|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
26 марта 1998 г. N 33/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО
ОБЛАСТНОГО СМОТРА НА ЛУЧШЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОЕ
ОБЪЕДИНЕНИЕ, ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ,
ГОР(РАЙ)ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ
___________________________________________________________--
Утратило силу решением Минского областного исполнительного
комитета от 26 июня 2006 г. № 613 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 116, 9/5269)
Областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить Положение о проведении ежегодного областного
смотра на лучшее территориально-медицинское объединение,
лечебно-профилактическое учреждение, гор(рай)центр гигиены и
эпидемиологии (прилагается).
2. Управлению охраны здоровья материалы смотра ежегодно
представлять облисполкому к 1 февраля.
Председатель П.П.ПЁТУХ
Управляющий делами Ф.С.ЧЕРНУШЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение Минского
облисполкома
26.03.1998 N 33/3
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении ежегодного областного смотра на лучшее
территориально-медицинское объединение, лечебно-профилактическое
учреждение, гор(рай)центр гигиены и эпидемиологии
Основной задачей смотра является повышение качества медицинской
помощи населению, эффективности и культуры работы ЛПУ, более
активное внедрение в практику работы современных медицинских
технологий, прогрессивных форм и методов организации труда, усиление
профилактической направленности, повышение эффективности
использования трудовых и материальных ресурсов с целью улучшения
конечных результатов деятельности системы здравоохранения.
Работа по подведению итогов смотра возлагается на коллегию
управления охраны здоровья, областной санпросвет, президиум обкома
профсоюза работников здравоохранения.
1. Порядок проведения смотра и подведения итогов:
1.1. в смотре принимают участие все ТМО, участковые больницы,
врачебные амбулатории и ФАПы, гор(рай)центры гигиены и
эпидемиологии;
1.2. подведение итогов смотра-конкурса проводится по
результатам работы за год;
1.3. районные (городские) комиссии подводят итоги районного
(городского) смотра и к 15 января представляют в управление охраны
здоровья материалы по ТМО, центру гигиены и эпидемиологии, а также
на одну участковую больницу, врачебную амбулаторию и ФАП, добившиеся
высоких показателей в оказании медицинской помощи населению;
1.4. коллегия управления охраны здоровья совместно с
облсанэпидсоветом, обкомом профсоюза работников здравоохранения
подводят итоги смотра, определяют победителей: 3-4
территориально-медицинских объединения, 4 рай(гор)центра гигиены и
эпидемиологии, 5 участковых больниц, 5 врачебных амбулаторий, 5-7
ФАПов;
1.5. победители награждаются дипломами и денежной премией из
расчета 0,5 мин. заработной платы на одного работающего.
Средства на указанные цели выделяются из фонда непредвиденных
расходов облисполкома.
2. Оценка деятельности ТМО:
2.1. оценка результатов смотра по ТМО проводится по степени
выполнения моделей конечных результатов, утверждаемых ежегодно
управлением охраны здоровья с учетом следующих показателей:
-----T--------------------------------T-----------T---------------¬
¦N ¦Показатели ¦Контрольный¦Снижение, ¦
¦п/п ¦ ¦показатель ¦увеличение ¦
¦ ¦ ¦ ¦коэффициента ¦
¦ ¦ ¦ ¦комплексной ¦
¦ ¦ ¦ ¦оценки ¦
¦ ¦ ¦ +---------T-----+
¦ ¦ ¦ ¦за един. ¦всего¦
¦ ¦ ¦ ¦измерения¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+---------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+--------------------------------+-----------+---------+-----+
¦1. ¦Уровень подготовки и аттестация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+---------+-----+
¦1.1.¦Прошли курсы повышения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации в данном году (% от¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦численности медперсонала): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- врачи ¦ 20,0 ¦ +-0,05 ¦ ¦
¦ ¦- средние медработники ¦ 12,0 ¦ +-0,05 ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+---------+-----+
¦1.2.¦Число аттестованных (% от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦численности медперсонала): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- врачи ¦ 50,0 ¦ +-0,01 ¦ ¦
¦ ¦- средний медперсонал ¦ 23,0 ¦ +-0,01 ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+---------+-----+
¦1.3.¦Врачи, не прошедшие курсы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения квалификации более ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5 лет (случаев на 100 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦врачей) *) ¦ - ¦ -0,01 ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+---------+-----+
¦2. ¦Производственный травматизм и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональная заболеваемость ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вине администрации (случаев) ¦ - ¦ -0,02 ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+---------+-----+
¦3. ¦Нарушения, выявленные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистами УОЗ при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексных и целевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверках, повлекшие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дисциплинарные взыскания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(случаев): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- замечание ¦ - ¦ -0,01 ¦ ¦
¦ ¦- выговор ¦ - ¦ -0,02 ¦ ¦
¦ ¦- строгий выговор ¦ ¦ -0,03 ¦ ¦
L----+--------------------------------+-----------+---------+------
____________________________
*) За исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за
ребенком.
