|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
6 декабря 1997 г. № 10-11
г.Санкт-Петербург
О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "ОБ ОРУЖИИ"
Рассмотрев проект модельного закона "Об оружии",
Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. Принять модельный закон "Об оружии" (прилагается).
2. Направить парламентам государств - участников СНГ указанный
модельный закон и рекомендовать его для использования при разработке
национального законодательства.
Председатель Совета Ассамблеи Е.С.СТРОЕВ
Принят на десятом пленарном
заседании Межпарламентской
Ассамблеи государств -
участников СНГ
(постановление № 10-11
от 6 декабря 1997 года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об оружии
Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие при
обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного
стрелкового и холодного оружия на территории страны, и направлен на
защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение
общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов,
развитие международного сотрудничества в борьбе с преступностью и
незаконным распространением оружия.
Положения настоящего Закона распространяются также на оборот
боеприпасов и патронов.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для использования настоящего Закона имеют значения следующие
основные понятия:
оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные
для поражения живой или иной цели и подачи сигналов;
огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для
механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим
направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;
основные части огнестрельного оружия - ствол, затвор, барабан,
рамка, ствольная коробка;
холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели
при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с
объектом поражения;
метательное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели
на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи
мускульной силы человека или механического устройства;
пневматическое оружие - оружие, предназначенное для поражения
цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за
счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа;
газовое оружие - оружие, предназначенное для временного
поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих
веществ;
боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение,
предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной,
метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание;
патрон - устройство, предназначенное для выстрела из оружия,
объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования,
метательный заряд и метаемое снаряжение;
сигнальное оружие - оружие, конструктивно предназначенное
только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов;
оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее -
оружие) - производство оружия, продажа и торговля оружием, передача,
приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение,
ношение, перевозка, транспортировка, использование, изъятие,
уничтожение, ввоз оружия на территорию страны и вывоз его из
страны;
производство оружия - исследования, разработка, испытание,
изготовление, а также художественная отделка и ремонт оружия,
изготовление боеприпасов, патронов и их составных частей.
К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве
изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения,
спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием (далее -
конструктивно сходные с оружием изделия).
Статья 2. Виды оружия
Оружие в зависимости от целей его использования
соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и
характеристикам подразделяется на:
1) гражданское;
2) служебное;
3) боевое ручное стрелковое и холодное.
Статья 3. Гражданское оружие
К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для
использования гражданами страны в целях самообороны, для занятий
спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать
ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более
10 патронов.
Гражданское оружие подразделяется на:
1) оружие самообороны:
- огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том
числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам
министерства здравоохранения страны;
- огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства
с патронами травматического, газового и светозвукового действия,
соответствующими нормам министерства здравоохранения страны;
- газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе
патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие
устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами,
разрешенными к применению министерством здравоохранения страны;
- электрошоковые устройства и искровые разрядники
отечественного производства, имеющие выходные параметры,
соответствующие требованиям государственных стандартов и нормам
министерства здравоохранения страны;
2) спортивное оружие:
- огнестрельное с нарезным стволом;
- огнестрельное гладкоствольное;
- холодное клинковое;
- метательное;
- пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж;
3) охотничье оружие:
- огнестрельное с нарезным стволом;
- огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длиной нарезной
части не более 140 мм;
- огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в
том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;
- пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж;
- холодное клинковое;
4) сигнальное оружие;
5) холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с
казачьей формой, а также с национальными костюмами народов страны,
атрибутика которых определяется правительством.
Статья 4. Служебное оружие
К служебному оружию относится оружие, предназначенное для
использования должностными лицами государственных органов и
работниками юридических лиц, которым законодательством страны
разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия в целях
самообороны или для исполнения возложенных на них законом
обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по
охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов,
специальной корреспонденции.
Предприятия и организации, на которые законодательством страны
возложены функции, связанные с использованием и применением
служебного оружия, являются юридическими лицами с особыми уставными
задачами (далее - юридические лица с особыми уставными задачами).
К служебному оружию относится огнестрельное гладкоствольное и
нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с
дульной энергией не более 300 Дж, а также огнестрельное
гладкоствольное длинноствольное оружие.
Служебное оружие должно исключать ведение огня очередями,
нарезное служебное оружие должно иметь отличия от боевого ручного
стрелкового оружия по типам и размерам патрона, а от гражданского -
по следообразованию на пуле и гильзе. Емкость магазина (барабана)
служебного оружия должна быть не более 10 патронов. Пули патронов к
огнестрельному гладкоствольному и нарезному короткоствольному оружию
не могут иметь сердечников из твердых материалов. Патроны к
служебному оружию должны соответствовать требованиям государственных
стандартов страны.
