
платежеспособности;
- о заключении мирового соглашения;
- о продлении внешнего управления;
- о прекращении внешнего управления и обращении в суд с
ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного
производства.
Статья 83. Рассмотрение отчета внешнего управляющего
1. Отчет внешнего управляющего рассматривается собранием
кредиторов, которое созывается не позднее, чем через десять дней
после истечения установленных сроков внешнего управления или не
позднее, чем через месяц после возникновения оснований для
досрочного прекращения внешнего управления.
2. Внешний управляющий не позднее, чем за пятнадцать дней до
истечения установленного срока внешнего управления, обязан направить
всем кредиторам уведомления о проведении собрания кредиторов.
Уведомление о проведении собрания кредиторов должно содержать
информацию о времени, месте проведения собрания кредиторов, а также
о порядке ознакомления с отчетом внешнего управляющего.
3. По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего
собрание кредиторов вправе принять одно из следующих решений:
- о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением
платежеспособности должника и переходе к расчету с кредиторами;
- об обращении в суд с ходатайством о продлении внешнего
управления;
- об обращении в суд с ходатайством о признании должника
банкротом и открытии конкурсного производства;
- о заключении мирового соглашения.
4. В случае, если собранием кредиторов не принято ни одно из
решений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, либо такое
решение не представлено суду в сроки, установленные пунктом 1
настоящей статьи, суд принимает решение о признании должника
банкротом и открытии конкурсного производства.
Статья 84. Утверждение отчета внешнего управляющего судом
1. Рассмотренный собранием кредиторов отчет внешнего
управляющего и протокол собрания кредиторов направляются в суд не
позднее, чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов.
К отчету внешнего управляющего должны быть приложены реестр
требований кредиторов и жалобы кредиторов, голосовавших против
принятого собранием кредиторов решения или не принимавших участие в
голосовании.
2. Если собрание кредиторов приняло решение о прекращении
внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности и
переходе к расчетам с кредиторами, отчет внешнего управляющего
подлежит утверждению судом за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Законом.
3. Если судом будет установлена обоснованность жалоб кредиторов
или отсутствие признаков восстановления платежеспособности должника,
суд отказывает в утверждении отчета внешнего управляющего.
4. Об утверждении отчета внешнего управляющего, либо об отказе
в утверждении отчета, либо о продлении внешнего управления, либо об
утверждении мирового соглашения выносится определение, которое может
быть обжаловано.
5. При наличии ходатайства собрания кредиторов о признании
должника банкротом и открытии конкурсного производства, а также в
случае отказа суда в утверждении отчета либо непредставления отчета
в месячный срок с даты окончания срока внешнего управления, суд
может принять решение о признании должника банкротом и открытии
конкурсного производства.
Статья 85. Последствия утверждения отчета внешнего управляющего
1. Утверждение судом отчета внешнего управляющего является
основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.
2. При наличии ходатайства кредиторов суд вправе установить
срок окончания расчетов с кредиторами, который не может превышать
двух месяцев с даты вынесения определения.
В этом случае производство по делу о банкротстве прекращается с
момента окончания расчетов с кредиторами.
3. Если в установленный судом срок не произведены расчеты с
кредиторами, суд принимает решение о признании должника банкротом и
открытии конкурсного производства.
Статья 86. Расчеты с кредиторами
1. В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 85 настоящего
Закона, выплата денежных сумм кредиторам производится внешним
управляющим в соответствии с реестром требований кредиторов, начиная
со дня утверждения отчета внешнего управляющего судом.
2. Требования кредиторов первой и второй очередей
удовлетворяются путем погашения задолженности, существовавшей на
момент введения внешнего управления. Расчеты с остальными
кредиторами осуществляются в порядке, предусмотренном статьями
102-104 настоящего Закона, с особенностями, установленными настоящей
статьей.
3. В первую очередь погашается задолженность по требованиям
граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение
вреда жизни или здоровью.
4. Во вторую очередь погашается задолженность по оплате труда
лицам, работающим по трудовому договору, в том числе контракту, и
выплате авторских вознаграждений.
5. С момента исполнения обязательств должника внешний
управляющий вносит соответствующую запись в реестр требований
кредиторов.
6. Удовлетворение требований этих кредиторов возможно за счет
средств фонда гарантий оплаты труда и иных социальных выплат
(гарантийного учреждения), создаваемого в соответствии с
законодательством государства.
Статья 87. Погашение требований кредиторов
В целях настоящего Закона погашенными требованиями считаются
удовлетворенные требования, а также требования, по которым
достигнуто соглашение об отступном или новации обязательства, а
также в случае прекращения обязательств иным образом.
Статья 88. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего
1. Прекращение внешнего управления влечет прекращение
полномочий внешнего управляющего.
2. Если внешнее управление завершается принятием мирового
соглашения или погашением требований кредиторов, внешний управляющий
продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции
руководителя должника до момента назначения (избрания) нового
руководителя.
Полномочия иных органов должника и собственника имущества
должника восстанавливаются.
3. Если судом принято решение о признании должника банкротом и
открытии конкурсного производства и конкурсным управляющим назначено
другое лицо, внешний управляющий продолжает исполнять свои
обязанности до момента передачи дел вновь назначенному лицу.
Глава 5. КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Статья 89. Открытие конкурсного производства
1. Конкурсный управляющий назначается судом для проведения
конкурсного производства и осуществления иных полномочий,
установленных настоящим Законом.
2. Принятие судом решения о признании должника банкротом влечет
открытие конкурсного производства.
3. Срок конкурсного производства устанавливается решением суда
и не может превышать один год. Суд по ходатайству конкурсного
управляющего вправе продлить указанный срок на шесть месяцев, если
иное не предусмотрено настоящим Законом.
4. В случае необходимости срок конкурсного производства может
быть увеличен судом за пределами срока, предусмотренного пунктом 3
настоящей статьи.
Статья 90. Последствия открытия конкурсного производства
1. С момента принятия судом решения о признании должника
банкротом и открытии конкурсного производства:
- срок исполнения всех денежных обязательств должника считается
наступившим;
- прекращается начисление неустоек, процентов, финансовых
санкций по всем видам задолженности должника;
- сведения о финансовом состоянии должника прекращают
относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер
либо являющихся коммерческой тайной;
- совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника
либо влекущих передачу его имущества в пользование третьим лицам,
допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой;
- все требования к должнику могут быть предъявлены только в
рамках конкурсного производства;
- исполнение обязательств должника допускается в случаях и
порядке, установленных настоящей главой.
2. С момента принятия судом решения о признании должника
банкротом и открытии конкурсного производства органы управления
должника отстраняются от выполнения функций по управлению и
распоряжению имуществом должника; в случае если ранее такого
отстранения произведено не было, прекращаются полномочия
собственника имущества унитарного предприятия.
Право на управление и распоряжение имуществом должника
переходит к конкурсному управляющему.
Статья 91. Конкурсный управляющий
1. При принятии решения о признании должника банкротом и
открытии конкурсного производства суд одновременно назначает
конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном для назначения
внешнего управляющего.
2. Конкурсный управляющий действует до момента завершения
конкурсного производства.
3. В случае необходимости судом для осуществления конкурсного
производства может быть назначено несколько конкурсных управляющих.
Суд устанавливает число управляющих и распределяет обязанности между
ними в зависимости от сложности выполняемых задач, характера и
размера имущества должника.
Статья 92. Отстранение конкурсного управляющего
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным
управляющим возложенных на него обязанностей суд по ходатайству
собрания (комитета) кредиторов отстраняет конкурсного управляющего
от выполнения им своих функций и назначает нового конкурсного
управляющего.
Статья 93. Полномочия конкурсного управляющего
1. С момента назначения конкурсного управляющего к нему
переходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе
полномочия по распоряжению его имуществом.
