|
МОГИЛЕВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
29 января 1998 г. N 2-6 г.Могилев
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД
И ОСНОВНЫХ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ
===
[Изменения и дополнения:
Решение Могилевского областного исполнительного
комитета от 25 июня 1998 г. N 11-14.]
Заслушав информацию областного территориального комитета
предпринимательства и инвестиций об основных итогах реализации
государственной политики по поддержке предпринимательства в области,
а также рассмотрев предложенную Программу государственной поддержки
малого предпринимательства Могилевской области на 1998 год, в
соответствии с Законом Республики Беларусь "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь", Указом
Президента Республики Беларусь от 19.07.1996 г. N 262 "О
государственной поддержке малого предпринимательства" областной
исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Принять к сведению информацию председателя Могилевского
областного территориального комитета предпринимательства и
инвестиций А.В.Горваля о создании в области системы государственной
поддержки малого предпринимательства, развитии инфраструктуры
поддержки предпринимательства, инвестиционной деятельности,
осуществляемой комитетом (прилагается).
2. Утвердить Программу государственной поддержки малого
предпринимательства Могилевской области на 1998 год и мероприятия по
ее выполнению (прилагается).
3. Финансовому управлению облисполкома (Лисов Л.М.) выделять на
реализацию Программы средства областного бюджета поквартально:
I квартал - 3420 млн.руб.
II квартал - 3030 млн.руб.
III квартал - 2880 млн.руб.
IV квартал - 2855 млн.руб.
4. Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя
председателя облисполкома Жука Н.Н., областной территориальный
комитет предпринимательства и инвестиций (Горваль А.В.).
Председатель областного
исполнительного комитета А.Н.Куличков
Управляющий делами областного
исполнительного комитета К.П.Крупенькин
ИНФОРМАЦИЯ
об основных итогах реализации государственной
политики по поддержке предпринимательства в
Могилевской области за 1997 год
1. Поддержка предпринимательства
Первоочередным направлением реализации Программы
государственной поддержки малого предпринимательства Могилевской
области на 1997 год являлось создание на областном уровне
нормативной базы, обеспечивающей поддержку и развитие малого
предпринимательства. В отчетном году по представлению комитета
Могилевским облисполкомом принято 13 решений (распоряжений), в том
числе:
по обеспечению деятельности инфраструктуры
поддержки предпринимательства - 6
по имущественной поддержке малого
предпринимательства - 3
по порядку финансирования инвестиционных
проектов и программ - 1
по налогообложению предпринимателей без
образования юридического лица - 1
Особое внимание при реализации программы поддержки
предпринимательства уделялось формированию инфраструктуры поддержки.
С этой целью:
создан и функционирует областной Совет по развитию
предпринимательства во главе с заместителем председателя
Могилевского облисполкома Жуком Н.Н. (проведено 8 заседаний);
созданы территориальные центры развития малого
предпринимательства при Могилевском, Горецком, Осиповичском
горисполкомах, Кричевском райисполкоме; принято решение Бобруйским
горисполкомом по созданию аналогичного центра в г.Бобруйске. Для
ТЦРМП приобретены компьютеры, литература;
комитетом оказывается помощь Могилевскому технопарку и
бизнес-инкубатору в становлении.
В Могилевской области насчитывается 2261 субъект малого
предпринимательства - юридические лица, 10,2 тыс.предпринимателей,
осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица,
согласно официальной статистике в сфере малого предпринимательства
занято 24,5 тыс.человек.
С целью создания дополнительных рабочих мест в
негосударственном секторе экономики областной программой поддержки
предпринимательства на 1997 год были установлены конкретные задания
райгорисполкомам области - 984 рабочих места. В 1997 году в
негосударственном секторе экономики создано 6109 дополнительных
рабочих мест, в том числе при участии комитета - 1045.
Продолжена совместная работа в направлении создания новых
рабочих мест с Могилевским областным управлением службы занятости
населения. В 1997 году субъектам малого предпринимательства выделено
из фонда содействия занятости 8,65 млрд.рублей под создание 296
рабочих мест (создано 229), 167 человек получили субсидии (709,7
млн.рублей) для организации собственного дела, 12 человек - ссуды
(380,2 млн.рублей). Банковскими учреждениями выдано малым
предприятиям свыше 75 млрд.рублей кредитов.
Разработан проект Программы государственной поддержки малого
предпринимательства Могилевской области на 1998 год, объем
финансирования из областного бюджета определен в сумме 12185
млн.рублей, намечено создать 1300 рабочих мест.
2. Инвестиционная деятельность
Инвестиционная деятельность комитета осуществляется в
соответствии с рекомендациями Министерства предпринимательства и
инвестиций и решением облисполкома "Об утверждении положения о
порядке финансирования программ и проектов развития и поддержки
малого предпринимательства в области". Подписаны соглашения о
сотрудничестве и договор инвестиционного размещения с филиалом
акционерного общества "Белорусский банк развития" в г.Могилеве.
На поддержку предпринимательства в 1997 году направлено 8022
млн.рублей средств областного бюджета, 5319 млн.рублей средств
городских (районных) бюджетов. Областным Советом по развитию
предпринимательства приняты решения о финансировании пяти
инвестиционных проектов:
ПКФ "Валери - ТД" 000 - "Строительство складской базы -
производственного корпуса по освоению и выпуску новых видов
продукции"
ЗАО "Водар" - "Расширение производства хлебобулочных и
кондитерских изделий, улучшение их качества"
Клуб бокса "Могилев" - "Цех по производству ТНП в
административно-складском комплексе в Южном промузле г.Могилева"
000 "Гидроремонтник" - "Организация производства и
восстановления плунжерных пар для топливной аппаратуры"
000 "Садко" - "Организация производства макаронных изделий"
на общую сумму 12494 млн.рублей, в том числе за счет средств
областного бюджета - 4900 млн.рублей.
Реализация перечисленных проектов позволит создать более 100
дополнительных рабочих мест.
С целью мобилизации внешних инвестиций и привлечения их в
экономику области специалистами комитета разработан проект Программы
привлечения иностранных инвестиций в экономику Могилевской области.
