|
ПАРЛАМЕНТСКОЕ СОБРАНИЕ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 ноября 1997 г. N VI-X г.Калининград
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ "ОБ
ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
===
Парламентское Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять проект закона Союза Беларуси и России "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний" в качестве
законодательной рекомендации Союза.
2. Направить указанный проект закона для первоочередного
рассмотрения и принятия в установленном порядке в парламенты
государств - участников Союза.
Председатель Парламентского Собрания Г.Н.Селезнев
ПРОЕКТ
ЗАКОН
СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ
ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Настоящий Закон устанавливает в Республике Беларусь и
Российской Федерации правовые, экономические и организационные
основы обязательного социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок
возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при
исполнении им трудовых обязанностей.
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи обязательного социального страхования
от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
1. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний (в дальнейшем -
страхование) является составной частью государственного социального
страхования и предусматривает:
обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической
заинтересованности субъектов страхования в снижении
профессионального и производственного риска;
обеспечение предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при
исполнении им трудовых обязанностей, в виде обеспечения по
страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную
и профессиональную реабилитацию.
2. Настоящий Закон не ограничивает права субъектов
хозяйственной деятельности любой формы собственности, либо
физических лиц, нанимающих работников на условиях трудового договора
(контракта), осуществлять дополнительное имущественное или личное
страхование этих работников за счет средств указанных субъектов и
физических лиц.
Статья 2. Законодательство об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний
Законодательство об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
состоит из соответствующих положений Конституции, Гражданского
кодекса, закона "Об основах государственного социального
страхования", настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ними
иных законодательных и нормативных правовых актов.
Статья 3. Основные понятия в настоящем Законе
Объектом обязательного социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются
имущественные интересы застрахованного лица, связанные с утратой им
здоровья, трудоспособности либо его смертью вследствие несчастного
случая на производстве или профессионального заболевания.
Субъектами страхования являются страхователь, страховщик,
застрахованный.
Страхователь - субъект хозяйствования (юридическое лицо)
независимо от формы собственности либо физическое лицо, нанимающее
работников на условиях трудового договора (контракта),
осуществляющие страхование.
Страховщик - Фонд социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний.
Застрахованный - работник, а также член кооператива,
предприятия и товарищества коллективных форм собственности.
Страховой случай - событие (несчастный случай на производстве
либо профессиональное заболевание), совершившееся и в установленном
порядке подтвержденное документами, с наступлением которого
возникает обязанность страховщика произвести страховые выплаты и
оплатить расходы, связанные с повреждением здоровья застрахованного.
Несчастный случай на производстве - случай на производстве, в
результате которого произошло воздействие на застрахованного
фактора, повлекшего за собой временную или стойкую утрату им
профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Профессиональное заболевание - хроническое или острое
заболевание застрахованного, признанное таковым в установленном
национальным законодательством порядке как результат воздействия
вредного производственного фактора.
Страховой взнос - обязательный платеж на социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, который страхователь уплачивает страховщику за
застрахованных граждан.
Страховой тариф - величина страхового взноса, выраженная в
процентах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям
(доходу) застрахованных.
Обеспечение по страхованию - денежные суммы, выплачиваемые
(компенсируемые) страховщиком в соответствии с настоящим Законом
застрахованному или лицам, имеющим на это право.
Производственный риск - вероятность повреждения здоровья или
гибели застрахованного в результате воздействия любых факторов
производственной среды независимо от того, входят или не входят они
в содержание трудовой деятельности работника по его основной
профессии.
Профессиональный риск - возможность повреждения (утраты)
здоровья или гибели застрахованного, связанная с исполнением им
трудовых обязанностей.
Класс профессионального (производственного) риска - уровень
производственного травматизма и профессиональных заболеваний,
сложившийся в отраслях (подотраслях) экономической деятельности или
их видах.
Профессиональная трудоспособность - способность человека к
выполнению работы определенной квалификации, объема и качества в
конкретных условиях, предшествующих страховому случаю.
