|
БРЕСТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
23 ноября 1998 г. N 876
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА
ССУД, ВЫДАННЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
===
___________________________________________________________--
Решение утратило силу решением Брестского областного
исполнительного комитета от 13 марта 2000 г. N 198
Областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и
возврата ссуд, выданных за счет средств областного бюджета.
2. Рекомендовать райгорисполкомам, руководствуясь Положением о
порядке предоставления и возврата ссуд, выданных за счет средств
областного бюджета, разработать и утвердить положение об условиях
предоставления и возврата ссуд, выданных за счет средств бюджетов
райгорисполкомов.
3. Финансовому управлению предложения о выдаче бюджетных ссуд
вносить исполкому только при наличии хорошо проработанного
бизнес-плана, краткосрочности ссуды и не влияния этого на ухудшение
финансирования мероприятий, предусмотренных в бюджете.
4. В связи с принятием настоящего решения считать утратившим
силу решение облисполкома от 25.08.97 N 1719.
Председатель исполкома В.А.Заломай
Управляющий делами Г.Н.Лабуда
УТВЕРЖДЕНО
Решение облисполкома
от 23.11.1998 N 876
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и возврата ссуд,
выданных за счет средств областного бюджета
Настоящее Положение разработано в соответствии с бюджетным
законодательством и определяет условия предоставления и возврата
ссуд, выданных за счет средств областного бюджета.
Общие положения.
1. Ссуды за счет средств областного бюджета (далее - ссуды)
предоставляются учреждениям, организациям и субъектам хозяйствования
областного подчинения (далее - заемщики), районным и городским
исполнительным комитетам (далее - исполкомы).
2. Финансовое управление облисполкома выдает ссуды на основании
распоряжений областного исполнительного комитета о предоставлении
ссуд в национальной денежной единице на платной основе на принципах
срочности и возвратности. При предоставлении ссуд плата за
пользование ими устанавливается не ниже ставки рефинансирования,
определенной Национальным банком. Ссуды выдаются за счет
предусмотренных на эти цели ассигнований областного бюджета, фонда
непредвиденных расходов облисполкома.
3. Ссуды имеют целевое назначение и предоставляются: исполкомам
- в случае временных кассовых разрывов при исполнении их бюджетов;
заемщикам - на реструктуризацию, расширение производства,
стимулирование увеличения экспорта продукции (товаров, работ,
услуг), реализацию проектов импортозамещения, а также повышение
уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание
сезонных (временных) запасов товарно-материальных ценностей,
осуществление программных мероприятий по внедрению новых
технологических процессов и освоению новых видов продукции.
4. При наличии у заемщика задолженности по ссуде новая ссуда на
те же цели не предоставляется.
5. Ссуды предоставляются на срок не более календарного года и,
как правило, хозорганам областной коммунальной собственности.
Порядок предоставления ссуд.
6. Для получения ссуд, в том числе подведомственными
учреждениями, организациями и субъектами хозяйствования, вышестоящие
организации, управления, объединения представляют в финансовое
управление следующие документы:
- письмо-ходатайство о целях использования испрашиваемой ссуды;
- технико-экономическое и финансовое состояние, бизнес-планы.
7. Дополнительным условием при предоставлении ссуд на
стимулирование увеличения экспорта выпускаемой продукции (товаров,
работ, услуг), реализацию проектов импортозамещения является
страхование заемщиками в период пользования ссудой рисков,
возникающих при реализации ими инвестиционных и производственных
программ, в Белорусской государственной страховой организации по
страхованию рисков, связанных с внешнеэкономической деятельностью
(Белгосвнешстрах). Условия и порядок страхования определяются в
установленном порядке финансовым управлением облисполкома по
предложению Белгосвнешстраха, обязательным условием которых является
направление выплат при наступлении страховых случаев на погашение
ссуд. Кроме документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения,
заемщиками предоставляется план-схема обеспечения страховой защиты
возникающих рисков.
8. В случае временных кассовых разрывов при исполнении бюджетов
райгорисполкомов по ходатайствам исполкомов финансовым управлением
могут быть предоставлены ссуды с уплатой процентов не ниже ставки
рефинансирования Национального банка и со сроками погашения в
пределах текущего финансового (бюджетного) года.