В случае установления фактов грубого нарушения финансовой
дисциплины и нарушений техники безопасности, приведших к
смертельному исходу, а также при коэффициенте комплексной оценки 0,6
и ниже участники могут быть сняты со смотра.
2.2. ТМО ежегодно в сроки, указанные в п.1.3 настоящего
положения, представляет в УОЗ следующие документы:
2.2.1. справку о состоянии медицинской помощи населению района
(города). В справке отражаются основные показатели здоровья
населения и деятельности учреждений здравоохранения за последние два
года, проведенные в данном году мероприятия по развитию
амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи населению, в т.ч.
специализированной, параклинических служб (указать основные
показатели), внедрению новых медицинских технологий, прогрессивных
форм организации труда, укреплению материально-технической базы,
привлечению внебюджетных средств (указать сумму), развитию платных
услуг (какие виды и сумма), осуществленные мероприятия по повышению
эффективности использования материальных и кадровых ресурсов,
задолженность финансовых средств на 31.12 (сумма), в т.ч. по
статьям;
2.2.2. справки о работе участковой больницы, врачебной
амбулатории и ФАПа - победителей районных смотров, согласно
прилагаемым формам;
2.2.3. справку рай(гор)ЦГиЭ о состоянии санэпидрежима в ЛПУ,
профилактике СПИД.
3. Рай(гор)ЦГиЭ предоставляют контрольные показатели моделей
конечных результатов деятельности, утверждаемые ежегодно
санэпидсоветом.
СПРАВКА
о работе ________________ участковой больницы
(амбулатории) _____________________ района
1. Характеристика врачебного участка.
1.1. Численность обслуживаемого населения, (включая приписные
ФАПы), в т.ч. детей до 15 лет, из них до 1 года.
1.2. Численность населения, непосредственно обслуживаемого УБ,
ВА (без приписных ФАПов), в т.ч. детей до 15 лет, из них до 1 года.
1.3. Рождаемость, общая смертность, младенческая смертность
(включая приписные ФАПы).
1.4. Обслуживаемые предприятия, ясли-сады, школы.
1.5. Численность женщин детородного возраста (15-49 лет).
2. Состояние материально-технической базы (оснащенность
оборудованием, инструментарием, комплектами для оказания неотложной
помощи, водоснабжение, отопление и др.). Благоустройство территории.
3. Краткая характеристика МТБ приписных ФАПов.
4. Плановая мощность амбулатории, стационара, площадь на одну
койку.
5. Характеристика кадров (штатные, занятые должности,
физические лица, учеба кадров, квалификационные категории). Наличие
врача, ответственного за медобслуживание детей, подготовка по
педиатрии.
6. Планирование, рассмотрение состояния медпомощи в с/с.
7. Внедрение современных средств диагностики и лечения,
прогрессивных форм организации труда.
8. Наличие параклинических служб, характеристика их работы.
9. Диспансеризация больных (всего состоит на диспансеризации, в
т.ч. с заболеваниями органов кровообращения, другой патологией;
качество диспансеризации).
10. Выполнение приказа МЗ РБ от 24 мая 1995 г. N 65 "О мерах по
выявлению, динамическому наблюдению и лечению больных
гипертонической болезнью".
11. Иммунизация детей старше года, подростков.
12. Состояние медобслуживания ИОВ, УОВ,
воинов-интернационалистов и приравненных к ним по льготам.
Медобеспечение населения, подвергшегося воздействию радиации в
результате катастрофы на ЧАЭС.
13. Периодические медицинские осмотры.