УТВЕРЖДЕНО
Решение областного
исполнительного комитета
29 января 1998 г. N 2-6
ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД
СОДЕРЖАНИЕ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
ВВЕДЕНИЕ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
РАЗДЕЛ I. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Программа правового обеспечения государственной поддержки
малого предпринимательства.
2. Программа финансовой поддержки малого предпринимательства.
3. Программа имущественной поддержки малого
предпринимательства.
4. Программа консолидированной рекламы продукции малых
предприятий.
Программа обеспечения экономической безопасности субъектов
малого предпринимательства.
РАЗДЕЛ II. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
6. Развитие территориальной инфраструктуры государственной
поддержки малого предпринимательства (подпрограмма).
7. Информационное обеспечение деятельности инфраструктуры
государственной поддержки малого предпринимательства (подпрограмма).
8. Техническое обеспечение инфраструктуры государственной
поддержки малого предпринимательства (подпрограмма).
9. Кадровое обеспечение деятельности инфраструктуры
государственной поддержки малого предпринимательства (подпрограмма).
РАЗДЕЛ III. РЕАЛИЗАЦИЯ СОВМЕСТНЫХ ПРОГРАММ
10. Программа создания рабочих мест в сфере малого
предпринимательства.
11. Программа поддержки малого предпринимательства в
социально-незащищенной среде.
12. Программа поддержки предпринимательства в
научно-технической сфере.
13. Программа создания банков данных инвестиционных проектов и
коммерческих предложений.
14. Программа поддержки предпринимательства на селе.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы Программа государственной поддержки
малого предпринимательства Могилевской
области на 1998 год
Основание исполнения Бюджет Могилевской области на 1998 год
Основной исполнитель Могилевский областной территориальный
комитет предпринимательства и инвестиций
Соисполнители Комитет экономики и рыночных отношений
Могилевского облисполкома, комитеты и
управления Могилевского облисполкома,
райгорисполкомы, управление Могилевской
областной службы занятости населения,
областные территориальные органы
республиканских министерств и ведомств
Основные мероприятия Развитие инвестиционной деятельности,
развитие инфраструктуры государственной
поддержки малого предпринимательства,
реализация функциональных и совместных
программ по поддержке и развитию малого
предпринимательства
Целевые показатели Количество созданных и действующих
субъектов малого предпринимательства,
увеличение числа рабочих мест, прирост
налоговых поступлений в бюджет
Сроки реализации В течение 1998 года
Источники и объемы Областной бюджет 1998 года - 12,185
финансирования млрд.рублей
возвратные средства программы предыдущего
года
областной фонд содействия занятости
населения - 12,746 млрд.рублей
консолидированные средства банков и
органов местного самоуправления
Контроль исполнения Контроль за реализацией программы
осуществляет заместитель председателя
Могилевского облисполкома, председатель
комитета экономики и рыночных отношений
Могилевского облисполкома
ВВЕДЕНИЕ
Основанием для разработки Программы государственной поддержки
малого предпринимательства Могилевской области на 1998 год (далее -
Программа) является Закон Республики Беларусь "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь".
Программа является продолжением проводимой в 1997 году политики
Могилевского областного Совета депутатов и Могилевского облисполкома
в сфере государственной поддержки малого предпринимательства.
Основным исполнителем Программы является Могилевский областной
территориальный комитет предпринимательства и инвестиций (далее -
комитет).
Мероприятия Программы реализуются в течение 1998 года и
частично переходящим итогом в 1999 году, сроки и объем их исполнения
определяется бюджетным финансированием на 1998 год.
В разработке Программы наряду с комитетом принимали участие:
комитет экономики и рыночных отношений Могилевского
облисполкома,
финансовое управление Могилевского облисполкома,
комитет по труду,
управление Могилевской областной службы занятости населения,
комитет по управлению государственным имуществом и приватизации
"Могилевоблимущество",
райгорисполкомы области.
Целью Программы является увеличение доли предпринимательского
сектора в валовом продукте области за счет расширения доступа к
финансовым ресурсам, совершенствования и развития инфраструктуры
государственной поддержки малого предпринимательства, финансового,
информационного, научно-методического обеспечения и подготовки
предпринимательских кадров.
Программа состоит из ряда самостоятельных программ, нацеленных
на реализацию конкретных задач, а также мероприятий по реализации
совместных программ.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В Программе заложен принцип преемственности ранее реализованных
программ, учтены позитивные изменения в законодательной,
финансово-экономической сфере, которые появились в результате
исполнения Программы государственной поддержки малого
предпринимательства Могилевской области на 1997 год и участия в
реализации республиканской программы.
Малое предпринимательство оказывает влияние на общую
реструктуризацию экономики, снимая социальную напряженность,
обеспечивая рост занятости населения за счет создания новых рабочих
мест. В сфере малого предпринимательства занято 24,5 тыс.человек.
Малое предпринимательство развивается достаточно быстро и динамично,
в области насчитывается коммерческих структур - 2261, а также 10,2
тысячи предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без
образования юридического лица.
Всего за 1997 год в бюджет поступило 727,7 млрд.рублей от
субъектов предпринимательства, что составило 7,5 процента общей
суммы поступлений.
Необходимо признать, что в таких сферах, как освоение новых
производств (в том числе товаров народного потребления),
инновационная деятельность, малые предприятия имеют потенциальную
возможность развития лишь при условии целенаправленного содействия
им со стороны государства. Расширение же производственной
деятельности малых предприятий, в свою очередь, позволяет
приблизить структуру предложения на рынке товаров и услуг к реальной
структуре потребления, что благоприятно сказывается на
социально-экономической ситуации в обществе.
В результате исполнения Программы 1997 года в Могилевской
области создана и функционирует инфраструктура поддержки
предпринимательства, включающая в себя на областном уровне
территориальный комитет предпринимательства и инвестиций, областной
Совет по развитию предпринимательства; на местном уровне -
территориальные центры развития малого предпринимательства (далее -
ТЦРМП) при Могилевском, Бобруйском, Горецком, Осиповичском
горисполкомах, Кричевском райисполкоме.
