|
РЕШЕНИЕ ЧАШНИКСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
18 октября 2006 г. № 530
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ
ЧАШНИКСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Чашникский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом отделе
Чашникского районного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Чашникского районного
исполнительного комитета от 17 сентября 2003 г. № 335 «Об
утверждении Положения о финансовом отделе Чашникского районного
исполнительного комитета».
Председатель А.И.Михалевич
Управляющий делами Т.Ф.Леготина
СОГЛАСОВАНО
Начальник
финансового управления
Витебского областного
исполнительного комитета
А.В.Сергеенок
10.10.2006
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Чашникского районного
исполнительного комитета
18.10.2006 № 530
ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовом отделе Чашникского районного исполнительного комитета
1. Финансовый отдел Чашникского районного исполнительного
комитета (далее - финансовый отдел) является самостоятельным
структурным подразделением Чашникского районного исполнительного
комитета (далее - райисполком), подчиняется райисполкому и
финансовому управлению Витебского областного исполнительного
комитета (далее - финансовое управление).
2. Финансовый отдел руководствуется в своей деятельности
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами финансового отдела являются:
3.1. эффективное проведение государственной бюджетно-
финансовой и налоговой политики, осуществление регулирования и
управления в финансовой сфере деятельности, координация деятельности
в этой сфере органов местного управления и самоуправления
Чашникского района (далее - район);
3.2. составление проекта бюджета района и представление его на
рассмотрение райисполкома, организация работы по распределению
финансовых ресурсов района, проведение в пределах своей компетенции
мероприятий по своевременному и полному поступлению всех доходов,
предусмотренных в бюджете района, экономному и целевому расходованию
средств бюджета, целевых бюджетных и внебюджетных фондов Чашникского
районного Совета депутатов (далее - Совет депутатов) и райисполкома;
3.3. осуществление контроля совместно с налоговыми и другими
контролирующими органами за соблюдением физическими и юридическими
лицами законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-
финансовых отношений;
3.4. контроль за соблюдением финансовых интересов района.
4. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него
задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие
функции:
4.1. участвует в разработке и реализации прогнозов социально-
экономического развития района, территориальных программ и
мероприятий;
4.2. изучает экономику и финансы отраслей народного хозяйства
района, вносит предложения по увеличению доходов бюджета района;
4.3. организует работу по составлению проекта бюджета района,
определяет порядок и сроки представления управлениями и отделами
райисполкома, организациями, городским и сельскими исполнительными
комитетами (далее - горсельисполкомы) необходимых прогнозных данных
о доходах и расходах для составления проекта бюджета района на
очередной финансовый (бюджетный) год;
4.4. представляет финансовому управлению в установленные сроки
материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по
проекту бюджета района;
4.5. обеспечивает исполнение бюджета района, составляет
годовую роспись доходов и расходов районного бюджета с поквартальным
распределением, в установленном порядке осуществляет взаимные
расчеты бюджета района с областным и республиканским бюджетами,
местными бюджетами района;
4.6. участвует в решении вопросов, связанных с предоставлением
плательщикам преференций, реструктуризацией задолженности
хозяйственных обществ по платежам в местные бюджеты;
4.7. представляет финансовому управлению в установленные сроки
консолидированный бюджет района;
4.8. обеспечивает контроль за исполнением бюджета района;
4.9. осуществляет:
4.9.1. оперативный контроль за своевременным поступлением
доходов в районный бюджет, планирование и изыскание дополнительных
доходных источников;
4.9.2. во взаимодействии с отделением по Чашникскому району
главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по
Витебской области (далее - отделение главного управления) и другими
контролирующими органами - контроль за соблюдением юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства
Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, а также
за работой горсельисполкомов по составлению бюджетов;
4.9.3. учет поступлений и контроль за расходованием средств
бюджетных и внебюджетных фондов, созданных в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
4.9.4. контроль за целевым, эффективным и экономным
использованием бюджетных и внебюджетных средств;
4.9.5. по согласованию с финансовым управлением - выдачу в
