|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
29 мая 2002 г. № 731
ОБ ИННОВАЦИОННОМ ФОНДЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2001
г. "О бюджете Республики Беларусь на 2002 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 5, 2/821),
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля
2002 г. № 267 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2002 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 29, 5/10050) Минский
городской исполнительный комитет решил:
1. Образовать в 2002 году инновационный фонд Минского
городского исполнительного комитета. Утвердить Положение о порядке
формирования и использования средств инновационного фонда Минского
городского исполнительного комитета на 2002 год.
2. Утвердить смету доходов и расходов средств инновационного
фонда Минского городского исполнительного комитета на 2002 год и
перечень объектов и мероприятий, финансируемых в 2002 году за счет
средств инновационного фонда Минского городского исполнительного
комитета, согласно приложениям 1 и 2.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
первого заместителя председателя Минского городского исполнительного
комитета Ерохова Н.М., председателя комитета строительства и
жилищной политики Минского городского исполнительного комитета
Кургана Е.В., начальника финансового управления Минского городского
исполнительного комитета Керножицкого А.В.
Председатель М.Я.ПАВЛОВ
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
29.05.2002 № 731
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования средств
инновационного фонда Минского городского исполнительного
комитета на 2002 год
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке формирования и использования
средств инновационного фонда Минского городского исполнительного
комитета на 2002 год (далее - Положение) разработано в соответствии
с Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2001 г. "О бюджете
Республики Беларусь на 2002 год" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 5, 2/821) (далее - Закон), Указом
Президента Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. № 456 "Об
отчислении средств в инновационные фонды хозяйственных обществ,
имеющих доли (акции) государственной собственности в уставных
фондах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 82, 1/1550) (далее - Указ), постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 267 "О мерах
по реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики
Беларусь на 2002 год" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 29, 5/10050) (далее - постановление) и
Положением о порядке формирования и использования средств
инновационных фондов, создаваемых в 2002 году республиканскими
органами государственного управления и иными государственными
организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь,
утвержденным постановлением Министерства экономики Республики
Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства
по налогам и сборам Республики Беларусь от 27 марта 2002 г. №
73/48/35 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 52, 8/8047).
Глава 2
ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
2. Юридические лица коммунальной формы собственности,
находящиеся в ведении Минского городского исполнительного комитета,
производят обязательные отчисления в инновационный фонд Минского
городского исполнительного комитета.
Юридические лица коммунальной формы собственности, входящие в
состав объединения, подчиненного республиканскому органу
государственного управления, не производят обязательные отчисления в
инновационный фонд Минского городского исполнительного комитета.
Инновационный фонд Минского городского исполнительного комитета
(далее - фондодержатель) образуется за счет отчислений в размере
0,25 процента от себестоимости товаров (работ, услуг) с отнесением
начисленных средств на себестоимость.
3. Хозяйственные общества, имеющие доли (акции) государственной
собственности в уставном фонде, владельческий надзор за которыми
осуществляет Минский городской исполнительный комитет, имеют право
производить отчисления средств в инновационный фонд.
Для реализации своего права указанное в абзаце первом
настоящего пункта хозяйственное общество с согласия или по
предложению фондодержателя принимает (в начале года) решение об
обязанности производить в течение года обязательные отчисления в
инновационный фонд в установленные сроки и нести ответственность за
правильность их исчисления, своевременность уплаты в соответствии с
Законом Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. "О налогах и
сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 4, ст.75).
В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Указа начисленная
сумма обязательных отчислений в инновационный фонд подлежит
отнесению на себестоимость товаров (работ, услуг) и перечислению в
инновационный фонд пропорционально доле государственной
собственности в уставном фонде хозяйственного общества.
4. Фондодержатель в утвержденном им порядке имеет право
производить в исключительных случаях взаимный зачет предусмотренных
к уплате организацией обязательных отчислений в инновационный фонд
части сумм средств, предполагаемых к выделению из инновационного
фонда указанной организации.
