|
РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
13 марта 2000 г. N 198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И
ВОЗВРАТА ССУД, БЮДЖЕТНЫХ ЗАЙМОВ, ВЫДАННЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
___________________________________________________________--
Решение утратило силу решением Брестского областного
исполнительного комитета от 26 января 2005 г. № 47
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 30, 9/3997)
Областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и
возврата ссуд, бюджетных займов, выданных за счет средств областного
бюджета.
2. Рекомендовать рай(гор)исполкомам, руководствуясь указанным
Положением, разработать и утвердить положение об условиях
предоставления и возврата ссуд, бюджетных займов, выданных за счет
средств бюджетов районов и городов.
3. Финансовому управлению предложения о выдаче бюджетных ссуд,
займов вносить исполкому только при наличии проработанного
бизнес-плана, краткосрочности ссуды, займа и обеспечения
финансирования мероприятий, предусмотренных в бюджете.
4. В связи с принятием настоящего решения считать утратившим
силу решение облисполкома от 23 ноября 1998 г. N 876 "Об утверждении
положения о порядке предоставления и возврата ссуд, выданных за счет
средств областного бюджета".
Первый заместитель председателя А.А.ОВЕЧКИН
Управляющий делами Г.Н.ЛАБУДА
УТВЕРЖДЕНО
Решение Брестского областного
исполнительного комитета
13.03.2000 N 198
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и возврата ссуд, бюджетных
займов, выданных за счет средств областного бюджета
Настоящее Положение разработано в соответствии с бюджетным
законодательством Республики Беларусь и определяет условия
предоставления и возврата бюджетных ссуд, займов, выданных за счет
средств областного бюджета.
Глава 1
Общие положения
1. Ссуды, займы за счет средств областного бюджета
предоставляются учреждениям, организациям и субъектам
хозяйствования *) областного подчинения (далее - заемщики),
районным и городским исполнительным комитетам (далее - исполкомы).
__________________________________
*) Под субъектом хозяйствования для целей настоящего положения
понимаются юридические лица.
2. Финансовое управление облисполкома выдает ссуды, займы на
основании распоряжений областного исполнительного комитета о
предоставлении ссуд, займов в национальной денежной единице на
принципах срочности и возвратности. При предоставлении займов плата
за пользование ими устанавливается не ниже ставки рефинансирования,
определенной Национальным банком, если иной размер не предусмотрен в
распоряжении облисполкома о выдаче займа. Ссуды, займы выдаются за
счет предусмотренных на эти цели ассигнований областного бюджета.
Ссуды, займы на финансирование временных кассовых разрывов,
образовавшихся при исполнении местных бюджетов районов и городов,
выдаются по ходатайствам исполкомов согласно решению облисполкома с
уплатой процентов на сумму займа в размере, определяемом
облисполкомом, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете
на эти цели.
3. Ссуды, займы имеют целевое назначение и предоставляются:
исполкомам - в случае временных кассовых разрывов при исполнении их
бюджетов; заемщикам - на реструктуризацию, расширение производства,
стимулирование увеличения экспорта продукции (товаров, работ,
услуг), реализацию проектов импортозамещения, а также повышение
уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание
сезонных (временных) запасов товарно-материальных ценностей,
осуществление программных мероприятий по внедрению новых
технологических процессов и освоению новых видов продукции.
4. При наличии у заемщика задолженности по ссуде, займу новая
ссуда, займ на те же цели не предоставляется.
5. Ссуды, займы предоставляются на срок не более календарного
года. В случае временных кассовых разрывов при исполнении местных
бюджетов районов и городов ссуды, займы, предоставленные на эти
цели, должны быть возвращены в установленные сроки в пределах
текущего финансового (бюджетного) года.
Глава 2
Порядок предоставления ссуд, займов
6. Для получения ссуд, займов исполкомами, заемщиками, в том
числе подведомственными учреждениями, организациями и субъектами
хозяйствования, исполкомы, вышестоящие организации, управления,
объединения представляют в финансовое управление следующие
документы:
- письмо-ходатайство о целях использования испрашиваемой ссуды;
- технико-экономическое и финансовое обоснование, бизнес-планы.
