|
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
6 июля 1999 г. N 348
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ, УПЛАТЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕЛЕВОГО СБОРА НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В 1999 ГОДУ И СМЕТЫ РАСХОДОВ
___________________________________________________________--
Решение утратило силу решением Витебского областного
исполнительного комитета от 26 августа 2002 г. № 479
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 124, 9/2227)
Витебский областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить Положение о порядке образования и использования
целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии предприятиям по возмещению
части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг
населению в 1999 году согласно приложению 1.
2. Установить, что указанное Положение вводится в действие с 1
января 1999 года.
3. В целях безусловного выполнения п.25 Положения плательщикам
и получателям средств целевого сбора до 20 августа 1999 года
представить налоговым и финансовым органам уточненные расчеты по
отчислениям в целевой сбор за январь-июнь текущего года по
действовавшим формам расчетов и до 22 августа произвести доплаты и
зачеты за этот период (без применения финансовых санкций).
4. Утвердить смету расходов целевого сбора на 1999 год согласно
приложению 2.
5. Городским и районным исполнительным комитетам до 1 августа
1999 года довести настоящее решение до всех заинтересованных
предприятий, учреждений и организаций.
6. Опубликовать настоящее решение с приложением 1 в газетах
"Вiцебcкi рабочы" и "Народнае слова".
7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
финансовое управление облисполкома (Сергеенок А.В.) и инспекцию
государственного налогового комитета по области (Ефимович М.К);
8. Решение облисполкома от 13.05.98 г. N 197 считать утратившим
силу.
Председатель областного
исполнительного комитета В.П.АНДРЕЙЧЕНКО
Управляющий делами
облисполкома Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
Приложение 1
к решению областного
исполнительного комитета
06.07.1999 N 348
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ, УПЛАТЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕЛЕВОГО
СБОРА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ И
РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ВКЛЮЧАЯ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ
КООПЕРАТИВЫ, ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ, И НА СУБСИДИИ
ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ В 1999 ГОДУ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение разработано на основании статьи 11
Закона Республики Беларусь от 24 февраля 1999 года N 245-3 "О
бюджете Республики Беларусь на 1999 год", постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. N 426 "О мерах по
реализации Закона Республики Беларусь" "О бюджете Республики
Беларусь на 1999 год", решения Витебского областного Совета
депутатов от 18 февраля 1999 г. N 99 "О бюджете области на 1999
год", а также "Примерного положения о порядке образования и
использования целевых сборов на финансирование расходов, связанный с
содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии предприятиям
и организациям по возмещению части затрат, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению в 1999 году", утвержденного 15
апреля 1999 г. Минжилкомхозом Республики Беларусь и согласованного с
Министерством финансов Республики Беларусь определяет порядок
формирования и использования в 1999 году средств целевых сборов на
финансирование расходов, связанный с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы и
товарищества собственников, и на субсидии предприятиям и
организациям по возмещению части затрат, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению.
II. ПЛАТЕЛЬЩИКИ, РАЗМЕР И ОБЪЕКТЫ ОТЧИСЛЕНИЙ
2. Целевой сбор на финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы и товарищества собственников, и на субсидии предприятиям
организациям по возмещению части затрат, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению (в дальнейшем - целевой сбор),
создается за счет отчислений всеми юридическими лицами Республики
Беларусь и их структурными подразделениями независимо от форм
собственности, имеющими обособленный (отдельный) баланс, расчетный
(текущий) и иной счет, участниками договора о совместной
деятельности, которым поручено ведение общих дел, либо которые
получили выручку от этой деятельности до ее распределения,
осуществляющими хозяйственную деятельность.
3. Отчисления плательщиками производится в размере 1,0 процента
выручки от реализации продукции, работ, услуг (банками, за
исключением Национального банка Республики Беларусь) - от дохода;
снабженческо-сбытовыми, заготовительными, торговыми и
торгово-закупочными организациями, торговыми базами, предприятиями
общественного питания и другими предприятиями, реализующими товары и
прочие активы - от валового дохода; страховыми организациями - от
балансовой прибыли.
