ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




Решение Витебского областного исполнительного комитета от 27 сентября 2005 г. №645 "О разработке прогнозов развития и бизнес-планов коммерческих организаций"

Текст документа с изменениями на 1 июня 2007 года

<<< Главная страница     < Назад

       РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      27 сентября 2005 г. № 645

О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗОВ РАЗВИТИЯ И БИЗНЕС-ПЛАНОВ
КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ  
       ___________________________________________________________--
         Название    -    с    изменениями,    внесенными   решением
         Витебского  областного  исполнительного  комитета   от   28
         октября 2006 г. № 753
            
         О разработке прогнозов развития и бизнес-
         планов       коммерческих       организаций,
         находящихся   в  ведении  исполнительных   и
         распорядительных органов Витебской области
       ___________________________________________________________--


           [Изменения и дополнения:
               Решение    Витебского    областного   исполнительного 
           комитета  от  28  октября   2006 г.  № 753  (Национальный 
           реестр  правовых  актов  Республики   Беларусь,  2006 г., 
           № 195, 9/5595)]
     
     На   основании   постановления  Совета   Министров   Республики
Беларусь  от  8  августа  2005 г. № 873 «О прогнозах,  бизнес-планах
развития   и   бизнес-планах  инвестиционных  проектов  коммерческих
организаций,   находящихся  в  ведении   или   входящих   в   состав
республиканских    органов   государственного    управления,    иных
государственных  организаций, подчиненных  Правительству  Республики
Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома» Витебский областной
исполнительный комитет РЕШИЛ:
     1. Установить, что:
     городские  и  районные  исполнительные  комитеты,  комитеты   и
управления Витебского областного исполнительного комитета  (далее  -
органы   государственного   управления),  организации,   подчиненные
облисполкому,  обеспечивают  разработку,  утверждение,   экспертизу,
согласование    и    реализацию    государственными    коммерческими
организациями, негосударственными коммерческими организациями, акции
(доли)  которых  находятся  в коммунальной  собственности  (далее  -
коммерческие    организации),   прогнозов   развития    коммерческих
организаций на пять лет (далее - прогноз развития), бизнес-планов их
развития  на  год  (далее  -  бизнес-план  развития),  бизнес-планов
инвестиционных проектов;  
       ___________________________________________________________--
         Абзац  второй  пункта  1  -  в редакции решения  Витебского
         областного исполнительного комитета от 28 октября  2006  г.
         № 753
     
            городские  и районные исполнительные комитеты  (далее  -
         горрайисполкомы),   комитеты   и   управления    Витебского
         областного  исполнительного комитета (далее - облисполком),
         организации,    подчиненные   облисполкому,    обеспечивают
         разработку,    экспертизу   и   утверждение   коммерческими
         организациями,   находящимися  в  их   ведении   (далее   -
         коммерческие организации), прогнозов развития на пять  лет,
         бизнес-планов   их   развития  на   год,   а   в   случаях,
         установленных     законодательством,     при     проведении
         модернизации или реконструкции действующего производства, а
         также   создании   нового  производства   -   бизнес-планов
         инвестиционных проектов (далее - прогноз развития и бизнес-
         план);
       ___________________________________________________________--

     руководители  коммерческих организаций  несут  в  установленном
законодательством    порядке    ответственность    за     отсутствие
согласованных    с   органами   государственного   управления    или
организациями,  подчиненными  облисполкому,  утвержденных  прогнозов
развития и бизнес-планов.  
       ___________________________________________________________--
         Абзац   третий   пункта  1  -  с   изменениями,  внесенными
         решением Витебского областного исполнительного комитета  от
         28 октября 2006 г. № 753
     
            руководители    коммерческих   организаций    несут    в
         установленном законодательством порядке ответственность  за
         отсутствие    согласованных   с    вышестоящими    органами
         государственного управления или организациями, подчиненными
         облисполкому,  утвержденных прогнозов  развития  и  бизнес-
         планов.
       ___________________________________________________________--

     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение  о комиссии по развитию коммерческих организаций  при
Витебском областном исполнительном комитете;
     Инструкцию  о разработке, утверждении, экспертизе, согласовании
и  реализации  прогнозов развития коммерческих организаций  на  пять
лет,  бизнес-планов их развития на год, бизнес-планов инвестиционных
проектов.  
       ___________________________________________________________--
         Абзац  третий  пункта  2  -  в редакции решения  Витебского
         областного исполнительного комитета от 28 октября  2006  г.
         № 753
     
            Инструкцию   о   разработке   и   реализации   прогнозов
         развития,   бизнес-планов  коммерческих   организаций,   их
         экспертизе, согласовании и утверждении.
       ___________________________________________________________--


     3.   Контроль   за   разработкой,  утверждением,   экспертизой,
согласованием   и  реализацией  прогнозов  развития,   бизнес-планов
развития, бизнес-планов инвестиционных проектов осуществляют  органы
государственного управления, организации, подчиненные облисполкому.
     6>

       ___________________________________________________________--
         Пункт  3  -  в   редакции   решения  Витебского  областного
         исполнительного комитета от 28 октября 2006 г. № 753
     
            3.  Контроль  за  наличием  в коммерческих  организациях
         утвержденных   прогнозов  развития  и   бизнес-планов,   их
         развитием    и    реализацией    инвестиционных    проектов
         осуществляют    организации,   подчиненные    облисполкому,
         горрайисполкомы, комитеты и управления облисполкома.
       ___________________________________________________________--

     4.  Закрепить  за  заместителями председателя  облисполкома  по
курируемым отраслям:
     вопросы  разработки,  утверждения, экспертизы,  согласования  и
реализации прогнозов развития, бизнес-планов развития, бизнес-планов
инвестиционных   проектов,  взаимодействия  по   этим   вопросам   с
кредитующими  банками, Министерством экономики Республики  Беларусь,
другими заинтересованными органами государственного управления;  
       ___________________________________________________________--
         Абзац  второй  пункта  4  -  в редакции решения  Витебского
         областного исполнительного комитета от 28 октября  2006  г.
         № 753
     
            вопросы    разработки,   экспертизы,   согласования    и
         реализации    организациями,   подчиненными   облисполкому,
         прогнозов развития и бизнес-планов, взаимодействия по  этим
         вопросам  с  кредитующими банками, Министерством  экономики
         Республики  Беларусь,  другими  заинтересованными  органами
         государственного управления;
       ___________________________________________________________--

