|
РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
30 марта 2007 г. № 210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ И
СТРОИТЕЛЬСТВУ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ РЕШЕНИЙ
БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОТ 12
АПРЕЛЯ 2002 Г. № 238 И ОТ 16 МАЯ 2002 Г. № 295
Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по архитектуре и
строительству Брестского областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившими силу:
решение Брестского областного исполнительного комитета от 12
апреля 2002 г. № 238 «Об утверждении Положения о комитете по
коммуникациям, энергетике и строительству Брестского областного
исполнительного комитета» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 52, 9/1901);
решение Брестского областного исполнительного комитета от 16
мая 2002 г. № 295 «Об утверждении Положения о комитете по
архитектуре Брестского областного исполнительного комитета»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 64, 9/1958).
Председатель К.А.Сумар
Управляющий делами А.С.Стельмах
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра
архитектуры и
строительства
Республики Беларусь
М.М.Абрамчук
22.03.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
исполнительного комитета
30.03.2007 № 210
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по архитектуре и строительству Брестского областного
исполнительного комитета
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по архитектуре и строительству Брестского
областного исполнительного комитета (далее - комитет) является
органом государственного управления архитектурной, градостроительной
и строительной деятельностью на подведомственной территории.
Комитет создается Брестским областным исполнительным комитетом
(далее - облисполком) как его структурное подразделение, подчиняется
облисполкому и одновременно Министерству архитектуры и строительства
Республики Беларусь.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, актами законодательства Республики Беларусь и
настоящим Положением.
3. Комитет решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии
со всеми структурными подразделениями облисполкома и иными органами
государственного управления.
4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием, соответствующие бланки и штампы, а также свой
расчетный счет и другие счета в банках Республики Беларусь.
5. Местонахождение комитета: 224006, г. Брест, ул. Ленина, 11.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИТЕТА
6. Основными задачами Комитета являются:
6.1. проведение единой государственной политики в области
архитектурной и градостроительной деятельности, управления
предприятиями и организациями строительства, промышленности
строительных материалов (далее - строительный комплекс), жилищного
строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства,
транспорта и связи;
6.2. участие в разработке и реализации государственных
программ в сфере архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности, жилищно-коммунального хозяйства, ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции (далее -
ЧАЭС) с учетом развития территорий и населенных пунктов;
6.3. совершенствование экономической политики и методов
хозяйствования в области строительного комплекса, дорожного
хозяйства, транспорта и связи;
6.4. обеспечение в установленном порядке контроля за
соблюдением действующего законодательства Республики Беларусь,
технических нормативных правовых актов в области архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности, жилищно-коммунального
хозяйства;
6.5. организация с участием местных исполнительных комитетов
разработки, финансирования и утверждения в установленном порядке
градостроительной документации;
6.6. осуществление государственного градостроительного
контроля за реализацией градостроительной документации;
6.7. ведение фонда материалов топографо-геодезических и
инженерно-геологических изысканий для строительства;
6.8. осуществление мер по повышению профессионального уровня
кадров подведомственных органов государственного управления
архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью
городских и районных исполнительных комитетов, внедрению современных
организационных, экономических и технических методов управления
процессами развития архитектуры, градостроительства и строительства.
7. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
7.1. участвует в разработке и координирует реализацию
программ, планов экономического и социального развития Брестской
области:
в сфере архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности, направленных на решение текущих и перспективных задач
комплексного социально-экономического развития территорий,
совершенствование архитектурных и градостроительных решений с целью
формирования полноценной среды обитания, отвечающей экологическим,
санитарно-гигиеническим и эстетическим требованиям;
прогнозов и программ развития предприятий и организаций
строительного комплекса, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства, транспорта, связи;
жилищной инвестиционной программы (перспективных и годовых
программ строительства жилых домов, в том числе в сельской
местности, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры к жилым
домам), планов строительства и ввода в эксплуатацию социально
значимых объектов;
Государственной программы возрождения и развития села на
2005-2010 годы и долгосрочных программ развития других отраслей
непроизводственной сферы, перспективных и годовых программ
строительства предприятий и объектов агропромышленного комплекса за
счет бюджетных средств (совместно с комитетом по сельскому хозяйству
и продовольствию облисполкома);
Государственной программы по ликвидации последствий катастрофы
на ЧАЭС;
Государственной программы по водоснабжению и водоотведению
«Чистая вода»;
7.2. разрабатывает с участием местных исполнительных комитетов
планы-графики выполнения градостроительной документации с
утверждением их в установленном порядке;
7.3. организует с участием местных исполнительных комитетов
своевременную разработку, утверждение в установленном порядке
градостроительной документации для территорий Брестской области и
осуществляет государственный контроль:
за реализацией схем комплексной территориальной организации
области и административных районов; генеральных планов городов и
пригородных зон, поселков городского типа и сельских населенных
пунктов; планов зонирования территорий населенных пунктов и
регламентов градостроительного развития; схем планировки
рекреационных территорий, зон отдыха; схем инженерно-транспортной
инфраструктуры; детальных планов застройки жилых районов, иных
территорий, подлежащих реконструкции и новому освоению; проектов
(схем) регенерации исторической застройки;
за размещением объектов, функциональным зонированием и
режимами использования территорий на основе утвержденной
градостроительной документации;
