|
РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
21 января 2005 г. № 126
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2005 ГОД
Брестский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу
государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием
граждан, проживающих в Брестской области, на 2005 год.
2. Рекомендовать городским и районным Советам депутатов
разработать и утвердить территориальные программы медицинского
обслуживания населения городов и районов.
Председатель Л.А.Лемешевский
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
Совета депутатов
21.01.2005 № 126
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий по обеспечению медицинским
обслуживанием граждан, проживающих в Брестской области,
на 2005 год
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по
обеспечению медицинским обслуживанием граждан, проживающих в
Брестской области, на 2005 год (далее - Программа) разработана в
соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О
здравоохранении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,
1993 г., № 24, ст.290; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 10, 2/840), Законом Республики Беларусь от 11
ноября 1999 года "О государственных минимальных социальных
стандартах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 89, 2/97) и Инструкцией по разработке и реализации
территориальных программ государственных гарантий по обеспечению
медицинским обслуживанием граждан, утвержденной постановлением
Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. №
28 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 68, 8/8159).
2. Настоящая Программа определяет перечень видов и объемов
медицинской помощи, а также условий их предоставления гражданам за
счет средств бюджета Брестской области и направлена на обеспечение
реализации прав граждан в области социальных гарантий.
3. Основой настоящей Программы является гарантированный
государством объем медицинской и лекарственной помощи,
предусматривающий оказание количественно регламентированной
медицинской помощи по профилактике, диагностике и лечению
заболеваний, определяемый ежегодно Министерством здравоохранения
Республики Беларусь в виде государственных минимальных социальных
стандартов в области здравоохранения.
4. Государственные минимальные социальные стандарты в области
здравоохранения являются минимальными и могут быть увеличены
Брестским областным Советом депутатов при наличии возможностей
областного бюджета.
5. Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий
оказания медицинской помощи в рамках настоящей Программы
осуществляется управлением здравоохранения Брестского областного
исполнительного комитета (далее - управление здравоохранения).
6. Цель разработки настоящей Программы:
6.1. создание единого механизма реализации конституционных прав
граждан Республики Беларусь по получению бесплатного лечения в
государственных учреждениях здравоохранения Брестской области за
счет бюджета;
6.2. обеспечение сбалансированности обязательств государства по
предоставлению гражданам гарантированного объема и качества
бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого бюджетных
средств;
6.3. повышение эффективности использования имеющихся ресурсов
здравоохранения.
7. Настоящая Программа включает в себя:
7.1. перечень видов медицинской помощи, предоставляемой
гражданам за счет средств бюджета, в Брестской области;
7.2. условия и порядок предоставления бесплатной медицинской
помощи гражданам, проживающим на территории Брестской области;
7.3. объемы медицинской помощи;
7.4. права и обязанности областного исполнительного комитета и
управления здравоохранения.
ГЛАВА 2
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ГРАЖДАНАМ
ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
8. Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории
Брестской области, гарантируется за счет бюджетных средств:
8.1. скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни
или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными
заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными
случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при
родах;
8.2. амбулаторно-поликлиническая помощь, включающая проведение
мероприятий по профилактике (в том числе динамическому наблюдению за
здоровьем детей и беременных женщин), диагностике и лечению
заболеваний при обращении за помощью в амбулаторно-поликлинические
учреждения и по оказанию медицинской помощи на дому;
8.3. стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях
хронических болезней, состояниях и травмах, требующих
круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским
показаниям; при патологии беременности, родах и прерывании
беременности по медицинским и социальным показаниям; при плановой
госпитализации с целью проведения лечения, требующего
круглосуточного медицинского наблюдения;
8.4. медицинская помощь и услуги, оказываемые санаториями,
молочными кухнями, медико-реабилитационными экспертными комиссиями,
центрами гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, станциями
(отделениями) переливания крови, государственным учреждением
"Брестское областное патологоанатомическое бюро", государственным
учреждением "Пинский специализированный Дом ребенка";
8.5. иные виды медицинской помощи и услуг, оказываемые в
государственных учреждениях здравоохранения, за исключением платных
видов медицинской помощи и услуг, определенных в постановлении
Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. № 556 "Об
утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в
государственных организациях здравоохранения и Перечня платных
медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях
здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 50, 5/12380);
8.6. льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения, в том числе перевязочным материалом,
техническими средствами социальной реабилитации (слуховые аппараты и
глазные протезы, изготовление и ремонт зубных протезов).
9. Льготы при лекарственном обеспечении и протезировании
отдельных категорий граждан определяются действующими
законодательными актами Республики Беларусь.
10. При оказании скорой и стационарной медицинской помощи, в
том числе на дому, осуществляется бесплатная лекарственная помощь в
соответствии с законодательными актами Республики Беларусь. Нормы и
нормативы медикаментозного обеспечения в государственных учреждениях
здравоохранения различных типов и видов определяются протоколами
обследования и лечения больных, утвержденными Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
11. Объем специализированной медицинской помощи и
дорогостоящего обследования устанавливается по медицинским
показаниям с учетом протоколов обследования и лечения больных.