4. Бюджетные учреждения и организации, предприятия и
организации подведомственные управлениям бытового обслуживания
населения и жилищно-коммунального хозяйства Витебского облисполкома,
колхозы, совхозы и другие сельхозпредприятия, крестьянские
(фермерские) хозяйства уплачивают отчисления в размере 0,25 процента
выручки от реализации продукции, работ и услуг.
Под другими сельхозпредприятиями подразумеваются
сельхозпредприятия, в объеме реализации которых 50 и более процентов
составляет сельскохозяйственная продукция собственного производства.
III. ЛЬГОТЫ ПО ОТЧИСЛЕНИЯМ
5. Освобождаются от отчислений в целевой сбор:
- предприятия общественных организаций инвалидов, если
численность инвалидов в них составляет не менее 50 процентов от
среднесписочной численности промышленно-производственного персонала;
- лечебно-производственные мастерские при психиатрических,
психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах;
- обслуживающие сельское хозяйство и другие предприятия - в
части выручки от выполнения работ (оказания услуг)
специализированными механизированными отрядами, созданными этими
предприятиями, для колхозов, совхозов, иных сельскохозяйственных
предприятий при условии раздельного учета указанных работ (услуг).
6. Не учитывается при определении суммы целевого сбора
ассигнования, выделяемые из бюджета на субсидии и возмещение
убытков.
7. Освобождаются строительные организации, осуществляющие
строительство объектов на территории Российской Федерации, от уплаты
отчислений в целевой сбор по объемам строительных работ, выполняемых
ими на территории Российской Федерации, при наличии раздельного
учета.
IV. ОСОБЕННОСТИ ОТЧИСЛЕНИЙ
8. Отчисления сумм в целевой сбор с учетом особенностей
деятельности отдельных предприятий и организаций производятся:
- бюджетными организациями и учреждениями - от выручки,
полученной от хозяйственной деятельности;
- предприятиями бытового обслуживания населения - от объема
реализации продукции (работ и услуг) за минусом стоимости отдельно
оплачиваемых заказчиками материалов и запасных частей;
- предприятиями общественного питания - от суммы валового
дохода без учета доходов от собственного производства;
- предприятиями и организациями, имеющими внутризаводские и
внутрифабричные обороты, без учета этих оборотов.
9. Предприятиями и организациями, осуществляющими согласно их
уставу разные виды деятельности (производство продукции, работ,
оказание снабженческо-сбытовых, торговых и других услуг) - от
выручки, дохода и валового дохода по каждому виду деятельности при
условии их раздельного учета.
10. Отчисления в целевой сбор от реализации предприятиями,
учреждениями, организациями имущества (основных фондов, МБП,
материалов, товарно-материальных ценностей и прочих активов)
производятся от валового дохода.
11. Если предприятие покупает сырье (полуфабрикат), подвергает
его дальнейшей обработке самостоятельно или с помощью сторонних
организаций, а затем реализует произведенную из этого сырья готовую
продукцию (товары), то отчисления в целевой сбор производятся исходя
из выручки от реализации продукции (товаров).
12. Предприятия и организации по транспортировке и поставке
газа по роду своей деятельности относятся к снабженческим
организациям и отчисления в целевые сборы производят от валового
дохода.
13. Предприятия Белорусской железной дороги производят
отчисления в целевые сборы самостоятельно из выручки от реализации
продукции работ и услуг от основной деятельности по перевозкам и
подсобно-вспомогательной деятельности.
Предприятия, входящие в баланс основной деятельности, не
производят отчислений в указанный сбор от реализации продукции,
работ и услуг по подсобно-вспомогательной деятельности между
предприятиями внутри отделения дороги, объединениями и организациями
дорожного подчинения своей системы.
14. При выполнении научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ суммы отчислений в целевой сбор
определяются исходя из объемов, выполненных собственными силами.