установленном порядке бюджетных ссуд и займов юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям в виде государственной поддержки;
4.9.6. учет выданных бюджетных ссуд, займов, контроль за их
целевым использованием и своевременным возвратом;
4.9.7. учет в установленном порядке выданных гарантий
райисполкома по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, и
исполнение обязательств райисполкома по выданным гарантиям за счет
средств районного бюджета, предусмотренных на эти цели;
4.10. принимает участие в комплексных проверках исполнения
актов законодательства Республики Беларусь в сфере финансовых,
бюджетных, налоговых отношений горсельисполкомами;
4.11. анализирует ход исполнения районного бюджета и при
необходимости вносит предложения Совету депутатов по корректировке
бюджета с учетом имеющихся финансовых ресурсов;
4.12. вносит предложения по усилению контроля в расходовании
государственных средств в ходе исполнения бюджета района;
4.13. составляет отчет об исполнении бюджета района за
предшествующий финансовый (бюджетный) год и представляет его
райисполкому, обеспечивает составление сводной периодической и
годовой отчетности об исполнении бюджета района и представляет ее в
финансовое управление в установленные сроки;
4.14. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
5. Финансовый отдел проводит государственную финансовую
политику через управления и отделы райисполкома, горсельисполкомы.
6. Финансовый отдел имеет право:
6.1. требовать и получать от:
управлений и отделов райисполкома, организаций информацию,
необходимую для составления проекта бюджета района, бухгалтерские
отчеты, балансы, другие материалы и отчетные данные, необходимые для
финансово-бюджетного планирования, осуществления контроля за
выполнением юридическими и физическими лицами финансовых
обязательств перед государством и за соблюдением ими
законодательства Республики Беларусь в сфере финансово-бюджетных
отношений, а также для выполнения других функций, возложенных на
финансовый отдел;
банков и небанковских кредитно-финансовых организаций -
необходимые сведения об операциях и состоянии счетов организаций и
индивидуальных предпринимателей, использующих бюджетные и иные
средства, других организаций - сведения о движении денежных средств
по счетам;
должностных лиц проверяемых юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и других граждан - письменные и устные объяснения
по вопросам, возникающим в ходе проверок (ревизий);
6.2. проводить в установленном порядке у юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей проверки (ревизии) соблюдения
законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых
отношений;
6.3. проверять:
6.3.1. у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
денежные и бухгалтерские документы, отчеты, планы, сметы и другие
документы, связанные с движением бюджетных и внебюджетных средств,
средств государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов,
расходованием денежных средств, материальных ценностей и ценных
бумаг;
6.3.2. использование бюджетных средств организациями по
целевому назначению;
6.4. требовать от руководителей проверяемых субъектов
предпринимательской деятельности проведения инвентаризации основных
фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов,
в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения,
склады, архивы и иные места хранения денежных средств, финансовых
документов и материальных ценностей, а при обнаружении
злоупотреблений - изымать документы с оставлением в делах
проверяемых субъектов предпринимательской деятельности акта изъятия
и копий или реестра изъятых документов;
6.5. ограничивать и приостанавливать (за исключением
защищенных статей расходов) финансирование расходов за счет средств
бюджета района в случае несоблюдения их получателями
законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетно-
финансовые отношения, необоснованного получения либо использования
указанных средств не по целевому назначению, непредставления в
установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств,
информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в
случаях возникновения временных кассовых разрывов;
6.6. применять экономические санкции и налагать
административные взыскания в соответствии с законодательством
Республики Беларусь;
6.7. взыскивать в бесспорном порядке бюджетные средства,
необоснованно полученные либо использованные не по целевому
назначению или с нарушением законодательства, задолженность по
займам и ссудам, проценты по займам;
6.8. вносить обязательные для исполнения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями предложения об устранении
нарушений бюджетного и другого законодательства;
6.9. в соответствии с координационным планом, утвержденным
Советом по координации контрольной деятельности Витебской области, в