___________________________________________________________--
Часть пятая - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета
от 25 июня 1998 г. N 11-14
В результате исполнения Программы 1997 года в
Могилевской области создана и функционирует инфраструктура
поддержки предпринимательства, включающая в себя на
областном уровне территориальный комитет
предпринимательства и инвестиций, областной Совет по
развитию предпринимательства; на местном уровне -
территориальные центры развития малого предпринимательства
(далее - ТЦРМП) при Могилевском, Бобруйском, Горецком,
Осиповичском горисполкомах, Кричевском райисполкоме.
Программа предусматривает создание аналогичных центров и в
других районных центрах области.
___________________________________________________________--
При исполнении мероприятий Программы на поддержку малого
предпринимательства было направлено 8,022 млрд.рублей, в том числе
2,9 млрд.рублей на финансирование мероприятий по созданию
инфраструктуры государственной поддержки предпринимательства.
Проводится политика по финансово-кредитной поддержке субъектов
предпринимательства из средств областного бюджета с привлечением
средств банка-агента. Программа предусматривает введение в 1998 году
практики оказания финансовой помощи субъектам предпринимательств на
основе трехсторонних соглашений между комитетом, ТЦРМП и
банком-агентом, что позволит приблизить малые предприятия к
финансовым источникам их развития.
Своевременными оказались мероприятия по повышению качества и
конкурентоспособности продукции малых предприятий путем выделения
средств на расширение аккредитации и проведение испытаний продукций,
а также на организацию профилактической работы по охране труда на
малых предприятиях для создания условий, способствующих сокращению
производственного травматизма работников малых предприятий.
Особое значение в Программе уделено вопросам повышения качества
продукции, выпускаемой малыми предприятиями, импортозамещению,
развитию инновационной деятельности. Предусмотрены мероприятия по
сертификации вновь разработанных высокотехнологических приборов.
Оправданным стало выделение в отдельную программу мероприятий
по имущественной поддержке малого предпринимательства. Созданы
целевые фонды нежилых помещений для размещения субъектов малого
предпринимательства и их инфраструктуры, на реконструкцию и
оснащение помещений закрытого акционерного общества "Технопарк.
Могилев" и Могилевского бизнес-инкубатора выделено 2,6 млрд.рублей.
Дала положительные результаты работа по реализации совместных
программ. В 1997 году на негосударственных предприятиях создано 6109
дополнительных рабочих мест.
Настоящая Программа предусматривает реализацию государственной
политики по поддержке малого предпринимательства с использованием
принципа "от достигнутого" с тиражированием позитивных результатов и
рассчитана на интегрирование интересов и возможностей органов
государственного и местного самоуправления, занимающихся поддержкой
малого предпринимательства.
Программа учитывает прогноз развития области на 1998 год (явно
проявляющиеся признаки стабилизации производства, ожидаемый рост
объемов эффективных производств), а также схему размещения
производительных сил в области, что позволяет определить
приоритетные направления развития малого предпринимательства:
производство продукции (работ, услуг);
производство, переработка и хранение сельхозпродукции;
строительство (капитальный ремонт) объектов жилья и
соцкультбыта;
инновационная деятельность;
реализация экологических проблем.
Основные направления Программы реализуются путем выполнения
следующих задач:
совершенствование нормативно-правовой базы предпринимательства;
кредитное и инвестиционное финансирование малого
предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры государственной поддержки
малого предпринимательства;
содействие созданию новых рабочих мест в предпринимательском
секторе;
информационное обеспечение поддержки малого
предпринимательства;
использование механизма лизинга;
создание конкурентной среды и антимонопольное регулирование;
государственная поддержка малого предпринимательства в
социально-незащищенной среде;
обеспечение экономической безопасности субъектов малого
предпринимательства и качества выпускаемой продукции;
подготовка и переподготовка кадров для сферы
предпринимательства.
Финансовая структура Программы базируется на принципе
консолидации бюджетных и внебюджетных ресурсов, возвратности
выделенных кредитных ресурсов и направлении их на выполнение задач,
определенных Программой. В финансовой структуре Программы намечен
акцент на смещение источников ресурсов, необходимых для поддержки
малого предпринимательства, от прямых бюджетных средств к более
активному использованию собственных средств банков и других
финансовых структур области и республики.
Срок выполнения мероприятий Программы - 1998 год, часть
мероприятий реализуется переходящим итогом в 1999 году.
РАЗДЕЛ I
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Основные проблемы, тормозящие развитие предпринимательства, -
отсутствие стартового капитала и возможности пользования банковскими
кредитами, недостаток и недоступность производственных и
непроизводственных помещений, низкий уровень квалификации
предпринимателей.
Основными задачами функциональных программ поддержки малого
предпринимательства являются:
расширение системы финансовой поддержки малого
предпринимательства, включающей льготное кредитование субъектов
предпринимательства, совместно с горрайисполкомами,
банками-агентами, оказание безвозмездной помощи по направлениям,
определяемым программой;
завершение формирования местных целевых фондов нежилых
помещений для размещения субъектов предпринимательства и их
инфраструктуры (далее - целевой фонд), формирование областного
целевого фонда; создание льготных условий по использованию фондов;
оказание информационной и учебно-методической поддержки малому
предпринимательству;
обеспечение экономической безопасности малых предприятий и
качества выпускаемой ими продукции.
___________________________________________________________--
Часть вторая раздела 1 - с изменениями, внесенными
решением Могилевского областного исполнительного комитета
от 25 июня 1998 г. N 11-14
Основными задачами функциональных программ поддержки
малого предпринимательства являются:
расширение системы финансовой поддержки малого
предпринимательства, включающей льготное кредитование
субъектов предпринимательства, совместно с
горрайисполкомами, банками-агентами, оказание безвозмездной
помощи по направлениям, определяемым программой;
создание лизингового фонда;
подготовка предложений по формированию венчурного фонда;
завершение формирования местных целевых фондов нежилых
помещений для размещения субъектов предпринимательства и их
инфраструктуры (далее - целевой фонд), формирование
областного целевого фонда; создание льготных условий по
использованию фондов;
оказание информационной и учебно-методической поддержки
малому предпринимательству;
обеспечение экономической безопасности малых предприятий
и качества выпускаемой ими продукции.
