|
РЕШЕНИЕ
О МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ИНТЕГРАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ
===
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
РЕШИЛ:
1. Одобрить механизм реализации Концепции экономического
интеграционного развития Содружества Независимых Государств
(прилагается).
2. Правительствам государств-участников Содружества принять
меры для своевременной реализации данного механизма.
Совершено в городе Бишкеке 9 октября 1997 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится
в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
За Правительство Республики Армения _______________ подпись
За Правительство Республики Беларусь _______________ подпись
За Правительство Грузии
(с оговоркой *) _______________ подпись
За Правительство Республики Казахстан _______________ подпись
За Правительство Кыргызской Республики _______________ подпись
За Правительство Республики Молдова _______________ подпись
За Правительство Российской Федерации _______________ подпись
За Правительство Республики Таджикистан _______________ подпись
За Правительство Украины
(с оговоркой **) _______________ подпись
__________________
* Оговорка Грузии:
"Грузия примет участие в осуществлении Решения о механизме
реализации Концепции экономического интеграционного развития СНГ в
той части Концепции, к которой не имелись замечания на заседании СГП
СНГ 27 марта 1997 года.
Вместе с тем, по остальной части Концепции, Грузия примет
участие с оговоркой и позицией, высказанными 27 марта 1997 года на
заседании Совета глав правительств СНГ по проекту Концепции
экономического интеграционного развития СНГ".
__________________
** Оговорка Украины:
"С учетом национального законодательства".
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ИНТЕГРАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
В целях обеспечения своевременной реализации основных положений
Концепции экономического интеграционного развития Содружества
Независимых Государств (далее - Концепция) устанавливается следующий
порядок разработки, согласования и осуществления совместных
интеграционных мероприятий:
государства - участники Содружества, исходя из программ
социально-экономического развития своих государств, разрабатывают
предложения по участию в реализации основных положений Концепции на
период до 2005 года, которые включают конкретные мероприятия,
направленные на создание условий, способствующих углублению и
расширению международного экономического сотрудничества,
интегрирования в мировое экономическое сообщество.
Государства - участники Содружества самостоятельно определяют
процедуру разработки, принятия и реализации указанных мероприятий,
назначают ответственных исполнителей, обеспечивают контроль за
своевременным выполнением мероприятий и представлением
информационно-аналитических материалов в Межгосударственный
экономический Комитет Экономического союза (МЭК).
Предложения государств - участников Содружества направляются в
МЭК ежегодно до 1 октября;
межгосударственные и межправительственные органы СНГ
разрабатывают и представляют в МЭК ежегодно до 1 октября свои
предложения по составу интеграционных мероприятий, перечню
интеграционных проектов и программ, сроков и условий их реализации,
источников и объемов финансирования, ответственных исполнителей и
соисполнителей;
МЭК с участием соответствующих межгосударственных и
межправительственных органов СНГ на основе анализа хода
экономических реформ и структурных изменений в государствах -
участниках Содружества, выполнения Договора о создании
Экономического союза от 24 сентября 1993 года, полученных от
государств - участников Содружества предложений по их участию в
реализации основных положений Концепции и предложений
межгосударственных и межправительственных органов СНГ ежегодно до 1
ноября разрабатывает проект Программы совместных действий
правительств государств - участников и органов Содружества по
реализации основных положений Концепции и представляет его на
утверждение Совета глав правительств Содружества;
МЭК на основе Программы совместных действий правительств
государств - участников и органов Содружества по реализации основных
положений Концепции с учетом предложений государств - участников
Содружества, межгосударственных и межправительственных органов СНГ
ежегодно разрабатывает проект Основных мероприятий экономического
интеграционного развития государств - участников СНГ и представляет
его на рассмотрение и утверждение Совета глав правительств
Содружества;
Исполнительный Секретариат СНГ после утверждения Программы
совместных действий и Основных мероприятий экономического
интеграционного развития государств - участников СНГ доводит решения
Совета глав правительств Содружества по этим документам до
государств - участников СНГ и соответствующих межгосударственных и
межправительственных органов СНГ;
МЭК совместно с другими координирующими межгосударственными и
межправительственными органами СНГ способствует выполнению
мероприятий по реализации Концепции, в том числе путем введения в
установленном порядке соответствующей отчетности, и ежегодно
представляет Совету глав правительств Содружества аналитический
доклад о ходе реализации положений Концепции (последовательность
этапов, предусмотренных механизмом реализации Концепции, показана на
схемах в приложениях 1 и 2).