Степень утраты профессиональной трудоспособности - уровень
снижения способности человека выполнять профессиональную
деятельность, предшествующую страховому случаю, выраженный в
процентах.
Статья 4. Основные принципы страхования
Основными принципами страхования являются:
обязательность уплаты страхователями страховых взносов;
гарантированность возмещения вреда застрахованным, независимо
от причины несчастного случая (профессионального заболевания) или
выявления виновных лиц;
экономическая заинтересованность субъектов страхования в
улучшении условий и безопасности труда для снижения
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
дифференцированность страховых взносов в зависимости от класса
профессионального (производственного) риска.
Статья 5. Лица, подлежащие страхованию
1. Страхованию подлежат лица, заключившие трудовой договор
(контракт) с нанимателем; члены кооператива, предприятия,
товарищества коллективных форм собственности; граждане (физические
лица), осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду у
конкретного страхователя.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства подлежат
страхованию наравне с гражданами страны, если иное не предусмотрено
международными договорами, к которым присоединилось государство.
Страхование граждан, направленных в установленном порядке
субъектами хозяйствования независимо от форм собственности на работу
по найму за рубежом, осуществляется на основе межгосударственных или
международных договоров (соглашений).
Страхование граждан государства, работающих на его
предприятиях, в учреждениях и организациях за рубежом,
осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
Статья 6. Право на обеспечение по страхованию
1. Право застрахованных на обеспечение по страхованию в
соответствии с настоящим Законом наступает со дня заключения с ними
трудового договора (контракта) либо членства в кооперативе,
предприятии и товариществе коллективных форм собственности,
независимо от срока и факта уплаты за них страхователем страховых
взносов.
2. Право на получение страховых выплат в результате смерти
застрахованного имеют:
нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или
имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
ребенок умершего, родившийся после его смерти;
один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от
его трудоспособности, который не работает и занят уходом за
находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и
сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими
указанного возраста, но по заключению медицинских органов
нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие
нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.
Один из родителей (супруг либо другой член семьи), не
работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами
умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода,
сохраняет право на обеспечение по страхованию после окончания ухода
за этими лицами.
Иждивенчество детей предполагается и не требует доказательств.
3. Обеспечение по страхованию выплачивается:
несовершеннолетним - до достижения восемнадцати лет;
учащимся старше восемнадцати лет - до окончания учебы в учебных
учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до двадцати
трех лет;
женщинам старше пятидесяти пяти лет и мужчинам старше
шестидесяти лет - пожизненно;
инвалидам - на срок инвалидности;
одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому
уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками,
братьями и сестрами, - до достижения ими четырнадцати лет либо
изменения состояния здоровья.
4. Лицам, которым при жизни застрахованного была назначена
пенсия или имевшим заработок, право на получение страховых выплат по
страхованию может быть предоставлено по решению суда в том случае,
когда часть заработка погибшего застрахованного являлась их
постоянным и основным источником средств к существованию.
5. Лица, получившие до введения в действие настоящего Закона
увечье или профессиональное заболевание, связанное с исполнением ими
трудовых обязанностей, обеспечиваются по страхованию в соответствии
с настоящим Законом независимо от периода, прошедшего после
получения ими трудового увечья или профессионального заболевания.
Статья 7. Регистрация страхователей
Регистрация страхователей у страховщика производится в
десятидневный срок:
субъектов хозяйствования независимо от формы собственности - с
момента государственной регистрации в качестве юридических лиц;
физических лиц - со дня заключения трудового договора
(контракта) с первым из нанимаемых работников.
Факт регистрации удостоверяется страховым свидетельством за
подписью руководителя и печатью организации страховщика, в котором
указаны:
наименование, юридический адрес (в том числе банковские
реквизиты) страховщика;
наименование, юридический адрес (в том числе банковские
реквизиты) страхователя, отрасль экономики, вид деятельности и шифр
страхователя по классификатору отраслей, видов деятельности
организаций;
класс профессионального (производственного) риска, размер
страхового тарифа и сроки уплаты страхового взноса.
Перерегистрация страхователей производится в сроки,
установленные страховщиком.