Статья 5. Боевое ручное стрелковое и холодное оружие
К боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится
оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных
задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами
правительства страны, а также изготавливаемое для поставок в другие
государства в порядке, установленном правительством
страны-экспортера.
Образцы боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему,
конструктивные параметры которых по отношению к уже принятым на
вооружение их аналогам не увеличивают поражающую силу, а также
холодное оружие принимаются на вооружение руководителями
государственных военизированных организаций в порядке, определяемом
правительством страны.
Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия,
боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в
государственных военизированных организациях определяется
правительством страны.
Статья 6. Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского
и служебного оружия
На территории страны запрещаются:
1) оборот в качестве гражданского и служебного оружия:
- огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина
(барабана) более 10 патронов, имеющего длину ствола или длину ствола
со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800
мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его
длину менее 800 мм без утраты возможности производства выстрела;
- огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую
другие предметы;
- огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под
патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом;
- кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально
приспособленных для использования в качестве оружия предметов
ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных
снарядов;
- патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного
или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами
для газовых пистолетов и револьверов;
- оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано
на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов;
- газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими,
отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к
применению министерством здравоохранения страны, газового оружия,
способного причинить средней тяжести вред здоровью человека,
находящегося на расстоянии более одного метра;
- оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики,
не соответствующие криминалистическим требованиям министерства
внутренних дел страны, согласованным с государственным комитетом
страны по стандартизации, метрологии и сертификации;
- огнестрельного бесствольного оружия самообороны,
электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные
параметры, превышающие величины, установленные государственными
стандартами и соответствующие нормам министерства здравоохранения
страны, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами
страны;
- холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых
либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или
рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или
ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и
лезвия более 90 мм;
2) хранение или использование вне спортивных объектов
спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом либо
спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и
калибра более 4,5 мм, а также спортивного холодного клинкового и
метательного оружия, за исключением хранения и использования луков и
арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических
работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов
животного мира;
3) установка на гражданском и служебном оружии приспособлений
для бесшумной стрельбы и прицелов (прицельных комплексов) ночного
видения, за исключением прицелов для охоты, порядок использования
которых устанавливается правительством страны, а также их продажа;
4) пересылка оружия;
5) ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных
шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных
мероприятий;
6) ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного
длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев
перевозки или транспортировки указанного оружия;
7) продажа, передача, приобретение оружия и патронов к нему,
производимых только для экспорта в соответствии с техническими
условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров.
Статья 7. Сертификация гражданского и служебного оружия
и патронов к нему
Обязательной сертификации подлежат все производимые на
территории страны, ввозимые на территорию страны и вывозимые из
страны модели гражданского и служебного оружия и патроны к нему, а
также конструктивно сходные с оружием изделия.
Организация работ по сертификации гражданского и служебного
оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходных с оружием
изделий осуществляется государственным комитетом страны по
стандартизации, метрологии и сертификации.
Сертификат соответствия является основанием для оборота
гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории
страны.
Технические требования и методы испытаний гражданского и
служебного оружия и патронов к нему устанавливаются государственными
стандартами страны в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 8. Государственный кадастр гражданского и служебного
оружия и патронов к нему
Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и
патронов к нему (далее - Кадастр) является официальным сборником,
содержащим систематизированные сведения о гражданском и служебном
оружии и патронах к нему, разрешенных к обороту на территории
страны.
Кадастр издается на основании перечня моделей гражданского и
служебного оружия и патронов к нему, сведения о которых вносятся в
Кадастр и исключаются из него. Кадастр утверждается ежеквартально
правительством страны или по его поручению комитетом по
стандартизации совместно с министерством внутренних дел страны. В
Кадастр не включаются сведения о холодном клинковом и метательном
оружии, а также о единичных экземплярах гражданского оружия,
ввозимых на территорию страну, производимых на территории страны или
вывозимых за границу.
Кадастр издается и ведется Госстандартом страны. Изменения в
Кадастр вносятся по истечении не более трех месяцев, прошедших после
утверждения перечня моделей гражданского и служебного оружия и
патронов к нему, сведения о которых вносятся в Кадастр и исключаются
из Кадастра.
Порядок ведения и издания Кадастра устанавливается
правительством страны.
Статья 9. Основные требования к лицензированию производства
оружия, торговли им, его приобретения,
коллекционирования и/или экспонирования
Производство оружия, торговля им, его приобретение,
коллекционирование или экспонирование на территории страны подлежат
лицензированию, за исключением производства и приобретения оружия
государственными военизированными организациями.