7.4. готовит в установленном порядке предложения по
совершенствованию законодательства Республики Беларусь, нормативных
правовых актов в области архитектурной, градостроительной и
строительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта и связи;
7.5. рассматривает материалы предварительного согласования
размещения объектов и материалы предоставления земельных участков на
основе утвержденной проектной документации для всех видов
строительства, предложения по развитию и специализации объектов
строительства, готовит по ним заключения либо согласовывает;
7.6. осуществляет контроль за соблюдением на подведомственной
территории государственных социальных стандартов по курируемым
направлениям;
7.7. рассматривает исходные данные на проектирование,
определяет архитектурные и градостроительные требования к разработке
проектной документации и утверждает архитектурно-планировочные
задания на проектирование объектов строительства, реконструкции,
реставрации, капитального ремонта, благоустройства. Устанавливает
перечень объектов, по которым право утверждения архитектурно-
планировочного задания передается главным архитекторам городов и
районов;
7.8. рассматривает и согласовывает градостроительную
документацию, архитектурные и строительные проекты на строительство
(реконструкцию, капитальный ремонт, реставрацию, благоустройство)
объектов независимо от их ведомственной подчиненности и форм
собственности в части архитектурно-градостроительных решений,
перспективного и рационального формирования инженерной и социальной
инфраструктур, соблюдения действующего законодательства Республики
Беларусь, норм и правил застройки;
7.9. обеспечивает комплексный подход при проектировании новой
и реконструкции сложившейся застройки поселений с учетом сохранения
архитектурного облика и природного ландшафта исторических городов,
бережного использования памятников национального зодчества, развития
архитектуры на основе творческого учета историко-культурного
наследия и традиций;
7.10. содействует развитию и внедрению прогрессивных
архитектурно-градостроительных решений при проектировании и
строительстве объектов в целях эффективного и рационального
использования территорий, природных и материальных ресурсов, охраны
окружающей среды, формирования выразительных архитектурных
ансамблей, повышения эстетических качеств застройки, обеспечения
синтеза архитектуры с изобразительными видами искусства;
7.11. участвует в организации конкурсов на разработку
проектной документации объектов, имеющих важное градостроительное
значение;
7.12. выдает в установленном порядке разрешения на проведение
инженерно-геологических и топографо-геодезических изысканий для
строительства; ведет учет, накопление, систематизацию и
устанавливает порядок использования фонда материалов инженерных
изысканий для строительства, а также обеспечивает учет и хранение
градостроительной документации;
7.13. осуществляет под руководством Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь создание и ведение
градостроительного кадастра регионального уровня с формированием
геоинформационной системы опорного плана Брестской области;
7.14. готовит заключения о выдаче юридическим и физическим
лицам лицензий на осуществление проектной и строительной
деятельности в соответствии с порядком и условиями лицензирования,
установленными законодательством Республики Беларусь; в пределах
своей компетенции обеспечивает контроль за соблюдением субъектами
хозяйствования предусмотренных лицензиями условий деятельности и о
выявленных нарушениях информирует соответствующие органы;
7.15. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
направлением и использованием бюджетных средств;
7.16. определяет приоритетные направления и содействует
внедрению на предприятиях и в организациях строительного комплекса,
дорожного хозяйства, транспорта, связи передовых отечественных и
зарубежных технологий, достижений науки и техники, организации
труда;
7.17. анализирует работу предприятий и организаций
строительного комплекса, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства, транспорта, связи с определением наиболее важных проблем
и подготовкой предложений по их решению;
7.18. совершенствует систему управления предприятиями и
организациями строительного комплекса, жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства, транспорта, связи, координирует взаимодействие
курируемых предприятий и организаций и вносит предложения по подбору
и расстановке кадров их руководителей;
7.19. осуществляет контроль за направлением и использованием
кредитных ресурсов, средств жилищно-инвестиционного фонда, субсидий
на жилищное строительство, а также кредитных ресурсов на капитальный
ремонт государственного и частного жилищного фонда;
7.20. готовит распоряжения председателя облисполкома об
утверждении списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, на получение льготного кредита, беспроцентной ссуды на
строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;
7.21. осуществляет контроль за состоянием учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также за порядком
соблюдения очередности в предоставлении и приобретении жилых
помещений;
7.22. вносит на рассмотрение облисполкома проекты решений по
ходатайствам собственников жилых помещений о сносе непригодных для
проживания жилых помещений, переводе их в нежилые, а также о сносе
жилых домов в связи с изъятием земельных участков для
государственных и общественных нужд;
7.23. осуществляет контроль за учетом, выделением и
использованием государственного жилищного фонда;
7.24. координирует работу по совершенствованию системы
управления многоквартирными жилыми домами;
7.25. организует контроль за производством экологически чистых
продуктов питания и радиационной безопасностью в
сельскохозяйственном и лесохозяйственном секторах;
7.26. выдает удостоверения «Участник ликвидации последствий
катастрофы на ЧАЭС» и «Потерпевший от катастрофы на ЧАЭС»;
7.27. координирует работу по приобретению
сельскохозяйственными предприятиями у физических лиц пустующих и не
завершенных строительством жилых домов в сельской местности;
7.28. осуществляет организационно-методическое руководство
деятельностью подведомственных органов государственного управления
архитектурой, градостроительной и строительной деятельностью
районных и городских исполнительных комитетов, согласовывает в
установленном порядке кандидатуры на должности руководителей
территориальных органов архитектуры и градостроительства;
7.29. участвует в подготовке необходимых материалов и
организации семинаров, выставок, выездных коллегий министерств и
республиканских ведомств по вопросам, входящим в компетенцию
комитета;
7.30. рассматривает в установленном порядке обращения граждан,
предприятий и организаций по вопросам, относящимся к компетенции
Комитета;
7.31. осуществляет иные функции в области архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности, предусмотренные
актами законодательства.
