|
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
16 марта 2007 г. № 36
О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
ОБОРОТ НЕИСПОЛЬЗУЕМОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОМЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 27
февраля 2007 г. № 108 «О некоторых мерах по вовлечению в
хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества»
Гомельский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о порядке отчуждения и передачи в безвозмездное
пользование неиспользуемого государственного имущества, находящегося
в коммунальной собственности Гомельской области;
Инструкцию о порядке списания неиспользуемого государственного
имущества, находящегося в коммунальной собственности Гомельской
области.
2. Гомельскому областному исполнительному комитету:
до 25 мая 2007 г. принять меры к повышению персональной
ответственности руководителей государственных организаций за
ненадлежащее использование государственного имущества, находящегося
в коммунальной собственности Гомельской области, в том числе за
непринятие мер по вовлечению его в хозяйственный оборот, путем
внесения изменений и дополнений в условия заключения контрактов с
указанными руководителями;
создать комиссию по вовлечению в хозяйственный оборот
неиспользуемого государственного имущества, находящегося в
коммунальной собственности Гомельской области, включив в ее состав
представителей хозяйственного суда Гомельской области, Комитета
государственного контроля Гомельской области, прокуратуры Гомельской
области.
3. Городским и районным исполнительным комитетам в
установленном законодательными актами Республики Беларусь порядке
принимать решения о предоставлении земельных участков приобретателям
неиспользуемого государственного имущества, находящегося в
коммунальной собственности Гомельской области.
4. Рекомендовать городским и районным Советам депутатов
определить порядок вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого
государственного имущества, находящегося в коммунальной
собственности соответствующих административно-территориальных
единиц, в соответствии с настоящим решением, в том числе по
освобождению от налогообложения налогами, сборами, взимаемыми в
местные бюджеты, оборотов по безвозмездной передаче неиспользуемого
государственного имущества.
Председатель В.С.Селицкий
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
Совета депутатов
16.03.2007 № 36
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке отчуждения и передачи в безвозмездное пользование
неиспользуемого государственного имущества, находящегося в
коммунальной собственности Гомельской области
1. Инструкция о порядке отчуждения и передачи в безвозмездное
пользование неиспользуемого государственного имущества, находящегося
в коммунальной собственности Гомельской области (далее -
Инструкция), разработана в соответствии с Указом Президента
Республики Беларусь от 27 февраля 2007 г. № 108 «О некоторых мерах
по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого
государственного имущества» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 56, 1/8392) и определяет порядок
отчуждения и передачи в безвозмездное пользование неиспользуемого
государственного имущества, находящегося в коммунальной
собственности Гомельской области (далее - неиспользуемое
государственное имущество).
2. Настоящая Инструкция не распространяется на отчуждение:
имущества, изъятого, арестованного, конфискованного,
обращенного в доход государства иным способом, которое
осуществляется в порядке исполнения судебных постановлений;
имущества ликвидируемого коммунального юридического лица в
соответствии с законодательством Республики Беларусь об
экономической несостоятельности (банкротстве);
государственного имущества, находящегося в коммунальной
собственности Гомельской области, в процессе приватизации, по
договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;
объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том
числе имущества военного назначения, а также высвобождаемых
материальных ресурсов Вооруженных Сил Республики Беларусь;
имущества, являющегося носителем государственных секретов.
3. Неиспользуемое государственное имущество*, расположенное на
территории сельсоветов, поселков городского типа, городов районного
подчинения, являющихся административно-территориальными единицами,
поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся
территориальными единицами, а также иных населенных пунктов, не
являющихся административно-территориальными единицами, входящих
вместе с другими территориями в пространственные пределы
сельсоветов, перечень которого ежегодно до 1 мая утверждается
Гомельским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком),
вовлекается в хозяйственный оборот в соответствии с настоящей
Инструкцией путем:
продажи на аукционах с установлением начальной цены продажи,
равной одной базовой величине, определенной законодательством
Республики Беларусь (далее - аукцион);
передачи в безвозмездное пользование индивидуальных
предпринимателей и негосударственных юридических лиц;
безвозмездной передачи в собственность индивидуальных
предпринимателей и негосударственных юридических лиц;
иного использования в соответствии с законодательными актами
Республики Беларусь.
______________________________
*Для целей настоящего решения под неиспользуемым
государственным имуществом понимается имущество, закрепленное за
коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения,
оперативного управления: здания, сооружения, изолированные помещения
(за исключением жилых домов и жилых помещений), не используемые в
хозяйственном обороте более двух лет, а также незаконсервированные
не завершенные строительством капитальные строения (кроме не
завершенных строительством жилых домов и жилых помещений) с
превышением нормативного срока строительства свыше двух лет, степень
готовности которых не превышает 60 процентов, которое не
востребовано коммунальными юридическими лицами.