Взаимный зачет производится с теми организациями, которым в
соответствии с утвержденными сметами, перечнями (планами)
предусмотрено выделение средств из инновационного фонда. Основанием
для этого служат сметы, перечни (планы), акты выполненных работ.
Сверка взаимных расчетов должна производиться не реже одного раза в
квартал.
Датой перечисления средств в инновационный фонд для юридических
лиц, производящих взаимные зачеты, считается дата оформления
взаимного зачета.
Обязательные отчисления в инновационный фонд не производят
организации при производстве товаров (работ, услуг) за счет средств
бюджета (в том числе государственных целевых бюджетных фондов),
государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов,
создаваемых в соответствии с законодательными актами Республики
Беларусь.
В соответствии с подпунктом 1.2-1 пункта 1 Указа Президента
Республики Беларусь от 24 января 1997 г. № 101 "О поддержке
экспортной деятельности предприятий строительного комплекса
Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 3,
ст.107) строительные организации Республики Беларусь, осуществляющие
строительство объектов на территории Российской Федерации,
освобождаются от обязательных отчислений в инновационный фонд по
объемам строительных работ, выполняемых ими на территории Российской
Федерации, при наличии раздельного учета.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22
января 1999 г. № 53 "Об упорядочении предоставления кредитов на
строительство (реконструкцию) и покупку жилых помещений"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
8, 1/63) освобождаются от обязательных отчислений в инновационный
фонд организации в части работ по строительству жилья.
5. Средства инновационного фонда Минского городского
исполнительного комитета аккумулируются на внебюджетном счете №
3502006290018 в филиале № 512 городского управления открытого
акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк", код 604.
Получатель - финансовое управление Минского городского
исполнительного комитета.
Возврат ранее выданных средств инновационного фонда и процентов
по ним осуществляется в доход инновационного фонда фондодержателя и
используется в последующем на цели, предусмотренные пунктом 8
настоящего Положения.
Сумма начисленных процентов за хранение средств инновационного
фонда в банках после уплаты в установленном порядке налогов
направляется в доход инновационного фонда фондодержателя и
используется в последующем на цели, предусмотренные настоящим
Положением.
Учет поступлений и расходования средств инновационного фонда
возлагается на отдел целевых бюджетных и внебюджетных фондов
финансового управления Минского городского исполнительного
комитета.
6. Исчисление средств в инновационный фонд производится
ежемесячно по отчетным данным текущего либо предыдущего месяца.
Принятая методика исчисления в течение отчетного года изменению не
подлежит.
Исчисление средств в инновационный фонд от себестоимости
товаров (работ, услуг) предыдущего месяца производится за вычетом
ранее начисленных в инновационный фонд средств.
Уплата средств в инновационный фонд осуществляется ежемесячно
на последнюю дату месяца, следующего за отчетным.
7. В составе себестоимости товаров (работ, услуг) средства в
инновационный фонд отражаются промышленными организациями по статье
"Прочие производственные расходы", другими организациями - по статье
"Прочие расходы". Исчисленные средства отражаются в бухгалтерском
учете по дебету счетов учета затрат на производство и кредиту счета
67 "Расчеты по внебюджетным платежам" на отдельном субсчете
"Отчисления в отраслевые внебюджетные фонды".
На фактическое перечисление средств в инновационный фонд
кредитуется счет 51 "Расчетный счет" в корреспонденции со счетом 67
"Расчеты по внебюджетным платежам".
Получение средств из инновационного фонда в бухгалтерском учете
отражается по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96
"Целевые финансирования и поступления".
Глава 3
НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
8. Средства инновационного фонда могут направляться на
финансирование мероприятий по:
развитию производства товаров (работ, услуг), включая
строительство (реконструкцию, ремонт), а также
научно-исследовательские, опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы и освоение новых видов наукоемкой
продукции, созданию и развитию производств, основанных на новых и
высоких технологиях, - не менее 30 процентов средств инновационного
фонда.