7. Дополнительным условием при предоставлении ссуд, займов на
стимулирование увеличения экспорта выпускаемой продукции (товаров,
работ, услуг), реализацию проектов импортозамещения является
страхование заемщиками в период пользования ссудой рисков,
возникающих при реализации ими инвестиционных и производственных
программ, в Белорусской государственной страховой организации по
страхованию рисков, связанных с внешнеэкономической деятельностью
(Белгосвнешстрах). Условия и порядок страхования определяются в
установленном порядке финансовым управлением облисполкома по
предложению Белгосвнешстраха, обязательным условием которых является
направление выплат при наступлении страховых случаев на погашение
ссуд. Кроме документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения,
заемщиками предоставляется план-схема обеспечения страховой защиты
возникающих рисков.
8. После принятия распоряжения облисполкома в установленном
порядке ссуды, займы выдаются финансовым управлением на основании
заключаемых с заемщиками и исполкомами договоров об условиях выдачи
и возврата ссуд, займов (далее - договоры). В случае, когда
заемщиком является учреждение, организация или субъект
хозяйствования областного подчинения, заключается трехсторонний
договор между финансовым управлением, заемщиком и его вышестоящим
органом управления.
9. Ссуды, займы предоставляются после заключения договора и на
условиях, предусмотренных в нем (примерная форма договора
прилагается, приложение 1).
Договор подписывается руководителем или по его решению другим
должностным лицом, подписи скрепляются гербовой печатью. К договору
прилагаются: копия бизнес-плана; расчет-обоснование на получение
ссуды; справка, заверенная в инспекции государственного налогового
комитета о всех счетах (рублевых, валютных), открытых в учреждениях
банков.
10. Ссуды, займы перечисляются финансовым управлением на
бюджетный счет заемщика в соответствии с условиями, предусмотренными
в договоре.
Глава 3
Порядок обслуживания и возврата
предоставленных ссуд, займов
11. Возврат ссуд, займов осуществляется заемщиками, исполкомами
единовременно или по частям в соответствии с заключенными
договорами. Заемщики, исполкомы имеют право досрочно полностью или
частично возвратить полученные ссуды, займы.
12. Финансовое управление имеет право зачитывать просроченную
задолженность по ссудам, займам и процентам за пользование ими в
счет:
причитающейся исполкомам из областного бюджета дотации из фонда
финансовой поддержки административно-территориальных образований;
обязательств перед заемщиком по финансированию из областного
бюджета, в том числе в счет предоставляемых ссуд, займов.
13. В случае несвоевременного возврата суммы основного долга за
весь период просрочки применяются штрафные санкции на уровне ставки
рефинансирования Национального банка, увеличенной в 1,5 раза.
14. Для пролонгации договора управления, учреждения,
организации, рай(гор)исполкомы обращаются в финансовое управление в
порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения. Договор может
быть пролонгирован по ходатайствам заемщиков по распоряжению
облисполкома сроком до 1 года, а по ходатайствам исполкомов - в
порядке, установленном финансовым управлением, в пределах текущего
финансового (бюджетного) года.
15. При пролонгации договоров с заемщиками и исполкомами плата
за пользование займами на этот период взимается, как правило, по
повышенной ставке, определяемой в распоряжении о пролонгации.
16. В случае образования задолженности по основному долгу по
ссуде, займу и процентам за пользование займом заемщики совместно с
их вышестоящими органами управления, подписавшими договор,
анализируют причины образования задолженности и принимают меры по ее
погашению.
17. Финансовое управление производит бесспорное взыскание со
счетов заемщиков и исполкомов, суммы задолженности по ссудам,
займам, процентам за пользование займами и примененным штрафным
санкциям.