В составе ежегодных Основных мероприятий экономического
интеграционного развития государств - участников СНГ в
первоочередном порядке выделяются следующие:
а) разработка и принятие пакета нормативно-правовых актов и
модельных законов для согласования основных принципов регулирования
экономики, налоговой, бюджетной, ценовой, денежно-кредитной,
внутренней и внешней торговой политики;
б) разработка механизмов реализации принятых и принимаемых
соглашений и других межгосударственных и межправительственных
документов по формированию общего рынка товаров, услуг, капитала и
рабочей силы;
в) разработка проектов межгосударственных соглашений об
объемах, источниках формирования, условиях использования различных
фондов СНГ и их поэтапной реализации с учетом первоочередного
обеспечения продовольственной, энергетической, экологической
безопасности, об условиях осуществления согласованной
структурно-промышленной политики, стимулирования распространения
конверсионных мероприятий и двойных технологий;
г) последовательное формирование эффективной системы управления
(включая подсистемы реестра, контроля, государственного и
межгосударственного мониторингов, статистического наблюдения,
информационного обеспечения, анализа эффективности) процессом
экономической интеграции с конкретным распределением обязанностей и
ответственности за выполнение принятых обязательств;
д) поэтапное создание условий для проведения согласованной
государственной и межгосударственной финансово-кредитной и валютной
политики, совершенствования платежно-расчетных отношений,
ценообразования, особенно по продукции предприятий-монополистов;
е) разработка мероприятий по завершению формирования зоны
свободной торговли, реализации решений о создании Таможенного союза,
установлению единого взаимовыгодного торгового режима в отношениях с
третьими странами и соответствующих нормативных положений по
регулированию внешнеторговой деятельности, валютному,
экспортно-импортному контролю, отмене тарифных ограничений и пошлин
во взаимной торговле, регулированию тарифов на всех видах
транспорта;
ж) разработка национальных и межгосударственных программ и
механизмов активизации использования научно-технических,
производственно-технологических и организационно-структурных
факторов экономического сотрудничества государств - участников СНГ;
з) разработка межгосударственных соглашений и учредительных
документов по созданию транснациональных финансово-промышленных
групп, межгосударственных совместных предприятий и других
прогрессивных структур организации производства.
Для разработки предложений по совершенствованию механизмов
интеграционного сотрудничества и в целях подготовки рекомендаций по
ускорению интеграционных процессов МЭК не реже одного раза в год
проводит совещания с представителями национальных министерств и
ведомств по вопросам расширения и углубления экономического
сотрудничества государств - участников СНГ, а также организует
проведение научно-практических конференций с участием ведущих
научных организаций, ученых и практиков государств - участников
Содружества.
Организация выполнения Программы и Основных мероприятий в
государствах - участниках СНГ обеспечивается путем проведения
необходимых внутригосударственных процедур в ходе реализации
документов, принимаемых Советом глав государств и Советом глав
правительств Содружества.
Постоянные полномочные представители государств - участников
СНГ в МЭК регулярно информируют Коллегию МЭК о выполнении в
государствах мероприятий, предусмотренных Программой совместных
действий правительств государств - участников Содружества и органов
СНГ по реализации основных положений Концепции.
Приложение 1
СХЕМА
механизма реализации Концепции экономического
интеграционного развития СНГ на 1997 год
***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Приложение 2
СХЕМА
механизма реализации Концепции
экономического интеграционного развития СНГ
***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
|