РАЗДЕЛ II
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАСТРАХОВАННЫХ
Статья 8. Виды обеспечения по страхованию
1. Обеспечение по страхованию осуществляется в виде:
а) пособий по временной нетрудоспособности в связи с
несчастными случаями на производстве и профессиональными
заболеваниями;
б) единовременных и ежемесячных страховых выплат
застрахованному либо лицам, имеющим право на их получение в случае
смерти застрахованного;
в) оплаты расходов, связанных с причинением вреда здоровью
застрахованного, на:
дополнительную медицинскую помощь, медицинскую реабилитацию,
дополнительное питание, приобретение лекарств и др.;
проведение социальной и профессиональной реабилитации;
посторонний уход за застрахованным;
санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх
ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда,
стоимость проезда застрахованного и сопровождающего его лица к месту
печения и обратно, их проживания и питания;
протезирование и обеспечение приспособлениями, необходимыми для
трудовой деятельности и быта;
обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и
капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;
профессиональное обучение и переобучение.
2. Дополнительные расходы, предусмотренные подпунктом "в"
пункта 1 настоящей статьи, производятся страховщиком, если
медико-реабилитационной экспертной комиссией (в дальнейшем - МРЭК) и
государственными лечебно-профилактическими учреждениями
здравоохранения установлено, что застрахованный нуждается в этих
видах помощи и ухода и не получает их бесплатно или на льготных
условиях в соответствии с национальным законодательством.
3. Возмещение застрахованному утраченного заработка (дохода) в
части оплаты его труда по гражданско-правовым договорам, если с него
не уплачены страховые взносы, и морального вреда, причиненного в
связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным
заболеванием, осуществляется причинителем вреда в порядке,
предусмотренном национальным законодательством.
Статья 9. Размер пособия по временной нетрудоспособности
в связи с несчастным случаем на производстве или
профессиональным заболеванием
Пособие в связи с несчастным случаем на производстве или
профессиональным заболеванием выплачивается за весь период
нетрудоспособности застрахованного до выздоровления или установления
стойкой утраты трудоспособности в размере ста процентов его среднего
заработка, исчисленного в соответствии с национальным
законодательством, регулирующим вопросы государственного социального
страхования по соответствующему страховому случаю.
Статья 10. Единовременные и ежемесячные страховые выплаты
1. Единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и
выплачиваются:
застрахованному - если результатом страхового случая явилась
утрата им профессиональной трудоспособности;
другим лицам, имеющим право на их получение, - если в
результате страхового случая наступила смерть застрахованного.
2. Единовременные страховые выплаты выплачиваются не позднее
месяца со дня их назначения.
3. Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованному
в течение всего периода утраты им профессиональной трудоспособности,
а в случае его смерти - лицам, имеющим право на их получение, в
течение периода, определяемого статьей 6 настоящего Закона.
4. При выплатах по страхованию не принимаются во внимание и не
влекут уменьшения размера страховых выплат все виды пенсий (пособий)
и иные государственные социальные выплаты, назначенные как до, так и
после страхового случая. Не учитывается также заработок, получаемый
потерпевшим после страхового случая.
Статья 11. Размер единовременной страховой выплаты
1. Размер единовременной страховой выплаты определяется в
соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности
исходя из шестидесятикратного минимального размера заработной платы,
действующего в соответствии с национальным законодательством на день
назначения единовременной страховой выплаты.
2. Степень утраты профессиональной трудоспособности от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
устанавливается застрахованному в порядке, определяемом национальным
законодательством.
Статья 12. Размер ежемесячной страховой выплаты
1. Размер ежемесячной страховой выплаты, равный размеру
подлежащего возмещению утраченного застрахованным заработка,
определяется в процентах к его откорректированному среднему
месячному заработку до страхового случая, соответствующих степени
утраты им профессиональной трудоспособности.
2. Корректировка среднемесячного заработка застрахованного
осуществляется путем умножения среднемесячной заработной платы
рабочих и служащих республики за предшествующий месяц на
индивидуальный коэффициент заработка застрахованного.
