|
МИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
9 ноября 1998 г. N 116 г.Минск
О РАБОТЕ ОБЛАСТНЫХ СЛУЖБ И РАЙГОРИСПОЛКОМОВ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
УКАЗАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ А.Г.ЛУКАШЕНКО ПО
НАВЕДЕНИЮ ПОРЯДКА В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ
===
___________________________________________________________--
Утратило силу решением Минского областного исполнительного
комитета от 30 ноября 2005 г. № 1050
Со стороны областных служб и райгорисполкомов установлен
постоянный действенный контроль за использованием и охраной земель в
области. Особенно активизировались работы по наведению порядка в
использовании земель после республиканского селекторного совещания о
состоянии готовности к весеннему севу и обеспечении организованного
и качественного его проведения. Во исполнение протокола указанного
совещания было выявлено 277 га неиспользуемых пахотных земель,
вовлечено в сельхозоборот 1955 га земель, расположенных при дорогах,
фермах, машинно-тракторных мастерских, которые были не распаханы, но
по своему качеству пригодны для сельскохозяйственного использования.
В 1998 году по поручению Президента Республики Беларусь была
продолжена работа по государственному контролю за более полным и
эффективным использованием сельскохозяйственных земель, находящихся
во владении сельскохозяйственных предприятий, крестьянских хозяйств,
а также за использованием по целевому назначению земельных участков,
предоставленных гражданам для индивидуального жилищного
строительства, садоводства и огородничества. В результате
проведенных проверок дополнительно выявлено 862 га земель, не
используемых в сельхозпроизводстве и, к завершению посевной, 699 га
этих земель вовлечено в производство. Установлено 5722
неиспользуемых по целевому назначению земельных участков,
предоставленных гражданам для коллективного садоводства, 7574 для
индивидуального жилищного строительства и 1393 для огородничества.
В текущем году на заседаниях районных и городских
исполнительных комитетов рассмотрены вопросы благоустройства и
улучшения санитарного состояния населенных пунктов, созданы
специальные комиссии для организации работ, разработаны и утверждены
территориальные программы по развитию и благоустройству населенных
мест. Проведено 1609 обследований населенных пунктов, в результате
которых было вручено 353 предписания по устранению выявленных
нарушений, составлено 636 протоколов об административных
правонарушениях, более 500 дел передано на рассмотрение
административных комиссий. Обследовано 533 полигона, мини-полигона и
неусовершенствованных мест складирования твердых бытовых отходов.
Санитарной службой проведено 1848 обследований кладбищ.
Предприятиями производственного лесохозяйственного объединения
произведена очистка от захламления 17,5 тыс.га лесов, построено 745
мест и зон отдыха.
В текущем году отремонтировано 5119 км каналов, 1669 единиц
водорегулирующих и переездных сооружений, агромелиоративные
мероприятия проведены на площади 4705 га. Очищено 24,7 тыс.км
дренажных линий, а общий объем ремонтно-эксплуатационных мероприятий
составил 187,7 млрд.руб.
Вместе с тем в работе многих служб и райгорисполкомов области
по наведению порядка в использовании земель имеется ряд недостатков
и недоработок. В Стародорожском лесхозе в период проведения
месячника по улучшению санитарного состояния лесов не велась уборка
мусора в лесах. Минским лесхозом не организована уборка бытовых
отходов и очистка от захламленности лесов, прилегающих к
садоводческим товариществам.
Проведенная инвентаризация мелиоративных систем в области и
оценка их технического состояния службой эксплуатации показывают,
что 175,5 тыс.га мелиорированных земель требуют проведения различных
видов мелиоративных работ, из которых реконструкция составляет 94,6
тыс.га. Из-за интенсивного использования под распашку обработка
поверхности торфяников превышает проектную в 1,5-2 раза. В
Борисовском и Стародорожском районах не выполняются задания
облисполкома по ремонтно-эксплуатационным работам на
внутрихозяйственной сети. Из-за задержек в оплате под угрозой срыва
находится выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на
внутрихозяйственных системах в Логойском, Пуховичском и Узденском
районах.
В результате проведенных в текущем году проверок использования
земель установлены многочисленные факты самовольного занятия земель
сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий под разработку
карьеров для добычи песчано-гравийной смеси в Пуховичском,
Солигорском, Молодечненском, Воложинском и Несвижском районах.
Своевременно не решаются вопросы возврата временно занимаемых
земельных участков, предоставленных для добычи общераспространенных
полезных ископаемых и торфа в Березинском, Воложинском,
Дзержинском, Копыльском, Молодечненском, Мядельском, Несвижском,
Слуцком и Червенском районах.