8. Комитет имеет право:
8.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственного управления, организаций, предприятий, физических
лиц независимо от их подчиненности и форм собственности требуемые
материалы и сведения, согласованную и утвержденную проектную
документацию, необходимые для осуществления возложенных на него
задач и функций, в том числе: расчетные и утверждаемые показатели,
доводимые до предприятий, расположенных на территории области;
статистические материалы, необходимые для аналитической работы и
разработки конкретных мероприятий и программ по развитию предприятий
и организаций строительного комплекса, дорожного хозяйства,
транспорта и связи Брестской области;
8.2. для проведения анализов, проверок, подготовки заключений,
разработки предложений, проектов решений и других документов
привлекать в установленном порядке сотрудников комитетов,
управлений, отделов облисполкома по вопросам, входящим в их
компетенцию, научно-исследовательских, проектно-конструкторских
организаций, учебных заведений и других учреждений, расположенных на
территории Брестской области, а также независимых экспертов;
8.3. контролировать в установленном порядке соблюдение
нормативной и проектной документации на объектах всех видов
строительства независимо от их подчиненности и форм собственности и
при выявлении нарушений ставить вопрос об их устранении и о
применении в установленном порядке административных и иных мер
воздействия;
8.4. требовать приостановления либо прекращения архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой с
нарушениями законодательства, технических нормативных правовых
актов, и привлечения к ответственности виновных лиц;
8.5. вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию
комитета, для рассмотрения и принятия решений на заседаниях
облисполкома;
8.6. выступать в роли заказчика на разработку
градостроительной документации, выполнение работ по созданию и
ведению градостроительного кадастра, финансируемых из средств
областного бюджета;
8.7. созывать региональные, межведомственные совещания для
обсуждения актуальных проблем и задач курируемых отраслей;
8.8. участвовать через своих представителей в заседаниях
областного, городских и районных исполнительных комитетов, коллегий
комитетов и управлений, областных организаций, присутствовать на
сессиях Брестского областного, городских и районных Советов
депутатов.
ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
9. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности председателем облисполкома по
представлению заместителя председателя облисполкома.
Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности председателем облисполкома.
10. Председатель комитета:
10.1. осуществляет руководство деятельностью комитета и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет
задач и функций;
10.2. действует без доверенности от имени комитета,
представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается
средствами и имуществом комитета, открывает счета в банках,
заключает договоры;
10.3. вносит на рассмотрение облисполкома предложения по
вопросам, входящим в компетенцию комитета;
10.4. утверждает положения о структурных подразделениях
комитета и штатное расписание в пределах утвержденной штатной
численности работников комитета;
10.5. в пределах своей компетенции издает приказы
(распоряжения), дает указания, обязательные для исполнения
работниками комитета, контролирует их исполнение;
10.6. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников комитета, заключает с ними
контракты, осуществляет контроль за выполнением условий этих
контрактов;
10.7. участвует в формировании на подведомственной территории
структурных подразделений местных исполнительных и распорядительных
органов в области архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности, согласовывает назначение на должность и освобождение
от должности руководителей этих органов.
11. Для рассмотрения предложений по развитию и застройке
подведомственной территории при комитете создается областной
архитектурно-градостроительный совет. Положение о совете и
персональный состав утверждаются решением облисполкома.
12. В составе комитета или при нем по решению облисполкома
могут создаваться другие службы и подразделения по осуществлению
работ в рамках архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности.
13. Структура и штатная численность комитета утверждаются
председателем облисполкома в установленном порядке.
14. В структуру комитета входят отделы, секторы.
15. Комитет содержится за счет средств областного бюджета,
обеспечивается легковым автотранспортом, необходимой компьютерной
техникой и оборудованием для эффективного выполнения возложенных на
него задач.
16. Комитет ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую
и статистическую отчетность в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
|