Индивидуальный коэффициент заработка застрахованного
определяется делением его среднемесячного фактического заработка,
исчисленного в соответствии с настоящим Законом, на среднемесячную
заработную плату рабочих и служащих республики за соответствующий
период.
3. В состав утраченного заработка застрахованного включаются
все виды оплаты его труда, в том числе по совместительству,
облагаемые подоходным налогом. За период временной
нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается
выплаченное пособие.
Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до
удержания налогов.
4. Среднемесячный заработок застрахованного подсчитывается
путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы,
предшествующих страховому случаю (несчастный случай на производстве,
профессиональное заболевание), утрате либо снижению трудоспособности
в связи со страховым случаем (по выбору застрахованного). В случае
профессионального заболевания среднемесячный заработок может
определяться также за 12 последних месяцев работы, предшествующих
прекращению работы, повлекшей такое заболевание.
Если работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный
заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за
фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.
Неполностью проработанные застрахованным месяцы по его желанию
заменяются предшествующими полностью проработанными либо исключаются
из подсчета при невозможности их замены.
5. В случае, когда застрахованный на момент страхового случая
не работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо
обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной
местности, но не менее пятикратного, установленного национальным
законодательством минимального размера заработной платы.
6. Если в заработке застрахованного произошли до страхового
случая устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение
(повышение заработной платы по занимаемой должности, перевод на
более высокооплачиваемую работу, повышение заработной платы после
окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других
случаях доказанности устойчивого изменения оплаты труда
потерпевшего), при определении его среднемесячного заработка
учитывается только заработок, который он получил или должен был
получить после соответствующего изменения.
7. При невозможности получения документов о фактическом
заработке сумма ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из
тарифной ставки (должностного оклада) данного работника или из
пятикратного минимального размера заработной платы, действующего в
соответствии с национальным законодательством на день обращения за
страховыми выплатами. После представления документа о заработке
страховая выплата пересчитывается.
8. Лицам, имеющим право на получение страховых выплат, сумма
ежемесячной страховой выплаты определяется исходя из среднемесячного
заработка застрахованного за вычетом доли, приходящейся на него
самого.
Статья 13. Оплата расходов, связанных с оказанием
медицинской помощи и проведением медицинской,
социальной и профессиональной реабилитации
Оплата расходов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи
8 настоящего Закона, осуществляется в порядке и в пределах норм,
определяемых национальным законодательством, и исходя из фактических
затрат (стоимости), подтвержденных документами.
Статья 14. Порядок направления застрахованного
на освидетельствование
1. Освидетельствование застрахованных МРЭК (ВТЭК) производится
по обращениям страховщика, страхователя или заявлению
застрахованного при представлении направления государственного
лечебно-профилактического учреждения здравоохранения, акта о
несчастном случае на производстве либо заключения центра
профессиональной патологии о наличии у застрахованного
профессионального заболевания, а также по решению суда.
2. Переосвидетельствование застрахованных при наступлении
установленного срока производится МРЭК (ВТЭК) при наличии
направления государственного лечебно-профилактического учреждения
здравоохранения. Переосвидетельствование может производиться в
установленном порядке досрочно по заявлению застрахованного либо по
обращению страховщика или страхователя. В случае несогласия
застрахованного с заключением МРЭК (ВТЭК) вопрос разрешается в
соответствии с национальным законодательством.
Статья 15. Уменьшение размера страховых выплат
Если по заключению комиссии страхователя по расследованию
несчастных случаев на производстве грубая неосторожность
застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, то
в зависимости от степени вины застрахованного размер страховых
выплат (кроме пособий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1
статьи 8 настоящего Закона) может быть уменьшен страховщиком, но не
более чем на 25 процентов. Степень вины застрахованного указывается
в акте о несчастном случае на производстве.
Уменьшение размера страховых выплат не применяется в случае
смерти застрахованного.
Статья 16. Порядок назначения страховых выплат
1. Единовременные и ежемесячные страховые выплаты
застрахованному назначаются страховщиком в определяемых настоящим
Законом размерах с установления МРЭК (ВТЭК) степени утраты
профессиональной трудоспособности.