___________________________________________________________--
Целью функциональных программ является осуществление комплекса
мер по созданию благоприятных условий для осуществления деятельности
в сфере малого предпринимательства, решение проблем, стоящих на пути
развития предпринимательства, что позволит расширить производство
товаров и услуг в области, обеспечить дополнительную занятость
населения.
Срок выполнения функциональных программ - 1998 год; ряд
мероприятий реализуется переходящим итогом в 1999 году.
I. Программа правового обеспечения государственной
поддержки малого предпринимательства
Принципиальным вопросом в оценке состояния предпринимательства
является уровень нормативно-правовой базы. Программа предусматривает
осуществление анализа существующей в республике и области
нормативной базы в сфере предпринимательства и подготовку
предложений по ее совершенствованию, а также создание основ
урегулирования экономических конфликтов, возникающих между
субъектами малого предпринимательства.
------------------------T--------------T-----------T---------------
Наименование мероприятий¦Финансирование¦Исполнители¦Срок исполнения
------------------------+--------------+-----------+---------------
1.1. Участие в Внутренние МОТКПИ, В течение года
экспертизе и источники управления
разработке и службы
республиканских облисполко-
нормативных ма
документов по
вопросам поддержки
малого
предприниматель-
ства.
1.2. Разработка проектов Внутренние МОТКПИ, В течение года
нормативных источники управления
документов по и службы
вопросам облисполко-
государственной ма
поддержки малого
предприниматель-
ства, внесение
дополнений,
изменений в
нормативные акты,
способствующие
развитию малого
предпринимательства
в Могилевской
области.
В рамках данной программы предусматривается разработка и
внесение в областной исполнительный комитет проекта решения "Об
основах государственной поддержки развития малого
предпринимательства в Могилевской области", включающего действующие
механизмы поддержки предпринимательства и создание новых механизмов
на основе законодательства Республики Беларусь.
II. Программа финансовой поддержки малого предпринимательства
Целью настоящей программы является оказание содействия
субъектам малого предпринимательства в получении инвестиционной
поддержки для развития производства товаров
производственно-технического назначения и народного потребления.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятий¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
2.1. Финансирование 8880 Областной МОТКПИ,
инвестиционных бюджет, совет по
проектов субъектов средства банка развитию
малого АО "ББР" в предпринима-
предприниматель- г.Могилеве тельства,
ства. филиал АО
"ББР" в
г.Могилеве
___________________________________________________________--
Пункт 2.1. - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 25 июня
1998 г. N 11-14
2.1. Финансирование 8000 Областной МОТКПИ,
инвестиционных бюджет, совет по
проектов субъектов средства банка развитию
малого АО "ББР" в предпринима-
предприниматель- г.Могилеве тельства,
ства. филиал АО
"ББР" в
г.Могилеве
___________________________________________________________--
2.2. Разработка порядка Внутренние МОТКПИ
и условий источники совместно с
проведения отбора заинтересо-
инвестиционных ванными
проектов субъектов
малого
предприниматель-
ства.
2.3. Финансирование 100 Областной МОТКПИ,
организации и бюджет совет по
проведение развитию
студенческого предпринима-
конкурса тельства
бизнес-проектов Могилевский
"Бизнес-Могилев- машино-
98", предоставление строительный
субсидий (грантов) институт,
субъектам малого Могилевский
предприниматель- бизнес-
ства, инкубатор
организованным по
итогам
студенческого
конкурса
бизнес-проектов
"Бизнес-Могилев-
98".
Выполнение мероприятий программы финансируется за счет средств,
выделяемых из областного бюджета на поддержку предпринимательства на
1998 год и высвобождаемых кредитных ресурсов.
Финансирование инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства и их инфраструктуры осуществляется в
соответствии с утвержденным порядком.
Программа предполагает использование принципа консорциального
кредитования субъектов предпринимательства.
___________________________________________________________--
Часть пятая подраздела 2 - с изменениями, внесенными
решением Могилевского областного исполнительного комитета
от 25 июня 1998 г. N 11-14
Программа предполагает использование принципа
консорциального кредитования субъектов предпринимательства,
а также создание залогового фонда за счет предоставления
дополнительных гарантий по кредитам путем размещения
государственных средств, направляемых на поддержку и
развитие предпринимательства на срочном депозите в
банке-кредиторе.
___________________________________________________________--
III. Программа имущественной поддержки малого
предпринимательства
С целью активизации предпринимательства, особенно на стадии
становления, необходимо осуществить меры по имущественной поддержке
малого предпринимательства, включающие:
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятий¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
3.1. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 3.1. исключен решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 25 июня 1998 г. N 11-14
3.1. Формирование Областной МОТКПИ
лизингового фонда 50 * бюджет
___________________________________________________________--
3.2. Финансирование 1600 Областной МОТКПИ,
проектов субъектов бюджет, горрайиспол-
малого местные комы
предпринимательства бюджеты
посредством
лизинга
3.3. Предоставление Областной МОТКПИ,
льгот по арендной бюджет, Могилевский
плате субъектам бюджет горисполком,
малого г.Могилева Могилевский
предприниматель- бизнес-
ства, размещаемым: инкубатор
в Могилевском
бизнес-инкубаторе
в ЗАО "Технопарк. Областной МОТКПИ,
Могилев" бюджет, Могилевский
бюджет горисполком,
г.Могилева ЗАО
"Технопарк.
Могилев"
___________________________________________________________--
Пункт 3.3. - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета N 11-14 от
25 июня 1998 г.
3.3. Предоставление 100 Областной МОТКПИ,
льгот по арендной бюджет, Могилевский
плате субъектам бюджет горисполком,
малого г.Могилева Могилевский
предприниматель- бизнес-
ства, размещаемым: инкубатор
в Могилевском
бизнес-инкубаторе
в ЗАО "Технопарк. Областной МОТКПИ,
Могилев" бюджет, Могилевский
бюджет горисполком,
г.Могилева ЗАО
"Технопарк.
Могилев"
___________________________________________________________--
3.4. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 3.4. исключен решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 25 июня 1998 г. N 11-14
3.4. Финансирование 500 Областной МОТКПИ,
программ поддержки бюджет ЗАО
малых инновационных "Технопарк.
