|
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
18 марта 2005 г. № 114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД
На основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991
года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в
редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года и во
исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г.
№ 262 «О государственной поддержке малого предпринимательства»
Витебский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого
предпринимательства Витебской области на 2005 год (далее -
Программа).
2. Районным и городским Советам депутатов утвердить
региональные программы поддержки малого предпринимательства на 2005
год.
3. Витебскому областному исполнительному комитету:
3.1. обеспечить выполнение Программы в установленные сроки;
3.2. информировать Витебский областной Совет депутатов о
проделанной работе по реализации Программы до 10 февраля 2006 г.
4. Делегировать Витебскому областному исполнительному комитету
право по представлению комитета экономики Витебского областного
исполнительного комитета производить в случае необходимости
перераспределение финансовых средств по разделам Программы в
пределах общей суммы средств, выделенных из областного бюджета на
развитие предпринимательства.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Витебского областного Совета депутатов по
вопросам бюджета и экономическому развитию.
Председатель А.Е.Атясов
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
Совета депутатов
18.03.2005 № 114
ПРОГРАММА
поддержки малого предпринимательства Витебской области на 2005 год
1. Программа поддержки малого предпринимательства Витебской
области на 2005 год (далее - Программа) разработана на основании
Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 года «О
государственной поддержке малого предпринимательства в Республике
Беларусь» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1996 г.,
№ 34, ст. 607), Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996
г. № 262 «О государственной поддержке малого предпринимательства»
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1996 г., № 21, ст. 514) в целях развития и
дополнительного стимулирования малого предпринимательства Витебской
области и предусматривает реализацию основных направлений
государственной политики в сфере малого предпринимательства,
изложенных в Концепции государственной поддержки и развития малого
предпринимательства в Республике Беларусь на 2002-2005 годы,
утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
11 июня 2002 г. № 760 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 68, 5/10596).
2. Целью настоящей Программы является обеспечение
благоприятных условий для развития малого предпринимательства путем
минимизации правовых, административных и организационных
ограничений, препятствующих созданию и развитию реального сектора
экономики, совершенствование форм и методов его государственной
поддержки.
3. Задачами настоящей Программы являются:
направление и координация действий органов местного
управления, субъектов малого предпринимательства области,
общественных объединений предпринимателей, субъектов инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства на формирование и повышение
эффективности мер поддержки малого предпринимательства;
содействие созданию экономической среды, благоприятной для
развития предпринимательства и привлечения инвестиций;
создание условий для повышения качества и
конкурентоспособности продукции малых предприятий на товарных рынках
области и за ее пределами;
создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы;
дальнейшее формирование и развитие инфраструктуры поддержки
предпринимательства;
повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров для
сферы малого предпринимательства;
обеспечение правовой защищенности предпринимателей.
4. Основной исполнитель настоящей Программы - комитет
экономики Витебского областного исполнительного комитета.
5. Общая стоимость финансирования работ по настоящей Программе
из средств областного бюджета составляет 140,0 миллиона рублей.
6. Реализация настоящей Программы позволит:
создать благоприятные условия для функционирования малого
предпринимательства и устранения правовых, административных и
организационных ограничений и барьеров, препятствующих его созданию
и эффективному развитию;
оказать субъектам малого предпринимательства финансовую
поддержку в виде частичной компенсации расходов по выплате процентов
за пользование банковскими кредитами, расходов по выплате лизинговых
платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), а также частичной
компенсации расходов, связанных с их участием в выставках и
ярмарках. Одним из основных направлений государственной поддержки в
2005 году является оказание финансовой помощи в реализации
инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение в решении
социально-экономических проблем области, в частности, направленных в
первую очередь на наращивание экспорта товаров, работ и услуг,
активизацию инновационной деятельности;
активизировать дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки и
развития малого предпринимательства, для чего необходимо обеспечить
координацию деятельности и упорядочение функций различных субъектов
инфраструктуры на одной территории, что позволит более эффективно
использовать ресурсы, комплексность и разнообразие оказываемых
услуг. Предполагается расширение сети центров поддержки
предпринимательства за счет создания новых по направлениям
деятельности субъектов малого предпринимательства, активизация
инновационной деятельности в области и повышение эффективности
использования научных разработок в производстве;
совершенствовать информационную поддержку посредством
предоставления информационных и консультационных услуг,
распространения информационно-аналитических материалов о развитии
малого бизнеса в области. В сфере консультационного обеспечения
предполагается оказание квалифицированной методической и
организационной помощи, обучение специалистов юридических лиц
негосударственной формы собственности и индивидуальных
предпринимателей посредством проведения соответствующих семинаров и
обучающих занятий центрами поддержки предпринимательства, издания и
обеспечения их необходимыми пособиями. В целях популяризации и
формирования позитивного общественного мнения о малом
предпринимательстве, распространения передового предпринимательского
опыта будет проводиться конкурс на звание «Лучший предприниматель
года» с освещением в средствах массовой информации;
расширить сотрудничество с соответствующими организациями в
странах Содружества Независимых Государств, ближнего и дальнего
зарубежья. Участие в научно-практических конференциях, выставках,
ярмарках, семинарах будет способствовать налаживанию партнерских
связей, изучению передовых технологий, отсутствующих на территории
Республики Беларусь, для их дальнейшего внедрения в Витебской
области. Создание совместных производств позволит наладить выпуск
импортозамещающей и экспортоориентированной продукции, повысит ее
конкурентоспособность на зарубежных рынках и, как следствие,
обеспечит поступление валютных ресурсов.