     организации,  находящиеся  на  особом  контроле,  и   важнейшие
инвестиционные проекты.
     5.    Закрепить   за   руководителями   комитетов,   управлений
облисполкома, организаций, подчиненных облисполкому, -  организации,
не  относящиеся  к находящимся на особом контроле, и  инвестиционные
проекты, не вошедшие в перечень важнейших инвестиционных проектов.
     6.  Горрайисполкомам,  комитетам  и  управлениям  облисполкома,
организациям, подчиненным облисполкому:
     образовать   региональные  и  отраслевые  рабочие  группы   для
подготовки  региональных  (отраслевых)  рекомендаций  по  разработке
прогнозов   развития  и  бизнес-планов,  оказания  методологической,
организационной и другой помощи в разработке, проведении  экспертизы
и реализации прогнозов развития, бизнес-планов;
     при    необходимости   укрепить   структурные    подразделения,
отвечающие  за разработку, экспертизу и контроль за ходом реализации
прогнозов развития и бизнес-планов;
     закрепить  из  числа  заместителей  руководителя  ответственное
лицо   за   разработку,  утверждение,  экспертизу,  согласование   и
реализацию  подведомственными коммерческими организациями  прогнозов
развития,   бизнес-планов  развития,  бизнес-планов   инвестиционных
проектов;
     привлекать    в    установленном   порядке   к   дисциплинарной
ответственности    руководителей   коммерческих    организаций    за
неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей, связанных  с
разработкой, утверждением, экспертизой, согласованием и  реализацией
прогнозов    развития,    бизнес-планов   развития,    бизнес-планов
инвестиционных   проектов,  предусмотренных  контрактами   с   этими
руководителями;
     до  15 октября 2005 г. довести до заинтересованных рекомендации
по разработке прогнозов развития и бизнес-планов;
     представлять в комитет экономики облисполкома ежеквартально  до
10-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о разработке,
утверждении,  экспертизе и согласовании прогнозов развития,  бизнес-
планов     развития,    бизнес-планов    инвестиционных     проектов
подведомственными коммерческими организациями, проблемных  вопросах,
возникающих  при  их  реализации,  принятых  мерах,  по  привлечению
допустивших    нарушения   должностных    лиц    к    дисциплинарной
ответственности и устранению выявленных нарушений.  
       ___________________________________________________________--
         Пункт  6  -  с  изменениями, внесенными решением Витебского
         областного исполнительного комитета от 28 октября  2006  г.
         № 753
     
            6.    Горрайисполкомам,    комитетам    и    управлениям
         облисполкома, организациям, подчиненным облисполкому:
            образовать региональные и отраслевые рабочие группы  для
         подготовки   региональных  (отраслевых)   рекомендаций   по
           прогнозов  развития и  бизнес-планов,  оказания
         методологической,  организационной  и   другой   помощи   в
         разработке,  проведении экспертизы и  реализации  прогнозов
         развития, бизнес-планов;
            при  необходимости  укрепить структурные  подразделения,
         отвечающие  за разработку, экспертизу и контроль  за  ходом
         реализации прогнозов развития и бизнес-планов;
            закрепить    из    числа    заместителей    руководителя
         ответственное    лицо    за   разработку    и    реализацию
         подведомственными  коммерческими  организациями   прогнозов
         развития и бизнес-планов;
            до  15  октября  2005  г.  довести  до  заинтересованных
         рекомендации  по  разработке прогнозов развития  и  бизнес-
         планов;
            представлять  в  облисполком  до  10-го  числа   месяца,
         следующего за отчетным, информацию о ходе реализации бизнес-
         планов  всех инвестиционных проектов и проблемных вопросах,
         возникающих при их реализации.
       ___________________________________________________________--

     7. Комитету экономики облисполкома:
     совместно   с   горрайисполкомами,  комитетами  и  управлениями
облисполкома,  организациями, подчиненными облисполкому,  обеспечить
подписание  ежегодно  до 1 марта соглашений  на  предстоящий  год  с
Министерством экономики Республики Беларусь и банками о кредитовании
коммерческих   организаций,   реализующих   бизнес-планы   важнейших
инвестиционных проектов;
     осуществлять  общее методологическое руководство и  координацию
деятельности  по разработке, экспертизе, согласованию  и  реализации
прогнозов развития и бизнес-планов;
     вносить  в  облисполком в установленном порядке  предложения  о
привлечении   к   дисциплинарной  ответственности  должностных   лиц
горрайисполкомов, комитетов и управлений облисполкома,  организаций,
подчиненных  облисполкому, не обеспечивших контроль за  разработкой,
утверждением,  экспертизой, согласованием  и  реализацией  прогнозов
развития,   бизнес-планов  развития,  бизнес-планов   инвестиционных
проектов подведомственными коммерческими организациями.  
       ___________________________________________________________--
         Пункт  7  -  с  изменениями, внесенными решением Витебского
         областного исполнительного комитета от 28 октября  2006  г.
         № 753
     
            7. Комитету экономики облисполкома:
            совместно    с    горрайисполкомами,    комитетами     и
         управлениями   облисполкома,  организациями,   подчиненными
         облисполкому, обеспечить подписание ежегодно до  1  февраля
         соглашений  на  предстоящий год с  Министерством  экономики
         Республики  Беларусь и банками о кредитовании  коммерческих
         организаций,     реализующих     бизнес-планы     важнейших
         инвестиционных проектов;
            осуществлять   общее  методологическое   руководство   и
         координацию   деятельности   по   разработке,   экспертизе,
         согласованию  и  реализации прогнозов  развития  и  бизнес-
         планов.
       ___________________________________________________________--

     8. Просить учреждения банков Витебской области (далее - банк):
     оказывать  содействие  коммерческим организациям  в  разработке
бизнес-планов  их развития и бизнес-планов инвестиционных  проектов,
реализуемых с привлечением долгосрочных кредитов банков, и  готовить
заключения по таким бизнес-планам;
     информировать  облисполком  о принятом  решении  по  участию  в
кредитовании инвестиционного проекта и ежеквартально до 10-го  числа
месяца,  следующего  за  отчетным, - о ходе кредитования  проекта  и
возникающих проблемных вопросах, требующих совместного решения.  
       ___________________________________________________________--
         Пункт  8  -  с  изменениями, внесенными решением Витебского
         областного исполнительного комитета от 28 октября  2006  г.
         № 753
     
            8. Просить учреждения банков Витебской области (далее  -
         банк):
            оказывать   содействие   коммерческим   организациям   в
         разработке    бизнес-планов,   реализуемых   с    кредитной
         поддержкой банка, согласовывать бизнес-планы развития  этих
         организаций на год и бизнес-планы инвестиционных  проектов,
         реализуемых  с кредитной поддержкой банка, в части  объемов
         кредитования;
            информировать облисполком о принятом решении по  участию
         в  кредитовании инвестиционного проекта и ежемесячно до 10-
         го   числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  -  о   ходе
         кредитования  проекта  и возникающих  проблемных  вопросах,
         требующих совместного решения.
       ___________________________________________________________--

     9.  Контроль  за  выполнением настоящего решения  возложить  на
заместителей председателя облисполкома по курируемым отраслям.
     