предприятий Могилев"
___________________________________________________________--
3.5. Завершение Внутренние Горрайиспол-
формирования источники комы,
целевых фондов комитет
нежилых помещений "Могилевобл-
при горрайисполко- имущество"
мах
3.6. Обеспечение Внутренние Горрайиспол-
функционирования источники комы
целевых фондов
нежилых помещений
3.7. Создание областного Внутренние Могилевский
целевого фонда источники облисполком,
нежилых помещений комитет
"Могилевобл-
имущество"
3.8. Проведение Внутренние Комитет
аукционов по источники "Могилевобл-
продаже зданий, имущество",
сооружений и горрайиспол-
объектов комы
незавершенного
строительства, а
также находящихся в
коммунальной
собственности акций
в капитале открытых
акционерных
обществ, созданных
в процессе
преобразования
государственных или
арендных
предприятий
____________________________
Исключено.
___________________________________________________________--
Примечание исключено решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 25 июня 1998 г. N 11-14
*) Мероприятие реализуется в случае принятия
законодательных актов Республики Беларусь о порядке
формирования и функционирования фонда.
___________________________________________________________--
Исключена.
___________________________________________________________--
Часть вторая подраздела 3 исключена решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 25 июня 1998 г. N
11-14
Фонд лизинга формируется на основе консолидированных
средств областного бюджета, средств местных бюджетов,
средств банка-агента и других заинтересованных.
___________________________________________________________--
Программа предусматривает предоставление льгот по арендной
плате субъектам инфраструктуры поддержки предпринимательства и
субъектам малого предпринимательства, арендующим площади ЗАО
"Технопарк. Могилев", Могилевского бизнес-инкубатора и вновь
создаваемых бизнес-инкубаторов в рамках настоящей Программы.
IV. Программа консолидированной рекламы продукции
субъектов малого предпринимательства
Целью программы является продвижение продукции, производимой
субъектами малого предпринимательства, на рынок за счет проведения
рекламно-выставочных кампаний и ярмарочных мероприятий, а также
привлечения потенциальных инвесторов.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятий¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
4.1. Консолидированное 30 *) Областной МОТКПИ,
участие субъектов бюджет, горрайиспол-
малого местные комы,
предпринимательства бюджеты общественные
в выставках, объединения
выставках-ярмарках предпринима-
телей
4.2. Консолидированная 30 *) Областной МОТКПИ,
реклама субъектов бюджет, горрайиспол-
малого местные комы,
предпринимательства бюджеты общественные
в средствах объединения
массовой предпринима-
информации, телей
организация
мероприятий по
пропаганде
предпринимательства
(конкурсы на звание
"Лучший
предприниматель",
акции и др.)
4.3. Проведение 50 *) Областной МОТКПИ,
выставок-ярмарок бюджет, управление
товаров, местные торговли,
производимых малыми бюджеты обществен-
предприятиями ного питания
и
потребитель-
ских товаров
облиспол-
кома,
горрайиспол-
комы, БИК
"Могилевтех-
номаш",
общественные
объединения
предпринима-
телей
____________________________
*) Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств
бюджета с привлечением иных источников финансирования, в том числе
участников выставок.
Выставочные мероприятия проводятся совместно с
Бизнес-инновационным комплексом "Могилевтехномаш", профессиональными
рекламными агентствами, средствами массовой информации и другими
заинтересованными организациями на основе соглашений и договоров.
V. Программа экономической безопасности субъектов
малого предпринимательства
Программа направлена на обеспечение финансовой стабильности
малого предпринимательства, повышение качества выпускаемой про-
дукции и ее безопасности.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятий¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
5.1. Организация 10 *) Областной МОТКПИ,
зональных бюджет комитеты и
семинаров- управления
консультаций по облисполкома
вопросам
экономической
безопасности для
руководителей,
экономистов,
бухгалтеров,
консультантов
малых предприятий.
5.2. Организация 30 Областной Могилевское
профилактической бюджет областное
работы по охране отделение
труда на малых Государст-
предприятиях. венной
инспекции
труда РБ,
областной
Совет
объединения
профсоюзов,
МОТКПИ
5.3. Содействие 250 Областной МОТКПИ,
хозрасчетному бюджет Могилевский
аккредитованному ЦСМ
центру Могилевского
ЦСМ в расширении
области
аккредитации,
снижении стоимости
анализов на
испытания продукции,
производимой малыми
предприятиями,
уменьшении
длительности
проведения самих
испытаний, в т.ч.
дотирование
испытаний,
проводимых для
малых предприятий.
____________________________
*) Для проведения тематических циклов привлекаются сотрудники
республиканской и областной налоговых служб, финансовых органов и
другие квалифицированные специалисты.
РАЗДЕЛ II
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Формирование условий для развития предпринимательства
невозможно без создания стройной системы управления этим сложным
процессом. Дальнейшее развитие инфраструктуры государственной
поддержки малого предпринимательства должно рассматриваться как в
функциональном, так и в территориальном аспекте.
В ходе выполнения программы государственной поддержки малого
предпринимательства Могилевской области на 1997 год отработаны
основные моменты формирования элементов инфраструктуры на областном
и местных уровнях, успешно развиваются центры развития малого
предпринимательства в городах Могилев, Горки, Кричев, Осиповичи.
Расширяется спектр работы центров, накапливаются базы инвестиционных
проектов, отрабатываются механизмы финансирования субъектов
предпринимательства с участием центров.
Настоящая программа ставит основной целью создание, с
использованием накопленного опыта, комплексной системы
инфраструктурной поддержки малых предприятий в городах и районах
области, наиболее подготовленных к этой работе, включающей:
территориальные центры развития малого предпринимательства;
центры поддержки предпринимательства;
бизнес-инкубаторы, технопарки;
фонд финансовой помощи субъектам малого предпринимательства.
___________________________________________________________--
Часть третья раздела 2 - с изменениями, внесенными
решением Могилевского областного исполнительного комитета
от 25 июня 1998 г. N 11-14
Настоящая программа ставит основной целью создание, с
использованием накопленного опыта, комплексной системы
инфраструктурной поддержки малых предприятий в городах и
районах области, наиболее подготовленных к этой работе,
включающей:
территориальные центры развития малого
предпринимательства;
центры поддержки предпринимательства;
бизнес-инкубаторы, технопарки;
фонд финансовой помощи субъектам малого
предпринимательства;
лизинговый фонд имущественной поддержки малого
предпринимательства.