14. Стационарная помощь (пролечено больных, оборот койки,
наличие коек сестринского ухода, стационара дневного пребывания).
15. Санитарно-просветительная работа.
16. Инфекционная заболеваемость на 100 тыс.населения (сумма
ОКЗ, дифтерия, гепатиты, туберкулез и др.).
17. Наличие подтвердившихся жалоб.
18. Соблюдение санэпидрежима. Организация стерилизации
инструментария и перевязочного материала, соблюдение мер
профилактики СПИДа, полнота и своевременность медицинского
наблюдения и лабораторного обследования контактных в очагах ОКИ, ВГА
(справка ЦГЭ).
19. Отчеты перед населением.
20. Санитарное состояние населенных пунктов, МТФ, объектов
торговли, общепита, школ, детсадов, мастерских и др.
Примечание: в смотре участвуют также городские больницы
мощностью до 50 коек включительно.
ПОКАЗАТЕЛИ
для оценки результатов областного смотра участковых больниц и
врачебных амбулаторий
------T------------------------------------------------------------
N ¦ Показатели
п/п ¦
------+------------------------------------------------------------
1. Укомплектованность (%):
- врачами;
- средним медперсоналом;
- физических лиц врачей.
2. Число аттестованных на категорию:
- врачей;
- среднего медперсонала.
3. Выполнение плановой функции врачебной должности (%).
4. % активных посещений врачами на дому.
5. Охват профосмотрами ИОВ, УОВ, воинов-интернационалистов и
приравненных к ним по льготам.
6. Охват населения рентгенофлюорографическим обследованием.
7. Число диспансерных больных на 1000 населения, из них не
наблюдалось врачом в течение года (%).
8. Число физиопроцедур на 100 посещений.
9. Число амбулаторных анализов на 100 посещений.
10. Число больных, получивших медицинскую помощь в стационаре
на дому.
11. Число коек в дневном стационаре, оборот койки.
12. Раннее взятие беременных на учет (%).
13. Охват профосмотрами женщин с цитологическим исследованием.
14. Охват беременных женщин двукратным ультразвуковым
обследованием (%).
15. Охват матерей дородовым патронажем.
16. Удельный вес детей первого года жизни, находящихся на
естественном вскармливании:
- до 3-х месяцев;
- до 6 месяцев.
17. Посещение врачами детей на дому в первые 3 дня после
выписки из родильного дома (отделения).
18. Среднее число посещений на одного ребенка до года:
- врачами;
- средним медперсоналом.
19. Заболеваемость детей в детских дошкольных учреждениях (на
1000 детей).
20. Младенческая смертность на 1000 родившихся.
21. Заболеваемость с временной нетрудоспособностью (случаев и
дней на 100 работающих).
22. Заболеваемость с временной нетрудоспособностью
медработников (для участковых больниц).
23. Инфекционная заболеваемость (ОКЗ, дифтерия, гепатиты и др.).
24. Иммунизация детей 0 лет (11 мес. 29 дней) в % к общей
численности детей в возрасте 0 лет:
- дифтерия;
- полиомиелит;
- корь;
- коклюш;
в 1 год (1 год 11 мес. 29 дней) в % к общей численности
детей в возрасте 1 год:
- дифтерия;
- коклюш;
- полиомиелит;
- корь, краснуха, эпидпаратит.
25. Среднее число выездов врачей за год на один приписной ФАП.
26. Стоматологическая помощь.
26.1. Количество УЕТ на занятую должность на один рабочий день.
26.2. Число санированных на 100 первичных посещений.
26.3. Охват профосмотрами детей дошкольных учреждений и школ -
санировано из числа нуждающихся (%).
27. Прочитано лекций по санитарно-просветительной тематике за
год в среднем на одного врача.
28. Стационарная помощь.
28.1. Занятость больничных коек - в т.ч. с учетом закрытия на
период отпусков медработников.
28.2. Средняя длительность пребывания на койке.
28.3. Оборот койки.
28.4. Число коек в стационаре дневного пребывания:
- % от общего числа коек;
- оборот койки.
28.5. Летальность.
28.6. Число анализов на одного пользованного больного.
28.7. Число физиопроцедур на одного пользованного больного.
29. Число подтвердившихся жалоб.
Примечание: показатели представляются за 2 последних года.