Лицензии на торговлю оружием, его приобретение,
коллекционирование или экспонирование выдаются органами внутренних
дел, а лицензия на производство оружия - органами, уполномоченными
правительством страны, на основании заявления гражданина страны.
Срок действия лицензий на производство оружия, торговлю им, его
коллекционирование или экспонирование - три года со дня выдачи
лицензий, а лицензии на приобретение оружия - шесть месяцев со дня
выдачи лицензии.
Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами
в течение одного месяца со дня его подачи. В заявлении указываются
сведения о видах оружия, планируемых к производству, торговле,
приобретению, коллекционированию или экспонированию, и мерах,
принятых для обеспечения безопасности производства, учета и
сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные
и регистрационные документы юридического лица либо документы,
удостоверяющие личность гражданина, и другие документы,
предусмотренные настоящим Законом.
Срок действия лицензий на производство оружия, торговлю им, его
коллекционирование или экспонирование может быть продлен на пять лет
по заявлению владельца соответствующей лицензии. Заявление о
продлении срока действия указанных лицензий подается за три месяца
до истечения срока их действия и рассматривается органами,
указанными в части второй настоящей статьи, в течение одного месяца
со дня подачи заявления.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии или продлении срока ее
действия являются:
1) непредставление заявителем необходимых сведений либо
представление им неверных сведений;
2) невозможность обеспечить условия безопасности производства,
учет и сохранность оружия либо необеспечение этих условий;
3) другие основания, предусмотренные настоящим Законом.
В случае отказа в выдаче лицензии или продлении срока ее
действия указанные органы обязаны письменно проинформировать об этом
заявителя с указанием мотивированных причин отказа. Отказ в выдаче
лицензии или продлении срока ее действия либо нарушение сроков
рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном
порядке.
Статья 10. Субъекты, имеющие право на приобретение оружия
Право на приобретение оружия на территории страны имеют:
1) государственные военизированные организации;
2) юридические лица с особыми уставными задачами;
3) юридические лица, занимающиеся производством оружия или
торговлей им (далее - юридические лица - поставщики);
4) юридические и физические лица, занимающиеся
коллекционированием или экспонированием оружия;
5) спортивные организации и организации, ведущие охотничье
хозяйство;
6) образовательные учреждения;
7) граждане страны;
8) иностранные граждане.
Статья 11. Право на приобретение оружия государственными
военизированными организациями
Государственные военизированные организации имеют право
приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие в порядке,
установленном нормативными правовыми актами правительства страны. Из
огнестрельного оружия с нарезным стволом, находящегося на вооружении
государственных военизированных организаций, производится
контрольный отстрел для формирования государственной пулегильзотеки
в порядке, определяемом правительством страны.
Статья 12. Право на приобретение оружия юридическими лицами
с особыми уставными задачами
Юридические лица с особыми уставными задачами имеют право
приобретать гражданское и служебное оружие у юридических лиц -
поставщиков после получения соответствующей лицензии в органах
внутренних дел. Виды, типы, модели и количество гражданского и
служебного оружия для использования работниками юридических лиц с
особыми уставными задачами устанавливаются правительством страны.
Приобретенное оружие подлежит регистрации в соответствующих
органах внутренних дел в двухнедельный срок со дня его приобретения.
При регистрации оружия юридическим лицам с особыми уставными
задачами выдается разрешение на хранение и использование этого
оружия сроком на три года на основании документов, подтверждающих
законность приобретения оружия. Форма разрешения определяется
министерством внутренних дел страны. Продление срока действия
разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9
настоящего Закона.
Банки страны, а также иные юридические лица с особыми уставными
задачами, за исключением частных охранных предприятий и служб
безопасности организаций, на основании нормативных правовых актов
правительства страны имеют право получать во временное пользование в
органах внутренних дел отдельные типы и модели боевого ручного
стрелкового оружия для исполнения возложенных на них законом
обязанностей по охране объектов производства и хранения оружия,
боеприпасов, боевой техники, особо опасных экологических
производств, природы и природных ресурсов, мест изготовления и
хранения денежных средств и ценностей, добычи, переработки и
хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, дипломатических
представительств страны в иностранных государствах, других особо
важных объектов, а также при транспортировке особо опасных грузов,
оружия, боеприпасов, боевой техники, денежных средств и ценностей,
дипломатической почты, корреспонденции, содержащей сведения,
отнесенные к государственной тайне, и грузов, содержащих носители
сведений, отнесенных к государственной тайне.
Использование юридическими лицами с особыми уставными задачами
отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия в иных
целях, не предусмотренных законом, запрещается.