2. В случае если решение о признании должника банкротом и
открытии конкурсного производства принимается по окончании периода
наблюдения, то с момента назначения конкурсного управляющего
полномочия органов управления и собственника имущества должника
прекращаются. Органы управления должника в течение трех дней с
момента назначения конкурсного управляющего обеспечивают передачу
бухгалтерской (финансовой) и иной документации должника, печатей и
штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. При
уклонении от указанной обязанности органы управления (руководитель)
должника несут ответственность, установленную законом.
3. Конкурсный управляющий со дня своего назначения:
- проводит инвентаризацию и оценку имущества должника и
принимает меры по его сохранению;
- анализирует финансовое состояние должника;
- предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед
должником, требования о ее взыскании;
- уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в
соответствии с законодательством о труде;
- заявляет в установленном порядке возражения по предъявленным
к должнику требованиям;
- реализует имущество должника;
- предпринимает меры, направленные на поиск, выявление и
возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
- предъявляет требования к третьим лицам, несущим субсидиарную
ответственность по обязательствам должника;
- предпринимает иные меры, установленные настоящим Законом.
4. При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий
предъявляет иски о признании недействительными сделок в случаях,
предусмотренных статьей 78 настоящего Закона, иски об истребовании
имущества должника у третьих лиц и совершает иные действия,
предусмотренные законами и иными правовыми актами, направленные на
возврат имущества должника.
5. При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий
вправе предъявить требования к третьим лицам, которые в соответствии
с законодательством несут субсидиарную ответственность по
обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства.
Размер таких требований определяется, исходя из разницы между
суммой требований кредиторов и конкурсной массой, определяемой на
момент предъявления таких требований.
Взысканные суммы включаются в конкурсную массу и могут быть
использованы только на удовлетворение требований кредиторов в
порядке очередности, установленной настоящим Законом.
Статья 94. Опубликование сведений о банкротстве должника
1. Конкурсный управляющий в (месячный) срок со дня вступления в
силу решения суда о признании должника банкротом и открытии
конкурсного производства помещает в соответствующем официальном
издании за счет должника сообщение о признании должника банкротом и
открытии конкурсного производства.
2. В сообщении должны содержаться:
- наименование и иные реквизиты должника, признанного
банкротом;
- наименование суда, в производстве которого находится дело о
банкротстве должника;
- дата принятия судом решения о признании должника банкротом и
открытии конкурсного производства;
- срок на предъявление требований кредиторов, который не может
быть менее двух месяцев с даты публикации;
- сведения о конкурсном управляющем.
Статья 95. Оценка имущества должника
1. В процессе конкурсного производства конкурсный управляющий
проводит инвентаризацию и оценку имущества должника.
Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий
вправе привлекать оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг
за счет имущества должника, если иное не установлено собранием
(комитетом) кредиторов.
2. В случае, если имуществом, подлежащим продаже в процессе
конкурсного производства, является недвижимость, до продажи оно
оценивается с привлечением (независимого) оценщика, если иное не
установлено собранием (комитетом) кредиторов.
Статья 96. Конкурсная масса
1. В конкурсную массу включается все имущество должника,
имеющееся на момент открытия конкурсного производства; выявленное и
(или) полученное должником во время процедуры конкурсного
производства, а также суммы, взысканные с третьих лиц, несущих
субсидиарную ответственность по обязательствам должника.
Обращение взыскания на долю имущества должника в общей
собственности производится в порядке, установленном гражданским
законодательством.
2. В целях правильного ведения учета имущества, составляющего
конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать
бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.
Статья 97. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу
1. Из имущества должника, составляющего конкурсную массу,
исключается имущество, принадлежащее третьим лицам, изъятое из
оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том
числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление
определенных видов деятельности, а также иное имущество,
предусмотренное настоящим Законом.
2. При наличии в составе имущества должника имущества, изъятого
из оборота, конкурсный управляющий уведомляет собственника
указанного имущества.
Собственник указанного имущества обязан принять от конкурсного
управляющего это имущество или закрепить его за другими лицами в
месячный срок с момента получения уведомления от конкурсного
управляющего.
3. В случае неисполнения собственником обязанности,
предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, по истечении месячного
срока все расходы по содержанию указанного имущества возлагаются на
собственника.
4. Если иное не предусмотрено законом, жилищный фонд
социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты
коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для данного
региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному
образованию в лице его уполномоченных органов в порядке,
предусмотренном пунктами 1-3 настоящей статьи. В этом случае
обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных
объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на
уполномоченные органы по истечении одного месяца с момента получения
уведомления от конкурсного управляющего.
Статья 98. Счета должника в процессе конкурсного производства
1. Конкурсный управляющий обязан использовать в процессе
конкурсного производства только один счет должника в банке или ином
кредитном учреждении (основной счет).
Другие счета должника в банках и иных кредитных учреждениях,
известные на момент открытия конкурсного производства, а также
обнаруженные в процессе конкурсного производства, подлежат закрытию
конкурсным управляющим по мере их обнаружения. Остатки денежных
средств с таких счетов должны быть перечислены на основной счет
должника.
2. На основной счет должны зачисляться также денежные средства,
поступающие в процессе конкурсного производства.
С основного счета осуществляются выплаты кредиторам в порядке,
предусмотренном статьей 99 настоящего Закона, и оплачиваются
расходы, указанные в пункте 3 настоящей статьи.
3. С основного счета должника оплачиваются:
- расходы, связанные с выплатой вознаграждения конкурсному
управляющему, предусмотренные пунктом 1 статьи 20 настоящего Закона;
- текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника;
- расходы, связанные с публикацией объявления о признании
должника банкротом и открытии конкурсного производства, а также с
уведомлением кредиторов должника;
- иные расходы, связанные с осуществлением процедуры
конкурсного производства.
4. Отчет об использовании денежных средств должника конкурсный
управляющий представляет собранию (комитету) кредиторов по его
требованию.
Статья 99. Очередность удовлетворения требований кредиторов
1. Вне очереди покрываются судебные расходы, иные расходы,
предусмотренные пунктом 3 статьи 98 настоящего Закона, расходы,
связанные с выплатой вознаграждения управляющим при банкротстве, а
также удовлетворяются требования по обязательствам должника,
возникшим в период наблюдения, при проведении процедуры внешнего
управления и конкурсного производства.
2. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей
очередности:
- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед
которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или
здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных
пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору,
в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским
договорам;
- в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по
обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;
- в четвертую очередь удовлетворяются требования по
обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
3. Конкурсный управляющий обязан уведомить кредиторов,
собственника, учредителей (участников) должника об его имуществе,
которое предлагалось к продаже, но не было реализовано в ходе
конкурсного производства.
Статья 100. Объем и порядок удовлетворения требований
кредиторов первой очереди
1. Определение размера требований граждан, перед которыми
должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью,
осуществляется путем капитализации соответствующих повременных
платежей в размере на день принятия судом решения о признании
должника банкротом, подлежащих выплате гражданину до достижения им
семидесятилетнего возраста, но не менее, чем за десять лет.
Если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период для
капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять
лет.
2. Выплата суммы, определяемой в соответствии с порядком,
предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращает
соответствующее обязательство должника.
3. При наличии согласия гражданина его право на получение
удовлетворения из конкурсной массы в сумме капитализированных
повременных платежей (пункт 1) переходит к государству.
В этом случае обязательства должника перед гражданином по
выплате повременных платежей переходят к государству и исполняются
государством в соответствии с законом и в порядке, определяемом
законодательством.
Статья 101. Объем и порядок удовлетворения требований
кредиторов второй очереди
При определении размера требований кредиторов второй очереди
принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся
на момент принятия к производству заявления о признании должника
банкротом.