СПРАВКА
о работе ____________________ фельдшерско-акушерского
пункта ________________________ района
1. Состояние материально-технической базы (наличие необходимых
кабинетов, обеспеченность медицинским оборудованием и
инструментарием, твердым инвентарем, водоснабжение, отопление,
канализация), благоустройство территории.
2. Наличие аптечного пункта, реализация медикаментов
(млн.руб.).
3. Обслуживаемые предприятия, ясли-сады, школы.
4. Характеристика кадров (штатные, занятые должности,
физические лица, учеба, квалификационные категории).
5. Готовность к оказанию медицинской помощи при неотложных
состояниях.
6. Организация работы по раннему выявлению гипертонической
болезни (измерение АД, % охвата подростков и взрослого населения,
консультация лиц с повышенным АД у врача).
7. Организация диспансеризации больных (охват
лечебно-диагностическими мероприятиями, выполнение рекомендаций
врачей и др.).
8. Выполнение моделей конечных результатов, коэффициент
комплексной оценки.
9. Организация и культура амбулаторной помощи (число посещений,
число посещений на дому, качество диагностики, адекватность
назначаемого лечения, выполнение врачебных назначений).
10. Санитарное состояние населенных пунктов, МТФ, объектов
торговли, общепита, школ, детсадов, мастерских и др.
11. Соблюдение санэпидрежима. Организация стерилизации
инструментария, перевязочного материала, соблюдение мер профилактики
СПИДа, полнота и своевременность наблюдения и лабораторного
обследования контактных в очагах ОКИ, ВГА (справка ЦГЭ).
12. Медобслуживание ИОВ, УОВ. воинов-интернационалистов и
приравненных к ним по льготам.
13. Отчеты перед населением.
ПОКАЗАТЕЛИ
для оценки результатов смотра-конкурса ФАПов
---T---------------------------------------------------------------
N ¦ Показатели
п/п¦
---+---------------------------------------------------------------
1. Количество обслуживаемого населения
- в т.ч. детей до 15 лет, из них до 1 года.
2. Выполнение комплексного плана работы (%).
3. Число вопросов, рассмотренных в с/с, на собраниях в
предприятиях.
4. % дородового патронажа.
5. Посещение детей на дому в первые 3 дня после выписки из
роддома.
6. Среднее число посещений на одного ребенка до 1 года.
7. Младенческая смертность за последние 3 года (абс. числа).
8. Взятие на учет беременных женщин до 12 недель (%).
9. Двухразовая вассерманизация беременных женщин (%).
10. Охват беременных женщин 2-разовым ультразвуковым
обследованием.
11. Охват цитологическим обследованием женщин (%).
12. Удельный вес детей первого года жизни, находящихся на
естественном вскармливании (абс. числа и %):
- до 3-х месяцев;
- до 6 месяцев.
13. Иммунизация детей до 0 лет (11 мес. 29 дней) в % к общей
численности детей в возрасте 0 лет:
- дифтерия;
- полиомиелит;
- корь;
- туберкулез.
Охват иммунизацией детей в 1 год (1 год 11 мес. 29 дней) в % к
общей численности детей в возрасте 1 год:
- дифтерия;
- коклюш;
- полиомиелит;
- корь, краснуха, эпидпаратит.
14. Охват населения рентгенофлюорографическим обследованием.
15. Число отпущенных физиотерапевтических процедур (абс. числа).
16. Заболеваемость с временной утратой трудоспособности и
производственный травматизм среди предприятий агропрома:
- случаев на 100 работающих;
- дней на 100 работающих.
17. Стоматологическая помощь (при наличии стоматолога или
зубного врача):
- количество УЕТ в среднем на один рабочий день;
- число санированных на 100 первичных посещений;
- охват профосмотрами детей дошкольных учреждений и школ, из
них санировано из числа нуждающихся.
18. Состояние инфекционной заболеваемости в районе обслуживания
(ОКЗ, дифтерия, туберкулез, гепатиты А, В).
19. Санитарно-просветительная работа:
- количество прочитанных лекций;
- проведено бесед, вечеров вопросов и ответов;
- выпущено санбюллетеней.
20. Количество подготовленных санпостов.
Примечание: показатели представляются за 2 последних года.
___________________________________________________________--
|