15. Строительные организации производят отчисления в целевой
сбор исходя из объема работ, выполненных собственными силами.
16. Предприятия и организации, включая банки, (кроме страховых
организаций) не производят отчисления в целевой сбор от
внереализационных доходов.
17. Страховые организации отчисления в целевой сбор производят
с общей суммы балансовой прибыли.
18. Жилищно-коммунальные и эксплуатационные предприятия,
объединения, организации, а также жилищно-коммунальные и
эксплуатационные структурные подразделения предприятий, объединений,
организаций производят отчисления в целевой сбор от выручки,
полученной за оказанные услуги, без учета доходов от населения по
квартирной плате, плате за техническое обслуживание, общежития и
коммунальные услуги, а также без учета арендной платы от сдачи в
аренду нежилых помещений в жилищном фонде местных Советов.
19. Предприятия и организации, финансируемые из бюджета, не
производят отчисления в целевой сбор от объема работ финансируемого
за счет бюджетных ассигнований.
20. Банки отчисления в целевой сбор производят от доходов, в
состав которых включаются: проценты по доходам, комиссионные доходы,
прочие банковские доходы, прочие операционные доходы, уменьшение
резервов и непредвиденные доходы.
V. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ОТЧИСЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ
21. Суммы целевого сбора учитываются при формировании отпускной
цены производителя, исключаются из выручки от реализации продукции
(работ, услуг), товарооборота, дохода, валового дохода после
отчислений в Республиканский фонд поддержки производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия, местный бюджетный
целевой фонд стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия и не учитываются при
расчете акцизов, налога на добавленную стоимость и налога на
прибыль, а также при подсчете других платежей, уплачиваемых в бюджет
и государственные целевые бюджетные фонды.
22. Отчисления в целевой сбор предприятиями и организациями,
осуществляющими торговую, торгово-производственную
деятельность, производятся от суммы валового дохода, уменьшенного на
размер отчислений в размере 6 процентов для пополнения собственных
оборотных средств.
23. Участники договора о совместной деятельности, которым
поручено ведение расчетов с бюджетом в связи с осуществлением
совместной деятельности, обязаны пройти специальную регистрацию в
инспекции Государственного налогового комитета по месту нахождения и
представлять в указанную инспекцию и финансовому органу отдельные
расчеты отчислений в целевой сбор по совместной деятельности.
24. Отчисления сумм в целевой сбор производятся плательщиками
ежемесячно нарастающим итогом. Размер, подлежащий перечислению
суммы, определяется исходя из облагаемого объекта.
Начисленные к уплате суммы отражаются в бухгалтерском учете по
дебету счета 46 "Реализация продукции (работ и услуг)", 47
"Реализация и прочее выбытие основных средств" и 48 "Реализация
прочих активов" в корреспонденции со счетом 68 "Расчеты с бюджетом"
и кредиту счета 51 "Расчетный счет".
25. Плательщики представляют налоговым и финансовым органам по
месту своего нахождения расчеты по отчислениям в бюджет средств
целевого сбора не позднее 20 августа l999 года (за июль) и в
дальнейшем не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, по
форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению. Расчеты
отчислений за январь-май текущего года представляются по формам,
приведенным в приложениях 1 и 2 к Положению о порядке образования и
использования средств областного целевого бюджетного фонда для
финансирования расходов на содержание ведомственного жилищного фонда
в 1998 году, утвержденному решением облисполкома от 13.05.1998 года
N 197.
Указанный в пунктах 24 и 25 порядок начисления, перечисления,
подлежащих к уплате средств в целевой сбор и представления расчета
распространяется на всех плательщиков, включая и тех, на балансе
которых находится жилищный фонд или арендуется жилищный фонд у
других предприятий и организаций. В связи с этим исчисление и уплата
целевого сбора производится плательщиками нарастающим итогом начиная
с 1 июля текущего года.