По указанным направлениям финансируются расходы по:
8.1. строительству и реконструкции зданий, инженерных и
транспортных коммуникаций и сооружений, в том числе:
выполнению заданий президентских, государственных программ
развития отраслей экономики, других республиканских программ;
возведению новых зданий, сооружений (кроме вновь начинаемых);
реконструкции зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и
сооружений (модернизации, техническому перевооружению) действующих
предприятий;
приобретению оборудования, не входящего в сметы строек,
выполнению проектно-изыскательских работ;
8.2. выполнению на договорной основе важнейших
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и освоения новых видов наукоемкой
продукции, направленных на реализацию приоритетных межотраслевых и
отраслевых научно-технических направлений:
заданий государственных, отраслевых и региональных
научно-технических программ (в соответствии с утвержденными объемами
по долевому финансированию);
отраслевых отдельных научно-технических и инновационных
проектов;
работ по освоению новых видов наукоемкой продукции.
Финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и их внедрение
в производство должно рассматриваться как приоритетное направление
использования средств инновационного фонда.
9. Средства инновационного фонда выделяются участвующим в
образовании инновационного фонда организациям (вне зависимости от
форм собственности) на безвозвратной и возвратной основе.
Если иное не установлено решением Президента Республики
Беларусь, Правительства Республики Беларусь, средства инновационного
фонда не могут быть выделены фондодержателем хозяйственному
обществу, имеющему долю (акции) государственной собственности в
уставном фонде, не принявшему решение, оговоренное в абзаце втором
пункта 3 настоящего Положения.
Глава 4
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДОДЕРЖАТЕЛЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОТЧЕТНОСТИ, КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
10. Средства инновационного фонда Минского городского
исполнительного комитета расходуются согласно утвержденной смете
доходов и расходов по решениям и распоряжениям Минского городского
исполнительного комитета.
На основе разработанной и утвержденной сметы доходов и расходов
составляется и утверждается перечень объектов и мероприятий,
финансируемых за счет средств инновационного фонда.
В течение года могут вноситься изменения в смету доходов и
расходов средств инновационного фонда по мере поступления заявок и
наличия средств в фонде.
Финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоения
новых видов наукоемкой продукции за счет средств инновационного
фонда осуществляется на конкурсной основе с проведением экспертизы
представляемых проектов в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь.
11. Не использованные в текущем финансовом (бюджетном) году
фондодержателем средства инновационного фонда расходуются в
последующем году до утверждения нового Положения о порядке
формирования и использования средств инновационного фонда в
соответствии с настоящим Положением.
12. Юридические лица, производящие перечисления в инновационный
фонд, несут ответственность за правильность их исчисления,
своевременность уплаты в соответствии с Законом Республики Беларусь
"О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
Использованные не по целевому назначению средства
инновационного фонда, а также завышение объемов и (или) стоимости
строительно-монтажных и других работ, произведенных затрат при
строительстве (реконструкции, ремонте), выполненных за счет средств
инновационного фонда, влечет применение санкций в соответствии с
Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2002 г. № 40 "О
дополнительных мерах по регулированию экономических отношений"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
9, 1/3426).
13. Необоснованно полученные или использованные не по целевому
назначению средства инновационного фонда фондодержателем, а также
организациями - получателями указанных средств подлежат возврату в
инновационный фонд по решению налоговых и финансовых органов с
взысканием в бесспорном порядке с юридических лиц, допустивших
нарушения, в доход бюджета г.Минска штрафа в размере суммы
использованных не по целевому назначению средств.
14. Участвующие в формировании инновационного фонда организации
ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляют в отдел целевых бюджетных и внебюджетных
фондов финансового управления Минского городского исполнительного
комитета в одном экземпляре расчеты о причитающихся суммах платежей
нарастающим итогом по форме согласно приложению.