Председатель                                         В.П.Андрейченко
                                                                    
Управляющий делами                                         В.П.Пенин
     
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Витебского областного
                                            исполнительного комитета
                                            27.09.2005 № 645

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по развитию коммерческих организаций при Витебском
областном исполнительном комитете

     1.  Комиссия по развитию коммерческих организаций при Витебском
областном  исполнительном комитете (далее  -  комиссия)  создана  во
исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь  от  8
августа 2005 г. № 873 «О прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-
планах инвестиционных проектов коммерческих организаций, находящихся
в   ведении   или   входящих   в  состав   республиканских   органов
государственного   управления,  иных  государственных   организаций,
подчиненных  Правительству  Республики  Беларусь,  облисполкомов   и
Минского   горисполкома»   (Национальный   реестр   правовых   актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 126, 5/16375).
     2.   Целью   работы  комиссии  является  рассмотрение   спорных
вопросов  и  урегулирование разногласий, возникающих при разработке,
экспертизе,    рассмотрении   и   реализации   прогнозов    развития
коммерческих    организаций,   находящихся   в    ведении    местных
исполнительных  и распорядительных органов, комитетов  и  управлений
Витебского   областного   исполнительного   комитета,   организаций,
подчиненных Витебскому областному исполнительному комитету (далее  -
коммерческие организации), на пять лет, бизнес-планов их развития на
год и бизнес-планов инвестиционных проектов (далее - бизнес-план).
     Комиссия  также  рассматривает  и  решает  проблемные  вопросы,
связанные  с  разработкой,  экспертизой и реализацией  бизнес-планов
финансово-экономического оздоровления коммерческих организаций.
     3.    Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
     4. Основными задачами комиссии являются:
     4.1.  рассмотрение  проблемных  вопросов  и  разногласий  между
коммерческими организациями, обслуживающими банками, возникающих при
разработке, экспертизе, согласовании и реализации бизнес-планов и не
решенных   соответствующей  отраслевой  или   региональной   рабочей
группой;
     4.2.  подготовка  предложений и рекомендаций,  направленных  на
решение  проблемных вопросов разработки, экспертизы, согласования  и
реализации бизнес-планов;
     4.3.   выработка   мероприятий   по   повышению   эффективности
реализации бизнес-планов;
     4.4.  подготовка  материалов  для  рассмотрения  на  заседаниях
комиссии  по развитию коммерческих организаций при Совете  Министров
Республики Беларусь;
     4.5.   рассмотрение  иных  вопросов,  обеспечивающих   принятие
оперативных   мер,   направленных   на   совершенствование   порядка
разработки,  экспертизы,  согласования  и  реализации  бизнес-планов
коммерческих организаций.
     5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
     5.1. анализирует ход реализации бизнес-планов, возникающие  при
их   реализации   проблемные   вопросы  и   эффективность   оказания
коммерческим   организациям   мер  государственной   поддержки   при
реализации ими бизнес-планов;
     5.2.   запрашивает  дополнительную  информацию  у   организаций
области по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
     5.3.      готовит      предложения     по     совершенствованию
законодательства, регламентирующего порядок разработки, экспертизы и
реализации   бизнес-планов,  в  том  числе  по   вопросам   оказания
коммерческим организациям мер государственной поддержки;
     5.4.     заслушивает     при    необходимости     руководителей
подведомственных организаций, представителей обслуживающих банков по
вопросам реализации бизнес-планов.
     6. Комиссия имеет право:
     6.1.   запрашивать   и  получать  от  органов  государственного
управления,  банков,  коммерческих и  иных  организаций  информацию,
необходимую для работы комиссии;
     6.2.  приглашать  на заседания комиссии представителей  органов
государственного   управления,   банков,   коммерческих    и    иных
организаций, экспертов;
     6.3.  вносить  предложения о применении мер  ответственности  к
должностным   лицам,   допускающим  нарушение  порядка   разработки,
экспертизы, согласования и реализации бизнес-планов;
     6.4.  давать  рекомендации органам государственного управления,
коммерческим   организациям  и  банкам   по   вопросам   разработки,
экспертизы, согласования и реализации бизнес-планов.
     7.  Члены комиссии участвуют в ее заседаниях с правом замены по
согласованию с председателем комиссии.
     8.   Председателем   комиссии   является   первый   заместитель
председателя Витебского областного исполнительного комитета.
     9.  Заседания  комиссии  проводятся  по  мере  необходимости  и
считаются  правомочными  при наличии на них  не  менее  двух  третей
состава комиссии.
     10.  Подготовку  материалов к заседаниям комиссии  осуществляют
комитеты   и   управления   Витебского  областного   исполнительного
комитета,  областные организации, подчиненные Витебскому  областному
исполнительному   комитету,  городские  и  районные   исполнительные
комитеты, выступающие инициаторами их рассмотрения.
     В  секретариат комиссии за 10 дней до срока заседания  комиссии
представляются следующие документы:
     бизнес-план  развития коммерческой организации или  бизнес-план
инвестиционного проекта;
     финансово-экономическое обоснование по выносимому на  заседание
комиссии вопросу, подписанное инициатором рассмотрения;
     решение   (заключение)  отраслевой  или  региональной   рабочей
группы;
     другие  материалы,  подтверждающие  необходимость  рассмотрения
вопроса на заседании комиссии.
     Материалы,  представленные  не в  полном  объеме,  возвращаются
заявителю без рассмотрения в трехдневный срок.
     11.  Комиссия рассматривает бизнес-планы и другие внесенные  на
ее рассмотрение материалы в течение 20 дней со дня их поступления.
     12.  Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по  его
поручению заместитель председателя комиссии.
     13.  Решение  комиссии принимается путем открытого  голосования
простым  большинством  голосов присутствующих  на  заседании  членов
комиссии.  При  равенстве  голосов принятым  считается  решение,  за
которое проголосовал председательствующий.
     14.    Решения   комиссии   оформляются   протоколом,   который
подписывается председательствующим и секретарем комиссии и доводится
до  заинтересованных органов государственного управления и банков  в
виде выписок из протокола заседания в недельный срок.

     
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Витебского областного
                                            исполнительного комитета
                                            27.09.2005 № 645
                                            (в редакции решения
                                            Витебского областного
                                            исполнительного комитета
                                            28.10.2006 № 753)

ИНСТРУКЦИЯ
о разработке, утверждении, экспертизе, согласовании и реализации
прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-
планов их развития на год, бизнес-планов инвестиционных проектов

                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.  Настоящая  Инструкция разработана в целях совершенствования
работы  городских и районных исполнительных комитетов,  комитетов  и
управлений Витебского областного исполнительного комитета  (далее  -
органы   государственного   управления),  организаций,   подчиненных
облисполкому,     государственных     коммерческих      организаций,
негосударственных  коммерческих организаций,  акции  (доли)  которых
находятся   в   коммунальной  собственности  (далее  -  коммерческие
организации), по разработке, утверждению, экспертизе, согласованию и
реализации прогнозов развития коммерческих организаций на  пять  лет
(далее  -  прогноз  развития),  бизнес-планов  их  развития  на  год
(далее   -  бизнес-план  развития)  и  бизнес-планов  инвестиционных
проектов.
     2. Настоящая Инструкция определяет:
     2.1.  порядок  и сроки утверждения коммерческими  организациями
прогнозов    развития,    бизнес-планов   развития,    бизнес-планов
инвестиционных проектов;
     2.2.   порядок  рассмотрения  банками  бизнес-планов  развития,
бизнес-планов  инвестиционных проектов, а также проведения  органами
государственного управления их экспертизы;
     2.3.  порядок  согласования (защиты) органами  государственного
управления прогнозов развития, бизнес-планов развития, бизнес-планов
инвестиционных  проектов,  решения спорных вопросов,  взаимодействия
коммерческих организаций с органами государственного управления.
                                  