12. Перечисленные выше виды медицинской помощи могут быть
конкретизированы по врачебным специальностям и конкретным
мероприятиям.
ГЛАВА 3
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
13. Для граждан, проживающих на территории Брестской области,
определены следующие условия предоставления бесплатной медицинской
помощи:
13.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
13.1.1. установление объемов диагностических и лечебных
мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом;
13.1.2. осуществление направления пациентов на госпитализацию в
соответствии с клиническими показателями, требующими круглосуточного
медицинского наблюдения;
13.2. в стационарных учреждениях:
13.2.1. госпитализация в соответствии с клиническими
показаниями в учреждение здравоохранения;
13.2.2. возможное наличие очереди на госпитализацию;
13.2.3. возможность размещения больных в палатах на 4 и более
места;
13.2.4. обеспечение больных, беременных и родильниц лечебным
питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными
Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
13.2.5. право получить медицинскую помощь в любой частной
организации здравоохранения и у любого медицинского работника
частного здравоохранения по своему выбору имеет каждый гражданин за
счет собственных средств либо средств физических или юридических
лиц.
ГЛАВА 4
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
14. Объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам,
проживающим на территории области, государственными организациями
здравоохранения системы Министерства здравоохранения Республики
Беларусь за счет средств бюджета, определяются исходя из нормативов
объемов медицинской помощи в расчете на 1000 жителей с учетом
фактически сложившихся.
15. Устанавливаются следующие среднеобластные нормативы объемов
медицинской помощи:
15.1. амбулаторно-поликлиническая помощь.
Показатели объемов амбулаторно-поликлинической помощи
выражаются в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей
посещений амбулаторно-поликлинических организаций и посещений
больных врачами на дому.
Норматив посещений амбулаторно-поликлинических учреждений -
10600;
15.2. стационарная помощь.
Показатели объемов стационарной помощи больным для лечения в
стационарах с круглосуточным пребыванием выражаются в количестве
планируемых в расчете на 1000 жителей: койко-дней; пролеченных
больных (уровень госпитализации); средней длительностью (количество
дней) лечения больного.
Норматив койко-дней - 2520.
Норматив пролеченных больных (уровень госпитализации) - 210,0.
Средняя длительность лечения больного - 12,0 дня;
15.3. скорая медицинская помощь.
Показатель объема скорой медицинской помощи выражается в
количестве вызовов бригад скорой медицинской помощи в расчете на
1000 жителей.
Норматив вызовов бригад скорой медицинской помощи - 280;
15.4. обеспеченность врачами общей практики, участковыми
врачами (терапевтами и педиатрами суммарно).
Минимальный норматив обеспеченности врачами общей практики,
участковыми врачами определяется показателем числа жителей в расчете
на одного врача общей практики и участкового терапевта (терапевта и
педиатра суммарно).
Норматив обеспеченности врачами общей практики, участковыми
врачами (терапевтами и педиатрами суммарно) - 1 врач на 1,3
тыс.жителей;
15.5. обеспеченность койками.
Обеспеченность койками определяется показателем минимального
количества коек в больничных организациях с круглосуточным
пребыванием с учетом использования коек на районном, межрайонном,
областном и республиканском уровнях в расчете на 1000 жителей.
Норматив обеспеченности койками - 9 коек на 1 тыс.жителей;
15.6. обеспеченность аптеками.
Обеспеченность государственными аптеками определяется
минимальным количеством аптек, осуществляющих розничную торговлю
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в
расчете на численность обслуживаемого населения.
Норматив обеспеченности аптеками и аптечными пунктами 1-й
категории - 1 аптека на 8 тыс.жителей;
15.7. обеспеченность врачебными, фельдшерскими и
специализированными бригадами скорой медицинской помощи (суммарно).
Обеспеченность врачебными, фельдшерскими и специализированными
бригадами скорой медицинской помощи (суммарно) определяется
минимальным количеством врачебных, фельдшерских и специализированных
бригад скорой медицинской помощи (суммарно) в расчете на численность
обслуживаемого населения.
Норматив обеспеченности врачебными, фельдшерскими и
специализированными бригадами скорой медицинской помощи (суммарно) -
1 бригада скорой помощи на 12,5 тыс.жителей.
16. Показатели объемов медицинской помощи городских и районных
территориальных программ разрабатываются органами (учреждениями)
здравоохранения городов и районов.
17. Норматив бюджетного финансирования на 1 жителя составляет
231101 рубль (с учетом расходов на содержание областного диспансера
спортивной медицины).
18. При реализации настоящей Программы для обеспечения граждан
основными лекарственными средствами, изделиями медицинского
назначения и расходными материалами используется перечень основных
лекарственных средств, утвержденный Министерством здравоохранения
Республики Беларусь.
|