Предприятиям и организациям, на которые законом "О животном
мире" возложены функции охраны охотничьих и рыбных ресурсов,
разрешаются приобретение и использование охотничьего оружия с
нарезным стволом в качестве служебного. Выдача оружия работникам
юридических лиц с особыми уставными задачами осуществляется по
решению руководителей данных юридических лиц после прохождения
указанными работниками соответствующей подготовки и при отсутствии у
них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение
гражданского оружия. Эти работники обязаны проходить периодическую
проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с
применением огнестрельного оружия, и иметь разрешение органов
внутренних дел на хранение и ношение служебного оружия. Содержание
программы подготовки и порядок проведения проверки определяются
министерством внутренних дел страны.
Подготовка работников юридических лиц с особыми уставными
задачами может производиться негосударственными учебными центрами по
подготовке частных детективов и охранников, соответствующими
органами исполнительной власти и организациями, а при отсутствии
условий для такой подготовки - органами внутренних дел.
Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами страны
Право на приобретение оружия самообороны, спортивного и
охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового
оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами
народов страны или казачьей формой, имеют граждане страны, достигшие
18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение
конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту
жительства.
Возраст, по достижении которого граждане страны могут получить
разрешения на хранение или хранение и ношение охотничьего
огнестрельного гладкоствольного оружия, может быть снижен не более
чем на два года законодательными (представительными) органами
страны. Газовые пистолеты и револьверы, огнестрельное бесствольное
оружие отечественного производства, сигнальное оружие и холодное
клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными
костюмами народов страны или казачьей формой, граждане страны имеют
право приобретать на основании лицензии с последующей их
регистрацией в двухнедельный срок в органах внутренних дел по месту
жительства. В лицензии допускается регистрация не более пяти единиц
перечисленных выше типов оружия. Лицензия выдается органом
внутренних дел по месту жительства гражданина страны и одновременно
является разрешением на хранение и ношение оружия. Срок действия
лицензии пять лет. Он может быть продлен в порядке, предусмотренном
статьей 9 настоящего Закона.
Механические распылители, аэрозольные и другие устройства,
снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами,
электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного
производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5
Дж и калибра до 4,5 мм включительно регистрации не подлежат, и
граждане страны имеют право приобретать их без получения лицензии.
Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное
в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Закона, граждане
страны имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения
по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел по месту
жительства.
Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право
приобретать граждане страны, которые имеют охотничьи билеты или
членские охотничьи билеты.
Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право
приобретать граждане страны, которым в установленном порядке
предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются
профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в
собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное оружие не менее пяти лет. При этом право на
приобретение данного оружия указанные категории граждан получают при
условии, что ими не совершались правонарушения, связанные с
нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием,
продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или
экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортировки
и применения оружия. Перечень профессий, дающих право на
приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом,
устанавливается органами исполнительной власти страны.
Общее количество приобретенного гражданином страны охотничьего
огнестрельного оружия с нарезным стволом не должно превышать пяти
единиц, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия -
пяти единиц, за исключением случаев, когда перечисленные виды оружия
являются объектом коллекционирования.
Охотничье холодное клинковое оружие имеют право приобретать
граждане страны, имеющие разрешение органов внутренних дел на
хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия. Охотничье
холодное клинковое оружие регистрируется торговым предприятием при
продаже этого оружия в документе, удостоверяющем право на охоту.
Приобретенные гражданином страны огнестрельное длинноствольное
оружие, а также охотничье пневматическое оружие подлежат регистрации
в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со
дня его приобретения.
При регистрации огнестрельного гладкоствольного
длинноствольного оружия самообороны гражданину страны органом
внутренних дел по месту его жительства выдается разрешение на
хранение такого оружия, а при регистрации охотничьего огнестрельного
и пневматического оружия, а также спортивного или охотничьего
гладкоствольного длинноствольного оружия - разрешение на его
хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа,
подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.
Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке,
предусмотренном статьей 9 настоящего Закона.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин страны
обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства
заявление в установленной форме, медицинское заключение об
отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с
нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или
наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство страны, а также
другие документы в соответствии с требованиями, предусмотренными
статьей 9 настоящего Закона.
Лица, впервые приобретающие огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное оружие самообороны, огнестрельное бесствольное
оружие самообороны, газовые пистолеты и револьверы, сигнальное
оружие, за исключением лиц, имеющих разрешения на хранение или
хранение и ношение оружия, обязаны по месту жительства пройти
проверку знания правил безопасного обращения с оружием по программе,
которую определяет министерство внутренних дел страны.