                               ГЛАВА 2
 ПОРЯДОК И СРОКИ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
      ПРОГНОЗОВ РАЗВИТИЯ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ
                       ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
                                  
     3.  Прогнозы  развития и бизнес-планы развития  разрабатываются
коммерческими    организациями   в   соответствии   с    отраслевыми
рекомендациями  по  их  разработке,  а  бизнес-планы  инвестиционных
проектов   -   в   соответствии  с  нормативными  правовыми   актами
Министерства экономики Республики Беларусь.
     В  прогнозах  развития, бизнес-планах развития и  бизнес-планах
инвестиционных   проектов   в   обязательном   порядке   указываются
руководители  и структурные подразделения коммерческих  организаций,
ответственные  за  достижение доведенных и  контролируемых  органами
государственного    управления   показателей    деятельности    этих
организаций.
     4.     Прогнозы    развития    разрабатываются    коммерческими
организациями один раз в пять лет в месячный срок после доведения им
органами государственного управления показателей программы социально-
экономического развития области на очередные пять лет.
     Бизнес-планы     развития     разрабатываются     коммерческими
организациями   ежегодно  в  месячный  срок   после   доведения   им
показателей  прогноза социально-экономического развития  области  на
очередной год.
     Бизнес-планы     инвестиционных    проектов     разрабатываются
коммерческими     организациями     в     случаях,     установленных
законодательством, не позднее чем за три месяца до начала реализации
этих проектов.
     5.   Единые  прогноз  развития  и  бизнес-план  развития  могут
разрабатываться:
     в  целом  для  подчиненного органу государственного  управления
объединения, в состав которого входят коммерческие организации;
     для   коммерческой   организации  и   созданных   ею   дочерних
организаций.
     Разработка,     утверждение,    экспертиза    и    согласование
осуществляются:
     прогнозов    развития,    бизнес-планов    развития    дочерних
организаций   коммерческих   организаций,   а   также   коммерческих
организаций, входящих в состав объединений, в порядке, установленном
органами государственного управления;
     единых  прогнозов развития и бизнес-планов развития в  порядке,
установленном настоящей Инструкцией.
     6.  Разработка  прогнозов  развития, бизнес-планов  развития  и
бизнес-планов  инвестиционных проектов осуществляется  на  основании
приказов руководителей коммерческих организаций самими организациями
под  контролем  органов  государственного  управления,  а  также   с
участием банков в случаях привлечения долгосрочных кредитов (далее -
кредит) этих банков.
     При  необходимости  привлекаются  специалисты  государственного
научного   учреждения   «Витебский  научно-исследовательский   центр
регионального  развития» (г. Витебск), уполномоченного облисполкомом
на  оказание  услуг  по  разработке прогнозов развития  коммерческих
организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год и  бизнес-
планов инвестиционных проектов.
     По  согласованию  с  органами  государственного  управления   к
работе  по  разработке прогнозов развития, бизнес-планов развития  и
бизнес-планов инвестиционных проектов коммерческие организации могут
привлекать  другие  организации  и индивидуальных  предпринимателей,
оказывающих такие услуги.
     7.   Разработка  прогнозов  развития,  бизнес-планов  развития,
бизнес-планов инвестиционных проектов привлекаемыми организациями  и
индивидуальными  предпринимателями  осуществляется   на   договорной
основе.
     В  заключаемом  договоре  в обязательном  порядке  должны  быть
отражены:
     обязанности   сторон  по  проводимым  расчетам,  предоставлению
необходимой достоверной информации;
     сроки разработки необходимых документов;
     условия и сроки доработки (при необходимости) этих документов.
     8.   В   приказах  руководителей  коммерческих  организаций   о
разработке  прогнозов  развития, бизнес-планов  развития  и  бизнес-
планов  инвестиционных проектов в обязательном порядке  должны  быть
определены:
     8.1.   ответственные  лица  за  разработку   этих   документов,
достоверность   используемых   в  расчетах   данных,   своевременное
информирование соответствующего органа государственного управления о
ходе  их  разработки  и  реализации, своевременное  внесение  в  них
необходимых изменений и дополнений в течение срока их реализации;
     8.2.   обоснование  необходимости  привлечения   к   разработке
документов    организаций    и   индивидуальных    предпринимателей,
оказывающих  услуги по разработке прогнозов развития,  бизнес-планов
развития и бизнес-планов инвестиционных проектов;
     8.3. сроки и календарный план-график их разработки.
     9.  Разработанные  прогнозы развития, бизнес-планы  развития  и
бизнес-планы  инвестиционных  проектов  утверждаются  руководителями
коммерческих организаций.
     Утвержденные   прогнозы   развития   направляются   в    органы
государственного  управления  (по  отраслевой  принадлежности)   для
согласования   в   порядке,  установленном  в  главе   4   настоящей
Инструкции.
     Утвержденные     бизнес-планы    развития    и     бизнес-планы
инвестиционных   проектов  направляются  в  органы  государственного
управления для проведения экспертизы.
     В  случае если реализация бизнес-планов развития, бизнес-планов
инвестиционных проектов осуществляется с привлечением  кредита,  они
вносятся   коммерческими  организациями  в  органы  государственного
управления  для  проведения экспертизы только после рассмотрения  их
банками в порядке, установленном в главе 3 настоящей Инструкции.
                                  
                               ГЛАВА 3
 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ БАНКАМИ БИЗНЕС-ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ
        ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, А ТАКЖЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ
              ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ИХ ЭКСПЕРТИЗЫ
                                  