___________________________________________________________--
Программой предусматривается создание в 1998 году
бизнес-инкубаторов в гг.Бобруйске и Осиповичи.
___________________________________________________________--
Часть четвертая раздела 2 - с изменениями, внесенными
решением Могилевского областного исполнительного комитета
от 25 июня 1998 г. N 11-14
Программой предусматривается создание в 1998 году
территориальных центров развития малого предпринимательства
при Быховском и Костюковичском райисполкомах, а также
создание бизнес-инкубаторов в гг.Бобруйске и Осиповичи.
___________________________________________________________--
Все мероприятия программы проводятся в течение 1998 года.
VI. Развитие территориальной инфраструктуры государственной
поддержки малого предпринимательства
(ПОДПРОГРАММА)
Подпрограмма направлена на формирование инфраструктуры развития
и поддержки малого предпринимательства на областном уровне и
создание благоприятных условий для деятельности субъектов
предпринимательства.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятий¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
6.1. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 6.1. исключен решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 25 июня 1998 г. N 11-14
6.1. Создание 130 *) Областной МОТКПИ,
территориальных бюджет райисполкомы
центров развития (Быхов,
малого Костюковичи)
предпринимательства
при Быховском,
Костюковичском
райисполкомах
___________________________________________________________--
6.2. Финансирование 510 *) Областной МОТКПИ,
территориальных бюджет, горрайиспол-
центров развития местные комы
малого бюджеты (Могилев,
предпринимательства Горки,
при Могилевском, Бобруйск,
Бобруйском, Кричев,
Горецком, Осиповичи),
Осиповичском областное
горисполкомах, финансовое
Кричевском управление
райисполкоме
6.3. Создание инкубатора Областной МОТКПИ,
малого бизнеса в: бюджет, Бобруйский,
г.Бобруйске 100 местные Осипович-
г.Осиповичи 100 бюджеты ский
горисполкомы
6.4. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 6.4. исключен решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 25 июня 1998 г. N 11-14
6.4. Создание лизинговых 100 Областной МОТКПИ,
компаний совместно бюджет, Могилевский
с банками-агентами местные горисполком,
для обеспечения бюджеты, Могилевский
субъектов малого средства городской
предпринимательства банков центр
средствами развития
производства в малого
г.Могилеве предпринима-
тельства,
филиал АО
"Белорусский
банк
развития" в
г.Могилеве
___________________________________________________________--
____________________________
*) Средства, направляемые на создание и развитие
территориальной инфраструктуры поддержки предпринимательства в
городах (районах) области, передаются в соответствующие бюджеты на
основании решений (распоряжений) облисполкома и могут направляться
на оплату труда работников Центров, приобретение оборудования,
оргтехники и т.п.
Программа предусматривает создание бизнес-инкубаторов, в том
числе на базе территориальных центров развития малого
предпринимательства.
___________________________________________________________--
Абзац 3 части третьей - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 25 июня
1998 г. N 11-14
Программа предусматривает создание лизинговых компаний,
бизнес-инкубаторов, в том числе на базе территориальных
центров развития малого предпринимательства.
___________________________________________________________--
Организации инфраструктуры формируются на базе нежилых
помещений, выделяемых органами местного самоуправления. Порядок
деятельности организаций определяется органами местного
самоуправления совместно с комитетом.
VII. Информационное обеспечение деятельности
инфраструктуры государственной поддержки
малого предпринимательства
(ПОДПРОГРАММА)
Подпрограмма направлена на создание информационной сети для
деятельности инфраструктуры государственной поддержки малого
предпринимательства, обеспечения субъектов предпринимательства
оперативной, правовой, коммерческой, организационной информацией.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятия¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
7.1. Продолжение работы 180 *) Областной МОТКПИ
по расширению бюджет Комитет
информационной сети экономики и
инфраструктуры рыночных
государственной отношений
поддержки облисполкома
предпринимательства Райгориспол-
комитет - ТЦРМП - комы
банки - агенты - Филиал АО
лизинговые компании "Белорусский
банк
развития" в
г.Могилеве
7.2. Создание и ведение Внутренние МОТКПИ
статистико- источники ТЦРМП
аналитических баз г.Могилева
данных по субъектам БИК
малого "Могилевтех-
предпринимательства номаш"
области
____________________________
*) Средства бюджета по данной подпрограмме направляются на
приобретение оборудования, оргтехники, программное обеспечение,
литературы.
Подпрограмма позволит получать оперативную информацию о
состоянии малого предпринимательства на местах, осуществлять
оперативный обмен информацией на областном и республиканском уровне.
Предусматривается создание на базе Бизнес-инновационного
комплекса "Могилевтехномаш" регионального бизнес-центра, функцией
которого станет сбор и обработка информации, обучение
предпринимателей.
Финансирование мероприятий данной подпрограммы осуществляется
на консолидированной основе, совместно с заинтересованными
организациями, с привлечением их имущественных возможностей.
VIII. Техническое обеспечение деятельности
инфраструктуры государственной поддержки
малого предпринимательства
(ПОДПРОГРАММА)
Подпрограмма направлена на создание и укрепление
материально-технической базы организаций инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятия¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
8.1. Оснащение 80 *) областной МОТКПИ
оборудованием и бюджет
оргтехникой
инфраструктуры
государственной
поддержки
предпринимательства
____________________________
*) Средства подпрограммы направляются на приобретение
множительной техники, расходных материалов, другой оргтехники и ее
техническое обслуживание.
Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит создать
благоприятные условия по размножению, копированию документов,
обработке информации и технической документации.
Финансирование мероприятий данной подпрограммы осуществляется
на консолидированной основе, совместно с заинтересованными
организациями, с привлечением их имущественных возможностей.