Имеют место недостатки, носящие системный характер. После
уборки зерновых осталась лежать на полях в валках солома в колхозах
"Бобр" и "Призыв" Крупского, "Фрунзе" и "Победа" Логойского, колхозе
"Вишневка" и совхозах "Птичь", "Роговский" и "Заславский" Минского
районов. По причине бесхозяйственности в колхозе "Холопеничи"
Крупского района не убраны вторым укосом многолетние травы на
площади 40 га в пойме р.Эсса и 14 гa в полях севооборота. В этом же
хозяйстве на протяжении более 10 лет не производилось перезалужение
улучшенных пастбищ на площади 203 га. Нe убраны зернобобовые в
колхозах "Беларусь", АП "Червенское" и "Прамень" Червенского района,
а в ряде хозяйств некачественно произведена вспашка на зябь.
В ходе проверок в большинстве районов области выявлены случаи
бесхозяйственного использования земель, прилегающих к
животноводческим фермам и машинно-тракторным мастерским, которые
зарастают сорняками, захламлены остатками соломы, торфокрошкой,
бытовым мусором и металлоломом. Выявлены случаи бесхозяйственного
использования мелиорированных земель в колхозах "Победа" Логойского,
"Большевик" и "Холопеничи" Крупского, "Беларусь", "Домовицкий",
совхозе "Новые Зеленки" и АП "Червенское" Червенского районов, где
не ведется систематический уход за осушительной сетью. В ряде
районов установлены случаи нерационального использования земель
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. На недостаточном уровне
осуществляется контроль за использованием земель сельскими и
поселковыми исполнительными комитетами, где практически в каждом
имеют место случаи неиспользования или использования не по целевому
назначению земельных участков, предоставленных гражданам для
различных целей, самовольного занятия земельных участков,
захламления их бытовыми и строительными отходами. У деревни Касынь
Папернянского сельского Совета Минского района пустует земельный
участок площадью 38 га, изъятый у колхоза "Вишневка" в 1994 году и
переданный сельскому Совету под индивидуальное жилищное
строительство. В этом же районе менее чем на 10% используется
земельный участок площадью 70 га, предоставленный Петришковскому
сельскому Совету в 1992 году.
На основании изложенного областной исполнительный комитет
РЕШИЛ:
1. Указать заместителям председателя комитета по сельскому
хозяйству и продовольствию облисполкома Русаку Л.В., Кузнецову А.Н.,
Армонику Ю.О., Круталевичу Н.М., председателю областного комитета
природных ресурсов и охраны окружающей среды Жуку A.M., заведующему
отделом по земельным ресурсам и землеустройству Седину В.А.,
главному врачу центра гигиены и эпидемиологии Колосовскому Б.C.,
генеральному директору производственного лесохозяйственного
объединения Крутому Н.И., начальнику ПРСО "Минскоблдорстрой" Говорко
П.А., генеральному директору государственного объединения
"Минскмелиоводхоз" Мирчуку A.B., начальнику Минского отделения
железной дороги Гапееву В.И., председателю правления ЖКА
"Миноблкоммунальник" Кирильчику В.И., председателям райгорисполкомов
на недостаточную в соответствии с действующим законодательством
работу по наведению порядка в использовании земель.
2. Признать неудовлетворительной работу по наведению порядка в
использовании земель председателей Березинского (Баранов Н.П.),
Крупского (Гаевский Н.М.) и Червенского (Лопатко А.И.) районных
исполнительных комитетов.
3. Поручить:
3.1. председателям Крупского (Гаевский Н.М.), Логойского
(Янушкевич И.А.) и Минского (Черник Н.Ф.) районных исполнительных
комитетов привлечь в установленном законодательством порядке к
дисциплинарной ответственности председателей колхозов "Холопеничи"
(Мартыненко Н.В.) Крупского, "Победа" (Микулич В.Р.) Логойского,
директора совхоза "Боровляны" (Арешко Н.Т.) и председателей
Папернянского (Спринчан А.В.) и Петришковского (Мякинник А.П.)
сельских исполнительных комитетов Минского районов;
3.2. генеральному директору производственного
лесохозяйственного объединения Крутому Н.И. привлечь к
дисциплинарной ответственности директоров Минского (Шахлевич Л.В.) и
Стародорожского (Цвирко В.М.) лесхозов;
3.3. генеральному директору государственного объединения
"Минскмелиоводхоз" Мирчуку А.В. привлечь к ответственности
директоров Стародорожского (Сороговец В.Н.) и Борисовского (Позняк
В.Е.) предприятий мелиоративных систем.