     10.  Банки  рассматривают бизнес-планы развития и  бизнес-планы
инвестиционных  проектов,  реализуемые  с  привлечением  кредита,  и
готовят  по  этим бизнес-планам заключение по установленной  банками
форме.
     11.  В случае положительного решения по бизнес-планам развития,
бизнес-планам     инвестиционных    проектов    банки     направляют
соответствующее заключение коммерческим организациям.
     12.   В  случае  несогласования  банками  объемов  привлекаемых
кредитов,  предусмотренных бизнес-планами  развития,  бизнес-планами
инвестиционных   проектов,   ими   готовится   заключение,   которое
направляется  коммерческой организации. Заключение  может  содержать
предложения  по мерам, которые, по мнению банка, необходимо  принять
для  повышения эффективности реализации этих бизнес-планов развития,
бизнес-планов инвестиционных проектов.
     13.    Бизнес-планы   развития,   бизнес-планы   инвестиционных
проектов,  по  которым  получено  отрицательное  заключение   банка,
рассматриваются  органом  государственного  управления  совместно  с
банком и этой коммерческой организацией в десятидневный срок со  дня
получения такого заключения.
     В  случае  повторного  принятия по  ним  банком  отрицательного
решения  данные бизнес-планы выносятся на рассмотрение  образованных
при   органах  государственного  управления  комиссий  по   развитию
коммерческих   организаций  (далее  -  отраслевые  или  региональные
комиссии) с участием банка.
     14.  При  непринятии положительного решения на  отраслевой  или
региональной  комиссии вопросы о предоставлении кредита коммерческой
организации  или другие нерешенные вопросы выносятся этой  комиссией
не  позднее  чем  в двухнедельный срок на рассмотрение  комиссии  по
развитию   коммерческих   организаций  при  Витебском   облисполкоме
(далее - комиссия).
     15. Органы государственного управления проводят экспертизу:
     15.1.  бизнес-планов развития (включая бизнес-планы  финансово-
экономического оздоровления коммерческих организаций);
     15.2.  бизнес-планов  инвестиционных проектов,  направляемых  в
последующем  на  экспертизу  в  Министерство  экономики   Республики
Беларусь:
     на основании решений Правительства Республики Беларусь;
     для   проведения  государственной  комплексной   экспертизы   в
соответствии  с  пунктом  27  Положения о  разработке,  утверждении,
экспертизе,    согласовании   и   реализации   прогнозов    развития
коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов их  развития  на
год,    бизнес-планов    инвестиционных   проектов,    утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от  28  августа
2006  г.  №  1091 «О внесении изменений и дополнений в постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. №  873   и
признании утратившим  силу постановления Совета Министров Республики
Беларусь  от 17 ноября 2004 г. № 1453» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 144, 5/22817);
     15.3.   бизнес-планов  инвестиционных  проектов,   по   которым
предусматривается:
     15.3.1.  предоставление из местного бюджета  субсидий  и  (или)
средств на финансирование капитальных вложений;
     15.3.2.  предоставление из местного бюджета бюджетных займов  и
бюджетных ссуд;
     15.3.3.  предоставление  отсрочки  и  (или)  рассрочки   уплаты
налогов, сборов и пени, налогового кредита;
     15.3.4.   предоставление  гарантий  местных  исполнительных   и
распорядительных  органов Витебской области по кредитам,  выдаваемым
банками Республики Беларусь;
     15.3.5.    участие   государства   в   создании    коммерческих
организаций с иностранными инвестициями путем их учреждения;
     15.3.6.   финансирование  объектов  и  мероприятий  из  средств
инновационного фонда облисполкома.
     Экспертиза   бизнес-планов   развития   (включая   бизнес-планы
финансово-экономического  оздоровления коммерческих  организаций)  и
бизнес-планов  инвестиционных проектов осуществляется комиссиями  по
проведению    экспертизы    бизнес-планов   развития    коммерческих
организаций  на  год  и  бизнес-планов инвестиционных  проектов.  По
результатам   экспертизы  бизнес-планов  развития  и   бизнес-планов
инвестиционных   проектов   органом   государственного    управления
готовится заключение.
     Состав   комиссии   по   проведению  экспертизы   бизнес-планов
развития   коммерческих   организаций   на   год   и   бизнес-планов
инвестиционных  проектов  утверждается  распоряжением   председателя
горрайисполкома,   приказом   руководителя   комитета,    управления
облисполкома, организации, подчиненной облисполкому.
     Экспертиза  бизнес-планов инвестиционных проектов, претендующих
на  государственную поддержку за счет средств областного  бюджета  и
внебюджетных  фондов,  участие государства в  создании  коммерческих
организаций   с  иностранными  инвестициями  путем  их   учреждения,
осуществляются   экспертным   советом   по   проведению   экспертизы
инвестиционных проектов.
     16.  Заключение экспертизы по бизнес-планам развития,  а  также
инвестиционным  проектам стоимостью менее 10 млн.  долларов  США  по
официальному курсу Национального банка на дату разработки их бизнес-
планов,   реализуемым  на  условиях,  предусмотренных  в  подпунктах
15.3.3,  15.3.5 пункта 15 настоящей Инструкции, является  основанием
для  принятия  по  ним  в  установленном  законодательством  порядке
окончательного решения.
     17.  Сроки  рассмотрения бизнес-планов развития,  бизнес-планов
инвестиционных проектов банками, проведения их экспертизы не  должны
превышать 20 дней со дня поступления необходимых документов.
     18.   Срок   повторного  внесения  коммерческими  организациями
доработанных  бизнес-планов  развития, бизнес-планов  инвестиционных
проектов   на  рассмотрение  в  банки  и  на  экспертизу  в   органы
государственного управления не должен превышать 30 дней.
     19.   Срок   повторного  рассмотрения  бизнес-планов  развития,
бизнес-планов   инвестиционных  проектов  банками,   проведения   их
экспертизы органами государственного управления не должен  превышать
15 дней.
     20.   Срок   действия   заключения   экспертизы   бизнес-планов
развития,   бизнес-планов   инвестиционных   проектов,   проведенной
органами государственного управления, составляет один год.
     После  получения заключения повторной экспертизы  бизнес-планов
развития,   бизнес-планов   инвестиционных   проектов,   проведенной
органами   государственного   управления,   внесение   коммерческими
организациями  других  необходимых для  проведения  этой  экспертизы
документов  допускается  после  истечения  срока  действия   данного
заключения.
                                  
                               ГЛАВА 4
 ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОГНОЗОВ
   РАЗВИТИЯ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
                 ПРОЕКТОВ, РЕШЕНИЯ СПОРНЫХ ВОПРОСОВ
                                  
     21.  После проведения необходимой экспертизы прогнозы развития,
бизнес-планы   развития,   бизнес-планы   инвестиционных    проектов
согласовываются органами государственного управления в  соответствии
с  утверждаемым ими порядком, графиками. Общий срок проведения  этой
экспертизы и согласования не должен превышать 60 дней.
     22.  Графики согласования прогнозов развития разрабатываются  и
утверждаются органами государственного управления один  раз  в  пять
лет   в  двухнедельный  срок  после  принятия  программы  социально-
экономического развития области на очередные пять лет.
     Графики  согласования бизнес-планов развития разрабатываются  и
утверждаются   органами  государственного  управления   ежегодно   в
двухнедельный  срок после принятия прогноза социально-экономического
развития области на очередной год.
     23.   На   заседаниях  коллегиальных  органов  государственного
управления,   организаций,   подчиненных   облисполкому   (далее   -
коллегиальные органы), рассматриваются:
     прогнозы   развития   и   бизнес-планы  развития   коммерческих
организаций,  за которыми установлен особый контроль  по  выполнению
основных   целевых   показателей  прогноза  социально-экономического
развития на очередной год;
     бизнес-планы важнейших инвестиционных проектов;
     бизнес-планы    инвестиционных   проектов,    направляемые    в
установленном порядке на государственную комплексную экспертизу;
     прогнозы    развития,   бизнес-планы   развития,   бизнес-планы
инвестиционных  проектов,  по которым в ходе  проведения  экспертизы
остались разногласия и нерешенные вопросы.
     После     одобрения     коллегиальными     органами     органов
государственного  управления указанные  прогнозы  развития,  бизнес-
планы развития, бизнес-планы инвестиционных проектов согласовываются
заместителем  председателя облисполкома, курирующим  соответствующую
отрасль, и направляются коммерческим организациям.
     24.  Прогнозы  развития,  бизнес-планы  развития,  бизнес-планы
инвестиционных  проектов,  не  указанные  в  пункте   23   настоящей
Инструкции,   согласовываются  руководителями   (их   заместителями)
соответствующих  структурных подразделений органов  государственного
управления и направляются коммерческим организациям.
     25.   Если  в  согласованные  прогнозы  развития,  бизнес-планы
развития  вносятся  изменения  и  дополнения,  которые  приводят   к
снижению   доведенных  и  контролируемых  органами  государственного
управления показателей деятельности коммерческих организаций, то они
подлежат    повторной   экспертизе   и   согласованию   в   порядке,
установленном настоящей Инструкцией.
     26.   Возникающие  при  разработке  или  экспертизе   прогнозов
развития,   бизнес-планов  развития,  бизнес-планов   инвестиционных
проектов разногласия и проблемные вопросы, которые не удалось решить
на  заседаниях коллегиальных органов либо региональных  (отраслевых)
рабочих групп, выносятся на рассмотрение комиссии.
     Если  разногласия  и проблемные вопросы не  удалось  решить  на
комиссии,  то  они выносятся в установленном порядке на рассмотрение
Комиссии  по развитию коммерческих организаций при Совете  Министров
Республики Беларусь.  
       ___________________________________________________________--
         Инструкция  -  в  редакции  решения  Витебского  областного
         исполнительного комитета от 28 октября 2006 г. № 753
     