7. Реализация настоящей Программы осуществляется в
соответствии с мероприятиями согласно приложению.
Приложение
к Программе
поддержки малого
предпринимательства
Витебской области
на 2005 год
Мероприятия по реализации Программы поддержки малого
предпринимательства Витебской области на 2005 год
------T-------------------T-------T-------T-------T--------------------¬
¦ ¦ ¦ Срок ¦ Объем ¦Источ- ¦ Исполнители ¦
¦ № ¦ Содержание ¦испол- ¦ работ ¦ник фи-¦ ¦
¦ п/п ¦ мероприятия ¦ нения ¦(милли-¦нанси- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ онов ¦рования¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей)¦ ¦ ¦
+-----+-------------------+-------+-------+-------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L-----+-------------------+-------+-------+-------+---------------------
1. Совершенствование
нормативной пра-
вовой базы:
1.1. участие в подго- В тече- - - Комитет экономики
товке решений Ви- ние го- облисполкома, общес-
тебского област- да твенные объединения
ного исполнитель- предпринимателей*,
ного комитета центры поддержки
(далее - облис- предпринимательства*
полком) по вопро-
сам предпринима-
тельской деятель-
ности
1.2. подготовка пред- В тече- - - Комитет экономики
ложений департа- ние го- облисполкома, обла-
менту по предпри- да стной совет по раз-
нимательству Ми- витию предпринимате-
нистерства эконо- льства, общественные
мики Республики объединения предпри-
Беларусь по со- нимателей*
вершенствованию
действующих и
принятию новых
нормативных пра-
вовых актов по
развитию и под-
держке малого
предпринимательс-
тва
1.3. проведение анали- В тече- - - Комитет экономики
за развития мало- ние го- облисполкома, обла-
го предпринимате- да стное управление
льства в городах статистики*, инспек-
и районах облас- ция Министерства по
ти, выявление налогам и сборам по
проблем и нега- Витебской области*,
тивных тенденций, управление службы
разработка и вне- занятости населения
сение предложений облисполкома
по их устранению,
определение при-
оритетных направ-
лений развития
малого предприни-
мательства
1.4. разработка и при- II - - Районные и городские
нятие мероприятий квартал исполнительные коми-
по развитию пред- теты (далее - гор-
принимательства райисполкомы)
на 2005 год на
уровне городских
и районных испол-
нительных комите-
тов
2. Ресурсное и фи-
нансовое обеспе-
чение развития
малого предприни-
мательства:
2.1. оказание финансо- В тече- 41,3 Област- Комитет экономики
вой поддержки ние го- ной облисполкома, финан-
субъектам малого да бюджет совое управление об-
предпринимательс- лисполкома, област-
тва путем частич- ной совет по разви-
ной компенсации тию предпринимате-
их расходов за льства
пользование бан-
ковскими кредита-
ми при реализации
кредитных и ли-
зинговых догово-
ров
2.2. оказание финансо- В тече- 14 Област- Комитет экономики
вой поддержки ние го- ной облисполкома, финан-
субъектам малого да бюджет совое управление об-
предпринимательс- лисполкома, област-
тва посредством ной совет по разви-
частичной компен- тию предпринимате-
сации расходов, льства, унитарное
связанных с учас- предприятие "Витебс-
тием в выставках кий центр маркетин-
и ярмарках га"* (далее - УП
"Витебский центр
маркетинга")
2.3. организация новых В тече- 250 Средс- Комитет экономики
рабочих мест за ние го- мест тва го- облисполкома, управ-
счет средств го- да сударс- ление службы занято-
сударственного твенно- сти населения облис-
фонда содействия го фон- полкома
занятости да со-
дейс-
твия
занято-
сти
2.4. организация помо- В тече- - - Комитет экономики
щи субъектам ма- ние го- облисполкома, обла-
лого предпринима- да стной совет по раз-
тельства в соот- витию предпринимате-
ветствии с зако- льства, центры под-
нодательством по держки предпринима-
предоставлению тельства*
