|
РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
12 июня 2003 г. № 295
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 30 января
2003 г. № 50 "О совершенствовании деятельности государственной
службы занятости населения" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 15, 1/4369) Брестский областной
исполнительный комитет решил:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении областной службы
занятости населения Брестского областного исполнительного комитета.
Председатель В.Б.ДОЛГОЛЕВ
Управляющий делами С.Ф.ЛАПТЕНОК
СОГЛАСОВАНО
Министр труда и социальной защиты
Республики Беларусь
А.П.Морова
29.05.2003
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
исполнительного комитета
12.06.2003 № 295
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении областной службы занятости населения
Брестского областного исполнительного комитета
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление областной службы занятости населения Брестского
областного исполнительного комитета (далее - управление) является
территориальным органом государственного управления, обеспечивающим
реализацию государственной политики занятости населения и социальной
защиты временно незанятых граждан на территории области.
2. Управление является структурным подразделением областного
исполнительного комитета (далее - облисполком), входит в систему
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее -
Минтруда и соцзащиты).
3. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 30 мая 1991 г.
"О занятости населения Республики Беларусь", иными актами
законодательства Республики Беларусь, решениями облисполкома,
постановлениями и приказами Минтруда и соцзащиты, настоящим
Положением.
4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетный и другие счета в банках, печать и бланки с
изображением Государственного герба Республики Беларусь,
наименованием облисполкома и со своим наименованием.
5. Структура управления утверждается председателем
облисполкома.
6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с областными органами управления, местными Советами депутатов,
исполнительными и распорядительными органами, общественными
организациями (объединениями), нанимателями.
7. Управление возглавляет и организует работу областной службы
занятости, в состав которой входят региональные, городской и
районные центры занятости населения (далее - центры занятости),
Брестский экспериментальный учебно-методический центр по подготовке,
переподготовке, повышению квалификации безработных (далее - ЭУМ
центр).
8. Юридический адрес управления: ул.Красногвардейская, 7,
224001, г.Брест.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
9. Разработка и реализация совместно с местными Советами
депутатов, исполнительными и распорядительными органами,
нанимателями, общественными организациями (объединениями)
государственной политики в области занятости населения на
территориальных рынках труда, развития и использования трудовых
ресурсов, профессионального обучения безработных и профессиональной
ориентации незанятого населения.
10. Разработка на основе прогнозов экономического и социального
развития региональных программ (мероприятий) занятости населения,
разработка предложений по рациональному использованию трудовых
ресурсов. Подготовка прогнозных расчетов по безработице на
долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу по
административно-территориальным единицам.
11. Контроль за соблюдением законодательства о занятости
населения, обеспечение государственных гарантий и компенсаций
безработным гражданам в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Глава 3
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
12. Разрабатывает совместно с местными Советами депутатов,
исполнительными и распорядительными органами, нанимателями,
общественными организациями (объединениями) предложения по основным
направлениям и приоритетам государственной политики в области
занятости населения на основе анализа социально-экономического
развития области.
13. Анализирует состояние и использование трудовых ресурсов,
разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда.
14. Обеспечивает разработку и реализацию региональных программ
(мероприятий) занятости населения, развития и использования трудовых
ресурсов, профессионального обучения безработных и профессиональной
ориентации незанятого населения, осуществляет методическое
руководство разработкой программ занятости населения городов и
районов и обеспечивает контроль за их реализацией.
15. Осуществляет меры по трудоустройству безработных граждан
Республики Беларусь путем переселения их в населенные пункты,
испытывающие недостаток трудовых ресурсов.
16. Вносит предложения по привлечению иностранной рабочей силы
на территорию области.
17. Осуществляет меры по совершенствованию организации
трудоустройства граждан, организует разработку специальных программ
и мероприятий по поддержке граждан, нуждающихся в социальной защите
и испытывающих трудности в поиске работы, сокращению
продолжительности безработицы, содействию занятости безработных, не
способных на равных условиях конкурировать на рынке труда.