Требования о страховых выплатах, предъявленные по истечении
трех лет с момента возникновения права на эти выплаты,
удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года,
предшествовавшие обращению за страховыми выплатами.
2. Днем обращения за страховыми выплатами считается день подачи
застрахованным заявления со всеми необходимыми документами. При
направлении заявления и документов по почте днем обращения считается
дата их отправления.
В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для
назначения страховых выплат документы, обратившемуся за выплатами
дается разъяснение, какие документы он должен представить
дополнительно. Если они будут представлены в течение трех месяцев,
днем обращения считается день подачи заявления.
Решение о назначении или отказе в назначении страховых выплат
принимается страховщиком не позднее 10 дней после дня поступления
заявления со всеми необходимыми документами.
3. Назначение и выплата единовременных страховых выплат в
случае смерти застрахованного осуществляются в установленных
настоящим Законом размерах в двухдневный срок со дня представления
страхователем заверенной копии свидетельства о смерти и акта о
несчастном случае на производстве или медицинского заключения о
смерти застрахованного вследствие профессионального заболевания.
В случае смерти застрахованного страховые выплаты производятся
лицам, имеющим на это право. Указанные страховые выплаты не
включаются в наследуемое имущество.
4. Назначение страховых выплат осуществляется страховщиком на
основании следующих документов:
заявления застрахованного или лиц, имеющих право на получение
страховых выплат;
акта о несчастном случае на производстве или заключения центра
профессиональной патологии о наличии у застрахованного
профессионального заболевания;
заверенной копии свидетельства о смерти;
справки о заработке застрахованного;
заключения МРЭК (ВТЭК) о степени утраты профессиональной
трудоспособности застрахованного;
заключения МРЭК (ВТЭК) о необходимых мерах социальной и
профессиональной реабилитации застрахованного;
заключения государственного лечебно-профилактического
учреждения здравоохранения о видах и объеме дополнительной
медицинской помощи и медицинской реабилитации;
справки жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии
- органа местного самоуправления, о составе семьи умершего
застрахованного, в том числе находившихся на его иждивении, либо
заверенной копии соответствующего решения суда, а также о том, что
один из родителей, супругов либо других членов семьи умершего
застрахованного не работает и занят уходом за детьми, братьями,
сестрами или внуками застрахованного лица, не достигшими
четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по
заключению медицинских органов признанными нуждающимися по состоянию
здоровья в постоянном уходе;
справки образовательного учреждения о том, что имеющий право на
получение страховых выплат член семьи умершего застрахованного
учится в учебном учреждении по очной форме обучения;
счета и другие документы, подтверждающие расходы,
предусмотренные в подпункте "в" пункта 1 статьи 8 настоящего Закона.
5. Факт нахождения на иждивении при отсутствии соответствующих
документов и невозможности их восстановления, а также при несогласии
заинтересованного лица с содержанием документа о нахождении на
иждивении устанавливается судом.
6. Выплата назначенных страховщиком сумм застрахованным,
состоящим на работе, производится через бухгалтерию страхователя в
счет причитающихся с него страховых взносов в сроки, установленные
для выплаты заработной платы.
Лицам, не состоящим на работе, выплата страховых сумм
осуществляется страховщиком не позднее 15 числа месяца, следующего
за месяцем, за который производится указанная выплата.
При задержке выплаты страховых сумм в установленные сроки
застрахованному выплачиваются пени в размере одного процента от
невыплаченной суммы за каждый день просрочки.
7. Назначение, исчисление и осуществление страховых выплат
производится в порядке, определяемом национальным законодательством.