Если должником в период после принятия к производству заявления
о признании должника банкротом не в полном объеме выполнены
обязанности по оплате труда, выплате выходных пособий или по выплате
вознаграждения по авторским договорам, суммы, не выплаченные до
вступления в силу решения о признании должника банкротом, включаются
в общую сумму задолженности должника кредиторам второй очереди.
Статья 102. Объем и порядок удовлетворения требований
кредиторов третьей очереди
1. При определении размера требования по обязательству,
обеспеченному залогом, учитывается задолженность по обязательству в
части, обеспеченной залогом.
2. Задолженность по обязательствам в части, не обеспеченной
залогом, учитывается в составе требований пятой очереди.
3. Требования кредитора по обязательству, обеспеченному
залогом, подлежат удовлетворению за счет всего имущества должника, в
том числе не являющегося предметом залога.
Статья 103. Объем и порядок удовлетворения требований
кредиторов четвертой очереди
1. При определении размера требований по обязательным платежам
учитывается задолженность (недоимки), образовавшаяся на момент
принятия к производству заявления о признании должника банкротом.
2. Если должником в период после принятия к производству
заявления о признании должника банкротом не в полном объеме
перечислены обязательные платежи, суммы, не выплаченные до
вступления в силу решения о признании должника банкротом, включаются
в общую сумму задолженности должника кредиторам четвертой очереди.
3. Суммы финансовых (экономических) санкций подлежат
удовлетворению в составе требований пятой очереди.
Статья 104. Объем и порядок удовлетворения требований
кредиторов пятой очереди
1. При определении размера требований кредиторов пятой очереди
учитываются требования по гражданско-правовым обязательствам, за
исключением требований граждан о возмещении вреда, причиненного
жизни или здоровью, требований по обязательствам, обеспеченным
залогом, и требований участников юридического лица, вытекающих из
такого участия.
2. Требования кредиторов пятой очереди по возмещению убытков,
взысканию неустоек и финансовых (экономических) санкций учитываются
отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению
после погашения задолженности и причитающихся процентов.
Статья 105. Продажа имущества должника
1. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника
конкурсный управляющий приступает к продаже этого имущества на
открытых торгах, если собранием (комитетом) кредиторов не установлен
иной порядок продажи.
Порядок и сроки продажи имущества должника должны быть одобрены
собранием (комитетом) кредиторов, если иное не предусмотрено законом
либо решением собрания (комитета) кредиторов.
2. Имущество, ограниченное в обороте, продается на торгах с
ограниченным составом участников.
3. Конкурсный управляющий может выступать в качестве
организатора торгов либо поручить проведение торгов
специализированной организации на основании договора.
Специализированная организация, проводящая торги, не может быть
заинтересованным лицом должника или конкурсного управляющего.
4. Имущество, не проданное на первых торгах, выставляется на
повторные торги или реализуется конкурсным управляющим на основании
договора купли-продажи, заключенного без проведения торгов.
5. Продажа предприятия должника осуществляется в порядке,
установленном статьей 81 настоящего Закона.
6. Конкурсный управляющий вправе выставить на открытые торги
права требования должника, если иной порядок продажи не установлен
собранием (комитетом) кредиторов.
Продажа прав требования должника на открытых торгах
осуществляется с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 6
статьи 80 настоящего Закона, если иное не установлено законом или не
вытекает из существа требований.
Статья 106. Расчеты с кредиторами
1. Конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в
соответствии с реестром требований кредиторов.
2. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного
удовлетворения требований предыдущей очереди.
3. При недостаточности денежных средств должника они
распределяются между кредиторами соответствующей очереди
пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если
иное не предусмотрено настоящим Законом.
4. Реестр требований кредиторов закрывается по истечении сроков
для предъявления требований кредиторов, указанных в публикации о
признании должника банкротом.
Требования кредиторов, предъявленные после закрытия реестра
требований кредиторов, в том числе требования по уплате обязательных
платежей, возникшие после открытия конкурсного производства,
удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после
удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный
срок.
Требования кредиторов первой и второй очереди, предъявленные до
окончания расчетов со всеми кредиторами, в том числе после закрытия
реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению. До полного
удовлетворения таких требований удовлетворение требований кредиторов
соответствующей очереди приостанавливается. В таком же порядке
подлежат удовлетворению требования кредиторов других очередей,
предъявленные в установленный срок, но не признанные конкурсным
управляющим, в отношении которых имеется вступившее в законную силу
решение суда об их удовлетворении.
5. Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за
недостаточности имущества должника, считаются погашенными.
Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные
конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в суд либо такие
требования признаны судом необоснованными.
6. Конкурсный управляющий вносит в реестр требований кредиторов
сведения об их погашении.
7. Кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном
объеме в процессе конкурсного производства, имеют право требования к
третьим лицам, получившим имущество должника с нарушением требований
настоящего Закона. Такое требование может быть предъявлено в течение
десяти лет после окончания производства по делу о банкротстве.
Статья 107. Контроль за деятельностью конкурсного управляющего
1. Конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц
представляет комитету (собранию) кредиторов отчет о своей
деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его
имуществе на момент открытия и в процессе конкурсного производства,
а также иную информацию.
2. Конкурсный управляющий обязан по требованию суда
представлять ему все сведения, касающиеся проведения процедуры
конкурсного производства.
Статья 108. Отчет конкурсного управляющего
После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий
обязан представить суду отчет о результатах проведения процедуры
конкурсного производства. К отчету прилагаются:
- документы, подтверждающие продажу имущества должника;
- документы, подтверждающие движение денежных средств по
основному счету;
- реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных
требований;
- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.
Статья 109. Имущество должника, оставшееся после погашения
требований кредиторов
1. Об имуществе должника, которое предлагалось к продаже, но не
было реализовано в процессе конкурсного производства, при отсутствии
заявлений кредитора, собственника, учредителей (участников) должника
о передаче им этого имущества, конкурсный управляющий уведомляет
уполномоченные органы соответствующего муниципального образования.
2. Не позднее месячного срока с момента получения уведомления
уполномоченные органы соответствующего муниципального образования
принимают указанное имущество и несут все расходы по его содержанию.
Статья 110. Завершение процедуры конкурсного производства
1. После рассмотрения отчета о результатах проведения процедуры
конкурсного производства, представленного конкурсным управляющим,
суд выносит определение о завершении конкурсного производства.
2. Конкурсный управляющий в десятидневный срок должен
представить указанное определение и другие необходимые документы в
орган, осуществляющий ведение реестра юридических лиц.
3. Конкурсное производство считается завершенным, а должник -
юридическое лицо - прекращенным с момента внесения на основании
определения суда соответствующей записи в единый государственный
реестр юридических лиц.
4. С момента внесения в единый государственный реестр
юридических лиц записи о прекращении должника полномочия конкурсного
управляющего прекращаются.
Глава 6. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Статья 111. Общие положения
1. На любой стадии рассмотрения судом дела о банкротстве
должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение.
2. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных
кредиторов принимается собранием кредиторов. Решение собрания
кредиторов о заключении мирового соглашения считается принятым при
условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам,
обеспеченным залогом.
Решение о заключении мирового соглашения от имени должника
принимается, соответственно, гражданином-должником или руководителем
должника, внешним или конкурсным управляющим.
3. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц,
которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные
мировым соглашением.
4. Мировое соглашение подлежит утверждению судом, о чем
указывается в определении о прекращении производства по делу. Если
мировое соглашение заключается в процессе конкурсного производства,
суд выносит определение об утверждении мирового соглашения.
5. Мировое соглашение вступает в силу для должника и конкурсных
кредиторов со дня его утверждения судом и является для них
обязательным.
6. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу
мирового соглашения не допускается.
Статья 112. Форма мирового соглашения
1. Мировое соглашение заключается в письменной форме.