Лица, впервые приобретающие спортивное огнестрельное
гладкоствольное оружие и охотничье оружие, при получении документа,
удостоверяющего право на охоту, обязаны по месту жительства пройти
проверку знания правил безопасного обращения с оружием в
организациях, которым предоставлено такое право правительством
страны, по программе, согласованной с министерством внутренних дел
страны.
Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам страны:
- не достигшим возраста, установленного настоящим Законом;
- не представившим медицинское заключение об отсутствии
противопоказаний к владению оружием;
- имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
- отбывающим наказание за совершенное преступление;
- совершившим повторно в течение года административное
правонарушение, связанное с нарушением общественного порядка или
установленного порядка управления;
- не имеющим постоянного места жительства;
- не представившим в органы внутренних дел документы,
подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного
обращения с оружием, и другие документы, указанные в настоящем
Законе.
Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано
владение оружием, определяется правительством страны.
Конструктивно сходные с оружием изделия, пневматические
винтовки, пистолеты и револьверы с дульной энергией не более 3 Дж,
сигнальные пистолеты и револьверы калибра не более 6 мм и патроны к
ним, которые по заключению министерства внутренних дел страны не
могут быть использованы в качестве огнестрельного и газового оружия,
приобретаются без лицензии и не регистрируются.
Статья 14. Приобретение на территории страны, ввоз в страну
и вывоз из страны гражданского оружия иностранными
гражданами
Иностранные граждане могут приобретать на территории страны
гражданское оружие по лицензиям, выданным органами внутренних дел на
основании ходатайств дипломатических представительств иностранных
государств, гражданами которых они являются, при условии вывоза ими
оружия из страны не позднее пяти дней со дня его приобретения.
Механические распылители, аэрозольные и другие устройства,
снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами,
электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного
производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5
Дж и калибра до 4,5 мм включительно иностранные граждане имеют право
приобретать на территории страны без получения лицензии.
Спортивное и охотничье оружие может ввозиться иностранными
гражданами на территорию страны при наличии приглашения юридического
лица, имеющего лицензию на охоту, контракта на охоту с указанным
юридическим лицом или приглашения для участия в спортивных
мероприятиях и соответствующего разрешения министерства внутренних
дел страны. Указанное оружие должно быть вывезено из страны в сроки,
установленные контрактом или приглашением.
Запрещаются ввоз на территорию страны и использование на
территории страны всех видов, типов и моделей оружия иностранными
гражданами в целях обеспечения личной безопасности, защиты жизни и
здоровья других граждан, их собственности, сопровождения грузов и в
иных целях, не указанных в части третьей настоящей статьи, если это
не предусмотрено международными договорами страны.
Нарушение иностранными гражданами сроков вывоза оружия из
страны, а также порядка его ввоза на территорию страны и
использования на территории страны влечет за собой изъятие и
конфискацию оружия в установленном порядке.
Статья 15. Право на приобретение оружия другими субъектами
Для выполнения своих уставных задач юридические лица,
занимающиеся исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и
художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием
изделий на пулестойкость, имеют право приобретать виды, типы и
модели оружия и патронов к нему, предусмотренные лицензией на
производство и нормативно-техническими документами. Юридические
лица, занимающиеся торговлей оружием, имеют право приобретать
гражданское и служебное оружие, спортивные организации и
образовательные учреждения - спортивное и охотничье оружие, а
организации, ведущие охотничье хозяйство, - охотничье оружие.
Специализированные предприятия, ведущие охотничий или морской
зверобойный промысел, имеют право приобретать и использовать
охотничье огнестрельное оружие, в том числе и с нарезным стволом.
Порядок выдачи лицензии на приобретение указанного оружия и правила
его использования устанавливаются правительством страны.
Лица, подлежащие государственной защите в соответствии с
законодательством страны, имеют право получать во временное
пользование служебное оружие, а при необходимости боевое ручное
стрелковое оружие в порядке, определяемом правительством страны.
Субъекты, указанные в части первой и второй настоящей статьи,
приобретают оружие по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел
в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона.
Приобретенное оружие подлежит регистрации в порядке, предусмотренном
статьей 12 настоящего Закона.
Статья 16. Производство оружия и патронов к нему
Производство оружия и патронов к нему осуществляется
юридическими лицами, имеющими лицензию на их производство, в
порядке, устанавливаемом правительством страны. Юридические лица,
производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать
безопасность производства, контроль за ним, соответствующее качество
выпускаемой продукции и ее сохранность.
Каждая единица изготовленного оружия, за исключением
механических распылителей, аэрозольных и других устройств,
снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, должна иметь
индивидуальный номер.
Боевое ручное стрелковое оружие, за исключением опытных
образцов, изготавливается только для поставок государственным
военизированным организациям, а также для поставок в другие
государства в порядке, установленном правительством страны.