РАЗДЕЛ III
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ СТРАХОВАНИЯ
Статья 17. Права и обязанности застрахованных
1. Застрахованный имеет право на:
а) обеспечение по страхованию в порядке и на условиях,
установленных настоящим Законом;
б) участие в расследовании страхового случая, в том числе через
доверенное лицо;
в) обжалование решения страхователя и страховщика по вопросам
расследования страховых случаев в порядке, установленном
национальным законодательством;
г) защиту своих прав в судебном порядке;
д) бесплатное обучение безопасным приемам труда без отрыва от
производства за счет нанимателя (работодателя), а также с отрывом от
производства в установленном органом исполнительной власти по труду
порядке в специальных образовательных учреждениях с сохранением
среднего заработка, оплатой расходов по проезду к месту обучения и
обратно, проживанию и питанию;
е) самостоятельное обращение в МРЭК (ВТЭК) и государственные
лечебно-профилактические учреждения здравоохранения по вопросам
освидетельствования и переосвидетельствования застрахованных;
ж) осуществление через представительные органы контроля за
деятельностью страховщика по вопросам обеспечения по страхованию.
2. Застрахованный обязан:
а) соблюдать правила, нормы и инструкции по охране труда;
б) своевременно извещать страховщика в письменной форме о
наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера получаемого им
обеспечения по страхованию или прекращения его выплаты, а также в
десятидневный срок извещать страховщика о поступлении на работу,
переходе на другую работу или об увольнении с работы;
в) выполнять предусмотренные заключениями МРЭК (ВТЭК) и
государственных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения
меры по социальной, профессиональной и медицинской реабилитации.
Статья 18. Права и обязанности страхователей
1. Страхователь имеет право:
а) участвовать в отнесении его к конкретному классу
профессионального риска;
б) требовать участия органа исполнительной власти по труду в
проверке правильности установления ему класса профессионального
риска;
в) обжаловать в суде решения страховщика по вопросам
обеспечения по страхованию;
г) на защиту своих прав в судебном порядке.
2. Страхователь обязан:
а) своевременно зарегистрироваться (перерегистрироваться) у
страховщика в качестве страхователя;
б) в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки
начислять и перечислять страховщику взносы на страхование;
в) исполнять решения страховщика о производстве страховых
выплат и обеспечивать сохранность всех имеющихся у него документов
по страхованию;
г) обеспечивать меры по профилактике страховых случаев;
д) в течение суток сообщать страховщику о наступлении страховых
случаев;
е) расследовать страховые случаи с привлечением представителей
страховщика и застрахованного;
ж) собирать и представлять страховщику документы, являющиеся
основанием для обеспечения по страхованию, в установленные
страховщиком сроки. Оплата копий этих документов производится
страхователем;
з) направлять застрахованного для освидетельствования
(переосвидетельствования) в МРЭК (ВТЭК) в соответствии со статьей 14
настоящего Закона;
и) представлять в МРЭК (ВТЭК) и государственные
лечебно-профилактические учреждения здравоохранения сведения о
характере и условиях труда застрахованных, предшествующих страховым
случаям;
к) предоставлять застрахованному отпуск (сверх ежегодного
отпуска в соответствии с национальным законодательством) на весь
период лечения и проезда к месту лечения и обратно;
л) обучать застрахованных безопасным методам и приемам труда
без отрыва от производства;
м) направлять в установленном порядке на обучение по охране
труда застрахованных в соответствии с утвержденным государственным
органом исполнительной власти по труду Перечнем вредных и опасных
профессий, а также должностей и лиц, которым поручена организация
работы по охране труда и профилактике производственного травматизма
(включая членов комитетов (комиссий) по охране труда и
уполномоченных лиц по охране труда трудового коллектива) ежегодно не
менее чем на семь календарных дней;
н) включать представителя страховщика (по его представлению) в
состав ликвидационной комиссии в случае ликвидации страхователя;
о) исполнять решения государственной инспекции труда по
вопросам расследования страховых случаев;
п) представлять застрахованному заверенные копии документов,
являющихся основанием для обеспечения по страхованию;
р) разъяснять застрахованным их права и обязанности, а также
порядок и условия страхования.