9. После принятия распоряжения облисполкома в установленном
порядке ссуды выдаются финансовым управлением на основании
заключаемых с заемщиками и исполкомами договоров об условиях выдачи
и возврата ссуд (далее - договоры). В случае, когда заемщиком
является учреждение, организация или субъект хозяйствования
областного подчинения, заключается трехсторонний договор между
финансовым управлением, заемщиком и его вышестоящим органом
управления.
10. Ссуды предоставляются после заключения договора и на
условиях, предусмотренных в нем (примерная форма договора
прилагается, приложение 1).
В договоре предусматривается:
основание и целевое назначение ссуды;
конкретный размер ссуды и процентная ставка по ней;
сроки погашения ссуды и процентов;
наличие текущего (бюджетного) счета;
права, взаимные обязательства и ответственность сторон;
право финансового управления взыскивать своим распоряжением
задолженность по ссуде и неуплаченным начисленным процентам за
пользование ссудой;
другие условия по их обоюдному согласию.
Договор подписывается руководителем или по его решению другим
должностным лицом, подписи скрепляются гербовой печатью. Выданная
ссуда оформляется срочными обязательствами (приложение 2). К
договору прилагаются: копия бизнес-плана; расчет-обоснование на
получение ссуды; справка, заверенная в налоговой инспекции, о всех
счетах (рублевых, валютных), открытых в учреждениях банков.
11. Ссуды перечисляются финансовым управлением на бюджетный
счет заемщика в соответствии с условиями, предусмотренными в
договоре.
Порядок обслуживания и возврата предоставленных ссуд.
12. Возврат ссуд осуществляется заемщиками, исполкомами
единовременно или по частям в соответствии с заключенными
договорами. Заемщики, исполкомы имеют право досрочно полностью или
частично возвратить полученную ссуду.
13. Финансовое управление имеет право зачитывать просроченную
задолженность по ссудам и процентам за пользование ими в счет:
причитающейся исполкомам из областного бюджета дотации из фонда
финансовой поддержки административно-территориальных образований;
обязательств перед заемщиком по финансированию из областного
бюджета, в том числе в счет предоставляемых ссуд.
14. На непогашенную задолженность по ссудам с наступившими
сроками возврата за весь период просрочки начисляются и уплачиваются
штрафные санкции на уровне ставки рефинансирования Национального
банка, увеличенной в 1,5 раза.
15. Для пролонгации договора управления, учреждения,
организации, райгорисполкомы обращаются в финансовое управление в
порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения. Договор может
быть пролонгирован по ходатайствам заемщиков по распоряжению
облисполкома сроком до 1 года, а по ходатайствам исполкомов - в
порядке, установленном финансовым управлением, в пределах текущего
финансового (бюджетного) года.
16. При пролонгации договоров с заемщиками и исполкомами плата
за пользование ссудами на этот период взимается, как правило, по
повышенной ставке, определяемой в распоряжении о пролонгации.
17. В случае образования задолженности по основному долгу и
процентам за пользование ссудой заемщики совместно с их вышестоящими
органами управления, подписавшими договор, анализируют причины
образования задолженности и принимают меры по ее погашению.
18. Финансовое управление производит бесспорное взыскание
средств со счетов заемщиков и исполкомов, имеющих задолженность по
ссудам, процентам за пользование ими и штрафным санкциям.
19. В случае образования задолженности по ссуде в первую
очередь погашается задолженность по основному долгу, затем - по
процентам за пользование ею и в последнюю очередь - по штрафным
санкциям.
20. При неуплате ссуды либо неуплате процентов в установленные
договором сроки заемщики осуществляют расчеты по заработной плате с
работниками по республиканским тарифам, рассчитанным на основе
тарифной ставки первого разряда, утверждаемой Советом Министров
Республики Беларусь, и Единой тарифной сетки с учетом коэффициентов
повышения ставок рабочих по технологическим видам работ,
производствам и отраслям экономики. Разница между начисленной
заработной платой по условиям, определенным в коллективных
договорах, соглашениях или нанимателем, и фактически выплаченной по
республиканским тарифам оплаты труда выплачивается работникам
предприятий и организаций (заемщиков) после ликвидации задолженности
по ссудам.