Отчеты об использовании выделенных средств из инновационного
фонда представляются отделу целевых бюджетных и внебюджетных фондов
финансового управления Минского городского исполнительного
комитета.
Отдел целевых бюджетных и внебюджетных фондов финансового
управления ежеквартально составляет отчет о полученных доходах и
расходах, произведенных за счет средств инновационного фонда, и
информирует Минский городской исполнительный комитет.
15. Фондодержатель осуществляет контроль за правильностью
исчисления, своевременностью уплаты средств в инновационный фонд, а
также целевым использованием средств этого фонда находящимися в его
ведении юридическими лицами и хозяйствующими обществами.
Приложение
к Положению о порядке
формирования и
использования средств
инновационного фонда
Минского городского
исполнительного комитета
на 2002 год
РАСЧЕТ
платежей в инновационный фонд по
____________________________________________________
(наименование предприятия, объединения, организации)
за ______________________________ 2002 года
(квартал)
(тысяч рублей)
-------------------------------------T------------------------------
¦ По отчету
Наименование показателя +-------------T----------------
¦ по данным ¦ отметка
¦ плательщика ¦ проверяющего
-------------------------------------+-------------+----------------
1. Фактическая себестоимость
продукции, работ и услуг,
принимаемая для исчисления платежей
за соответствующий период
2. Ставка платежа (%) 0,25
3. Сумма платежей в инновационный
фонд
4. Начислено за предыдущий отчетный
период средств, поступающих в
инновационный фонд
5. Начислено к уплате за отчетный
квартал
--------------------------------------------------------------------
Руководитель предприятия ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер __________________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_________________
(телефон)
Приложение 1
к решению
Минского городского
исполнительного комитета
29.05.2002 № 731
СМЕТА
доходов и расходов средств инновационного фонда Минского
городского исполнительного комитета на 2002 год
(тысяч рублей)
----------------------T------T---------T----------------------------
¦ ¦ ¦ В том числе по кварталам
Наименование ¦ Код ¦2002 год +--------T--------T----------
показателей ¦строки¦ ¦1-е по- ¦III кв. ¦ IV кв.
¦ ¦ ¦лугодие ¦ ¦
----------------------+------+---------+--------+--------+----------
Остаток средств
инновационного фонда
на 01.01.2002 100 169930,0
Доходы - всего 200 831000,0 400000,0 220000,0 211000,0
Итого доходов с
остатком 300 1000930,0 569930,0 220000,0 211000,0
Расходы - всего 400 1000000,0 569000,0 220000,0 211000,0
В том числе по
направлениям на:
мероприятия по
строительству и
реконструкции зданий,
инженерных и
транспортных
коммуникаций и
сооружений 410 795000,0 454000,0 130000,0 211000,0
в том числе:
выполнение заданий
президентских,
государственных
программ развития
отраслей экономики,
других
республиканских
программ 411
создание и развитие
производств,
основанных на новых и
высоких технологиях 412 363000,0 200000,0 50000,0 113000,0
строительство новых
зданий, сооружений
(кроме вновь
начинаемых) 413
реконструкция зданий,
инженерных и
транспортных
коммуникаций и
сооружений
(модернизация,
техническое
перевооружение)
действующих
предприятий 414 432000,0 254000,0 80000,0 98000,0
приобретение
оборудования, не
входящего в сметы
строек, проектно-
изыскательские
работы 415
научно-
исследовательские,
опытно-
конструкторские,
опытно-
технологические
работы и освоение
новых видов
наукоемкой продукции,
направленные на
реализацию
приоритетных
межотраслевых и
отраслевых
научно-технических
направлений 420 205000,0 115000,0 90000,0 -
в том числе:
задания
государственных и
региональных
научно-технических
программ (в
соответствии с
утвержденными
объемами по долевому