2. От имени должника мировое соглашение подписывается,
соответственно, гражданином - должником или руководителем должника,
внешним или конкурсным управляющим. От имени кредиторов мировое
соглашение подписывает лицо, уполномоченное собранием кредиторов.
3. Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, от их имени
мировое соглашение подписывается, соответственно, гражданином,
руководителем юридического лица или их представителями.
Статья 113. Содержание мирового соглашения
1. Мировое соглашение должно содержать положения о размерах,
порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о
прекращении обязательств должника предоставлением взамен отступного,
новацией обязательства, путем прощения долга либо иными способами,
предусмотренными гражданским законодательством.
2. Мировое соглашение может содержать условия:
- об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств;
- об уступке прав требования должника;
- об исполнении обязательств должника третьими лицами;
- о скидке с долга;
- об обмене требований на акции;
- об удовлетворении требований кредиторов иными способами, не
противоречащими законам и иным правовым актам.
3. Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не
принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового
соглашения, а также голосовавших против его заключения, не могут
быть хуже, чем для подавших голоса за его заключение кредиторов той
же очереди.
Статья 114. Условия утверждения мирового соглашения судом
1. Мировое соглашение может быть утверждено судом при условии
погашения задолженности кредиторов первой и второй очереди.
2. Соответственно должник, внешний или конкурсный управляющий в
пятидневный срок с момента подписания мирового соглашения должны
представить суду заявление об утверждении мирового соглашения.
3. К заявлению об утверждении мирового соглашения должны быть
приложены:
- текст мирового соглашения;
- протокол собрания кредиторов;
- список всех конкурсных кредиторов с указанием их адресов и
суммы задолженности;
- документы, подтверждающие погашение задолженности кредиторов
первой и второй очередей;
- письменные возражения конкурсных кредиторов, которые не
принимали участия в голосовании или голосовали против заключения
мирового соглашения.
4. О дате рассмотрения мирового соглашения суд извещает
заинтересованные стороны. Неявка извещенных лиц не препятствует
рассмотрению дела.
Статья 115. Последствия утверждения мирового соглашения судом
1. Утверждение мирового соглашения в период наблюдения или
внешнего управления является основанием для прекращения производства
по делу о банкротстве.
2. Утверждение мирового соглашения в период внешнего управления
является основанием для прекращения моратория на удовлетворение
требований кредиторов.
3. В случае, когда мировое соглашение утверждено судом в период
конкурсного производства, решение суда о признании должника
банкротом и открытии конкурсного производства не подлежит
исполнению.
4. Утверждение мирового соглашения судом является основанием
для прекращения полномочий временного управляющего, а также
конкурсного управляющего.
Внешний, конкурсный управляющий должника - юридического лица
продолжают исполнять свои обязанности до момента назначения
(избрания) руководителя должника.
Статья 116. Отказ в утверждении мирового соглашения судом
1. Суд отказывает в утверждении мирового соглашения в случаях:
- непредставления доказательств погашения задолженности
кредиторам первой и второй очереди;
- нарушения порядка заключения мирового соглашения,
установленного настоящим Законом;
- несоблюдения формы мирового соглашения;
- нарушения прав третьих лиц;
- наличия в мировом соглашении условий, предусматривающих
преимущества для отдельных кредиторов или ущемляющих права и
законные интересы отдельных кредиторов;
- противоречия условий мирового соглашения законам и иным
правовым актам.
2. Об отказе в утверждении мирового соглашения суд выносит
определение, которое может быть обжаловано.
Статья 117. Последствия отказа в утверждении мирового
соглашения
1. В случае вынесения судом определения об отказе в утверждении
мирового соглашения оно считается незаключенным.
2. Вынесение судом определения об отказе в утверждении мирового
соглашения не препятствует заключению нового мирового соглашения.
Статья 118. Недействительность мирового соглашения
По заявлению должника, кредитора или прокурора мировое
соглашение может быть признано судом недействительным при наличии
обстоятельств, предусмотренных статьей 46 настоящего Закона, а также
иных оснований недействительности сделок, предусмотренных
гражданским законодательством.
Статья 119. Последствия признания мирового соглашения
недействительным
1. Признание мирового соглашения недействительным является
основанием для возобновления производства по делу о
несостоятельности (банкротстве) должника. В решении суда о признании
недействительным мирового соглашения указывается об отмене
определения суда о прекращении производства по делу, а также о
возобновлении производства по делу о банкротстве.
2. В случае признания мирового соглашения недействительным,
требования кредиторов, по которым была произведена отсрочка и (или)
рассрочка причитающихся им платежей или скидка с долгов,
восстанавливаются в неудовлетворенной их части.
3. Признание мирового соглашения недействительным не влечет
обязанность кредиторов первой и второй очередей возвратить должнику
полученное ими в счет погашения задолженности.
Требования кредиторов, с которыми произведены расчеты на
условиях мирового соглашения, считаются погашенными. Кредиторы, чьи
требования были удовлетворены в соответствии с условиями мирового
соглашения, предусматривающими их преимущества или ущемление прав и
законных интересов других кредиторов, обязаны возвратить все
полученное в порядке исполнения мирового соглашения.
Статья 120. Расторжение мирового соглашения
1. Расторжение мирового соглашения, утвержденного судом, по
соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается.
2. Расторжение мирового соглашения по решению суда в отношении
отдельного кредитора не влечет расторжения мирового соглашения в
отношении остальных кредиторов.
3. Мировое соглашение может быть расторгнуто по решению суда в
случае неисполнения должником условий мирового соглашения в
отношении не менее (одной трети) требований кредиторов. В этом
случае применяются последствия, предусмотренные статьей 119
настоящего Закона.
Статья 121. Последствия неисполнения мирового соглашения
1. В случае неисполнения мирового соглашения должником
кредиторы вправе предъявить требования в объеме, предусмотренном
мировым соглашением.
2. В случае возбуждения дела о банкротстве объем требований
кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение,
определяется условиями, предусмотренными мировым соглашением.
Глава 7. ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ДОЛЖНИКОВ - ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. Общие положения
Статья 122. Общие положения
К отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством)
градообразующих, сельскохозяйственных, страховых организаций, а
также банков и иных кредитных организаций применяются правила
настоящего Закона, регулирующие несостоятельность (банкротство)
должников - юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящей
главой.
2. Банкротство градообразующих организаций
Статья 123. Регулирование банкротства градообразующих
организаций
1. В целях настоящего Закона градообразующими организациями
признаются юридические лица, работники которых с учетом членов их
семей составляют не менее половины населения соответствующего
населенного пункта.
2. Правила, предусмотренные настоящим параграфом, применяются
также к иным организациям, численность работников которых превышает
(десять) тысяч человек, независимо от наличия признаков
градообразующей организации.
Статья 124. Рассмотрение дела о банкротстве градообразующих
организаций
1. При рассмотрении дела о банкротстве градообразующей
организации в качестве лица, участвующего в деле, признается
соответствующий орган местного самоуправления.
2. В качестве лиц, участвующих в деле, судом могут быть также
привлечены иные органы исполнительной власти.
3. Доказательства, подтверждающие статус градообразующей
организации или наличие соответствующей численности работников,
должны быть представлены суду должником.
Статья 125. Введение внешнего управления под поручительство
1. Если собранием кредиторов не принято решение о введении
внешнего управления суд вправе ввести внешнее управление по
основаниям, предусмотренным настоящим Законом, по ходатайству органа
местного самоуправления либо привлеченного к участию в деле
соответствующего органа исполнительной власти при условии
представления поручительства по обязательствам должника.
Поручительство по обязательствам должника может быть дано
государством, административно-территориальной единицей,
муниципальным образованием.
2. Орган местного самоуправления либо привлеченный к участию в
деле соответствующий орган исполнительной власти, представивший
поручительство по обязательствам должника, вправе предложить суду
кандидатуру внешнего управляющего.