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Витебского областного
                                            исполнительного комитета
                                            27.09.2005 № 645
            
         ИНСТРУКЦИЯ
         о разработке и реализации прогнозов развития, бизнес-планов
         коммерческих организаций, их экспертизе,
         согласовании и утверждении
         
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
            1.   Настоящая  Инструкция  о  разработке  и  реализации
         прогнозов развития, бизнес-планов коммерческих организаций,
         их   экспертизе,  согласовании  и  утверждении   (далее   -
         Инструкция)  разработана  в соответствии  с  постановлением
         Совета  Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005  г.
         №  873 «О прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах
         инвестиционных    проектов    коммерческих     организаций,
         находящихся в ведении или входящих в состав республиканских
         органов  государственного управления, иных  государственных
         организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь,
         облисполкомов и Минского горисполкома» (Национальный реестр
         правовых  актов  Республики  Беларусь,  2005  г.,  №   126,
         5/16375)  и  устанавливает общий порядок  для  коммерческих
         организаций, находящихся в ведении местных исполнительных и
         распорядительных органов управления, комитетов и управлений
         Витебского  областного исполнительного  комитета  (далее  -
         облисполком),    организаций,   подчиненных    облисполкому
         (далее - коммерческие организации), в части:
            1.1.    разработки   прогнозов   развития   коммерческих
         организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на  год,
         а   в   случаях,   установленных   законодательством,   при
         проведении   модернизации  или  реконструкции  действующего
         производства, а также создании нового производства - бизнес-
         планов инвестиционных проектов (далее - прогноз развития  и
         бизнес-план);
            1.2.  согласования (защиты) указанных  в  подпункте  1.1
         настоящего  пункта  прогнозов  и  бизнес-планов  в  органах
         государственного   управления  и   банках,   а   также   их
         утверждения;
            1.3.   проведения   экспертизы  бизнес-планов   развития
         коммерческих    организаций   на   год   и    бизнес-планов
         инвестиционных проектов;
            1.4.   решения   спорных   вопросов,   возникающих   при
         разработке,  экспертизе и реализации указанных в  подпункте
         1.1    настоящего   пункта   прогнозов   и   бизнес-планов,
         взаимодействии   коммерческих   организаций   с    органами
         государственного управления;
            1.5.  организации контроля за ходом реализации прогнозов
         развития и бизнес-планов.
                                  
                               ГЛАВА 2
     СОСТАВ ПРОГНОЗОВ РАЗВИТИЯ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПЯТЬ
        ЛЕТ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИХ РАЗВИТИЯ НА ГОД И БИЗНЕС-ПЛАНОВ
            ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, СРОКИ ИХ РАЗРАБОТКИ
                                  
            2.  Городскими  и  районными исполнительными  комитетами
         (далее   -   горрайисполкомы),  комитетами  и  управлениями
         облисполкома,   областными   организациями,    подчиненными
         облисполкому:
            2.1.  разрабатывается  единый прогноз  развития  отрасли
         (региона) по коммерческим организациям, подчиненным местным
         исполнительным и распорядительным органам, на  пять  лет  с
         последующим ежегодным уточнением на предстоящий год;
            2.2.      обеспечивается     разработка     подчиненными
         коммерческими организациями:
            перспективных  прогнозов развития на пять  лет  с  более
         полной детализацией параметров, целей и задач первого  года
         пятилетки  (в  объеме  годового  бизнес-плана  развития)  и
         описанием  намечаемых к реализации инвестиционных проектов,
         которые   утверждаются  в  месячный  срок  после  доведения
         коммерческим  организациям показателей прогноза  социально-
         экономического развития Витебской области на пять лет;
            бизнес-планов  развития на предстоящий  год  ежегодно  в
         месячный   срок   после   доведения  показателей   прогноза
         социально-экономического  развития  Витебской  области   на
         очередной год;
            бизнес-планов инвестиционных проектов за  6  месяцев  до
         начала  реализации. Разработка, экспертиза, согласование  и
         утверждение  таких бизнес-планов, начинаемых в  первый  год
         пятилетки, должны быть завершены в сроки, установленные для
         разработки  прогнозов развития коммерческой организации  на
         пять лет;
            прогнозов  развития  коммерческих  организаций  на  пять
         лет, бизнес-планов развития коммерческих организаций на год
         в  соответствии с отраслевыми рекомендациями по  разработке
         прогнозов развития коммерческих организаций на пять  лет  и
         бизнес-планов    их   развития   на   год,    бизнес-планов
         инвестиционных  проектов  - в соответствии  с  нормативными
         правовыми    актами   Министерства   экономики   Республики
         Беларусь.
                                  
                               ГЛАВА 3
       ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ РАЗВИТИЯ КОММЕРЧЕСКИХ
      ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПЯТЬ ЛЕТ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИХ РАЗВИТИЯ НА ГОД
                                  
            3.   Разработка   прогнозов  развития  и   бизнес-планов
         коммерческих   организаций  осуществляется   на   основании
         приказов  (распоряжений) руководителей этих  организаций  и
         проводится, как правило, самими коммерческими организациями
         с  привлечением при необходимости специалистов кредитующего
         банка.
            В случае создания новых коммерческих организаций бизнес-
         планы  таких  инвестиционных проектов разрабатываются,  как
         правило,     с     участием     соответствующих     органов
         государственного    управления    и    привлечением     при
         необходимости специалистов кредитующего банка.
            Допускается    привлечение   к   разработке    указанных
         прогнозов   и   бизнес-планов  иных   юридических   лиц   и
         индивидуальных    предпринимателей.    Такая     разработка
         осуществляется   на   договорной  основе   с   обязательным
         отражением    в    заключаемом   договоре   ответственности
         привлекаемых     юридических    лиц    и     индивидуальных
         предпринимателей  за проводимые ими расчеты,  достоверность
         используемой    ими   дополнительной   информации,    сроки
         разработки, а также с отражением условий и сроков доработки
         этих документов.
            4.      Приказами     (распоряжениями)     руководителей
         коммерческих организаций о разработке прогнозов развития  и
         бизнес-планов   в   обязательном   порядке   должны    быть
         определены:
            4.1.    ответственные   лица   из   числа   заместителей
         руководителя за разработку таких прогнозов и бизнес-планов,
         информирование облисполкома (горрайисполкомов)  о  ходе  их
         разработки  и  своевременность внесения в  них  необходимых
         изменений  и  дополнений  в течение  срока  их  реализации,
         ответственность исполнителей за достоверность  используемых
         в расчетах данных;
            4.2.    механизм   взаимодействия   между   структурными
         подразделениями  коммерческих  организаций  при  разработке
         этих  прогнозов и бизнес-планов, анализе хода их реализации
         и внесении в них необходимых изменений и дополнений;
            4.3.  необходимость  привлечения к  их  разработке  иных
         юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей    с
         указанием основания их привлечения;
            4.4.   сроки   их  разработки.  Как  правило,   приказом
         (распоряжением)  утверждается  календарный  план-график  их
         подготовки.
                                  