финансированию) 422 65000,0 65000,0
отраслевые отдельные
научно-технические и
инновационные проекты 424
работы по освоению
новых видов
наукоемкой продукции 425 140000,0 50000,0 90000,0
научно-
исследовательские,
опытно-
конструкторские,
опытно-
технологические работы
и освоение новой
наукоемкой продукции,
выполняемые в
соответствии с
заданиями
президентских и
других
государственных
программ 426
Остаток средств фонда
на конец отчетного
периода 930,0
--------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к решению Минского
городского
исполнительного комитета
29.05.2002 № 731
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов и мероприятий, финансируемых в 2002 году за
счет средств инновационного фонда Минского городского
исполнительного комитета
------------------------------------T----------T--------------------
¦ Объем на ¦
Наименование заказчиков, объектов, ¦ 2002 год,¦ Примечание
мероприятий ¦ миллионов¦
¦ рублей ¦
------------------------------------+----------+--------------------
Минский городской исполнительный 1000
комитет - всего
Унитарное предприятие "Управление 15
коммунального хозяйства
Мингорисполкома"
Приобретение сушильной и моечной 15 Коммунальное
установок унитарное
предприятие по
обращению с
отходами "Экорес"
Унитарное предприятие 152
"Минскзеленстрой"
Модернизация деревообрабатывающего 40
цеха в поселке Боровляны Минского
леспаркхоза
Реконструкция участка ремонта и 20
регулировки топливной аппаратуры и
участка по ремонту шин
Модернизация участка фибробетона по 10
изготовлению малых архитектурных
форм для вертикального озеленения
Реконструкция и модернизация 20
лесопильного участка
Реконструкция торфоучастка 62
"Закружка" Минского района Минской
области
Унитарное предприятие "Главное 65
производственное управление
жилищного хозяйства Мингорисполкома"
Изготовление опытного образца 65 Автотранспортное
мусоровоза роторного коммунальное
унитарное
предприятие
"Спецкоммунавто-
транс"
Управление бытового обслуживания 140
населения Мингорисполкома
Реконструкция и техническое 140
перевооружение прачечной
самообслуживания по ул.Одоевского,
103а
Коммунальное унитарное предприятие 160
"Управление транспорта и связи
Мингорисполкома"
Организация механизированной мойки 50 Транспортное
автобусов с применением моечного коммунальное
оборудования туннельного типа унитарное
предприятие "Минск-
пассажиравтотранс"
Строительство базовой станции 80
системы транкинговой связи в
поселке Сокол
Использование технологии применения 30
триботехнических средств "НИОД" для
обработки рельсов в кривых участках
трамвайного пути, бандажей колесных
пар трамвайных вагонов в паре
"реборда бандажа рельс"
Унитарное предприятие "Управление 118
дорожно-мостового строительства и
благоустройства Мингорисполкома"
Модернизация дозировочного 68
оборудования с обеспечением
электронного слежения за качеством
готовой бетонной смеси
Расширение номенклатуры 50
вибропрессованных элементов
дорожного мощения и малых
архитектурных форм
Производственный концерн 90
"Минскстрой"
Приобретение стационарных 90 Открытое
бетоноформовочных машин типа акционерное
"Гидропрактикант" для изготовления общество
мозаичных изделий "Минскжелезобетон"
Строительное коммунальное унитарное 120
предприятие "Минскметрострой"
Приобретение породопогрузочных 120
машин ППН-1
Унитарное предприятие "Трест 20
топлива Мингорисполкома"
Приобретение автомобилей-самосвалов 20
Унитарное предприятие 90
"Горремавтодор Мингорисполкома"
Приобретение мусоровозов и 90
солеразбрасывателей
Унитарное предприятие "Горснаб 30
Мингорисполкома"
Создание автономного 30
энергетического комплекса на основе
технологии получения жидкого
топлива методом быстрого пиролиза
отходов древесного производства
(опилок)
--------------------------------------------------------------------
|