Снаряжение патронов к охотничьему огнестрельному
гладкоствольному оружию может производиться владельцем этого оружия
для личного использования при наличии разрешения на хранение и
ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия.
Статья 17. Ввоз на территорию страны и вывоз из страны оружия
и патронов к нему
Ввоз на территорию страны и вывоз из страны боевого ручного
стрелкового и холодного оружия осуществляются в порядке,
установленном правительством страны.
Ввоз на территорию страны и вывоз из страны гражданского и
служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям
министерства внутренних дел страны, а конструктивно сходных с
оружием изделий - по согласованию с министерством внутренних дел
страны после проведения сертификации указанного оружия, патронов к
нему и конструктивно сходных с оружием изделий.
При этом ввоз оружия на территорию страны может осуществляться
юридическими лицами - поставщиками, а его вывоз из страны -
юридическими лицами, имеющими лицензию на производство оружия.
Ввоз оружия на территорию страны и его вывоз из страны иными
лицами осуществляется в порядке, установленном правительством
страны.
Ввоз на территорию страны и вывоз из страны единичных
экземпляров спортивного, охотничьего, газового оружия самообороны и
пневматического оружия производятся с разрешения органов внутренних
дел с учетом требований настоящего Закона.
Статья 18. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами
к нему
Торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на
территории страны имеют право осуществлять юридические лица,
производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на
основании лицензии на их производство, а также юридические лица,
осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю
гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
Юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю
гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны:
- иметь соответствующие учредительные и регистрационные
документы, лицензии на производство гражданского и служебного оружия
и патронов к нему или торговлю ими;
- иметь сертификат на продаваемые гражданское и служебное
оружие и патроны к нему, разрешение органов внутренних дел на
хранение указанного оружия;
- требовать от покупателя предъявления лицензии на приобретение
данного вида оружия, за исключением оружия, на приобретение которого
лицензия не требуется;
- обеспечивать учет приобретаемого и продаваемого оружия, а
также хранение учетной документации в течение 10 лет;
- представлять в органы внутренних дел ежемесячно сведения о
проданных гражданском и служебном оружии и патронах к нему, об их
покупателях по форме, установленной министерством внутренних дел
страны;
- регистрировать в лицензии покупателя продаваемые газовые
пистолеты и револьверы, огнестрельное бесствольное оружие
самообороны отечественного производства, сигнальное оружие, холодное
клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными
костюмами народов страны, а также регистрировать в охотничьем
билете, в членском охотничьем билете охотничье холодное клинковое
оружие;
- обеспечивать сохранность оружия и безопасность его хранения;
- представлять в государственную пулегильзотеку пули и гильзы,
отстрелянные из продаваемого служебного и нарезного гражданского
оружия, в порядке, предусмотренном министерством внутренних дел
страны.
Не подлежат продаже гражданское и служебное оружие, не имеющее
сертификата, номера и клейма, либо патроны к нему без знака
соответствия государственным стандартам страны.
Запрещается продавать гражданское и служебное оружие
юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение
указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не
представившим разрешения на хранение или хранение и ношение
указанного оружия.
Юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и
служебным оружием и патронами к нему, запрещается совмещать продажу
в одном торговом зале оружия и иных видов товаров, за исключением
спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных
частей к оружию.
Лицензия на торговлю гражданским и служебным оружием и
патронами к нему не дает права на открытие филиалов юридических лиц,
созданных для торговли гражданским и служебным оружием и патронами к
нему.
Статья 19. Продажа или передача оружия государственными
военизированными организациями
Государственные военизированные организации имеют право
продавать или передавать имеющееся у них на вооружении боевое ручное
стрелковое и холодное оружие в порядке, установленном правительством
страны, либо продавать имеющееся у них гражданское и служебное
оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию на
торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
Руководители государственных военизированных организаций имеют
право передавать для хранения и ношения огнестрельное
короткоствольное оружие отдельным категориям военнослужащих и
сотрудников государственных военизированных организаций, находящихся
на пенсии, а также временно выдавать оружие в порядке, установленном
правительством страны, должностным лицам государственных органов,
которым законом разрешено хранение и ношение оружия, с оформлением
соответствующих разрешений в порядке, определяемом министерством
внутренних дел страны.
Статья 20. Награждение оружием, продажа, дарение и наследование
оружия
Наградным является оружие, полученное военнослужащими и
сотрудниками государственных военизированных организаций на
основании приказа руководителей указанных организаций, а также
оружие, полученное гражданами страны на основании указа президента
страны, постановления правительства страны, наградных документов
глав иностранных государств и глав правительств иностранных
государств. Разрешение на хранение и ношение наградного оружия
гражданами страны выдается органами внутренних дел по месту
жительства.