18. Организует работу по регистрации безработных и учету
граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, оказанию им
помощи в подборе подходящей работы, профессиональной ориентации и
психологической поддержке, профессиональной подготовке, повышению
квалификации и переподготовке безработных, содействию нанимателям в
обеспечении их рабочей силой.
19. Участвует в разработке программ создания и сохранения
рабочих мест, обеспечения занятости населения и усиления социальной
защиты работников, высвобождаемых в результате проведения процедур
экономической несостоятельности (банкротства), осуществляет меры по
стимулированию предпринимателей к созданию рабочих мест, в том числе
с использованием средств государственного фонда содействия
занятости.
20. Вносит предложения об отнесении
административно-территориальных единиц к критическим по состоянию
рынка труда для разработки мер по их поддержке.
21. Содействует развитию предпринимательской деятельности и
самостоятельной занятости безработных и лиц, ищущих работу, а также
применению гибких форм занятости.
22. Организует и координирует работу центров занятости
населения по организации и проведению совместно с местными
исполнительными и распорядительными органами оплачиваемых
общественных работ.
23. Организует разработку и реализацию основных направлений
профессиональной ориентации незанятого населения.
24. Осуществляет организацию профессиональной подготовки,
повышения квалификации и переподготовки безработных.
25. Участвует в разработке и реализации программ
демографической безопасности.
26. Участвует в разработке предложений по обеспечению
сбалансированности структуры и объемов подготовки в учебных
заведениях области, республики специалистов и рабочих в соответствии
с потребностями рынка труда области, по трудоустройству и
эффективному использованию выпускников высших, средних специальных и
профессионально-технических учебных заведений.
27. Анализирует состояние дел по проблемам занятости молодежи,
совместно с управлением образования и отделом по делам молодежи
облисполкома участвует в разработке программ по реализации
государственной молодежной политики.
28. Обеспечивает повышение квалификации работников управления и
подчиненных организаций.
29. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы, в том числе
международный, по вопросам, относящимся к компетенции управления.
30. Рассматривает и принимает решения по письмам, жалобам
граждан и нанимателей.
31. Дает разъяснения о порядке применения законодательства о
занятости населения, вносит предложения по его совершенствованию.
32. Осуществляет меры по созданию и функционированию
информационных систем, автоматизации и компьютеризации подчиненных
организаций.
33. Обеспечивает финансирование программ занятости населения,
капитальных вложений по производственно-техническому обустройству,
оснащению и материальному обеспечению подчиненных организаций.
34. Осуществляет меры по обеспечению временной трудовой
занятости учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы
время.
35. Организует и осуществляет контроль за выполнением
подчиненными организациями, нанимателями, гражданами
законодательства о занятости населения. Обеспечивает
внутриведомственный контроль, проводит комплексные проверки и
ревизии финансово-хозяйственной деятельности, принимает меры по
совершенствованию бухгалтерского учета в подчиненных организациях.
36. Осуществляет сбор, хранение и обработку информации по
вопросам, относящимся к компетенции управления, а также в
установленном порядке обмен имеющейся информацией и ее
распространение, организует выпуск справочной и другой печатной
продукции. Организует информационное и методическое обеспечение
деятельности подчиненных организаций.
37. Обеспечивает составление и представление государственной
статистической отчетности по вопросам занятости населения.
38. Организует проведение научно-исследовательских работ,
социологических исследований по проблемам, входящим в компетенцию
управления.