3. В случаях, когда внешнее управление введено в порядке,
предусмотренном настоящей статьей, поручитель несет субсидиарную
ответственность по обязательствам должника перед его кредиторами.
Статья 126. Продление внешнего управления по ходатайству органа
местного самоуправления
1. Внешнее управление может быть продлено судом на срок не
более (одного) года при наличии ходатайства органа местного
самоуправления или иного органа исполнительной власти.
2. Основанием для продления внешнего управления на срок,
предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может служить план
финансового оздоровления градообразующей организации путем
инвестирования в ее деятельность, трудоустройства работников,
создания новых рабочих мест и иными способами восстановления
платежеспособности.
Статья 127. Погашение требований кредиторов в порядке санации
1. Государство, административно-территориальная единица,
муниципальное образование в лице их уполномоченных органов вправе в
любое время до окончания внешнего управления рассчитаться со всеми
кредиторами либо погасить иным способом, предусмотренным законом,
требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным
платежам.
2. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в
порядке очередности, установленной в статье 99 настоящего Закона.
3. В случае удовлетворения требований кредиторов в порядке,
предусмотренном пунктами 1 и 2 настоящей статьи, производство по
делу о банкротстве должника подлежит прекращению.
Статья 128. Продажа предприятия должника
1. В целях удовлетворения требований кредиторов в процессе
внешнего управления может быть осуществлена продажа предприятия
должника.
2. При наличии ходатайства органа местного самоуправления либо
привлеченного к участию в деле соответствующего органа
исполнительной власти продажа предприятия должника производится
путем проведения конкурса.
3. Обязательными условиями конкурса являются:
- сохранение рабочих мест для не менее, чем (семидесяти)
процентов работников, занятых на предприятии на момент его продажи;
- обязанность покупателя в случае изменения профиля
деятельности предприятия произвести переобучение или трудоустройство
указанных работников.
Иные условия конкурса могут быть установлены исключительно с
согласия собрания кредиторов в порядке, предусмотренном статьей 13
настоящего Закона.
4. Если ходатайство, предусмотренное пунктом 2 настоящей
статьи, не было подано или предприятие должника не было продано на
условиях конкурса, оно подлежит продаже на аукционе.
Статья 129. Продажа имущества (активов) ликвидируемого должника
1. При продаже имущества должника, признанного банкротом,
конкурсный управляющий должен предложить к продаже на первых торгах
предприятие как единый имущественный комплекс.
2. Если имущество должника не было продано в порядке,
предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, продажа имущества
(активов) должника осуществляется по правилам, предусмотренным
статьей 80 настоящего Закона.
3. Банкротство сельскохозяйственных организаций
Статья 130. Общие положения
В целях настоящего Закона под сельскохозяйственными
организациями понимаются юридические лица, основным видом
деятельности которых является выращивание (производство)
сельскохозяйственной продукции.
Статья 131. Наблюдение и внешнее управление
1. В период наблюдения при анализе финансового состояния
сельскохозяйственной организации должна учитываться сезонность
производства и его зависимость от природно-климатических условий, а
также возможность удовлетворения требований кредиторов за счет
доходов, которые могут быть получены сельскохозяйственной
организацией по окончании соответствующего периода
сельскохозяйственных работ.
2. Внешнее управление сельскохозяйственной организацией
вводится на срок до окончания соответствующего периода
сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для
реализации полученной сельскохозяйственной продукции. Указанный срок
не может превышать сроков, установленных пунктом 1 статьи 66
настоящего Закона, более, чем на три месяца.
4 Банкротство банков и иных кредитных организаций
Статья 132. Регулирование банкротства банков
К отношениям, возникающим при неспособности должника - банка и
иной кредитной организации (далее - банк) удовлетворить требования
кредиторов, настоящий Закон применяется в части, не урегулированной
правилами настоящего параграфа.
Статья 133. Основания признания банка банкротом
Заявление о признании банка банкротом принимается к
рассмотрению судом только после отзыва Национальным банком лицензии
на осуществление банковской деятельности.
Статья 134. Предупреждение банкротства банков
В целях предотвращения банкротства банков Национальным банком
осуществляются следующие мероприятия: финансовое оздоровление банка;
введение временной администрации; предложение учредителям
(участникам) банка о его реорганизации.
Статья 135. Временный и конкурсный управляющие
1. Для осуществления процедуры банкротства временным или
конкурсным управляющим может быть назначено лицо, имеющее
законченное высшее экономическое или юридическое образование и
проработавшее не менее трех лет в банковской системе или в
аудиторских организациях, осуществляющих банковский аудит.
2. Лицензирование деятельности временного и конкурсного
управляющего осуществляется Национальным банком.
3. Национальный банк осуществляет функции и полномочия в
отношении временного а также конкурсного управляющего,
предусмотренные настоящим Законом для государственного органа по
делам о банкротстве в отношении управляющих при банкротстве.
Статья 136. Временная администрация по управлению банком
Национальный банк вправе назначить временную администрацию -
орган специального управления банком с целью осуществления
мероприятий по предупреждению банкротства банка путем
приостановления и (или) ограничения полномочий органов управления
банка.
Функции Национального банка, предусмотренные настоящим
параграфом, могут быть возложены на иной орган государства,
принимающего Закон.
Статья 137. Прекращение деятельности временной администрации
1. В случае восстановления платежеспособности банка
деятельность временной администрации прекращается с момента
восстановления органов управления банка.
2. При недостижении целей, для которых была назначена временная
администрация, Национальный банк отзывает лицензию и обращается в
суд с заявлением о банкротстве банка.
3. Временная администрация продолжает деятельность до
назначения конкурсного управляющего.
Статья 138. Реорганизация банка
1. При наличии признаков неплатежеспособности Национальный банк
или временная администрация предлагают учредителям (участникам)
принять решение о реорганизации банка путем присоединения (слияния)
с иным платежеспособным банком.
2. Требование о реорганизации должно быть рассмотрено
учредителями (участниками) банка в десятидневный срок.
3. Отказ учредителей (участников) от реорганизации банка или
нерассмотрение предложения о реорганизации в срок, предусмотренный
пунктом 2 настоящей статьи, является основанием для отзыва лицензии
и предъявления в суд заявления о банкротстве банка.
Статья 139. Основания возбуждения дела о банкротстве банка
1. Дело о банкротстве банка возбуждается судом по заявлению:
1) Национального банка;
2) кредитора банка, за исключением граждан-вкладчиков;
3) организации, на которую возложено гарантирование
(обязательное страхование) вкладов граждан;
4) прокурора - в защиту интересов неопределенного числа
вкладчиков;
5) налогового или иного уполномоченного органа.
2. Лица, указанные в подпунктах 2-5 пункта 1 настоящей статьи,
вправе обратиться в суд с заявлением при условии предварительного
обращения в Национальный банк с заявлением об отзыве лицензии банка
в связи с его неплатежеспособностью. Такое заявление должно быть
рассмотрено Национальным банком в (месячный) срок.
3. Отзыв лицензии Национальным банком по результатам
рассмотрения заявления либо нерассмотрение заявления в срок,
предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, являются основанием для
обращения с заявлением в суд о банкротстве банка.
4. Нарушение требований настоящей статьи является основанием
для возвращения судом заявления без рассмотрения.
5. В случае, если заявление о банкротстве банка подано
кредитором в связи с нерассмотрением Национальным банком заявления в
установленный срок, Национальный банк обязан в трехдневный срок
после запроса суда, возбудившего дело о банкротстве, сообщить суду
об отзыве либо отсутствии оснований для отзыва лицензии.
Неисполнение Национальным банком указанной обязанности влечет
наложение штрафа в размере до тысячи минимальных размеров оплаты
труда, предусмотренных законом. Сумма штрафа зачисляется на депозит
суда и расходуется для покрытия судебных издержек.