                               ГЛАВА 4
     ЭКСПЕРТИЗА БИЗНЕС-ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
           НА ГОД И БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
                                  
            5.     Горрайисполкомами,    комитетами,    управлениями
         облисполкома,   организациями,  подчиненными  облисполкому,
         осуществляется     экспертиза    бизнес-планов     развития
         коммерческих    организаций   на   год   и    бизнес-планов
         инвестиционных проектов.
            6.  Состав  комиссии  по проведению  экспертизы  бизнес-
         планов  развития коммерческих организаций на год и  бизнес-
         планов  инвестиционных проектов утверждается  распоряжением
         председателя    горрайисполкома,   приказом    руководителя
         комитета, управления облисполкома, организации, подчиненной
         облисполкому.
            Для   проведения  экспертизы  бизнес-планов  по  запросу
         горрайисполкома,    комитета,   управления    облисполкома,
         организации,   подчиненной  облисполкому,  и   с   согласия
         представившей  бизнес-план организации  могут  приглашаться
         независимые   эксперты   (в  том  числе   иностранные)   на
         договорной    основе    с   определением    ответственности
         привлекаемых независимых экспертов.
            7.  Основными  критериями оценки бизнес-планов  развития
         коммерческих    организаций   на   год   и    бизнес-планов
         инвестиционных проектов при проведении экспертизы являются:
            актуальность   проекта  и  его  соответствие   стратегии
         развития отрасли;
            финансовое состояние коммерческой организации;
            техническая,  технологическая, финансовая возможность  и
         целесообразность реализации инвестиционного проекта;
            обоснованность  инвестиционных  затрат  по   проекту   и
         государственного участия в этом проекте;
            научно-технический   уровень   привлекаемых   и    (или)
         создаваемых технологий;
            конкурентоспособность  производимой  продукции   (работ,
         услуг)   и   перспективность  рынков  сбыта,  эффективность
         стратегии маркетинга коммерческой организации;
            сравнительные  показатели эффективности  и  устойчивости
         проекта.
            8.   В   целях   проведения   экспертизы   бизнес-планов
         коммерческой   организацией  в   горрайисполком,   комитет,
         управление     облисполкома,    организацию,    подчиненную
         облисполкому, представляются:
            заявка на проведение экспертизы;
            бизнес-план  развития коммерческой  организации  на  год
         или бизнес-план инвестиционного проекта;
            заключения кредитующих банков по бизнес-планам  развития
         коммерческих    организаций   на   год   и    бизнес-планам
         инвестиционных    проектов,   реализуемых    с    кредитной
         поддержкой;
            пояснительная записка.
            9.  Результаты  экспертизы оформляются  по  утвержденной
         единой форме заключения экспертизы.
            10.   Срок   проведения   экспертизы   горрайисполкомом,
         комитетом,    управлением    облисполкома,    организацией,
         подчиненной облисполкому, не должен превышать  20  дней  со
         дня поступления полного пакета документов.
            Срок  повторного  внесения  на  экспертизу  отклоненного
         бизнес-плана  не  должен превышать 30 дней.  При  повторной
         экспертизе бизнес-плана, внесенного в установленные  сроки,
         она проводится в течение 20 дней.
            Горрайисполкомы,   комитеты,  управления   облисполкома,
         организации,    подчиненные   облисполкому,    осуществляют
         контроль  за  сроками доработки коммерческими организациями
         бизнес-планов  и  несут  ответственность  за  своевременное
         проведение экспертизы в установленные настоящей Инструкцией
         сроки.
            11.  Срок действия заключений экспертиз составляет  один
         год.   После   получения  заключений  повторных   экспертиз
         внесение  бизнес-планов, иных документов для проведения  их
         экспертиз   допускается  после  истечения  срока   действия
         заключений экспертиз.
            12.    Документы    для    проведения    государственной
         комплексной  экспертизы Министерством экономики  Республики
         Беларусь  бизнес-планов инвестиционных проектов  стоимостью
         более   1   млн.   долларов  США  по   официальному   курсу
         Национального  банка  на  дату их составления,  по  которым
         предусматривается   государственная   поддержка   в    виде
         налоговых    льгот    для   новых   и   высокотехнологичных
         производств,  возмещения  части процентов  по  кредитам  из
         республиканского  бюджета  на  конкурсной  основе,  участия
         государства   в   создании   коммерческих   организаций   с
         иностранными инвестициями путем их учреждения, а также  при
         привлечении  кредитов  банков  под  гарантии  Правительства
         Республики    Беларусь,    представляются    при    наличии
         положительного      заключения     вышестоящего      органа
         государственного  управления или  организации,  подчиненной
         облисполкому,  по  инвестиционному проекту подведомственной
         коммерческой   организации,  согласованного  с   курирующим
         заместителем председателя облисполкома.
            13.   Экспертиза  бизнес-планов  развития   коммерческих
         организаций на срок более одного года (включая бизнес-планы
         финансово-экономического     оздоровления      организаций)
         проводится  в порядке, установленном настоящей  главой  для
         бизнес-планов развития организаций на год.
            
                              ГЛАВА 5
        ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ (ЗАЩИТЫ) И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОГНОЗОВ
       РАЗВИТИЯ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПЯТЬ ЛЕТ, БИЗНЕС-
      ПЛАНОВ ИХ РАЗВИТИЯ НА ГОД И БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
             ПРОЕКТОВ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЯ СПОРНЫХ ВОПРОСОВ
                                  