Глава 4
ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
39. Для осуществления возложенных на него задач и функций
управлению предоставляется право:
39.1. организовывать и проводить конференции, семинары и
совещания по вопросам, входящим в его компетенцию;
39.2. запрашивать и получать в установленном порядке от
областных органов управления, местных исполнительных и
распорядительных органов, нанимателей информацию, необходимую для
выполнения своих функций и разработки программ (мероприятий)
занятости населения;
39.3. вносить в установленном порядке предложения о
приостановке или отмене действия на территории области
противоречащих законодательству нормативных правовых актов и
методических материалов по вопросам, входящим в его компетенцию;
39.4. осуществлять контроль за выполнением нанимателями,
безработными, подведомственными организациями законодательства о
занятости населения;
39.5. давать в пределах своей компетенции разъяснения
нанимателям, гражданам по вопросам применения законодательства о
занятости населения;
39.6. контролировать финансово-хозяйственную деятельность
подведомственных организаций;
39.7. получать от нанимателей информацию о предполагаемых
структурных изменениях, иных мероприятиях, в результате которых
может произойти высвобождение работников.
40. Работники управления имеют право при выполнении служебных
обязанностей изучать вопросы, относящиеся к компетенции управления
на предприятиях и в организациях, знакомиться с необходимыми
документами и получать при необходимости объяснения от должностных
лиц.
Глава 5
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
41. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности председателем облисполкома по
согласованию с Министром труда и социальной защиты Республики
Беларусь.
42. Заместители начальника управления назначаются на должность
и освобождаются от должности председателем облисполкома по
представлению начальника управления.
43. Начальник управления:
43.1. возглавляет и организует работу областной службы
занятости населения, руководит деятельностью управления и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на управление
задач и функций, предусмотренных настоящим Положением;
43.2. координирует деятельность управления областной службы
занятости населения с другими управлениями облисполкома и Минтруда и
соцзащиты по вопросам занятости населения;
43.3. утверждает штатное расписание управления в пределах
установленной численности, Устав ЭУМ центра, смету расходов
управления и подчиненных организаций в пределах бюджета,
утвержденного решением облисполкома;
43.4. согласовывает Положение, структуру и штатное расписание
подчиненных организаций;
43.5. по представлению местных исполнительных и
распорядительных органов согласовывает назначение на должность и
освобождение от должности директоров центров занятости населения;
43.6. согласовывает по представлению директоров назначение на
должность и освобождение от должности заместителей директоров и
главных бухгалтеров центров занятости и ЭУМ центра;
43.7. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников управления, директора ЭУМ
центра;
43.8. распределяет обязанности между заместителями начальника
управления и руководителями структурных подразделений управления;
43.9. вносит предложения в соответствующие исполнительные
комитеты о применении мер материального поощрения и дисциплинарного
воздействия к директорам центров занятости;
43.10. без доверенности действует от имени управления,
представляет его интересы, распоряжается имуществом и средствами
управления, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности,
открывает счета в банках, подписывает финансовые документы;
43.11. в пределах своей компетенции издает приказы и дает
указания, обязательные для исполнения всеми работниками управления,
подчиненными организациями;
43.12. является председателем коллегии управления. Состав
коллегии управления утверждается областным исполнительным
комитетом.
Глава 6
ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ
44. Средства и имущество управления, центров занятости и ЭУМ
центра являются областной коммунальной собственностью.
45. Имущество закреплено за управлением областной службы
занятости населения на праве оперативного управления. Пользование и
распоряжение имуществом осуществляются в порядке и пределах,
установленных собственником имущества.
46. Управление, центры занятости и ЭУМ центр осуществляют
финансовую деятельность и бухгалтерский учет в порядке и на
условиях, предусмотренных действующим законодательством для
организаций, финансируемых из бюджета Республики Беларусь.
47. Финансирование управления, центров занятости и ЭУМ центра
осуществляется за счет источников, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь. В вопросах финансово-хозяйственной деятельности
управление подотчетно облисполкому, центры занятости и ЭУМ центр -
управлению.
Глава 7
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
48. Прекращение деятельности управления происходит путем его
реорганизации или ликвидации.
49. Ликвидация или реорганизация управления производится по
решению облисполкома, суда или иных органов в случаях,
предусмотренных законодательными актами.
|
