|
ПАРЛАМЕНТСКОЕ СОБРАНИЕ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 ноября 1997 г. N VI-VIII г.Калининград
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
"О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ
СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ"
===
Парламентское Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять проект закона Союза Беларуси и России "О статусе
депутата Парламентского Собрания Союза Беларуси и России" в качестве
законодательной рекомендации Союза.
2. Направить указанный проект закона для первоочередного
рассмотрения и принятия в установленном порядке в парламенты
государств - участников Союза.
Председатель Парламентского Собрания Г.Н.Селезнев
ПРОЕКТ
ЗАКОН
СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ
СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
Настоящий Закон определяет права, обязанности и ответственность
депутата Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (далее -
Парламентское Собрание Союза), предусматривает основные правовые
гарантии при осуществлении им парламентских полномочий в рамках
Союза Беларуси и России.
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Парламентского Собрания Союза
1. Депутатом Парламентского Собрания Союза является член
парламента государства - участника Союза, входящий в состав
депутации, делегируемой в Парламентское Собрание Союза
соответствующим парламентом.
2. Делегирование представителей в состав Парламентского
Собрания Союза, а также их отзыв осуществляются парламентами
государств - участников Союза в соответствии с их регламентами.
3. Статус депутата Парламентского Собрания Союза определяется
Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля
1996 года, Договором о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997
года, Уставом Союза Беларуси и России (далее - учредительные
документы Союза) и настоящим Законом.
Статья 2. Срок полномочий депутата Парламентского
Собрания Союза
1. Срок действия и порядок прекращения полномочий депутаций
определяются соответствующим парламентом самостоятельно.
2. Полномочия депутата Парламентского Собрания Союза
сохраняются до тех пор, пока на его место не будет делегирован
соответствующим парламентом другой представитель.
3. В случае досрочного роспуска палаты парламента государства -
участника Союза полномочия депутата Парламентского Собрания Союза
сохраняются до выборов нового состава палаты парламента и
делегирования депутации в Парламентское Собрание Союза.
Статья 3. Удостоверение и нагрудный знак
депутата Парламентского Собрания Союза
1. Депутат Парламентского Собрания Союза имеет соответствующее
удостоверение, подтверждающее личность и полномочия депутата
Парламентского Собрания Союза, и нагрудный знак "Депутат
Парламентского Собрания Союза", которыми он пользуется в течение
срока своих полномочий.
2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата
Парламентского Собрания Союза, их образцы и описания утверждаются
постановлением Парламентского Собрания Союза.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий
депутата Парламентского Собрания Союза
Полномочия депутата Парламентского Собрания Союза прекращаются
досрочно в случаях:
а) принятия соответствующего решения парламентом
государства - участника Союза;
б) письменного заявления депутата Парламентского Собрания Союза
о сложении своих полномочий;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда
одного из государств-участников Союза в отношении лица, являющегося
депутатом Парламентского Собрания Союза.
Статья 5. Формы парламентской деятельности
депутата Парламентского Собрания Союза
1. Формами парламентской деятельности депутата Парламентского
Собрания Союза являются:
а) участие в заседаниях Парламентского Собрания Союза в
порядке, установленном Регламентом Парламентского Собрания Союза;
б) работа в комиссиях и рабочих группах Парламентского Собрания
Союза;
в) участие в выполнении поручений Парламентского Собрания Союза
и его органов;
г) участие в парламентских слушаниях;
д) работа с членами соответствующего парламента государства -
участника Союза по вопросам деятельности Парламентского Собрания
Союза.
2. Парламентская деятельность может осуществляться также в иных
формах, предусмотренных учредительными документами Союза, настоящим
Законом и Регламентом Парламентского Собрания Союза.
Статья 6. Парламентская этика
Депутат Парламентского Собрания Союза обязан соблюдать правила
парламентской этики, предусмотренные Регламентом Парламентского
Собрания Союза.