VI. ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ЦЕЛЕВОГО СБОРА В БЮДЖЕТ И
ОТРАЖЕНИЯ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ
26. Перечисление сумм целевого сбора плательщиками производится
ежемесячно не позднее 22 числа месяца, следующего за отчетным, в
порядке, определенном облисполкомом, на текущие счета (субсчета)
районных, городских бюджетов.
27. Суммы целевого сбора, зачисленные на текущие счета
(субсчета) рай(гор)бюджетов, перечисляются не текущий счет (субсчет)
областного бюджета не позднее 3 дней после зачисления и обязательно
в последний рабочий день месяца.
28. Средства целевого сбора отражаются в доходах бюджета по
разделу 22 подразделу 01 "Целевые сборы на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда" Бюджетной
классификации Республики Беларусь. В бухгалтерском учете поступившие
средства целевого сбора отражаются по дебету счета 01 "Денежные
средства", субсчету 015 "Денежные средства целевого бюджетного фонда
для финансирования расходов на содержание ведомственного жилищного
фонда".
29. Бухгалтерский учет операций по движению целевого сбора
осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету
исполнения местных бюджетов в финансовых органах от 14 декабря
1998 г. N 299, зарегистрированного в Национальном реестре правовых
актов Республики Беларусь 21 января 1999 г. N 8/18 по счетам: 01
"Денежные средства", 02 "Расходы", 04 "Доходы", 09 "Результаты" и
при необходимости другим счетам Плана счетов текущего учета
исполнения местных бюджетов. Аналитический учет поступления и
расходования целевого сбора осуществляется по соответствующим
субсчетам указанных выше счетов.
30. Финансирование расходов за счет средств целевого сбора
производится в соответствии со сметой, утвержденной облисполкомом.
Областным финансовым управлением со счета областного бюджета
средства перечисляются на счета районных и городских бюджетов в
суммах согласно расчетам, заявкам рай(гор)исполкомов, и в пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете.
31. Операции по финансированию расходов за счет целевого сбора
отражаются по разделу 12 "Жилищно-коммунальное хозяйство" Бюджетной
классификации Республики Беларусь. Средства целевого сбора,
направляемые на покрытие затрат по содержанию и текущему ремонту
жилищного фонда местных Советов, не возмещаемых платой за
пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги и прочими
доходными источниками, отражаются по подразделу 01 "Жилищное
хозяйство" по статье 30, подстатье 01, элементу расходов 03 "Убытки
предприятий и организаций, возникающие при продаже товаров (работ,
услуг)".
Расходы на содержание и ремонт ведомственного жилищного фонда,
включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества
собственников, а также жилищного фонда и объектов
жилищно-коммунального хозяйства, передаваемых в 1999 году на балансы
местных Советов, отражаются по подразделу 02 "Коммунальное
хозяйство", статье 30, подстатье 01, элементу расходов 01 "Субсидии
государственным предприятиям и организациям".
Субсидии предприятиям и организациям по возмещению части
затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению,
взамен перекладывания этих затрат на юридических лиц при
формировании для них тарифов, показываются по подразделу 02
"Коммунальное хозяйство" по статье 30, подстатье 01, элементу
расходов 04 "Прочие субсидии".
VII. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВЫХ СБОРОВ
32. Направлениями расходования средств целевых сборов в 1999
году являются: содержание и текущий ремонт жилищного фонда, включая
жилищно-строительные кооперативы и товарищества собственников;
расходы, связанные с подготовкой жилищного фонда к передаче
(приемке) на балансы местных Советов и его текущего содержания в
1999 году; выделение субсидий предприятиям и организациям по
возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных
услуг населению, взамен перекладывания этих затрат на юридических
лиц при формировании для них тарифов; капитальный ремонт жилых
домов; прочие расходы, связанные с содержанием и обслуживанием
жилищного фонда.