6. В случае получения сообщения Национального банка об отзыве
лицензии суд выносит определение о назначении даты рассмотрения
дела. Сообщение об отсутствии оснований для отзыва лицензии влечет
оставление заявления без рассмотрения.
Статья 140. Особенности рассмотрения дела о банкротстве банка
1. Процедура наблюдения вводится судом с момента возбуждения
дела, если Национальным банком до этого момента не была назначена
временная администрация.
2. Внешнее управление банком не вводится.
3. Лицами, участвующими в деле, помимо предусмотренных
настоящим Законом, являются Национальный банк, а также организация
по гарантированию (страхованию) вкладов граждан.
По результатам рассмотрения заявления о признании банка
банкротом судом могут быть приняты решения о признании банка
банкротом и открытии конкурсного производства или об отказе в
признании банка банкротом.
Статья 141. Банкротство ликвидируемого банка
1. В случаях, если банк ликвидируется добровольно или в связи с
отзывом лицензии Национальным банком и при проведении ликвидации по
мотивам, не связанным с неплатежеспособностью банка, выявляется
недостаточность имущества для погашения требований всех кредиторов,
ликвидационная комиссия обязана в (десятидневный) срок обратиться с
заявлением в суд о признании банка банкротом.
2. Если при проведении принудительной ликвидации по мотивам, не
связанным с неплатежеспособностью банка, выявляется недостаточность
имущества для погашения требований всех кредиторов, Национальный
банк обязан в (десятидневный) срок обратиться с заявлением в суд о
признании банка банкротом.
3. Добровольное объявление банка-должника о своем банкротстве
не допускается.
5. Банкротство страховых организаций
Статья 142. Рассмотрение дела о банкротстве страховой
организации
1. При рассмотрении дела о банкротстве должника - страховой
организации лицом, участвующим в деле, признается государственный
орган по надзору за страховой деятельностью.
2. Заявление о признании страховой организации банкротом может
быть подано в суд должником или конкурсным кредитором.
В защиту интересов неопределенного круга
кредиторов-страхователей по договорам обязательного страхования
граждан заявление о признании страховой организации банкротом может
быть подано в суд прокурором или государственным органом по надзору
за страховой деятельностью.
Статья 143. Продажа имущественного комплекса страховой
организации
1. Решение о продаже имущественного комплекса страховой
организации в ходе внешнего управления или конкурсного производства
принимается в соответствии с правилами, установленными настоящим
Законом, с согласия государственного органа по надзору за страховой
деятельностью.
2. Покупателем имущественного комплекса страховой организации
может выступать только страховая организация.
3. В случае продажи имущественного комплекса страховой
организации в ходе внешнего управления к его приобретателю переходят
все права и обязанности по договорам страхования, по которым на дату
продажи имущества страховой организации страховой случай не
наступил.
Статья 144. Право требования страхователей в случае банкротства
страховых организаций
1. В случае принятия судом решения о признании страховой
организации банкротом и открытии конкурсного производства все
договоры, заключенные такой организацией в качестве страховщика, по
которым страховой случай не наступил до даты принятия указанного
решения, прекращаются.
2. Страхователи (выгодоприобретатели) по страховым договорам,
прекратившимся по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей
статьи, имеют право требовать возврата части уплаченной страховщику
страховой премии, пропорционально сроку фактического действия
договора, если иное не предусмотрено публичными страховыми
правилами.
3. Страхователи (выгодоприобретатели) по страховым договорам,
по которым страховой случай наступил до даты принятия решения о
признании страховой организации банкротом и открытии конкурсного
производства, имеют право требовать выплаты страховой суммы.
Статья 145. Удовлетворение требований кредиторов пятой очереди
В случае принятия судом решения о признании страховой
организации банкротом и открытии конкурсного производства,
требования кредиторов пятой очереди подлежат удовлетворению в
следующем порядке:
- в первую очередь - требования кредиторов по договорам личного
обязательного страхования;
- во вторую очередь - требования кредиторов по иным договорам
обязательного страхования;
- в третью очередь - требования иных кредиторов-страхователей;
- в четвертую очередь - требования прочих кредиторов.
Глава 8. БАНКРОТСТВО ГРАЖДАНИНА
1. Общие положения
Статья 146. Регулирование банкротства граждан
1. К отношениям, связанным с банкротством гражданина,
применяются положения настоящего Закона, если иное не предусмотрено
правилами настоящей главы.
2. Правила, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к
отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя
и крестьянского (фермерского) хозяйства с учетом особенностей,
предусмотренных соответственно параграфами 2 и 3 настоящей главы.
Статья 147. Признаки банкротства гражданина
Основанием для признания гражданина банкротом является
неспособность должника-гражданина исполнить денежные обязательства и
(или) обеспечить обязательные платежи в связи с превышением их над
стоимостью принадлежащего гражданину имущества.
Статья 148. Заявление о банкротстве гражданина
1. Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано
в суд гражданином-должником, кредитором, налоговым органом и
прокурором.
2. Правом на подачу заявления о признании гражданина банкротом
обладают кредиторы, за исключением кредиторов по требованиям о
возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о взыскании
алиментов, а также иным требованиям личного характера.
3. При осуществлении процедуры признания гражданина банкротом
кредиторы по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или
здоровью, о взыскании алиментов, а также иным требованиям личного
характера вправе предъявить свои требования.
Требования указанных кредиторов, не заявленные ими в таком
порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства
гражданина.
Статья 149. Рассмотрение судом дела о банкротстве гражданина
1. Одновременно с принятием заявления о признании гражданина
банкротом суд налагает арест на принадлежащее должнику имущество, за
исключением имущества, на которое в соответствии с процессуальным
законодательством не может быть обращено взыскание.
2. По ходатайству должника суд может освободить имущество
(часть имущества) из-под ареста в случае предоставления
поручительства или иного обеспечения исполнения обязательств
должника третьими лицами.
3. По заявлению должника суд может отложить рассмотрение дела
на срок не более одного месяца для осуществления должником расчетов
с кредиторами или достижения мирового соглашения.
4. При наличии сведений об открытии наследства в пользу
должника-наследника суд вправе приостановить производство по делу о
признании гражданина банкротом до решения вопроса о судьбе
наследства в установленном законом порядке.
5. Если в установленный пунктом 3 настоящей статьи срок должник
не представил доказательств удовлетворения требований кредиторов или
заключения мирового соглашения, суд выносит решение о признании
должника банкротом.
Статья 150. Последствия признания гражданина банкротом
1. С момента принятия судом решения о признании гражданина
банкротом:
- сроки исполнения обязательств должника считаются
наступившими;
- прекращается начисление неустоек процентов, финансовых
санкций по всем обязательствам должника;
- прекращается взыскание с должника по всем исполнительным
документам, за исключением исполнительных документов по требованиям
о взыскании алиментов, а также по требованиям о возмещении вреда,
причиненного жизни или здоровью.
2. Решение о признании гражданина банкротом суд направляет всем
известным кредиторам с указанием срока предъявления кредиторами
требований, который не может превышать двух месяцев. Рассылка
решения осуществляется за счет должника.
Статья 151. Недействительность сделок должника
Сделки, совершенные должником с заинтересованными лицами в
течение года до возобновления дела о банкротстве, являются
ничтожными.
По требованию кредитора суд применяет последствия
недействительности ничтожной сделки в форме возврата имущества,
являвшегося предметом сделок, в состав имущества должника.
Статья 152. Исполнение решения суда
1. Решение суда о признании гражданина банкротом и
исполнительный лист об обращении взыскания на имущество должника
направляются судебному исполнителю для осуществления продажи
имущества должника. Продаже подлежит все имущество гражданина за
исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским
процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.
2. При необходимости постоянного управления недвижимым или
ценным движимым имуществом должника суд назначает для указанных
целей конкурсного управляющего и определяет размер его
вознаграждения. В этом случае продажа имущества осуществляется
конкурсным управляющим.
3. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника,
а также имевшиеся в наличии, вносятся в депозит суда, принявшего
решение о признании гражданина банкротом.
Статья 153. Рассмотрение требований кредиторов
Суд рассматривает требования кредиторов, заявленные в сроки,
предусмотренные статьей 150 настоящего Закона. По результатам
рассмотрения суд выносит определение о порядке и размере
удовлетворения требований кредиторов.
Статья 154. Порядок удовлетворения требований кредиторов
1. До удовлетворения требований кредиторов из денежной суммы,
зачисленной на депозит суда, покрываются издержки, связанные с
рассмотрением дела о банкротстве и исполнением решения о признании
гражданина банкротом.
2. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей
очередности:
- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед
которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или
здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей,
а также требования о взыскании алиментов;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных
пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору,
в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским
договорам;
- в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по
обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;
- в четвертую очередь удовлетворяются требования по
обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Расчеты с кредиторами осуществляются в порядке, предусмотренном
статьями 100-104 настоящего Закона.
3. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного
удовлетворения требований предыдущей очереди.
4. При недостаточности денежных средств на депозите суда они
распределяются между кредиторами соответствующей очереди
пропорционально суммам их требований.
Статья 155. Освобождение должника от обязательств
1. После завершения расчетов с кредиторами гражданин,
признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения
требований кредиторов, заявленных при осуществлении процедуры
признания гражданина банкротом, за исключением требований,
предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни
или здоровью, требования о взыскании алиментов, а также иные
требования личного характера, не погашенные в порядке исполнения
решения суда о признании гражданина банкротом, либо погашенные
частично, либо не заявленные при осуществлении процедуры признания
гражданина банкротом, сохраняют силу и могут быть предъявлены после
завершения процедуры банкротства гражданина соответственно в полном
объеме либо в непогашенной их части.
3. В случае выявления фактов сокрытия имущества должником либо
незаконной передачи им имущества третьим лицам, кредитор, чьи
требования не были удовлетворены в процессе банкротства, вправе
предъявить требование об обращении взыскания на это имущество.
Требование об обращении взыскания на имущество должника или третьих
лиц может быть предъявлено в течение (десяти) лет с момента
окончания производства по делу о банкротстве.
Статья 156. Последствия повторного банкротства
В случае повторного признания гражданина банкротом в течение
пяти лет после завершения расчетов с кредиторами такой гражданин не
освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.
Неудовлетворенные требования кредиторов могут быть предъявлены
в порядке, определяемом гражданским законодательством.
2. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей
Статья 157. Основания признания индивидуального
предпринимателя банкротом
Основанием признания индивидуального предпринимателя банкротом
является неспособность исполнить денежные обязательства и (или)
обеспечить обязательные платежи.
Статья 158. Заявление о признании индивидуального
предпринимателя банкротом
1. Заявление о признании индивидуального предпринимателя
банкротом может быть подано должником, кредитором по обязательствам,
связанным с предпринимательской деятельностью, налоговым или иным
уполномоченным государственным органом по требованиям по
обязательным платежам, а также прокурором.
2. При осуществлении процедуры признания индивидуального
предпринимателя банкротом его кредиторы по обязательствам, не
связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по
требованиям личного характера вправе также предъявить свои
требования.
Статья 159. Последствия признания индивидуального
предпринимателя банкротом
1. Решение суда о признании индивидуального предпринимателя
банкротом направляется органу, осуществившему государственную
регистрацию индивидуального предпринимателя, и органам, выдавшим ему
разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов
предпринимательской деятельности.
2. С момента принятия решения о признании индивидуального
предпринимателя банкротом утрачивает силу его государственная
регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а также
аннулируются выданные ему разрешения (лицензии) на осуществление
отдельных видов предпринимательской деятельности.
3. Особенности банкротства крестьянских (фермерских) хозяйств
Статья 160. Основания признания крестьянского (фермерского)
хозяйства банкротом
Основанием признания крестьянского (фермерского) хозяйства
банкротом является неспособность исполнить денежные обязательства и
обеспечить обязательные платежи.
(Рекомендуется для включения в Закон государствами, в которых
крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом.)
Статья 161. Порядок признания главы крестьянского (фермерского)
хозяйства банкротом
1. Заявление индивидуального предпринимателя - главы
крестьянского (фермерского) хозяйства о признании его банкротом
может быть подано в суд при наличии письменного согласия всех членов
крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявление подписывается индивидуальным предпринимателем -
главой крестьянского (фермерского) хозяйства.
2. К заявлению индивидуального предпринимателя - главы
крестьянского (фермерского) хозяйства, помимо документов,
предусмотренных статьей 32 настоящего Закона, должны быть приложены
документы:
- содержащие сведения о составе и стоимости имущества
крестьянского (фермерского) хозяйства;
- содержащие сведения о составе и стоимости имущества,
принадлежащего членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве
собственности;
- подтверждающие источники, за счет которых приобретено
имущество членами крестьянского (фермерского) хозяйства;
- о размере доходов, которые могут быть получены крестьянским
(фермерским) хозяйством по окончании соответствующего периода
сельскохозяйственных работ.
Указанные выше документы также прилагаются индивидуальным
предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства к
отзыву на заявление кредитора, уполномоченного государственного
органа или прокурора.
Статья 162. Особенности внешнего управления крестьянским
(фермерским) хозяйством
1. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства в двухмесячный
срок с момента принятия заявления о признании крестьянского
(фермерского) хозяйства банкротом может быть представлен в суд план
мероприятий по восстановлению платежеспособности крестьянского
(фермерского) хозяйства.
2. В случае, если осуществление мероприятий, предусмотренных
планом восстановления платежеспособности, позволит крестьянскому
(фермерскому) хозяйству, в том числе за счет доходов, которые могут
быть получены крестьянским (фермерским) хозяйством по окончании
соответствующего периода сельскохозяйственных работ, погасить
требования по денежным обязательствам и обязательным платежам, судом
вводится внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством.
О введении внешнего управления крестьянским (фермерским)
хозяйством выносится определение, которое может быть обжаловано.
3. Внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством
вводится на срок до окончания соответствующего периода
сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для
реализации полученной сельскохозяйственной продукции, но не более
(одного) года.
4. Внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством
может быть досрочно прекращено судом по заявлению внешнего
управляющего или любого из кредиторов в случаях:
- невыполнения мероприятий, предусмотренных планом
восстановления платежеспособности крестьянского (фермерского)
хозяйства;
- наличия иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности
восстановления платежеспособности крестьянского (фермерского)
хозяйства.
Досрочное прекращение внешнего управления крестьянским
(фермерским) хозяйством влечет признание его банкротом и открытие
конкурсного производства.
Статья 163. Внешний управляющий
1. Для осуществления внешнего управления крестьянским
(фермерским) хозяйством судом назначается внешний управляющий.
2. Внешним управляющим может быть назначено в том числе лицо,
не имеющее лицензии государственного органа по делам о банкротстве.
3. В соответствии с определением суда полномочия внешнего
управляющего могут осуществляться с его согласия главой
крестьянского (фермерского) хозяйства.
Статья 164. Конкурсная масса крестьянского (фермерского)
хозяйства
1. В случае признания крестьянского (фермерского) хозяйства
банкротом и открытия конкурсного производства в конкурсную массу
крестьянского (фермерского) хозяйства включаются находящийся в общей
собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства земельный
участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и
другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица,
сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные
средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства
на общие средства его членов, а также право аренды земельного
участка и иные имущественные права, принадлежащие крестьянскому
(фермерскому) хозяйству и имеющие денежную оценку.
2. Имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского)
хозяйства и его членам на праве собственности, а также иное
имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на
доходы, не являющиеся общими средствами крестьянского (фермерского)
хозяйства, не включается в конкурсную массу.