IX. Кадровое обеспечение деятельности инфраструктуры
государственной поддержки малого предпринимательства
(ПОДПРОГРАММА)
Целью подпрограммы является обеспечение эффективности
деятельности субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятия¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
9.1. Обучение и 20 Областной МОТКПИ
переподготовка бюджет Комитет
специалистов для экономики и
организаций и рыночных
учреждений отношений
инфраструктуры облисполкома
государственной Горрайиспол-
поддержки малого комы
предпринимательства
9.2. Организация и 20 Областной МОТКПИ
участие в бюджет Комитет
семинарах, экономики и
конференциях для рыночных
специалистов отношений
государственных Горрайиспол-
учреждений, комы
организаций,
занимающихся
вопросами
поддержки малого
предпринимательства
9.3. Приобретение и 40 Областной МОТКПИ
издание бюджет
методических
пособий,
информационных
бюллетеней,
буклетов,
литературы,
подписных изданий
по вопросам
поддержки малого
предпринимательства
Подготовка и переподготовка специалистов для организаций и
учреждений инфраструктуры государственной поддержки малого
предпринимательства осуществляется на основании договоров,
заключаемых с учебными заведениями, а также оплаты их участия в
семинарах, проводимых в республике и области, путем проведения
обучающих совещаний и семинаров.
Приобретение и издание методических пособий, информационных
бюллетеней, буклетов, литературы, подписных изданий направлено на
обеспечение деятельности субъектов инфраструктуры поддержки
предпринимательства, а также органов местного самоуправления
информацией о методах и формах государственной поддержки малого
предпринимательства.
РАЗДЕЛ III
РЕАЛИЗАЦИЯ СОВМЕСТНЫХ ПРОГРАММ
Областной территориальный комитет предпринимательства и
инвестиций в рамках Программы реализует ряд совместных программ,
направленных на активизацию деятельности малого бизнеса.
Совместно с управлением Могилевской областной службы занятости
населения разработана программа создания рабочих мест в сфере малого
предпринимательства, высокая эффективность создания рабочих мест, в
которой была подтверждена реализацией программы развития
предпринимательства 1997 года.
Программа поддержки малого предпринимательства в
социально-незащищенной сфере предусматривает установление льготного
режима финансирования для социально-незащищенных слоев, занятых в
сфере предпринимательства, создание благоприятных условий для
развития предпринимательства в данной среде. Программа реализуется
совместно с органами социальной защиты населения, горрайисполкомами,
управлением областной службы занятости населения.
Программа поддержки малого предпринимательства в
научно-технической сфере реализуется совместно с закрытым
акционерным обществом "Технопарк. Могилев" и направлена на развитие
инновационной и производственной деятельности субъектов
предпринимательства.
Начиная с 1997 года комитет проводит работу по формированию
банков данных инвестиционных проектов малых предприятий. В Программе
создания банков данных инвестиционных проектов и коммерческих
предложений подчеркивается значимость данного вопроса, к ее
реализации будут привлечены территориальные центры развития малого
предпринимательства, Бизнес-инновационный комплекс
"Могилевтехномаш", управление Могилевской областной службы занятости
населения, отдел внешнеэкономических связей Могилевского
облисполкома.
X. Программа создания рабочих мест в сфере
малого предпринимательства
Целью программы является реализация государственной политики по
обеспечению занятости населения, вовлечению в сферу
предпринимательства незанятого трудоспособного населения, созданию
дополнительных рабочих мест.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятия¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
10.1. а) Обучение
безработных:
на базе 235 Фонд Управление
регионального содействия Могилевской
учебного центра занятости областной
по специальности службы
"Предприниматель- занятости
менеджер" населения
на базе 282 Фонд Управление
Машиностроитель- содействия Могилевской
ного института по занятости областной
специальности службы
"Коммерческая занятости
деятельность" с населения
присвоением
квалификации
"Экономист-
менеджер"
б) Организация 141 Фонд Управление
обучения на базе содействия Могилевской
Могилевского занятости областной
технологического службы
института по занятости
специальности населения
"Коммерческая
деятельность с
присвоением
квалификации
"Товаровед"
в) Организация 141 Фонд Управление
курсов повышения содействия Могилевской
квалификации по занятости областной
основам службы
коммерческой занятости
деятельности на населения
базе учебного
центра для лиц,
желающих открыть
собственное дело
г) Создание на Управление
базе учебного Могилевской
центра Школы областной
менеджеров службы
занятости
населения
10.2. Предоставление 2947 Фонд Управление
финансовой содействия Могилевской
поддержки занятости областной
собственного дела службы
путем выдачи занятости
субсидий и ссуд населения
10.3. Оказание 9000 Фонд Управление
финансовой помощи содействия Могилевской
на создание новых занятости областной
рабочих мест службы
субъектам занятости
хозяйствования населения
негосударственного
сектора экономики
8880 *) Областной МОТКПИ
бюджет
___________________________________________________________--
Пункт 10.3. - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 25 июня
1998 г. N 11-14
10.3. Оказание 9000 Фонд Управление
финансовой помощи содействия Могилевской
на создание новых занятости областной
рабочих мест службы
субъектам занятости
хозяйствования населения
негосударственного
сектора экономики
8000 *) Областной МОТКПИ
бюджет
___________________________________________________________--
____________________________
*) Средства областного бюджета, направляемые на реализацию
инвестиционных проектов (п.2.1.)