ГЛАВА II
ГАРАНТИИ ПАРЛАМЕНТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 7. Законопроектная деятельность
депутата Парламентского Собрания Союза
1. Депутат Парламентского Собрания Союза имеет право:
а) вносить предложения о разработке и принятии нормативных
правовых актов, имеющих статус законодательных рекомендаций Союза;
б) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов;
в) иметь помощников.
2. Депутации парламентов государств - участников Союза, а также
группы депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа
депутатов Парламентского Собрания Союза обладают правом внесения
проектов нормативных правовых актов в Парламентское Собрание Союза.
3. Порядок осуществления законопроектной деятельности депутата
Парламентского Собрания Союза определяется учредительными
документами Союза, настоящим Законом и Регламентом Парламентского
Собрания Союза.
Статья 8. Участие депутата Парламентского Собрания Союза
в заседаниях Парламентского Собрания Союза,
а также в заседаниях его комиссий и рабочих групп
1. Депутат Парламентского Собрания Союза пользуется правом
решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Парламентским
Собранием Союза, а также комиссией или рабочей группой
Парламентского Собрания Союза, членом которой он является.
2. Депутат Парламентского Собрания Союза принимает личное
участие в заседании Парламентского Собрания Союза, комиссии или
рабочей группы, членом которой он является. При невозможности
присутствовать на заседании Парламентского Собрания Союза,
соответствующей комиссии или рабочей группы по уважительной причине
депутат Парламентского Собрания Союза заблаговременно информирует об
этом Председателя Парламентского Собрания Союза либо председателя
комиссии или рабочей группы.
3. Депутат Парламентского Собрания Союза может принимать
участие с правом совещательного голоса в работе комиссий и рабочих
групп Парламентского Собрания Союза, членом которых он не является.
Статья 9. Право депутата Парламентского Собрания Союза
на получение и распространение информации
1. Аппарат Парламентского Собрания Союза обязан обеспечивать
депутата Парламентского Собрания Союза документами, принятыми
Парламентским Собранием Союза, Высшим Советом и Исполнительным
Комитетом Союза, а также документами, другими информационными и
справочными материалами, официально распространяемыми
государственными органами и общественными объединениями государств -
участников Союза в порядке, предусмотренном Регламентом
Парламентского Собрания Союза.
2. Депутат Парламентского Собрания Союза имеет преимущественное
право выступать по вопросам деятельности Парламентского Собрания
Союза в средствах массовой информации государств - участников Союза,
учредителями (соучредителями) которых являются органы
государственной власти, органы местного самоуправления либо
организации, учреждения, которые финансируются полностью или
частично за счет средств, выделяемых из федерального бюджета
Российской Федерации и (или) республиканского бюджета Республики
Беларусь, бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации или
административно-территориальной единицы Республики Беларусь либо
местного бюджета. При этом материалы, предоставляемые депутатом
Парламентского Собрания Союза по поручению Парламентского Собрания
Союза подлежат обязательному опубликованию или распространению через
указанные в данной статье средства массовой информации в срок,
согласованный с депутатом Парламентского Собрания Союза, но не
позднее семи дней после дня обращения. Редактирование представленных
депутатом Парламентского Собрания Союза материалов без его согласия
не допускается.
Статья 10. Неприкосновенность депутата
Парламентского Собрания Союза
Депутат Парламентского Собрания Союза - член парламента одного
из государств - участников Союза на территории другого государства -
участника Союза обладает неприкосновенностью, предусмотренной
законодательством этого государства для членов национального
парламента.
Статья 11. Порядок получения согласия на лишение депутата
Парламентского Собрания Союза неприкосновенности
и информирование Парламентского Собрания Союза
о результатах производства по уголовному делу
1. Вопрос о лишении депутата Парламентского Собрания Союза
неприкосновенности решается Парламентским Собранием Союза по
представлению Генерального прокурора государства - участника Союза.
2. Для получения согласия на привлечение депутата
Парламентского Собрания Союза к уголовной ответственности либо к
административной ответственности, налагаемой в судебном порядке,
арест, обыск и задержание, кроме случаев задержания на месте
преступления, Генеральный прокурор государства - участника Союза
вносит в Парламентское Собрание Союза представление.
