|
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
30 сентября 2002 г. № 636
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ
И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА
[Изменения и дополнения:
Решение Гомельского областного исполнительного комитета
от 10 марта 2004 г. № 164 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 65, 9/3289)]
Гомельский областной исполнительный комитет решил:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении антимонопольной и
ценовой политики Гомельского областного исполнительного комитета.
Председатель А.С.ЯКОБСОН
Управляющий делами Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Первый заместитель Министра Решение
экономики - директор департамента Гомельского областного
антимонопольной и ценовой политики исполнительного комитета
Министерства экономики 30.09.2002 № 636
Республики Беларусь
В.К.Адашкевич
20.09.2002
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении антимонопольной и ценовой политики
Гомельского областного исполнительного комитета
1. Управление антимонопольной и ценовой политики Гомельского
областного исполнительного комитета (далее - управление) является
структурным подразделением Гомельского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком), образованным в соответствии с
решением Гомельского областного исполнительного комитета от 17
января 2002 г. № 24 "Об утверждении структуры и штатной численности
Гомельского областного исполнительного комитета", и обеспечивает
реализацию государственной антимонопольной и ценовой политики на
территории области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь, решениями облисполкома и распоряжениями председателя
облисполкома и настоящим Положением.
3. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием, а также соответствующие печати и штампы, именные
бланки.
Место нахождения управления: 246050, город Гомель, проспект
Ленина, 2.
4. Основными задачами управления являются:
4.1. проведение государственной антимонопольной и ценовой
политики путем осуществления в рамках компетенции управления мер
антимонопольного и ценового регулирования;
4.2. разработка методов и средств, направленных на создание
условий для развития конкуренции, предупреждение, ограничение и
пресечение монополистической деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, действующих на товарных рынках
Гомельской области;
4.3. разработка и реализация мер по демонополизации местных
товарных рынков, стабилизирующему и стимулирующему воздействию цен
на социально-экономические процессы в области;
4.4. координация и методологическое руководство работой местных
исполнительных и распорядительных органов по вопросам проведения
государственной антимонопольной и ценовой политики, осуществления
антимонопольного и ценового регулирования;
4.5. контроль за соблюдением антимонопольного и ценового
законодательства Республики Беларусь юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, местными исполнительными и
распорядительными органами.
5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
5.1. проводит государственную антимонопольную и ценовую
политику, осуществляет антимонопольное и ценовое регулирование в
области;
5.2. проводит анализ состояния местных товарных рынков и
определяет степень их монополизации, совместно с органами
государственного управления разрабатывает предложения по
демонополизации экономики и предотвращению монополистических
тенденций на товарных рынках;
5.3. формирует и ведет Государственный реестр юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, занимающих доминирующее положение
на товарных рынках области и Государственный реестр субъектов
естественных монополий области;
___________________________________________________________--
Подпункт 5.3. - в редакции решения Гомельского областного
исполнительного комитета от 10 марта 2004 г. № 164
5.3. формирует и ведет Государственный реестр
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
занимающих доминирующее положение на товарных рынках
области;
___________________________________________________________--
5.4. регулирует цены (тарифы) на товары (работы, услуги)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в пределах,
установленных законодательством Республики Беларусь, путем
установления фиксированных цен (тарифов), предельных цен (тарифов),
предельных нормативов рентабельности, предельных торговых надбавок
(скидок) к ценам;
5.5. в установленных законодательством Республики Беларусь
пределах и порядке определяет юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, занимающих доминирующее положение на товарных
рынках области, устанавливая для них фиксированные или предельные
цены (тарифы) или предельные уровни рентабельности;
5.6. принимает обязательные для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей решения о введении, изменении или
прекращении антимонопольного и ценового регулирования в случаях,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
5.7. разрабатывает предложения и осуществляет реализацию мер в
области ценообразования, направленных на сдерживание необоснованного
роста цен и их стабилизацию;
5.8. осуществляет государственный контроль:
за деятельностью юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, занимающих доминирующее положение на местных
товарных рынках;
в установленных законодательством Республики Беларусь случаях
за созданием, реорганизацией и ликвидацией юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей; за сделками с акциями,
имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями),
долями уставных фондов юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей;
за установлением и применением юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями регулируемых цен (тарифов),
соблюдением ими установленного порядка формирования и применения цен
(тарифов);
5.9. согласовывает условия преобразования государственных,
государственных унитарных, относящихся к коммунальной собственности,
и арендных предприятий, занимающих доминирующее положение на
товарных рынках, в открытые акционерные общества;
5.10. информирует соответствующие органы государственного
управления о результатах проверок, состоянии работы по соблюдению
антимонопольного и ценового законодательства Республики Беларусь;
5.11. рассматривает заявления местных исполнительных и
распорядительных органов, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, граждан, сообщения в средствах массовой информации
по вопросам, связанным с нарушением антимонопольного
законодательства Республики Беларусь, и иным вопросам, отнесенным к
его компетенции, и принимает необходимые меры;
5.12. в пределах предоставленных полномочий разрабатывает
методологические документы и нормативные правовые акты по
антимонопольному и ценовому регулированию, а также другие материалы
по вопросам, отнесенным к его компетенции;
5.13. подготавливает аналитические материалы и обзоры по
вопросам антимонопольного и ценового законодательства Республики
Беларусь, заключения по проектам нормативных правовых актов
облисполкома по вопросам, относящимся к компетенции управления;
5.14. изучает и использует зарубежный опыт применения
антимонопольного законодательства и развития конкуренции;
5.15. осуществляет сотрудничество, обмен опытом и информацией с
региональными антимонопольными органами и органами ценообразования
других государств;
5.16. обобщает практику применения законодательства Республики
Беларусь по вопросам антимонопольного и ценового регулирования;
5.17. обеспечивает необходимой информацией местные
исполнительные и распорядительные органы, а также по отдельным
вопросам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан;
5.18. решает в соответствии с законодательством Республики
Беларусь другие вопросы, относящиеся к его компетенции.