4. Обязать районные, городские исполнительные комитеты:
4.1. в недельный срок рассмотреть ход выполнения указаний
Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко по наведению порядка в
использовании земель, принять исчерпывающие меры по устранению
недостатков и привлечению виновных к ответственности;
4.2. в каждом сельскохозяйственном предприятии навести
надлежащий порядок у животноводческих ферм и мехдворах, определить
площади неиспользуемых земель и принять меры по вовлечению их в
сельскохозяйственный оборот;
4.3. разработать и осуществить мероприятия по плановому
перезалужению кормовых земель и рациональному использованию
мелкозалежных торфяников;
4.4. производить предоставление земель для различных целей
только в установленном порядке и исключить случаи самовольного
занятия земельных участков;
4.5. решить вопрос по рекультивации и возврату прежним
землевладельцам и землепользователям нарушенных земель,
предоставленных во временное пользование для добычи
общераспространенных полезных ископаемых и торфа, или оформить
материалы на продление срока пользования в установленном порядке;
4.6. усилить контроль за использованием мелиорированных земель
и выполнить работы по уходу за внутрихозяйственной мелиоративной
сетью;
4.7. в срок до 1 июля 1999 года принять меры по наведению
порядка в использовании земель в садоводческих и огороднических
товариществах, районах индивидуальной застройки и произвести
перераспределение неиспользуемых земельных участков;
4.8. информировать облисполком о выполнении данного пункта
решения комитету по сельскому хозяйству и продовольствию (Кузнецов
A.Н., Армоник Ю.О., Круталевич Н.М.) в срок до 1 мая (пункт 4.2.) и
1 апреля (пункт 4.3.) 1999 года, отделу по земельным ресурсам и
землеустройству (Седин В.А.) в срок до 1 июля 1999 года (пункты
4.4., 4.5., 4.7.), государственному объединению "Минскмелиоводхоз"
(Мирчук А.В.) в срок до 1 июля 1999 года (пункт 4.6.).
5. ПРСО "Минскоблдорстрой" (Говорко П.А.) и Минскому отделению
железной дороги (Гапеев В.И.) в срок до 1 мая 1999 года принять меры
по наведению должного порядка в полосах отвода автомобильных и
железных дорог и в срок до 1 января 1999 года внести облисполкому
предложения об установлении санитарной зоны вдоль автомобильных и
железных дорог области.
6. Комитету природных ресурсов и охраны окружающей среды (Жук
A.M.) и центру гигиены и эпидемиологии (Колосовский Б.С.) усилить
контроль за работой ЖКА "Миноблкоммунальник" и местных
исполнительных органов по наведению порядка в эксплуатации
полигонов, обустройстве мини-полигонов и мест складирования твердых
бытовых отходов и санитарным состоянием населенных пунктов,
садоводческих товариществ и гаражных кооперативов. О проделанной
работе информировать облисполком в срок до 1 июля 1999 года.
7. Финансовому управлению (Зайцев П.К.) обеспечить выделение из
областного бюджета средств на финансирование ремонта и реконструкции
мелиоративных систем в 1999 году.
8. Производственному лесохозяйственному объединению (Крутой
Н.И.) совместно с лесопользователями в срок до 1 июля 1999 года
организовать привлечение предприятий, организаций, учебных
заведений, садоводческих товариществ, учреждений отдыха и населения
и обеспечить проведение работ по очистке лесов от захламления.
9. Комитету природных ресурсов и охраны окружающей среды (Жук
A.M.), отделу по земельным ресурсам и землеустройству (Седин В.А.),
комитету по архитектуре, градостроительству и территориальному
планированию (Ковалевский Е.М.), центру гигиены и эпидемиологии
(Колосовский Б.C.), производственному лесохозяйственному объединению
(Крутой Н.И.) и управлению внутренних дел (Босалыго В.А.) усилить
контроль за использованием и охраной земель области и их санитарным
состоянием. О проделанной работе информировать облисполком в срок до
1 июля 1999 года.
10. Контроль за исполнением данного решения возложить на
заместителей председателя облисполкома.
11. Отделу по земельным ресурсам и землеустройству (Седин
В.А.), комитету природных ресурсов и охраны окружающей среды (Жук
A.M.) и комитету по сельскому хозяйству и продовольствию (Кузнецов
А.Н.) вопрос о ходе выполнения решения внести на рассмотрение
облисполкома в июле 1999 года.
Председатель исполкома П.П.Пётух
Управляющий делами исполкома Ф.С.Чернушевич
___________________________________________________________--
|