Статья 19. Права и обязанности страховщика
1. Страховщик имеет право:
а) относить в установленном порядке страхователя к конкретному
классу профессионального риска;
б) участвовать в расследовании страховых случаев;
в) направлять застрахованного для освидетельствования
(переосвидетельствования) в МРЭК (ВТЭК) в соответствии со статьей 14
настоящего Закона;
г) участвовать (при необходимости) при освидетельствовании
(переосвидетельствовании) застрахованных в МРЭК (ВТЭК);
д) проверять информацию по страховым случаям и при
необходимости направлять запросы в соответствующие государственные
органы;
е) применять меры ответственности, предусмотренные статьей 20
настоящего Закона;
ж) давать рекомендации по предупреждению страховых случаев;
з) вносить предложения о признании страхователя несостоятельным
(банкротом) и направлять своего представителя в состав
ликвидационной комиссии;
и) обращаться в суд для защиты своих прав и прав
застрахованных;
к) предъявлять в судебном порядке регрессный иск к виновной
стороне (кроме страхователя) о возмещении понесенных страховщиком
затрат
2. Страховщик обязан:
а) регистрировать страхователей;
б) своевременно осуществлять обеспечение по страхованию в
размерах и сроки, установленные настоящим Законом;
в) производить страховые выплаты застрахованным, выехавшим на
постоянное жительство за пределы страны проживания в порядке,
определяемом национальным законодательством страховщика;
г) финансировать через орган исполнительной власти по труду
мероприятия по обучению, предусмотренному подпунктом "м" пункта 2
статьи 18 настоящего Закона;
д) обеспечивать учет и отчетность по средствам обеспечения
страхования и формировать необходимые финансовые резервы;
е) исполнять решения инспекции труда по вопросам расследования
несчастных случаев на производстве;
ж) контролировать деятельность страхователя по осуществлению
страхования;
з) разъяснять застрахованным и страхователям их права и
обязанности, а также порядок и условия страхования.
Статья 20. Ответственность субъектов страхования
1. Страхователь несет ответственность за своевременность и
полноту уплаты страховых взносов, а также надлежащее осуществление
страховых выплат.
При задержке уплаты страхового взноса страхователь уплачивает
страховщику пени в размере одного процента от суммы страхового
взноса за каждый день просрочки после окончания периода, за который
должен быть уплачен страховой взнос.
При сокрытии или занижении страхователем размера начисленной
оплаты труда по всем основаниям (дохода) взысканию подлежит вся
сумма страхового взноса от сокрытой или заниженной части начисленной
оплаты труда (дохода) застрахованных, с начислением указанной пени.
Кроме того, страховщиком налагается на страхователя штраф в размере
сокрытой или заниженной части начисленной оплаты труда (дохода)
застрахованных.
В случае уклонения от регистрации (перерегистрации) в качестве
страхователя страховые взносы взыскиваются за весь период уклонения
страхователя от регистрации с начислением пени в размере одного
процента от суммы страхового взноса за каждый день просрочки после
окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос.
Задолженность по страховым взносам, пени и суммы штрафов
взыскиваются страховщиком со страхователей юридических лиц в
бесспорном порядке, а с физических лиц - в судебном порядке.
Суммы страховых выплат, произведенные страхователем без решения
страховщика, не засчитываются в счет взносов на страхование.
Страхователь несет ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в документах, выданных для обеспечения по страхованию.
В случае, когда содержащиеся в документах сведения недостоверны
и на их основании произведено обеспечение по страхованию,
страхователь возмещает страховщику излишне выплаченные суммы.
Страхователи (их должностные лица), виновные в сокрытии
страховых случаев, привлекаются к ответственности в порядке,
установленном национальным законодательством.
2. Страховщик несет ответственность за правильность и
своевременность выплат по страхованию застрахованному (а в случае
его смерти - лицам, имеющим на это право) в соответствии со статьей
16 настоящего Закона.
3. Застрахованный несет ответственность за достоверность и
своевременность сообщения сведений о наступлении обстоятельств,
влекущих изменение размера страховых выплат или их прекращение.
В случае невыполнения обязанностей по достоверности указанных
сведений излишние страховые выплаты застрахованный возвращает
страховщику.