установленные сроки проводить комплексные проверки горсельисполкомов
по исполнению бюджета;
6.10. принимать необходимые меры по возмещению причиненного
государству вреда, устранению допущенных нарушений и недостатков,
установленных проверками (ревизиями) финансово-хозяйственной
деятельности;
6.11. вносить в райисполком, горсельисполкомы, юридическим
лицам предложения о привлечении должностных лиц, других работников,
виновных в нарушении финансовой дисциплины, к дисциплинарной
ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности;
6.12. передавать в установленном порядке правоохранительным
органам материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности по фактам недостач или хищений денежных средств и
материальных ценностей и иных злоупотреблений в сфере распоряжения
денежными и материальными ценностями;
6.13. вносить предложения райисполкому о рассмотрении на
заседаниях райисполкома вопросов о целевом и эффективном
использовании бюджетных средств, выделяемых на содержание бюджетных
организаций, а также вопросов, связанных с поступлением доходов в
бюджет;
6.14. пользоваться иными правами, предусмотренными
законодательством Республики Беларусь.
7. Финансовый отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности председателем райисполкома
по согласованию с финансовым управлением и Министерством финансов
Республики Беларусь.
8. Начальник финансового отдела имеет заместителя,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности в
установленном порядке.
9. Начальник финансового отдела:
руководит деятельностью финансового отдела, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач
и функций;
издает приказы в пределах предоставленных ему полномочий,
устанавливает работникам финансового отдела надбавки;
вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома
проекты решений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию
финансового отдела;
утверждает структуру и штатное расписание финансового отдела в
пределах установленных численности и расходов на его содержание;
утверждает должностные инструкции работников;
назначает на должность и освобождает от должности работников
финансового отдела в соответствии с законодательством Республики
Беларусь;
осуществляет кадровую политику, направленную на комплектование
финансового отдела высококвалифицированными специалистами, формирует
резерв руководящих кадров;
в установленные законодательством Республики Беларусь сроки
рассматривает материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности, проведенных работниками финансового отдела. В пределах
своей компетенции от имени финансового отдела выносит решения о
применении к субъектам предпринимательской деятельности
экономических санкций, обеспечивает контроль за выполнением этих
решений, а также принимает иные меры по устранению выявленных
нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц;
рассматривает дела об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Республики Беларусь и налагает на
виновных должностных лиц административные взыскания;
взыскивает в бесспорном порядке бюджетные средства,
необоснованно полученные либо использованные не по целевому
назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь,
задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты за
пользование бюджетными займами, а также экономические санкции
(штрафы) с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
допустивших нарушение бюджетного законодательства Республики
Беларусь;
вносит в установленном порядке в финансовое управление
облисполкома и райисполком представления о награждении работников
финансового отдела, применяет к ним меры поощрения;
действует без доверенности от имени финансового отдела,
представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается его
имуществом, открывает расчетный и иные счета в банках, заключает
договоры;
в установленном законодательством порядке рассматривает жалобы
на решения о применении экономических санкций и принимает
соответствующие решения;
применяет за совершение дисциплинарного проступка к работникам
меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством
Республики Беларусь;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
10. Первичные учетные документы финансового отдела имеют право
подписывать начальник финансового отдела и его заместитель.
11. Финансовый отдел финансируется в установленном порядке за
счет средств республиканского бюджета.
Структура финансового отдела, численность работников, фонд
оплаты труда и смета расходов на содержание аппарата финансового
отдела утверждаются финансовым управлением.
12. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет печать
и бланки со своим наименованием, текущий расчетный счет в банках
Республики Беларусь, самостоятельный баланс.
13. Место нахождения финансового отдела: 211149, Республика
Беларусь, Витебская область, г. Чашники, ул. Советская, 44.
|