Контроль за целевым и эффективным использованием ссуд
и меры ответственности за нарушение условий договора.
21. Контроль за целевым и эффективным использованием,
своевременным возвратом ссуд заемщиками осуществляет финансовое
управление облисполкома.
22. Ссуды, использованные заемщиками и исполкомами не по
целевому назначению, подлежат досрочному возврату (взысканию) с
применением штрафных санкций в соответствии с действующим бюджетным
законодательством.
23. Заемщики ежемесячно представляют в финансовое управление
отчетность о расходовании средств по форме, установленной финансовым
управлением, а также вышестоящему органу управления, подписавшему
договор.
Управляющий делами Г.Н.Лабуда
Приложение 1
к положению о порядке и условиях
предоставления бюджетной ссуды
ДОГОВОР N
об условиях выдачи и возврата бюджетной ссуды
"___" _________ 199__ г.
Финансовое управление облисполкома в лице начальника управления
Садовского P.C., действующего на основании Положения и
___________________________________________________________________
_______________________________ в лице ____________________________
действующего на основании Устава, заключили договор о
нижеследующем.
1. Предмет договора.
Руководствуясь распоряжением __________________________________
от ___________________ 199__ г. N ___________ финансовое управление
выдает бюджетную ссуду в размере __________________________________
_____________________________, именуемому в дальнейшем "Заемщик" из
областного бюджета на _____________________________________________
___________________________________________________________________
2. Обязанности сторон.
Финансовое управление обязуется предоставить на платной основе
ссуду в сумме ______________________ рублей _______________________
______________________________________________________ рублей путем
перечисления ее из областного бюджета на счет Заемщика со сроком
погашения ________________________ 199__ г.
Заемщик обязуется:
- оформить погашение полученной ссуды срочными обязательствами;
- предоставить копию бизнес-плана и расчет-обоснование
истребуемой суммы бюджетной ссуды;
- использовать полученную ссуду строго по целевому назначению;
- уплачивать ежемесячно процентную ставку за пользование
бюджетной ссудой в размере ___________ рефинансирования
Национального банка на счет финансового управления N 3700201020049 в
Главном управлении Национального банка Республики Беларусь по
Брестской области, код 004, код платежа 3802;
- предоставить справку, заверенную в налоговой инспекции, о
всех счетах (рублевых, валютных), открытых в учреждении банка;
- перечислять проценты по ссуде платежным поручением ежемесячно
в срок до _______________________ каждого месяца;
- предусматривать средства на погашение возвратной ссуды,
полученной на _____________________________________________________.
За время пользования бюджетной ссудой:
- ежемесячно предоставлять финансовому управлению отчетность и
иную информацию по формам, согласованным с финансовым управлением.
Погасить ссуду в следующие сроки:
_______________ 199__ г. _______________________ рублей
_______________ 199__ г. _______________________ рублей
_______________ 199__ г. _______________________ рублей
Погашение задолженности по ссуде текущего года произвести путем
перечисления средств на счет финансового управления N 3700201020049
в Главном управлении Национального банка по Брестской области, код
004.
Заключить с обслуживающим банком договор о кредитно-расчетном
обслуживании в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
от 19 сентября 1994 года N 111 "О кредитно-расчетном обслуживании
учреждений и организаций, финансируемых из государственного
бюджета".
Перечислять в доход областного бюджета на раздел 38 подраздел
01 плату, начисленную банками за пользование остатками бюджетных
средств на счетах в банке в порядке, установленном письмом
Министерства финансов от 01.11.94 г. N 02-10/268.
3. Права сторон.
3.1. Финансового управления:
3.1.1. Взыскивать в бесспорном порядке со всех счетов
(рублевых, валютных) Заемщика неуплаченные в срок начисленные
проценты за пользование бюджетной ссудой и плату, начисленную
банками за пользование остатками бюджетных средств на счетах в
банке.