РАЗДЕЛ IV
СРЕДСТВА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАХОВАНИЯ
Статья 21. Формирование средств на обеспечение страхования
1. Средства на обеспечение страхования образуются за счет:
а) обязательных страховых взносов страхователей;
б) взыскиваемых штрафов и пени;
в) средств, возмещаемых страховщику по регрессным искам к
виновным лицам (кроме страхователей);
г) иных поступлений, не противоречащих национальному
законодательству.
2. Средства страховщика являются государственной
собственностью, не входят в состав государственного бюджета, не
подлежат изъятию, не облагаются налогами и не могут быть
использованы на цели, не предусмотренные настоящим Законом.
Статья 22. Страховые тарифы
Страховые тарифы, дифференцированные по отраслям (подотраслям)
экономики и видам деятельности в зависимости от их класса
профессионального (производственного) риска, устанавливаются
ежегодно в соответствии с национальным законодательством.
Статья 23. Страховые взносы
1. Страховые взносы уплачиваются страхователем, исходя из
страхового тарифа из начисленной застрахованным оплаты труда по всем
основаниям (дохода).
2. При увеличении фактических расходов страховщика на страховые
выплаты, предусмотренные настоящим Законом, страховые взносы
увеличиваются страховщиком путем установления надбавок, не
превышающих сорока процентов от суммы страховых взносов.
3. Если фактические расходы страховщика на страховые выплаты,
предусмотренные настоящим Законом, меньше страховых взносов,
страховые взносы уменьшаются путем установления скидок, не
превышающих двадцати процентов от суммы страховых взносов.
4. Страховые взносы уплачиваются вне зависимости от других
взносов на государственное социальное страхование и включаются в
себестоимость продукции (работ, услуг), за исключением надбавок к
страховым взносам.
Надбавки к страховым взносам, а также пени и штрафы,
предусмотренные пунктом 1 статьи 20 настоящего Закона, уплачиваются
страхователем за счет прибыли, находящейся в его распоряжении.
5. Правила начисления, учета и расходования средств по
страхованию, а также установления надбавок и скидок утверждаются в
порядке, определяемом Правительством.
Статья 24. Уплата страховых взносов при реорганизации
или ликвидации страхователя
1. При реорганизации страхователя обязанность по уплате
страховых взносов переходит к его правопреемнику.
2. В случае ликвидации (консервации) страхователя он обязан
внести страховщику для капитализации суммы, подлежащие выплате
застрахованным в связи с происшедшими страховыми случаями.
Расчет сумм, подлежащих капитализации, производится в порядке,
определяемом Правительством.
При отсутствии (недостатке) у ликвидируемого (консервируемого)
страхователя средств необходимые денежные суммы для капитализации
вносятся его правопреемником. В случае отсутствия правопреемника
выплаты застрахованным в связи с происшедшими страховыми случаями
производятся за счет средств страховщика.
Статья 25. Учет и отчетность страховщика
1. Средства страховщика хранятся на едином централизованном
счете в учреждениях Национального банка страны или коммерческих
банков, уполномоченных осуществлять финансовые и кредитные операции
по поручению Правительства.
Операции по счетам страховщика осуществляются в соответствии с
правилами Национального банка страны.
2. Проверка финансово-хозяйственной деятельности страховщика по
осуществлению страхования осуществляется не реже одного раза в год
специализированной аудиторской организацией, имеющей соответствующую
лицензию.
Статья 26. Статистическая отчетность
Государственная ежеквартальная статистическая отчетность
страхователей всех отраслей экономической деятельности и их видов о
производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и
связанных с этим материальных затратах устанавливается в порядке,
определяемом Правительством.
Статья 27. Контроль за страхованием
Контроль за обеспечением прав застрахованных в области здоровых
и безопасных условий труда осуществляется органом исполнительной
власти по труду, а за начислением, поступлением и расходованием
средств на страхование - в порядке, установленном нормативными
правовыми актами, регулирующими финансовую деятельность страховщика.
Статья 28. Международные договоры
В случаях, когда положения данного Закона противоречат
обязательствам, вытекающим из международных договоров, применяются
положения международных договоров.
|