Наградным не может быть оружие, позволяющее вести огонь
очередями, а также запрещенное настоящим Законом к обороту на
территории страны.
Граждане страны имеют право продавать находящееся у них на
законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим
лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием
или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо
государственным военизированным организациям с предварительным
уведомлением органов внутренних дел, выдавших им разрешение на
хранение и ношение оружия, а также гражданам, имеющим лицензии на
приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование,
после перерегистрации оружия в органах внутренних дел по месту учета
указанного оружия.
Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного
в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом
законодательством страны, при наличии у наследника или лица, в
пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение
гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского
оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения
лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие
незамедлительно изымается для ответственного хранения органами
внутренних дел, зарегистрировавшими его.
Статья 21. Продажа гражданского и служебного оружия и патронов
к нему другими субъектами
Субъекты, имеющие право на приобретение оружия, указанные в
пунктах 2, 3, 4, 5, 6 и 7 статьи 10 настоящего Закона, могут
продавать находящееся у них на законных основаниях гражданское и
служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим
лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием, с
предварительным уведомлением об этом органов внутренних дел по месту
учета указанного оружия.
Статья 22. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов
к нему
Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему
разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах
внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение
оружия.
Хранение иностранными гражданами приобретенного в стране
гражданского и служебного оружия разрешается в течение пяти дней на
основании лицензии на его приобретение, выданной органом внутренних
дел.
Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и
использование найденного ими или переданного им огнестрельного
оружия, собственниками которого они не являются. Такое оружие
подлежит немедленной сдаче в органы внутренних дел.
Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях,
обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих
доступ к нему посторонних лиц.
Требования к условиям хранения различных видов гражданского и
служебного оружия и патронов к нему определяются правительством
страны.
Статья 23. Порядок взимания платежей при выдаче лицензий,
разрешений и сертификатов и продлении срока их
действия
С юридических лиц и граждан взимаются единовременные сборы:
- за выдачу лицензий на производство гражданского и служебного
оружия, торговлю им, приобретение, коллекционирование или
экспонирование;
- за выдачу разрешений на хранение или хранение и ношение,
транспортировку, ввоз на территорию страны и вывоз из страны оружия
и патронов к нему;
- за выдачу сертификатов на модели оружия и типы патронов к
нему, а также за продление срока действия лицензий, разрешений и
сертификатов.
Размеры указанных сборов определяются, исходя из
организационных и иных расходов, связанных с выдачей указанных
документов, и утверждаются правительством страны по представлению
министерства финансов, министерства внутренних дел страны и органов,
уполномоченных выдавать лицензии на производство оружия и
сертификаты.
Статья 24. Применение оружия гражданами страны
Граждане страны могут применять имеющееся у них на законных
основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности при
состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению
оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом
лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев,
когда промедление в применении оружия создает непосредственную
опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие
последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой
обороны не должно причинить вред третьим лицам.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин,
лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их
возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения
указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом
случае применения оружия, повлекшем за собой причинение вреда
здоровью человека, владелец оружия обязан незамедлительно, но не
позднее одних суток, сообщить в орган внутренних дел по месту
применения оружия.
Правила использования спортивного и охотничьего оружия
устанавливаются законодательством страны.
Статья 25. Учет, ношение, перевозка, транспортировка,
уничтожение, коллекционирование и экспонирование
оружия
Правила учета, ношения, перевозки, транспортировки и
уничтожения оружия определяются правительством страны.
Коллекционированием и экспонированием оружия на территории
страны имеют право заниматься юридические лица и граждане, имеющие
соответствующие лицензии органов внутренних дел.
Правила коллекционирования и экспонирования оружия, а также
конструктивно сходных с оружием изделий, порядок их производства,
торговли ими, их продажи, передачи, приобретения, экспонирования,
хранения и транспортировки, а также номенклатура оружия
устанавливаются правительством страны.
Статья 26. Аннулирование лицензий или разрешений
Лицензии на производство гражданского и служебного оружия,
торговлю им, приобретение, коллекционирование или экспонирование, а
также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия
аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в
случаях:
1) добровольного отказа от указанных лицензий или разрешений,
либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;
2) систематического (не менее двух раз в течение года)
нарушения либо неисполнения юридическими лицами или гражданами
требований, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными
правовыми актами страны, регламентирующими оборот оружия;
3) возникновения предусмотренных настоящим Законом
обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или
разрешений;
4) конструктивной переделки владельцем гражданского или
служебного оружия и патронов к нему, повлекшей за собой изменение
баллистических и других технических характеристик указанных оружия и
патронов к нему.