Статья 165. Порядок продажи имущества (активов) крестьянского
(фермерского) хозяйства
Земля и иное недвижимое имущество, имущественные права в
отношении этих объектов, входящие в конкурсную массу крестьянского
(фермерского) хозяйства, могут быть проданы только по конкурсу,
обязательным условием которого является сохранение целевого
сельскохозяйственного назначения продаваемых объектов.
Статья 166. Последствия признания крестьянского (фермерского)
хозяйства банкротом
1. Решение суда о признании крестьянского (фермерского)
хозяйства банкротом направляется органу, осуществившему регистрацию
главы крестьянского (фермерского) хозяйства, и органам, выдавшим ему
разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов
предпринимательской деятельности.
2. С момента принятия решения о признании крестьянского
(фермерского) хозяйства банкротом регистрация главы крестьянского
(фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя
утрачивает силу, а также аннулируются выданные ему разрешения
(лицензии) на осуществление отдельных видов предпринимательской
деятельности.
Глава 9. УПРОЩЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА
1. Особенности банкротства ликвидируемого должника
Статья 167. Банкротство ликвидируемого должника
1. Если стоимость имущества должника, в отношении которого
принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения
требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в
порядке, предусмотренном настоящим Законом.
2. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана
обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом.
3. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 2
настоящей статьи, после принятия решения о ликвидации юридического
лица, однако до создания ликвидационной комиссии (назначения
ликвидатора), заявление в суд о банкротстве должника должно быть
подано собственником, учредителем (участником) или руководителем
должника.
Статья 168. Особенности рассмотрения дела о признании банкротом
ликвидируемого должника
1. Суд принимает решение о признании должника банкротом и
открытии конкурсного производства и назначает конкурсного
управляющего.
Обязанности конкурсного управляющего могут быть возложены на
председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) независимо от
наличия лицензии управляющего при банкротстве.
2. Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в
месячный срок с момента публикации объявления о признании должника
банкротом.
3. В случае, когда дело о банкротстве возбуждено по заявлению
собственника, учредителя (участника) или руководителя должника,
поданному до создания ликвидационной комиссии, рассмотрение дела
осуществляется без учета особенностей, предусмотренных настоящим
параграфом.
Статья 169. Последствия отказа от ликвидации должника в порядке
банкротства
1. Нарушение требований, предусмотренных пунктом 2 данной
статьи настоящего Закона, является основанием для отказа во внесении
в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении
юридического лица.
2. Собственник имущества должника, учредители (участники)
должника, председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор),
руководитель должника, допустившие нарушение требований,
предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 167 настоящего Закона,
солидарно несут субсидиарную ответственность по неудовлетворенным
требованиям кредитора по денежным обязательствам и обязательным
платежам должника.
2. Банкротство отсутствующего должника
Статья 170. Особенности подачи заявления о признании банкротом
отсутствующего должника
1. В случаях, когда должник-гражданин либо руководитель
должника - юридического лица, фактически прекратившего свою
деятельность, отсутствуют и установить их местонахождение не
представляется возможным, заявление о признании должника банкротом
может быть подано кредитором, налоговым или иным уполномоченным
государственным органом, а также прокурором независимо от размера
кредиторской задолженности.
2. Правила, предусмотренные настоящим параграфом, применяются
также в случаях, когда имущество должника - юридического лица
заведомо не позволяет покрыть судебные издержки по делу о
банкротстве должника либо в течение последних (двенадцати) месяцев
не проводились операции по его счетам, а также при наличии иных
признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или
иной, предусмотренной учредительными документами, деятельности
должника.
Статья 171. Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего
должника
1. Суд в двухнедельный срок со дня принятия к производству
заявления о признании должника банкротом выносит решение о признании
должника банкротом и открытии конкурсного производства.
2. Решение суда направляется государственному органу по делам о
банкротстве, который в недельный срок со дня получения данного
решения представляет суду кандидатуру конкурсного управляющего. Суд
может назначить конкурсного управляющего из числа сотрудников
государственного органа по делам о банкротстве.
3. Конкурсный управляющий письменно уведомляет о банкротстве
должника всех известных ему кредиторов, которые в месячный срок со
дня получения уведомления могут предъявить свои требования
конкурсному управляющему.
4. По ходатайству конкурсного управляющего при обнаружении им
имущества должника суд может вынести определение о прекращении
упрощенной процедуры, о переходе к общим процедурам банкротства,
предусмотренным настоящим Законом.
Статья 172. Распределение выручки
1. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в
порядке очередности, предусмотренной статьей 99 настоящего Закона.
Кредиторы вправе обжаловать результаты рассмотрения их требований
конкурсным управляющим в суд до момента утверждения ликвидационного
баланса.
2. После расчетов с кредиторами конкурсный управляющий
составляет ликвидационный баланс и вместе с отчетом о своей
деятельности представляет его в суд.
3. В случае обнаружения имущества должника сумма, вырученная от
его продажи, направляется на покрытие судебных расходов и выплату
вознаграждения конкурсного управляющего.
Если обязанности конкурсного управляющего осуществлял работник
государственного органа по делам о банкротстве, то сумма, подлежащая
выплате конкурсному управляющему, а также расходы, связанные с
осуществлением конкурсного производства, перечисляются
государственному органу по делам о банкротстве.
Глава 10. ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ ДОЛЖНИКА - ЮРИДИЧЕСКОГО
ЛИЦА О БАНКРОТСТВЕ
Статья 173. Основания и условия добровольного объявления
должника о банкротстве
1. При наличии признаков банкротства руководитель должника
может объявить о банкротстве должника и его добровольной ликвидации.
2. Объявление о банкротстве и добровольной ликвидации должника
может быть сделано на основании решения собственника должника или
органа, уполномоченного на то учредительными документами должника.
3. Руководитель должника может объявить о банкротстве и
добровольной ликвидации должника только при условии получения
письменного согласия всех кредиторов.
Статья 174. Порядок объявления должника о банкротстве
и добровольной ликвидации должника
1. При соблюдении условий, установленных статьей 173 настоящего
Закона, руководитель должника публикует в соответствующем
официальном издании объявление о банкротстве и добровольной
ликвидации должника.
В объявлении указывается срок заявления требований кредиторами
и возражений против добровольной ликвидации должника, который не
может быть менее двух месяцев с момента публикации объявления.
2. Руководитель должника обязан рассмотреть требования
кредиторов, включить их в реестр требований кредиторов и приступить
к расчетам с кредиторами в порядке, предусмотренном настоящим
Законом, за исключением положений главы 5 настоящего Закона,
регулирующих деятельность суда в конкурсном производстве.
3. При добровольной ликвидации должника обязанности конкурсного
управляющего выполняет председатель ликвидационной комиссии
(ликвидатор).
Статья 175. Возражения кредиторов против объявления должника о
банкротстве и добровольной ликвидации
1. При наличии письменного возражения хотя бы одного кредитора
против добровольной ликвидации руководитель должника обязан
обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом в
двухнедельный срок с момента окончания срока заявления требований
кредиторов и возражений против добровольной ликвидации должника.
2. Любой из кредиторов в любой момент до завершения
добровольной ликвидации может обратиться в суд с заявлением о
признании должника банкротом. Возбуждение судом дела о банкротстве
должника влечет прекращение процедуры добровольной ликвидации.
Статья 176. Ответственность за нарушение правил добровольной
ликвидации
В случае нарушения требований, предусмотренных статьями 173-175
настоящего Закона, сокрытии должником имущества, незаконной передачи
им имущества третьим лицам, руководитель должника, учредители
(участники), собственники имущества должника несут перед кредиторами
солидарную ответственность в размере неудовлетворенных требований.
Такие требования могут быть предъявлены в течение десяти лет с
момента ликвидации должника.
|