4. При продаже неиспользуемого государственного имущества на
аукционе обязательными условиями такого аукциона являются:
осуществление покупателем предпринимательской деятельности на
данном объекте, создание им дополнительных рабочих мест;
запрещение покупателю продажи, иного отчуждения объектов до
выполнения им условий договора купли-продажи.
5. Передача неиспользуемого государственного имущества в
безвозмездное пользование индивидуальных предпринимателей и
негосударственных юридических лиц осуществляется под конкретные
инвестиционные проекты на срок их реализации и в соответствии с
условиями договора безвозмездного пользования. Условия передачи
устанавливаются комиссией по вовлечению в хозяйственный оборот
неиспользуемого государственного имущества, находящегося в
коммунальной собственности Гомельской области (далее - комиссия).
6. Безвозмездная передача в собственность индивидуальных
предпринимателей и негосударственных юридических лиц неиспользуемого
государственного имущества осуществляется по истечении срока
безвозмездного пользования при выполнении ими условий в соответствии
с пунктом 5 настоящей Инструкции.
7. Обороты по безвозмездной передаче неиспользуемого
государственного имущества в собственность индивидуальных
предпринимателей и негосударственных юридических лиц не подлежат
налогообложению налогами, сборами, взимаемыми в областной бюджет.
8. Неиспользуемое государственное имущество, включенное в
ежегодно утверждаемый облисполкомом перечень и не вовлеченное в
хозяйственный оборот в соответствии с пунктами 3-6 настоящей
Инструкции в течение трех лет со дня утверждения данного перечня,
подлежит списанию в порядке, установленном Инструкцией о порядке
списания неиспользуемого государственного имущества, находящегося в
коммунальной собственности Гомельской области, утвержденной
настоящим решением.
9. Данные о неиспользуемом государственном имуществе, а также
предложения о его вовлечении в хозяйственный оборот в соответствии с
настоящей Инструкцией представляются юридическими лицами, в
хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится
неиспользуемое имущество, в органы, уполномоченные облисполкомом
управлять коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями,
находящимися в коммунальной собственности Гомельской области, за
которыми государственное имущество закреплено на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления, и имуществом
Гомельской области, переданным в безвозмездное пользование
хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации
государственной собственности (далее - органы управления
облисполкома), в подчинении которых находятся эти юридические лица.
10. Гомельский областной территориальный фонд государственного
имущества (далее - фонд «Гомельоблимущество») на основании
предложений, представляемых ежегодно до 1 февраля органами
управления облисполкома, формирует перечень неиспользуемого
государственного имущества, находящегося в коммунальной
собственности Гомельской области, подлежащего вовлечению в
хозяйственный оборот (далее - перечень).
В целях определения невостребованности коммунальных
юридических лиц в неиспользуемом государственном имуществе,
включенном в перечень, фонд «Гомельоблимущество» согласовывает
данный перечень с соответствующими органами управления облисполкома,
городскими и районными исполнительными комитетами.
Фонд «Гомельоблимущество» в установленном порядке вносит
согласованный перечень в облисполком для утверждения.
11. Решения о продаже неиспользуемого государственного
имущества на аукционе, о передаче его в безвозмездное пользование
индивидуальных предпринимателей и негосударственных юридических лиц,
а также о безвозмездной передаче в собственность индивидуальных
предпринимателей и негосударственных юридических лиц принимаются в
порядке, установленном Гомельским областным Советом депутатов для
отчуждения соответствующего имущества, на основании заключения
комиссии.
12. Комиссия создается облисполкомом.
В состав комиссии должны быть включены представители
хозяйственного суда Гомельской области, Комитета государственного
контроля Гомельской области, прокуратуры Гомельской области.
Председателем комиссии назначается заместитель председателя
облисполкома.
Заключения комиссии оформляются протоколом, который
подписывается председателем и членами комиссии.
13. Основными функциями комиссии являются:
13.1. подготовка заключений о возможности продажи
неиспользуемого государственного имущества на аукционе, передачи его
в безвозмездное пользование индивидуальных предпринимателей и
негосударственных юридических лиц, безвозмездной передачи в
собственность индивидуальных предпринимателей и негосударственных
юридических лиц;
13.2. определение условий передачи неиспользуемого
государственного имущества в безвозмездное пользование
индивидуальных предпринимателей и негосударственных юридических лиц;
13.3. подготовка проектов договоров с определением условий
купли-продажи неиспользуемого государственного имущества, а также
проектов договоров безвозмездного пользования.
14. Аукцион является открытым.