6. Управление имеет право:
6.1. вносить на рассмотрение облисполкома предложения по
вопросам, отнесенным к компетенции управления, в том числе проекты
решений облисполкома по указанным вопросам, для утверждения;
6.2. получать в установленном порядке от органов
государственной статистики, местных исполнительных и
распорядительных органов, иных организаций информационные и
статистические материалы для анализа состояния местных товарных
рынков и расследования дел о нарушении антимонопольного и ценового
законодательства Республики Беларусь, согласования, утверждения и
регистрации регулируемых цен (тарифов), осуществления контроля за
соблюдением антимонопольного и ценового законодательства Республики
Беларусь;
6.3. согласовывать и принимать обязательные для исполнения
местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями решения по вопросам,
отнесенным к компетенции управления, давать по ним разъяснения,
организовывать и контролировать выполнение указанных решений, в том
числе:
давать предписания местным исполнительным и распорядительным
органам об отмене или изменении принятых ими решений по вопросам
регулирования и контроля за ценообразованием, не соответствующих
требованиям законодательства Республики Беларусь о ценообразовании;
рассматривать в пределах своей компетенции возникающие между
местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями разногласия по вопросам
антимонопольного и ценового законодательства Республики Беларусь,
принимать окончательные решения в рамках предоставленных управлению
полномочий;
принимать решения о выдаче предписаний юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, местным исполнительным и
распорядительным органам, их должностным лицам, допустившим
нарушение антимонопольного законодательства Республики Беларусь, о
прекращении противоправной деятельности и об устранении возникших в
ее результате вредных последствий;
давать обязательные к исполнению указания об устранении
выявленных в процессе контроля нарушений, отменять цены (тарифы),
установленные юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями с нарушением действующего порядка ценообразования,
вводить режим регулирования цен (тарифов) в отношении юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, систематически нарушающих
этот порядок;
6.4. проводить в местных исполнительных и распорядительных
органах, иных организациях проверки выполнения решений по вопросам
ценообразования и антимонопольного регулирования, давать предписания
по устранению выявленных недостатков;
6.5. рассматривать в установленном порядке материалы о
нарушениях антимонопольного законодательства Республики Беларусь и
принимать необходимые меры по их устранению, в установленных
законодательством Республики Беларусь случаях давать заключения о
соответствии соглашений и других действий юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей антимонопольному законодательству
Республики Беларусь;
6.6. в случаях и порядке, установленных законодательством
Республики Беларусь, осуществлять производство по делам об
экономических и административных правонарушениях, применение
установленных санкций и наложение штрафов с составлением его
должностными лицами протоколов о правонарушениях;
6.7. поручать в установленном порядке местным исполнительным и
распорядительным органам, иным организациям разработку проектов
прейскурантов, отдельных цен и тарифов, нормативов рентабельности, а
также получать от них заключения по этим вопросам;
6.8. привлекать на договорной основе научных работников,
специалистов местных исполнительных и распорядительных органов, иных
организаций для разработки отдельных вопросов цен и ценообразования,
проведения консультаций, экспертиз, а также проверок применения цен
(тарифов);
6.9. рассматривать и решать в соответствии с законодательством
Республики Беларусь другие вопросы, касающиеся антимонопольного
регулирования и ценообразования.
7. Структура и штатная численность управления утверждаются
распоряжением председателя облисполкома.
8. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности распоряжением председателя
облисполкома по согласованию с директором департамента
антимонопольной и ценовой политики Министерства экономики Республики
Беларусь.
9. Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются
на должность и освобождаются от должности приказом начальника
управления после согласования их кандидатур в соответствии с
порядком, установленным облисполкомом.
___________________________________________________________--
Пункт 9 - в редакции решения Гомельского областного
исполнительного комитета от 10 марта 2004 г. № 164
9. Начальник управления имеет заместителей, которые
назначаются на должность по его представлению и
освобождаются от должности распоряжением председателя
облисполкома.
___________________________________________________________--
10. Начальник управления:
10.1. подчиняется председателю облисполкома, а в вопросах
реализации государственной антимонопольной и ценовой политики -
департаменту антимонопольной и ценовой политики Министерства
экономики Республики Беларусь;
10.2. осуществляет руководство деятельностью управления на
основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление задач и функций;
10.3. в пределах своей компетенции издает приказы, дает
указания, обязательные для исполнения работниками управления;
10.4. распределяет обязанности между своими заместителями,
устанавливает степень ответственности должностных лиц управления, в
установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников управления;
10.5. координирует работу по подбору, расстановке и повышению
профессионального уровня работников управления, по формированию
кадрового реестра и резерва кадров и работу с ними по аттестации
работников управления;
10.6. представляет интересы управления в местных исполнительных
и распорядительных органах и иных организациях;
10.7. принимает меры по поддержанию и соблюдению
исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по
улучшению условий труда работников управления;
10.8. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
11. Материально-техническое и финансовое обеспечение управления
осуществляется за счет средств областного бюджета.
|