3. Парламентское Собрание Союза в соответствии со своим
Регламентом рассматривает это представление, принимает по нему
мотивированное решение и в трехдневный срок извещает о нем
Генерального прокурора. При необходимости для этого созывается
внеочередная сессия Парламентского Собрания Союза. В рассмотрении
вопроса в Парламентском Собрании Союза вправе участвовать депутат
Парламентского Собрания Союза, в отношении которого внесено
представление.
4. О возбуждении, прекращении уголовного дела либо о вступлении
в законную силу приговора суда в отношении депутата Парламентского
Собрания Союза орган дознания, следователь либо суд в трехдневный
срок сообщают Парламентскому Собранию Союза.
Статья 12. Медицинское и бытовое обеспечение депутата
Парламентского Собрания Союза
На время проведения сессий Парламентского Союза, заседаний
комиссий и рабочих групп депутату Парламентского Собрания Союза
предоставляется медицинское и бытовое обслуживание в соответствии с
законодательством государства - участника Союза, на территории
которого осуществляется деятельность Парламентского Собрания Союза,
и Регламентом Парламентского Собрания Союза.
Статья 13. Использование средств транспорта и связи,
гостиничное обслуживание
1. Депутат Парламентского Собрания Союза - член парламента
одного из государств - участников Союза на территории другого
государства - участника Союза имеет право пользоваться средствами
транспорта, правительственной и другими видами связи в порядке,
предусмотренном законодательством этого государства для членов
национального парламента.
2. Расходы депутата Парламентского Собрания Союза по
использованию средств транспорта и связи с осуществлением
парламентской деятельности возмещаются за счет средств бюджета Союза
в порядке, определенном статьей 14 настоящего Закона.
3. Администрации государственных муниципальных гостиниц
государств - участников Союза обязаны в течение часа предоставить
депутату Парламентского Собрания Союза отдельный номер с телефоном.
Право на внеочередное поселение в гостинице распространяется на
лицо, сопровождающее депутата Парламентского Собрания Союза -
инвалида I группы.
Статья 14. Возмещение расходов, связанных с материальным
обеспечением депутата Парламентского Собрания Союза
Расходы органов государственной власти, представительных и
исполнительных органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений, организаций государств - участников Союза, связанные с
материальным обеспечением депутата Парламентского Собрания Союза,
предусмотренные настоящим Законом, оплачиваются за счет бюджета
Союза путем перечисления средств на счета соответствующих
организаций с последующим их отнесением через министерства финансов
государств - участников Союза на смету расходов Парламентского
Собрания Союза.
ГЛАВА III
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 15. Ответственность за невыполнение законных требований
депутата Парламентского Собрания Союза
Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений, организаций общественных объединений
государств - участников Союза законных требований депутата
Парламентского Собрания Союза либо создание ему препятствий в
осуществлении парламентской деятельности влечет ответственность,
предусмотренную законодательством государств - участников Союза в
части, касающейся ответственности за невыполнение законных
требований депутата.
Статья 16. Ответственность за неправомерное воздействие
на депутата Парламентского Собрания Союза,
членов его семьи и других его родственников
Неправомерное воздействие на депутата Парламентского Собрания
Союза, членов его семьи и других его родственников, выраженное в
виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях
прекращения парламентской деятельности или изменения ее характера,
влечет ответственность, предусмотренную действующим
законодательством государств - участников Союза, касающимся
ответственности за неправомерное воздействие на депутата, членов его
семьи и других его родственников.
Статья 17. Ответственность за проявление неуважения
к депутату Парламентского Собрания Союза
Неуважение к депутату Парламентского Собрания Союза,
выразившееся в совершении кем бы то ни было действий,
свидетельствующих о явном пренебрежении к Парламентскому Собранию
Союза, влечет ответственность, предусмотренную действующим
законодательством государств - участников Союза в части, касающейся
ответственности за посягательство на честь и достоинство депутата.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу после его принятия и
обнародования государствами - участниками Союза в порядке,
предусмотренном их Конституциями.
|