льгот в их хо-
зяйственной де-
ятельности
2.5. содействие субъ- В тече- - - Комитет экономики
ектам малого ние го- облисполкома, гор-
предпринимательс- да райисполкомы
тва, занимающимся
производственной
деятельностью, в
обеспечении их
квотами распреде-
ляемых облиспол-
комом ресурсов
(фондов), в наде-
лении их правами
заготовителей
3. Совершенствование
инфраструктуры
поддержки и раз-
вития малого
предпринимательс-
тва:
3.1. содействие в В тече- - - Горрайисполкомы, ко-
обеспечении со- ние го- митет экономики об-
гласно законода- да лисполкома
тельству льгот,
предоставляемых
центрам поддержки
предпринимательс-
тва по арендной
плате за пользо-
вание помещениями
3.2. развитие сети В тече- 50 Област- Комитет экономики
субъектов инфра- ние го- ной облисполкома, финан-
структуры под- да бюджет совое управление об-
держки малого лисполкома
предпринимательс-
тва
3.3. правовое обеспе- В тече- 7,2 Област- Комитет экономики
чение субъектов ние го- ной облисполкома, финан-
инфраструктуры да бюджет совое управление об-
поддержки малого лисполкома
предпринимательс-
тва
3.4. содействие созда- В тече- - - Комитет экономики
нию центров под- ние го- облисполкома, центры
держки предприни- да поддержки предприни-
мательства в ре- мательства*, горрай-
гионах области исполкомы
4. Информационное и
консультационное
обеспечение мало-
го предпринимате-
льства:
4.1. предоставление В тече- - - Центры поддержки
субъектам малого ние го- предпринимательс-
предпринимательс- да тва*, комитет эконо-
тва информацион- мики облисполкома,
но-маркетинговых горрайисполкомы
услуг, в том чис-
ле по вопросам
выбора приоритет-
ных направлений
развития предпри-
нимательства, по-
тенциальных по-
ставщиков ресур-
сов, рынков сбыта
товаров, трудовых
ресурсов
4.2. развитие элек- II-III 3,0 Област- Комитет экономики
тронной справоч- кварта- ной облисполкома, Ви-
но-информационной лы бюджет тебский центр под-
системы "Витебс- держки предпринима-
кая область для тельства*, финансо-
бизнеса и инвес- вое управление обли-
тиций" сполкома, Витебский
областной территори-
альный фонд госу-
дарственного имущес-
тва "Витебскоблиму-
щество", инспекция
Министерства по на-
логам и сборам по
Витебской области*,
управление службы
занятости населения
облисполкома, управ-
ление юстиции облис-
полкома, учреждение
редакции областной
газеты "Народнае
слова", горрайиспол-
комы
4.3. издание информа- Май 7 Област- Комитет экономики
ционно-рекламного ной облисполкома, финан-
каталога "Туризм, бюджет совое управление об-
спорт, отдых в лисполкома, УП "Ви-
Витебской облас- тебский центр марке-
ти" тинга"*, горрайис-
полкомы
4.4. оказание помощи в В тече- 6 Област- Комитет экономики
обеспечении регу- ние го- ной облисполкома, УП
лярного выхода да бюджет "Витебский центр
областной реклам- маркетинга"*, финан-
но-информационной совое управление об-
газеты для пред- лисполкома
принимательства
"Гостиный двор"
4.5. организация, тор- Март 3 Област- Комитет экономики
жественное подве- ной облисполкома, финан-
дение итогов кон- бюджет совое управление об-
курса на звание лисполкома, горрайи-
"Лучший предпри- сполкомы
ниматель года",
награждение побе-
дителей
4.6. организация и В тече- 3 Област- Комитет экономики
проведение инфор- ние го- ной облисполкома, финан-
мационно-консуль- да бюджет совое управление об-
тационных семина- лисполкома, центры
ров для предпри- поддержки предприни-
нимательских кад- мательства*, инспек-
ров ция Министерства по
налогам и сборам по
Витебской области*,
республиканское уни-
тарное предприятие
"Витебский центр
стандартизации, мет-
рологии и сертифика-
ции"*, государствен-
ное учреждение "Ви-
тебский областной
центр гигиены, эпи-
демиологии и общес-
твенного здоровья",
управление службы
занятости населения
облисполкома