33. Возмещение расходов, связанных с содержанием и текущим
ремонтом ведомственного жилищного фонда (жилых домов, общежитий), а
также затрат, связанных с отоплением, холодным и горячим
водоснабжением и водоотведением, производятся за вычетом начисленных
сумм платы за пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги,
других доходных источников (арендная плата, сборы с арендаторов и
т.д.). Расходы по жилфонду принимаются в фактических суммах по
данным бухгалтерского учета (счет 29 "Обслуживающие производства и
хозяйства"), но не выше аналогичных расходов, сложившихся за
предшествующий месяц по жилфонду местных Советов (форма к балансу
СЖКХ-Н) в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилищных
помещений, при этом учитывается степень благоустроенности жилья.
Причитающаяся к компенсации из целевого сбора сумма, рассчитанная
вышеуказанным путем, по ведомственному жилищному фонду уменьшается
на сумму льготы по налогу на прибыль в случаях, когда прибыль
направлялась на возмещение убытков по содержанию жилищного фонда.
В исключительных случаях облисполком своим решением может
устанавливать отдельным предприятиям и организациям размер
компенсации из целевого бюджетного фонда без учета расходов,
складывающихся по жилфонду местных Советов, в пределах фактических
убытков этих предприятий, полученных от содержания и обслуживания
жилищного фонда.
В состав расходов, связанных с текущим содержанием
ведомственного жилищного фонда, могут включаться:
- содержание домохозяйства, включая расходы по уборке
территории домовладений, вывозу отходов и мусора, очистке дымоходов,
освещение и содержание мест общего пользования, лифтов,
электроэнергия, использованная на приготовление пищи в общежитиях и
прочие расходы по содержанию домохозяйства;
- текущий ремонт жилищного фонда (общежитий), включая расходы
на проведение текущего ремонта жилых домов (общежитий), на оплату
труда постоянных и временных рабочих, занятых текущим ремонтом, на
материалы для проведения текущего ремонта, на работы, выполняемые
подрядными организациями (планово-предупредительные ремонты лифтов,
газового оборудования, ремонт коллекторов и сетей водопровода,
канализации и прочие);
- содержание обслуживающего персонала, включая расходы на
оплату труда обслуживающего персонала (дворников, уборщиц, лифтеров
и других работников, связанных с содержанием внутридомовых помещений
и дворовых территорий);
- содержание аппарата управления, включая расходы на оплату
труда работников управления самостоятельных жилищных организаций
(ЖКО, ЖКК и др.), общежитий;
- другие расходы, предусмотренные действующими нормативными
документами по содержанию жилых домов (Правилами и нормами
содержания жилых домов в городах и поселках Республики Беларусь,
утвержденных приказом Минжилкомхоза Республики Беларусь от 2 августа
1990 г. N 102, Ведомственными строительными нормами 58-88/р и
другими).
Средства целевого бюджетного сбора могут направляться:
- на централизованное приобретение топлива для отопления
ведомственного жилфонда с последующим вычетом его стоимости из сумм
компенсации из целевого бюджетного фонда, причитающихся предприятиям
и организациям получившим топливо;
- на финансирование затрат по предоставлению гражданам,
проживающим в ведомственном жилищном фонде (жилых домах и
общежитиях), безналичных жилищных субсидий при отсутствии прибыли у
предприятия.
Предприятия, объединения и организации, имеющие на своем
балансе ведомственный жилой фонд и нуждающиеся в получении средств
на содержание и текущий ремонт жилого фонда за счет целевого сбора,
ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным,
представляют в рай(гор)финотделы расчет по форме согласно приложению
2 в двух экземплярах. Первый расчет по данной форме представляются к
20 августа на получение средств за июль 1999 года. Расчеты на
получение средств за счет целевого сбора за январь-май текущего года
представляются по форме согласно приложению 2 к Положению о порядке
образования и использования средств областного бюджетного фонда для
финансирования расходов на содержание ведомственного жилого фонда в
1998 году, утвержденным решением облисполкома от 13.05.1998 года N
197.