18. В случае образования задолженности по займу в первую
очередь погашается задолженность по основному долгу, затем - по
процентам за пользование им и по суммам от применения штрафных
санкций.
19. При неуплате ссуды, займа или неуплате процентов в
установленные договором сроки заемщики осуществляют расчеты по
заработной плате с работниками по республиканским тарифам,
рассчитанным на основе тарифной ставки первого разряда, утверждаемой
Советом Министров Республики Беларусь, и Единой тарифной сетки
работников Республики Беларусь с учетом коэффициентов повышения
ставок рабочих по технологическим видам работ, производствам и
отраслям экономики. Сумма разницы между начисленной заработной
платой по условиям, определенным в коллективных договорах,
соглашениях или нанимателем, и фактически выплаченной по
республиканским тарифам оплаты труда выплачивается работникам
предприятий и организаций (заемщиков) после ликвидации задолженности
по ссудам, займам.
Глава 4
Контроль за целевым и эффективным использованием ссуд и
меры ответственности за нарушение условий договора
20. Контроль за целевым и эффективным использованием,
своевременным возвратом ссуд, займов заемщиками осуществляет
финансовое управление облисполкома.
21. Ссуды, займы, использованные заемщиками и исполкомами не по
целевому назначению, подлежат досрочному возврату (взысканию) с
применением штрафных санкций в соответствии с действующим
законодательством.
22. Заемщики ежемесячно представляют в финансовое управление
отчетность о расходовании средств по форме, установленной финансовым
управлением, а также вышестоящему органу управления, подписавшему
договор.
Приложение 1
к положению о порядке предоставления
и возврата ссуд, бюджетных займов,
выданных за счет средств областного
бюджета
ДОГОВОР N
об условиях выдачи и возврата бюджетной ссуды, займа
"____" _________200__ г.
Финансовое управление облисполкома в лице начальника управления
___________________, действующего на основании Положения и
___________________________________________________________________
______________________ в лице _____________________ действующего
на основании Устава, заключили договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
Руководствуясь распоряжением _______________________________
от _________________ 200 ___ г. N _________ финансовое управление
выдает бюджетную ссуду, займ в размере
__________________________________________________________________,
именуемому в дальнейшем "Заемщик" из областного бюджета на
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. Обязанности сторон
Финансовое управление обязуется предоставить на платной основе
займ, ссуду в сумме _____________________________ рублей
_____________________________________________________________ рублей
путем перечисления ее из областного бюджета на счет Заемщика со
сроком погашения ________________________ 200__ г.
Заемщик обязуется:
- предоставить копию бизнес-плана и расчет-обоснование
истребуемой суммы бюджетной ссуды, займа;
- использовать полученную ссуду, займ строго по целевому
назначению;
- уплачивать ежемесячно процентную ставку за пользование
бюджетной ссудой, займом в размере ___________ рефинансирования
Национального банка на счет финансового управления N 3700201020049 в
Главном управлении Национального банка Республики Беларусь по
Брестской области, код 004, код платежа 3802;
- предоставить справку, заверенную в налоговой инспекции, о
всех счетах (рублевых, валютных) открытых в учреждении банка;
- перечислять проценты по займу, ссуде платежным поручением
ежемесячно в срок до _______________________ каждого месяца;
- предусматривать средства на погашение возвратной ссуды, займа
полученных на __________________________________________________.
За время пользования бюджетной ссудой, займом:
- ежемесячно предоставлять финансовому управлению отчетность и
иную информацию по формам, согласованным с финансовым управлением.
Погасить ссуду, займ в следующие сроки:
_______________ 200 __ г. _______________________ рублей
_______________ 200 __ г. _______________________ рублей
_______________ 200 __ г. _______________________ рублей
Погашение задолженности по ссуде, займу текущего года
произвести путем перечисления средств на счет финансового управления
N 3700201020049 в Главном управлении Национального банка по
Брестской области, код 004.