            14.    Согласование    (защита)    прогнозов    развития
         коммерческих  организаций  на пять  лет,  бизнес-планов  их
         развития  на  год проводится горрайисполкомами, комитетами,
         управлениями   облисполкома,  организациями,   подчиненными
         облисполкому, в соответствии с графиками (по бизнес-планам,
         реализуемым  с кредитной поддержкой банка, - по регламентам
         и графикам, утверждаемым банками).
            15.  Бизнес-планы развития коммерческих  организаций  на
         год,  за  которыми установлен особый контроль по выполнению
         основных показателей, бизнес-планы инвестиционных проектов,
         включаемых   в   перечень  важнейших,  рассматриваются   на
         заседаниях    коллегиальных    органов    горрайисполкомов,
         комитетов,     управлений    облисполкома,     организаций,
         подчиненных   облисполкому,   и   утверждаются   курирующим
         заместителем председателя облисполкома.
            Прогнозы развития коммерческих организаций на пять  лет,
         бизнес-планы    их   развития   на   год   и   бизнес-планы
         инвестиционных проектов, реализуемые с кредитной поддержкой
         банка,   по   которым   имеются  отрицательные   заключения
         кредитующих  банков  или другие нерешенные  вопросы,  -  на
         комиссии по развитию коммерческих организаций при Витебском
         областном исполнительном комитете, созданной в соответствии
         с настоящим решением.
            16.    Горрайисполкомами,    комитетами,    управлениями
         облисполкома,   организациями,  подчиненными  облисполкому,
         разрабатываются   и   утверждаются   графики   согласования
         (защиты):
            прогнозов  развития  коммерческих  организаций  на  пять
         лет  -  в месячный срок после принятия программы социально-
         экономического развития Витебской области на очередные пять
         лет;
            бизнес-планов развития коммерческих организаций  на  год
         разрабатываются  и утверждаются ежегодно  в  месячный  срок
         после    утверждения    прогноза   социально-экономического
         развития Витебской области на очередной год.
            17.  Прогнозы развития коммерческих организаций на  пять
         лет,   бизнес-планы  их  развития  на  год  и  бизнес-планы
         инвестиционных  проектов утверждаются  руководителями  этих
         организаций в следующем порядке:
            прогнозы    развития    и   бизнес-планы    предприятий,
         находящихся  на  особом  контроле, на  год  и  бизнес-планы
         важнейших   инвестиционных  проектов,  а   также   прогнозы
         развития  и  бизнес-планы  других организаций,  по  которым
         остались   разногласия  и  нерешенные  вопросы,   -   после
         рассмотрения   коллегиальными  органами   горрайисполкомов,
         комитетов,     управлений    облисполкома,     организаций,
         подчиненных  облисполкому,  и  согласования  с   курирующим
         отрасль заместителем председателя облисполкома;
            бизнес-планы   развития  коммерческих  организаций,   не
         относящихся к валообразующим, и инвестиционные проекты,  не
         вошедшие  в  перечень  важнейших, -  после  согласования  с
         заместителем       руководителя      или      руководителем
         горрайисполкома,    комитета,   управления    облисполкома,
         организации, подчиненной облисполкому.
            В   прогнозе   развития  и  бизнес-планах   коммерческих
         организаций обязательно указываются руководители  и  службы
         этой   организации,  ответственные  за  достижение  каждого
         параметра, а в положении о премировании учитывается уровень
         достижения запланированных параметров.
            18.  Если  при  разработке,  экспертизе  или  реализации
         бизнес-планов развития коммерческих организаций на год  или
         бизнес-планов инвестиционных проектов возникают разногласия
         и  вопросы,  которые не удалось решить при рассмотрении  на
         заседании  коллегиальных органов горрайисполкома, комитета,
         управления     облисполкома,    организации,    подчиненной
         облисполкому,  они  выносятся на рассмотрение  комиссии  по
         развитию  коммерческих организаций при Витебском  областном
         исполнительном комитете.
            19.   При  необходимости  решения  вопросов  на   уровне
         Правительства   Республики   Беларусь   разногласия   после
         рассмотрения   на   комиссии   по   развитию   коммерческих
         организаций при Витебском областном исполнительном комитете
         выносятся    облисполкомом   на   Комиссию   по    развитию
         коммерческих  организаций при Совете  Министров  Республики
         Беларусь.
                                  
                               ГЛАВА 6
      ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ БИЗНЕС-ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ НА ГОД И
        БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ С
                     КРЕДИТНОЙ ПОДДЕРЖКОЙ БАНКА
                                  
            20.    Банки    рассматривают   бизнес-планы    развития
         коммерческих    организаций   на   год    и    бизнес-планы
         инвестиционных проектов, реализуемые с кредитной поддержкой
         банка,  и  в двадцатидневный срок после получения указанных
         бизнес-планов дают по ним заключение.
            В   случае   положительного  решения   по   бизнес-плану
         развития  коммерческой организации на  год  и  бизнес-плану
         инвестиционного   проекта,   реализуемого    с    кредитной
         поддержкой,   уведомление  банка   о   готовности   оказать
         кредитную поддержку направляется коммерческой организации и
         ее вышестоящему органу управления (организации, подчиненной
         облисполкому).
            Это   решение  учитывается  при  проведении   экспертизы
         комитетами,   управлениями   облисполкома,   организациями,
         подчиненными   облисполкому,  и   экспертизы   Министерства
         экономики Республики Беларусь.
            При  несогласовании банком объемов оказания коммерческой
         организации  кредитной  поддержки, предусмотренной  бизнес-
         планом ее развития на год или бизнес-планом инвестиционного
         проекта,  им  готовится заключение с детальным обоснованием
         принятого  решения и в двадцатидневный срок после получения
         указанных     бизнес-планов     передается     коммерческой
         организации, ее вышестоящим органам управления.  Заключение
         должно  содержать предложения по мерам, которые, по  мнению
         банка,   необходимо  принять  для  повышения  эффективности
         бизнес-плана.
            21.  Бизнес-планы развития коммерческой  организации  на
         год или бизнес-планы инвестиционных проектов, реализуемые с
         кредитной  поддержкой, получившие отрицательное  заключение
         кредитующего  банка, рассматриваются в  десятидневный  срок
         совместно     специалистами    коммерческой    организации,
         горрайисполкома,    комитета,   управления    облисполкома,
         организации, подчиненной облисполкому, и кредитующего банка
         и  в  случае  непринятия  по  нему  положительного  решения
         выносятся на рассмотрение комиссии по развитию коммерческих
         организаций при Витебском областном исполнительном комитете
         с участием руководства банка.
            При  непринятии  положительного решения на  комиссии  по
         развитию  коммерческих организаций при Витебском  областном
         исполнительном  комитете  вопросы  о  кредитной   поддержке
         коммерческой  организации  или  другие  нерешенные  вопросы
         выносятся  этой  комиссией не позднее, чем в  двухнедельный
         срок  на  рассмотрение  Комиссии по  развитию  коммерческих
         организаций при Совете Министров Республики Беларусь.
                                  
                               ГЛАВА 7
        КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
                              ПРОЕКТОВ
                                  
            22.  Горрайисполкомы, комитеты, управления облисполкома,
         организации,   подчиненные  облисполкому,  представляют   в
         комитет  экономики  облисполкома в  составе  информации  об
         итогах работы отрасли или региона за отчетный период до 10-
         го числа месяца, следующего за отчетным, информацию:
            о     ходе     реализации    бизнес-планов     важнейших
         инвестиционных проектов и проблемных вопросах,  возникающих
         при их реализации;
            сводную    информацию    о    ходе    реализации    всех
         инвестиционных проектов и проблемных вопросах,  возникающих
         при их реализации.
            23. Комитет экономики облисполкома:
            анализирует   информацию   о  реализации   бизнес-планов
         инвестиционных   проектов  и  использует   при   подготовке
         материалов  о социально-экономическом развитии  области  за
         отчетный период;
            при  необходимости  вносит  облисполкому  предложения  о
         рассмотрении      вопросов     реализации     бизнес-планов
         инвестиционных  проектов и определении меры ответственности
         к руководителям, не обеспечивающим их реализацию.
       ___________________________________________________________--


<<<<                                                                                             >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России