Рай(гор)финотделы проверяют правильность представленных
материалов, в случае необходимости вносят в них соответствующие
поправки и не позднее 25 числа представляют финансовому управлению
облисполкома сводный расчет потребности в средствах на указанную
цель в разрезе предприятий, подписанный руководителем финоргана.
Областное финансовое управление после рассмотрения материалов
рай(гор)финотделов готовит проект распоряжения облисполкома о
размерах средств, выделяемых со счета областного бюджета на счета
районных и городских бюджетов исходя из объема средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете и фактическому
наличию средств целевого сбора по области.
На основании распоряжения облисполкома финансовое управление
облисполкома перечисляет указанные суммы на счета районных и
городских бюджетов для последующего их перечисления получателям.
34. Средства целевого сбора в пределах утвержденных по бюджету
сумм направляются на расходы, связанные с приемкой жилищного фонда и
объектов коммунального назначения на балансы местных Советов при
обязательном наличии утвержденных облисполкомом графиков приемки
(передачи) и распоряжений рай(гор)исполкомов, на возмещение
предприятиям жилищно-коммунального хозяйства расходов на текущее
содержание принятых в 1999 году на баланс местных Советов жилфонда и
объектов коммунального назначения (электрических, тепловых,
водопроводных и канализационных сетей, других объектов), а также
расходы на субсидии на возмещение убытков связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению по принятому в текущем году
жилому фонду.
На указанные расходы средства целевого сбора направляются
согласно представленным расчетам и передаточным финансовым планам.
При наличии средства целевого сбора они могут быть направлены
на приведение принимаемого (предаваемого) жилого фонда в нормальное
техническое состояние не зависимо от того, кем будут производиться
ремонтные работы (передающей или принимающей стороной).
На основании распоряжения облисполкома финансовое управление
облисполкома перечисляет указанные суммы на счета районных и
городских бюджетов для последующего их перечисления получателям.
35. Из средств целевого сбора направляются субсидии
предприятиям и организациям жилищно-коммунального хозяйства по
возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных
услуг населению, взамен перекладывания этих затрат на юридических
лиц при формировании для них тарифов.
Предприятия до начала отчетного периода (месяц, квартал)
представляют в рай(гор)финотделы расчет потребностей в субсидиях.
Расчет потребностей в субсидиях составляется по форме согласно
приложению 3, где сумма субсидий определяется как разница между
общей суммой затрат в разрезе видов коммунальных услуг населению
(водоснабжение, канализация, теплоснабжение) и источниками их
покрытия (плата за пользование жилыми помещениями и коммунальные
услуги, субсидии на покрытие убытков, перекладывание на юридических
лиц и другие). Рай(гор)финотделы исходя из предусмотренных по
бюджету на эти цели ассигнований доводят до предприятий конкретные
суммы целевого сбора, которые планируется выделить на ликвидацию
перекрестного субсидирования. Предприятия формируют тарифы для
юридических лиц с учетом запланированных сумм субсидий, получаемых
из бюджета.
Финансовое управление облисполкома перечисляет предусмотренные
по бюджету субсидии на счета районных и городских бюджетов по
заявкам рай(гор)финотделов.
Предприятия, получившие субсидии к 22 числу месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляют в рай(гор) финотделы сведения
(приложение 4) об использовании этих средств. Рай(гор) финотделы не
позднее 25 числа представляют финансовому управлению облисполкома
аналогичные сведения об использовании субсидий в разрезе
предприятий, их получивших.
36. В смете расходования целевого сбора может предусматриваться
направление средств на финансирование работ по капитальному ремонту
жилых домов местных Советов, ЖСК и товариществ собственников. На эти
работы должна быть утверждена в установленном порядке
проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу,
а также утвержденный облисполкомом титульный список (перечень) жилых
домов, намечаемых к ремонту на 1999 год с указанием конкретно, какие
виды ремонтов будут производиться, стоимости работ по ним и в целом
по объекту, и, кроме того, при фактическом выделении средств
требуется решение облисполкома.
VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ И КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ
СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО СБОРА
37. Учет поступающего целевого сбора, контроль за правильностью
его исчисления, полнотой и своевременностью перечисления
осуществляют налоговые органы в соответствии с Законом Республики
Беларусь "О государственной налоговой инспекций Республики
Беларусь".
Ответственность за правильность исчисления, своевременность
уплаты и порядок взыскания целевого сбора устанавливается в
соответствии с Законами Республики Беларусь "О налогах и сборах,
взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
38. Документальная проверка правильности отчислений в целевой
сбор осуществляется государственными налоговыми инспекциями
одновременно с проверкой расчетов по акцизам, налогу на добавленную
стоимость и другими платежами в бюджет.
39. Контроль за целевым и правильным расходованием средств
целевого сбора осуществляют финансовые органы. В случае выявления
фактов нецелевого использования средств этих сборов, к виновным
применяются санкции, предусмотренные Законом Республики Беларусь "О
бюджетной системе Республики Беларусь".
Управляющий делами облисполкома Е.П.Емельянов
Приложение 2
к решению областного
исполнительного комитета
06.07.1999 N 348
СМЕТА
расходов средств целевого сбора на содержание жилищного
фонда на 1999 год
млн.рублей
---T--------------------T------T-----------------------------------
¦ ¦ ¦ в том числе:
N ¦ ¦ +-------T--------T---------T--------
п/п¦Направление расходов¦Всего ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV
¦ ¦ ¦квартал¦квартал ¦квартал ¦квартал
---+--------------------+------+-------+--------+---------+--------
1. Содержание
ведомственного
жилого фонда -
всего 899837 252000 348000 182958 116880
в том числе:
- возмещение расходов
по содержанию
ведомственного жилья
- всего 869838 252000 348000 152958 116880
из них:
централизованный
закуп топлива 236000 150000 6000 30000 50000
- капитальный ремонт
домов ЖСК 30000 30000
2. Приемка
ведомственного жилого
фонда - всего 500000 169882 214661 115457
из них:
централизованный
закуп топлива 63000 7222 45000 10778
3. Субсидии на
возмещение части
затрат, связанных с
оказанием
коммунальных
услуг населению,
вместо их
перекладывания на
юридических лиц 600000 308743 129464 161793
-------------------------------------------------------------------
Всего расходов: 1999838 252000 826625 527083 394130
Управляющий делами облисполкома Е.П.Емельянов
Приложение 1
Расчет
отчислений в целевой сбор
__________________________________________
(Наименование предприятия, организации)
за __________________ 1999 года
---------------------------T--------T---------T---------T---------¬
¦ Показатели ¦Единица ¦По данным¦По данным¦Отклоне- ¦
¦ ¦измере- ¦платель- ¦финоргана¦ние ¦
¦ ¦ния ¦щика ¦или ¦ ¦
¦ ¦ ¦с 1 июля ¦налоговой¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инспекции¦ ¦
+--------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦1. Выручка от реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции, работ, услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(валовый доход, доход) ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦2. Выручка (валовый доход,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доход), исключаемых при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расчете ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦3. Облагаемая выручка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(валовый доход, доход) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(стр.1-стр.2) ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦4. Ставка отчислений ¦%% ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦5. Сумма отчислений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦целевой сбор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стр.Зхстр.4:) ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦6. Фактически начислено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отчислений по предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расчету ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦7. Подлежит к доначислению¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и уплате за отчетный месяц¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(стр.5-стр.6) ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦Сумма отчислений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦освобожденная от уплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по Указам Президента, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦решениям Правительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местных Советов ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+---------+---------+---------+
¦9. Сумма к уплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(стр.7-стр.8) ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------+--------+---------+---------+----------
Руководитель предприятия
Главный бухгалтер
Приложение 2
Расчет
потребности в получении средств из целевого сбора на
содержание и текущий ремонт жилищного фонда
__________________________________________
(наименование предприятия, организации)
за ____________________ 1999 года
---------------------------T--------T----------T---------T--------¬
¦ Показатели ¦Единица ¦По данным ¦По данным¦Отклоне-¦
¦ ¦измере- ¦получателя¦финоргана¦ние ¦
¦ ¦ния ¦с 1 июля ¦с 1 июня ¦ ¦
¦ ¦ ¦1999 г. ¦1999 г. ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦1. Общая площадь жилищного¦ кв.м ¦ ¦ ¦ ¦
¦фонда - всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦- жилые дома ¦ кв.м ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦- общежития ¦ кв.м ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦2. Фактические убытки по ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦содержанию и текущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ремонту жилищного фонда - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего (расходы за вычетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платежей населения и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходных источников) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦- жилые дома ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦- общежития ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦З. Факт, убытки по ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦содержанию и текущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ремонту жилфонда (расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за вычетом платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения и др. доходных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников) в размере не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свыше содержания (с учетом¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставления населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммунальных услуг) 1 кв.м¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общей площади жилфонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местных Советов - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦- жилые дома ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦- общежития ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦4. Сумма прибыли, ¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦направленная на содержание¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и текущий ремонт жилфонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по ведомственному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилфонду) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+----------+---------+--------+
¦5. Потребность в средствах¦млн.руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦из целевого сбора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(стр.З-cтp.4) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------+--------+----------+---------+---------
Руководитель предприятия
Главный бухгалтер
Приложение 3
Расчет
фактической потребности в субсидиях из целевого сбора
на возмещение части затрат, связанных с оказанием коммунальных
услуг населению, вместо их перекладывания на юридических лиц
по _______________________________________
(наименование предприятия, организации)
за ____________________ 1999 года
---------------------T---------T-------T-----------T--------T-----¬
¦ Показатели ¦Водоснаб-¦Канали-¦Тепловая ¦Тепловая¦Итого¦
¦ ¦жение ¦зация ¦энергия ¦энергия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦собственной¦покупная¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦выработки ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦1. Сумма затрат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн.руб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦2. Доходы от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платежам) млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦З. Затраты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрываемые за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦централизованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выделения топлива, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦4. Предусмотрены в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджете района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(города) субсидии на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрытие убытков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦5. Другие (не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перечисленные выше) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источники покрытия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦эксплуатационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат (убытков), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦6. Сумма затрат в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦случаях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перекладывания на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридических лиц при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦формировании для них¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тарифов в расчете на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отчетный период, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦7. Сумма потребности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в субсидиях из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦целевого сбора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(стр.1-стр.2-стр.3- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стр.4-стр.5-стр.6) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+---------+-------+-----------+--------+------
Руководитель предприятия
Главный бухгалтер
Приложение 4
Сведения
об использовании субсидий из целевого сбора
на возмещение части затрат, связанных с оказанием коммунальных
услуг населению, вместо их перекладывания на юридических лиц
по ___________________________________________
(наименование предприятия, организации)
за _________________ 1999 год
---------------------T---------T-------T-----------T--------T-----¬
¦ Показатели ¦Водоснаб-¦Канали-¦Тепловая ¦Тепловая¦Итого¦
¦ ¦жение ¦зация ¦энергия ¦энергия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦собственной¦покупная¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦выработки ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦1. Сумма затрат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн.руб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦2. Доходы от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платежам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦З. Затраты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрытые за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦централизованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выделения топлива, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦4. Выделено из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(города) субсидий на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрытие убытков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦5. Другие (не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перечисленные выше) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источники покрытия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦эксплуатационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат (убытков), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦6. Получено субсидий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из целевого сбора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на возмещение части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат вместо их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перекладывания на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридических лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦7. Всего покрыто ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат, млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-----------+--------+-----+
¦8. Процент покрытия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+---------+-------+-----------+--------+------
Руководитель предприятия
Главный бухгалтер
|