3.1.2. Взыскивать в бесспорном порядке со всех счетов
(рублевых, валютных) Заемщика непогашенную в срок задолженность по
ссуде не позднее 10 дней с момента ее образования с начислением и
уплатой за весь период просрочки пользования ссудой штрафных санкций
на уровне ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной в
1,5 раза.
3.1.3. Зачитывать непогашенную в установленные сроки
задолженность по бюджетной ссуде, выданной в соответствии с
настоящим договором, по ранее полученным бюджетным ссудам, а также
по начисленным процентам и штрафным санкциям по ним, в счет вновь
выделяемых бюджетных ссуд или другого финансирования из областного
бюджета.
3.2. Заемщика:
3.2.1. Досрочно возвратить полностью или частично полученную
бюджетную ссуду и начисленные проценты за пользование ссудой.
4. Ответственность сторон.
4.1. В случае нецелевого использования полученной бюджетной
ссуды ссуда подлежит досрочному возврату с применением штрафных
санкций в соответствии с действующим законодательством.
4.2. В случае нарушения Заемщиком условий настоящего договора и
дополнений к нему финансовое управление имеет право досрочного
безакцептного взыскания ссуды со всех счетов (рублевых, валютных)
Заемщика.
4.3. При невозврате ссуды либо неуплате процентов в
установленный договором срок Заемщик осуществляет расчеты по
заработной плате с работниками по республиканским тарифам,
рассчитанным на основе тарифной ставки первого разряда, утверждаемой
Советом Министров Республики Беларусь и Единой тарифной сетки с
учетом коэффициентов повышения ставок рабочих по технологическим
видам работы, производствам и отраслям экономики. Разница между
начисленной заработной платой по условиям, определенным в
коллективных договорах, соглашениях или нанимателем, и фактически
выплаченной по республиканским тарифам оплаты труда выплачивается
работникам предприятий и организаций (заемщиков) после ликвидации
задолженности по ссуде.
5. Особые условия.
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания
и действует до полного погашения ссуды и уплаты процентов за ее
пользование.
5.2. По инициативе одной из сторон в договор могут быть внесены
согласованные изменения, если они не противоречат действующему
законодательству.
5.3. Споры по настоящему договору подлежат разрешению в
установленном Законом порядке.
Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, из которых один
хранится в финансовом управлении облисполкома, второй - у Заемщика.
Юридические адреса сторон:
Финансовое управление 224006 г.Брест, ул.Ленина, 11
Брестского облисполкома УНН 200300543
текущий счет 3700201020049 в ГУ
Начальник управления Нацбанка по Брестской области, код 004
Р.С.Садовский тел.26-22-30, 26-11-67
Заемщик:
___________________________ __________________________
___________________________ __________________________
УНН ______________________
р/с ______________________
тек. (бюдж.) счет ________
__________________________
___________________________ тел. _____________________
___________________________
___________________________
(должность, ФИО)
М.П.
(подпись)
Приложение 2
к положению о порядке и
условиях предоставления
бюджетной ссуды
----------¬ ----------¬
Срочное обязательство N ¦ ¦ ¦ ¦
L---------- L----------
"___" _________ 199__ г. Дебет Сумма
Заемщик ______________________________________---------T---------¬
______________________________________________¦ ¦ ¦
------T-------------¬ ¦сч.N ¦ ¦
L-----+-------------+-------------------------+--------+---------+
______________________________________--------+ Кредит ¦ ¦
Банк заемщика __________ в г._________¦_______¦ ¦ ¦
¦ код ¦ ¦ ¦
Срок платежа ___________ тысяча ______L----T--+--------+---------+
девятьсот ____________________________ года¦ сч.N ____ ¦_________¦
(число, месяц, год прописью) ¦ сч.N ____ ¦_________¦
L-----------+----T----+
По полученной нами ссуде обязуемся уплатить ¦____¦____¦
_______________________________________________________¦____¦____¦
___________________________________ рублей ____________¦____¦____¦
(прописью) ¦____¦____¦
При наступлении срока сумму обязательства снимите с ¦____¦____¦
нашего счета N ____________ L----+-----
М.П.
Руководитель
Главный бухгалтер
|