Принятию решения об аннулировании лицензий или разрешений по
основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой настоящей статьи,
должно предшествовать предварительное письменное предупреждение
владельца лицензии или разрешения органом, выдавшим эти лицензию или
разрешение. В предупреждении указывается, какие именно правовые
нормы и правила нарушены или не исполнены, и назначается срок для
устранения допущенных нарушений.
Решение об аннулировании лицензии или разрешения может быть
обжаловано их владельцем в судебном порядке.
В случае аннулирования лицензий или разрешений повторное
обращение за их получением возможно для юридических лиц по истечении
трех лет со дня их аннулирования, а для граждан - по истечении пяти
лет со дня их аннулирования.
В случае добровольного отказа от лицензий или разрешений сроки
для повторного обращения за их получением не устанавливаются.
Статья 27. Изъятие оружия и патронов к нему
Изъятие оружия и патронов к нему производится:
1) органами внутренних дел в случаях:
- отсутствия лицензий на производство гражданского и служебного
оружия и патронов к нему, торговлю ими, приобретение,
коллекционирование или экспонирование, а также разрешений на
хранение или хранение и ношение оружия;
- аннулирования в установленном порядке указанных лицензий и
разрешений;
- нарушения юридическими лицами или гражданами установленных
настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами страны
правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования,
регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортировки и
применения оружия до принятия окончательного решения в порядке,
установленном законодательством страны;
- выявления самодельных или переделанных владельцем
гражданского или служебного оружия и патронов к нему с измененными
баллистическими и другими техническими характеристиками;
- смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о
наследовании имущества, а также смерти гражданина, имевшего на
законных основаниях боевое или служебное оружие;
- ликвидации юридического лица;
2) органами, осуществляющими государственный надзор за
соблюдением правил охоты, рыболовства, охраны природы и природных
ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства страны об
охране окружающей природной среды в пределах их компетенции с
последующей передачей оружия в органы внутренних дел;
3) таможенными органами в случаях, предусмотренных Таможенным
кодексом страны;
4) в других случаях, предусмотренных законодательством страны.
Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется
правительством страны.
Изъятые, а также конфискованные гражданское и служебное оружие
и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат в
соответствии с законодательством страны реализации через юридических
лиц, имеющих лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием.
Статья 28. Контроль за оборотом оружия
Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на
территории страны осуществляют органы внутренних дел и органы,
уполномоченные правительством страны выдавать лицензии на
производство гражданского и служебного оружия, а также органы
государственного надзора за соблюдением государственных стандартов
страны.
Контроль за оборотом оружия, имеющегося на вооружении
государственных военизированных организаций, осуществляется в
порядке, определяемом правительством страны.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль
за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право:
- производить осмотр оружия в местах его производства, торговли
им, его хранения и уничтожения;
- безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке
оружие, запрещенное к обороту на территории страны, за исключением
оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Закона и
находящегося у владельцев на законных основаниях;
- требовать от юридических лиц и граждан представления
документов или их копий, письменной или устной информации,
необходимых для выполнения контрольных функций;
- при выявлении нарушений установленных правил давать
обязательные для исполнения гражданами страны и должностными лицами
предписания об устранении этих нарушений;
- принимать иные меры, предусмотренные законодательством
страны.
Статья 29. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Законом
Президент и правительство страны, органы государственной власти
страны и органы местного самоуправления приводят свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех
месяцев со дня вступления его в силу.
Статья 30. Обеспечение исполнения настоящего Закона
Осуществить замену боевого ручного стрелкового оружия
гражданским и служебным оружием юридическим лицам с особыми
уставными задачами, имеющим в своем составе подразделения
военизированной охраны и использующим боевое ручное стрелковое
оружие, за исключением исполняющих обязанности по охране объектов
производства и хранения оружия, боеприпасов, боевой техники, особо
опасных экологических производств, природы и природных ресурсов,
мест изготовления и хранения денежных средств и ценностей, добычи,
переработки и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней,
дипломатических представительств страны в иностранных государствах,
других особо важных объектов, а также при транспортировке особо
опасных грузов, оружия, боеприпасов, боевой техники, денежных
средств и ценностей, дипломатической почты, корреспонденции,
содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, и грузов,
содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне.
При изменении форм собственности указанных юридических лиц в
трехмесячный срок со дня регистрации учредительных документов боевое
ручное стрелковое оружие подлежит сдаче в органы внутренних дел. На
частных охранных предприятиях и в службах безопасности организаций
срок использования боевого ручного стрелкового оружия ограничить
сроком его аренды у министерства внутренних дел страны.
|