Заключить с обслуживающим банком договор о кредитно-расчетном
обслуживании в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
от 19 сентября 1994 г. N 111 "О кредитно-расчетном обслуживании
учреждений и организаций, финансируемых из государственного бюджета"
(Собрание указов Президента и постановлений Совета Министров
Республики Беларусь, 1994 г., N 5, ст.121).
Перечислять в доход областного бюджета на раздел 38 подраздел
01 плату, начисленную банками за пользование остатками бюджетных
средств на счетах в банке в порядке, установленном письмом
Министерства финансов от 1 ноября 1994 г. N 02-10/268 "О
кредитно-расчетном обслуживании учреждений и организаций,
финансируемых из государственного бюджета".
3. Права сторон
3.1. Финансового управления:
3.1.1. Взыскивать в бесспорном порядке со всех счетов
(рублевых, валютных) Заемщика неуплаченные в срок начисленные
проценты за пользование бюджетной ссудой, займом и плату,
начисленную банками за пользование остатками бюджетных средств на
счетах в банке.
3.1.2. Взыскивать в бесспорном порядке со всех счетов
(рублевых, валютных) Заемщика непогашенную в срок задолженность по
ссуде, займу не позднее 10 дней с момента ее образования с
начислением и уплатой за весь период просрочки пользования ссудой,
займом штрафных санкций на уровне ставки рефинансирования
Национального банка, увеличенной в 1,5 раза.
3.1.3. Зачитывать непогашенную в установленные сроки
задолженность по бюджетной ссуде, займу, выданных в соответствии с
настоящим договором, по ранее полученным бюджетным ссудам, займам, а
также по начисленным процентам и штрафным санкциям по ним, в счет
вновь выделяемых бюджетных ссуд, займов или другого финансирования
из областного бюджета.
3.2. Заемщика:
3.2.1. Досрочно возвратить полностью или частично полученную
бюджетную ссуду, займ и начисленные проценты за пользование ссудой,
займом.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае нецелевого использования полученной бюджетной
ссуды, займа ссуды, займ подлежит досрочному возврату с применением
штрафных санкций в соответствии с действующим законодательством.
4.2. В случае нарушения Заемщиком условий настоящего договора и
дополнений к нему финансовое управление имеет право досрочного
безакцептного взыскания ссуды, займа со всех счетов (рублевых,
валютных) Заемщика.
4.3. При невозврате ссуды, займа либо неуплате процентов в
установленные договором сроки Заемщик осуществляет расчеты по
заработной плате с работниками по республиканским тарифам,
рассчитанным на основе тарифной ставки первого разряда, утверждаемой
Советом Министров Республики Беларусь и Единой тарифной сетки
Республики Беларусь с учетом коэффициентов повышения ставок рабочих
по технологическим видам работы, производствам и отраслям экономики.
Разница между начисленной заработной платой по условиям,
определенным в коллективных договорах, соглашениях или нанимателем,
и фактически выплаченной по республиканским тарифам оплаты труда
выплачивается работникам предприятий и организаций (заемщиков) после
ликвидации задолженности по ссуде, займу.
5. Особые условия
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания
и действует до полного погашения ссуды, займа и уплаты процентов за
ее пользование.
5.2. По инициативе одной из сторон в договор могут быть внесены
согласованные изменения, если они не противоречат действующему
законодательству.
5.3. Споры по настоящему договору подлежат разрешению в
установленном Законом порядке.
Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, из которых один
хранится в финансовом управлении облисполкома, второй - у Заемщика.
Юридические адреса сторон:
Финансовое управление 224006, г.Брест, ул.Ленина, 11
Брестского облисполкома УНН 200300543
текущий счет 3700201020049 в ГУ
Начальник управления Нацбанка по Брестской области,
код 004
тел. 26-22-30, 26-11-67
Заемщик:
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________
УНН _________________________
р/с _________________________
тек. (бюдж.) счет ___________
_____________________________
_____________________________ тел.
(должность, фамилия, имя, -------------------------
отчество)
_____________________________
_____________________________
М.П.
(подпись)
___________________________________________________________--
|