К участию в аукционе допускаются негосударственные юридические
лица, индивидуальные предприниматели, представившие документы на
участие в аукционе в соответствии с законодательством Республики
Беларусь и внесшие задаток в сумме, равной одной базовой величине,
определенной законодательством Республики Беларусь.
15. Начальная цена выставляемого на аукцион неиспользуемого
государственного имущества устанавливается в размере одной базовой
величины, определенной законодательством Республики Беларусь.
16. При передаче неиспользуемого государственного имущества
индивидуальным предпринимателям и негосударственным юридическим
лицам в безвозмездное пользование под конкретный инвестиционный
проект данными лицами представляется инвестиционный проект,
прошедший в установленном законодательством Республики Беларусь
порядке государственную комплексную экспертизу инвестиционных
проектов.
17. Контроль за соблюдением условий договора купли-продажи и
договора безвозмездного пользования осуществляется органом
управления облисполкома, в подчинении которого находится юридическое
лицо, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого
находилось (находится) имущество, вовлеченное в хозяйственный оборот
в соответствии с настоящей Инструкцией.
18. При выполнении условий договора безвозмездного пользования
и наличии соответствующего заключения комиссии неиспользуемое
государственное имущество в порядке, установленном законодательными
актами Республики Беларусь, передается в собственность
индивидуального предпринимателя, негосударственного юридического
лица.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
Совета депутатов
16.03.2007 № 36
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке списания неиспользуемого государственного имущества,
находящегося в коммунальной собственности Гомельской области
1. Инструкция о порядке списания неиспользуемого
государственного имущества, находящегося в коммунальной
собственности Гомельской области (далее - Инструкция), разработана в
соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 февраля
2007 г. № 108 «О некоторых мерах по вовлечению в хозяйственный
оборот неиспользуемого государственного имущества» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 56, 1/8392) и
устанавливает порядок списания неиспользуемого государственного
имущества, находящегося в коммунальной собственности Гомельской
области и не вовлеченного в хозяйственный оборот (далее -
неиспользуемое государственное имущество).
2. Целесообразность списания неиспользуемого государственного
имущества определяется комиссией по списанию неиспользуемого
государственного имущества (далее - комиссия по списанию),
создаваемой Гомельским областным исполнительным комитетом (далее -
облисполком).
В состав комиссии по списанию должны быть включены судьи
хозяйственного суда Гомельской области, представители Комитета
государственного контроля Гомельской области, прокуратуры Гомельской
области.
Председателем комиссии по списанию назначается заместитель
председателя облисполкома.
3. Коммунальные юридические лица представляют в комиссию по
списанию ходатайство с перечнем неиспользуемого государственного
имущества, предлагаемого к списанию, справкой-описанием
неиспользуемого государственного имущества, информацией о принятых
мерах по его вовлечению в хозяйственный оборот с приложением
соответствующих документов (решение об отчуждении неиспользуемого
государственного имущества; информация об аукционах с указанием
средств массовой информации, опубликовавших сообщение, и даты
опубликования; протоколы комиссий о проведении аукционов; акты о
списании неиспользуемого государственного имущества).
4. Для определения целесообразности списания неиспользуемого
государственного имущества комиссией по списанию осуществляются
анализ представленных документов, проверка фактического состояния
предлагаемого к списанию неиспользуемого государственного имущества
по месту его нахождения, другие необходимые действия.
Результат проверки оформляется актом, который подписывается
председателем и членами комиссии по списанию, а также руководителем
коммунального юридического лица.
Принимаемое комиссией по списанию решение о целесообразности
списания неиспользуемого государственного имущества оформляется
протоколом.
5. Основанием для списания с баланса коммунального
юридического лица неиспользуемого государственного имущества
является подготовленное в соответствии с протоколом комиссии по
списанию решение облисполкома.
6. Покрытие убытков от списания неиспользуемого
государственного имущества осуществляется за счет фонда переоценки
имущества. При этом лом и отходы черных, цветных и драгоценных
металлов, полученные в результате списания неиспользуемого
государственного имущества, юридические лица направляют на
переработку в установленном законодательством Республики Беларусь
порядке организациям, имеющим специальное разрешение (лицензию) на
деятельность по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных
металлов или на деятельность, связанную с драгоценными металлами и
драгоценными камнями, остальные отходы (кирпич, дерево, стекло и
другие) включаются в состав оборотных средств.
7. Контроль за списанием неиспользуемого государственного
имущества осуществляется органом, уполномоченным облисполкомом
управлять коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями,
находящимися в коммунальной собственности Гомельской области, за
которыми государственное имущество закреплено на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления, и имуществом
Гомельской области, переданным в безвозмездное пользование
хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации
государственной собственности, в подчинении которого находится
коммунальное юридическое лицо.
|