4.7. взаимодействие с В тече- - - Комитет экономики
общественными ние го- облисполкома, гор-
объединениями да райисполкомы
предпринимателей
и привлечение их
представителей к
участию в подго-
товке проектов
нормативных пра-
вовых актов по
вопросам развития
и деятельности
субъектов малого
предпринимательс-
тва
4.8. информирование В тече- - - Комитет экономики
субъектов малого ние го- облисполкома, УП
предпринимательс- да "Витебский центр
тва через общес- маркетинга"*
твенные объедине-
ния предпринима-
телей о проводи-
мых выставках,
ярмарках, конфе-
ренциях, деловых
встречах для ма-
лого бизнеса, в
том числе и зару-
бежных
5. Международное со-
трудничество:
5.1. развитие междуна- В тече- 5,5 Област- Комитет экономики
родного сотрудни- ние го- ной облисполкома, адми-
чества, организа- да бюджет нистрация свободной
ция взаимодейс- экономической зоны
твия с обществен- "Витебск"* (далее -
ными и деловыми администрация СЭЗ
кругами зарубеж- "Витебск"), УП "Ви-
ных стран, между- тебский центр марке-
народными органи- тинга"*, унитарное
зациями, фондами, предприятие по ока-
агентствами занию услуг "Витебс-
кое отделение Бело-
русской торгово-про-
мышленной палаты"*
(далее - УП "Витебс-
кое отделение
БелТПП")
5.2. содействие субъ- В тече- - - Комитет экономики
ектам малого ние го- облисполкома, адми-
предпринимательс- да нистрация СЭЗ "Ви-
тва, общественным тебск"*, УП "Витебс-
объединениям кое отделение
предпринимателей БелТПП"*, УП "Ви-
в их участии в тебский центр марке-
международных тинга"*
конференциях, се-
минарах, выстав-
ках, в установле-
нии деловых свя-
зей, в обучении
предпринимателей
в рамках реализу-
емых с междуна-
родными организа-
циями проектов
5.3. участие в мероп- В тече- - - Комитет экономики
риятиях, проводи- ние го- облисполкома, адми-
мых международны- да нистрация СЭЗ "Ви-
ми организациями, тебск"*, горрайис-
обмен информаци- полкомы
онными материала-
ми
5.4. проведение В тече- - - Комитет экономики
встреч, семинаров ние го- облисполкома, адми-
в целях активиза- да нистрация СЭЗ "Ви-
ции приграничного тебск"*, горрайис-
сотрудничества полкомы, УП "Витебс-
предпринимательс- кий центр маркетин-
ких структур Ви- га"*, областной Со-
тебской области, вет промышленников и
Литвы, Российской предпринимателей*
Федерации в рам-
ках соглашений о
приграничном со-
трудничестве с
этими регионами
5.5. содействие в пре- В тече- - - Управления и комите-
доставлении рав- ние го- ты облисполкома,
ных условий хо- да горрайисполкомы
зяйствования
субъектам малого
предпринимательс-
тва из государств
- участников До-
говора об углуб-
лении интеграции
в экономической и
гуманитарной об-
ластях от 29 мар-
та 1996 г.
5.6. оказание всесто- В тече- - - Комитет экономики
ронней помощи ние го- облисполкома, УП
субъектам малого да "Витебское отделение
предпринимательс- БелТПП"*, УП "Ви-
тва в отраслях тебский центр марке-
материального тинга"*, горрайис-
производства, ин- полкомы
новационной сфере
(участие в выста-
вочно-ярмарочных
мероприятиях,
размещение инфор-
мации на сайтах в
Интернете)
5.7. изучение вопросов В тече- - - Комитет экономики
обмена экономиче- ние го- облисполкома, управ-
ской, правовой да ление юстиции облис-
информацией в полкома, УП "Витебс-
сфере малого кое отделение
предпринимательс- БелТПП"*, горрайис-
тва с регионами, полкомы
сотрудничающими с
Витебской облас-
тью
5.8. организация со- В тече- - - Комитет экономики
вместных выставок ние го- облисполкома, УП
продукции, това- да "Витебское отделение
ров, работ и БелТПП"*, УП "Ви-
услуг субъектов тебский центр марке-
малого предприни- тинга"*, областной
мательства Ви- Совет промышленников
тебской области и и предпринимателей*
регионов Российс-
кой Федерации
-----------------------------------------------------------------------
*С их согласия.
|