В результате мероприятий программы предполагается обучить за
счет средств фонда занятости населения 170 человек, создать 330
рабочих мест. За счет всех источников финансирования должно быть
создано 1300 рабочих мест, в том числе:
----------------------------T--------T-----------------------------
Наименование города (района)¦1998 год¦ В т.ч. по кварталам
¦ +-----T------T---------T------
¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV
----------------------------+--------+-----+------+---------+------
Бобруйский ГИК 350 87 87 88 88
Бобруйский РИК 10 3 3 2 2
Горецкий ГИК 28 7 7 7 7
Горецкий РИК 10 3 3 2 2
Глусский РИК 24 6 6 6 6
Быховский РИК 28 7 7 7 7
Дрибинский РИК 25 7 7 6 5
Кировский РИК 28 7 7 7 7
Кличевский РИК 26 7 7 6 6
Костюковичский РИК 28 7 7 7 7
Краснопольский РИК 28 7 7 7 7
Кричевский РИК 28 7 7 7 7
Могилевский ГИК 400 100 100 100 100
Могилевский РИК 10 3 3 2 2
Мстиславский РИК 24 6 6 6 6
Осиповичский ГИК 28 7 7 7 7
Осиповичский РИК 10 3 3 2 2
Чериковский РИК 26 7 7 6 6
Шкловский РИК 28 7 7 7 7
Хотимский РИК 27 7 7 7 6
Белыничский РИК 28 7 7 7 7
Круглянский РИК 26 7 7 6 6
Славгородский РИК 25 7 7 6 5
Чаусский РИК 27 7 7 7 6
ИТОГО: 1300 330 330 322 318
XI. Программа поддержки малого предпринимательства
в социально-незащищенной среде
Программа направлена на создание и реализацию условий,
позволяющих обеспечить занятость социально-незащищенных слоев
населения в сфере предпринимательства.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятия¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
1. Предоставление 100 *) Областной МОТКПИ
безвозмездной бюджет Совет по
финансовой поддержки Местные развитию
и льготных кредитов бюджеты малого
субъектам малого предпринима-
предпринимательства в тельства
социально- Горрайиспол-
незащищенной среде комы
2. Участие в проведении Внутренние МОТКПИ
семинаров источники Управление
самозанятости и Могилевской
предпринимательства областной
жителей военных службы
городков и занятости
обеспечения их населения
нормативно-правовой Горрайиспол-
информацией по этим комы
вопросам
____________________________
*) Финансирование осуществляется в рамках, определенных п.2.1
настоящей Программы
Предложения по кредитованию и предоставлению финансовой
поддержки субъектам малого предпринимательства направляются в адрес
комитета предпринимательства и инвестиций органами социальной защиты
населения области, общественными организациями инвалидов или
органами местного самоуправления.
XII. Программа поддержки предпринимательства
в научно-технической сфере
Программа предусматривает мероприятия по развитию
предпринимательства в научно-технической сфере и направлена на
создание и повышение научно-технического и инновационного потенциала
малых предприятий.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятия¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
12.1. Финансирование 2000 *) Областной МОТКПИ
научно- бюджет ЗАО
технических Средства "Технопарк.
проектов малых банка-агента Могилев"
предприятий
12.2. Конкурсный отбор 25 Областной МОТКПИ
научно-технических бюджет Могилевский
проектов и бизнес-
контроль за инкубатор
использованием ЗАО
финансовых средств "Технопарк.
Могилев"
12.3. Содействие 100 Областной МОТКПИ
субъектам малого бюджет Могилевский
бизнеса, бизнес-
работающим в сфере инкубатор
наукоемких ЗАО
технологий, в "Технопарк.
финансировании Могилев"
сертификации вновь
разработанных
высокотехнологи-
ческих приборов
____________________________
*) Мероприятие реализуется в рамках, определенных п.2.1.
Основу механизма поддержки предпринимательства в
научно-технической сфере в области составляет взаимодействие
комитета предпринимательства и инвестиций, закрытое акционерное
общество "Технопарк. Могилев" и Могилевского бизнес-инкубатора.
Средства предоставляются, исходя из условий достаточности
научно-технического потенциала малого предприятия и коммерческой
значимости производимого продукта.
XIII. Программа создания банков данных инвестиционных
проектов и коммерческих предложений
Программа направлена на привлечение потенциальных зарубежных и
отечественных инвесторов для развития малого предпринимательства
путем создания банков данных инвестиционных проектов.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятия¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
13.1. Расширение банка - Внутренние Комитет
данных источники экономики и
инвестиционных рыночных
проектов отношений
Могилевской облисполкома
области для МОТКПИ
инвесторов (в т.ч. Отдел
иностранных) и внешнеэконо-
банков, мических
кредитующих связей
проекты субъектов
малого
предприниматель-
ства
13.2. Участие в создании - Внутренние МОТКПИ
банка данных источники Могилевское
проектов, областное
финансируемых в управление
рамках службы
международных занятости
программ Отдел
внешнеэконо-
мических
связей
облисполкома
13.3. Создание банков 30 Областной Комитет
данных: бюджет экономики и
- предложений по рыночных
производству отношений
импортозамещающей, облисполкома
конкурентоспособ- МОТКПИ
ной продукции и Могилевский
оказанию услуг горисполком
населению; БИК
- предложений по Бюджет "Могилев-
открытию торговых г.Могилева техномаш"
агентств по продаже
продукции фирм
Запада и стран СНГ
Банк инвестиционных проектов формируется за счет проектов,
социальная значимость которых подтверждена органами местного
самоуправления и финансирование которых предполагает значительный
размер кредитных средств.
Участие в создании банка данных инвестиционных проектов,
финансируемых в рамках реализации международных программ,
осуществляется путем внесения предложений по социально-значимым для
области проектам.
XIV. ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СЕЛЕ
Настоящая программа направлена на поддержку и развитие
комплексных фермерских хозяйств, производящих и реализующих конечную
продукцию на территории Могилевской области, формирование
финансово-хозяйственных отношений на селе.
------------------------T--------------T--------------T------------
Наименование мероприятия¦Объем ¦Источник ¦Исполнители
¦финанси- ¦финансирования¦
¦рования, ¦ ¦
¦млн.руб. ¦ ¦
------------------------+--------------+--------------+------------
1. Финансирование 18 000 Республикан- Комитет по
мероприятий на ский бюджет сельскому
развитие фермерских хозяйству и
хозяйств продовольст-
вию
Финансирование мероприятий по развитию фермерских хозяйств
осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая программа реализуется в рамках бюджетных средств,
направляемых на поддержку сферы малого предпринимательства области.
Программа предусматривает как прямое финансирование, так и
рефинансирование возвращаемых средств, полученных из бюджета по
программе 1997 года.
-----------------------------T---------T----------T----------------
¦Областной¦Фонд ¦Средства
¦бюджет ¦содействия¦республиканского
¦1998 г. ¦занятости ¦бюджета на
¦ ¦населения ¦поддержку
¦ ¦ ¦фермерских
¦ ¦ ¦хозяйств
-----------------------------+---------+----------+----------------
1. На реализацию 10480
функциональных программ
поддержки малого
предпринимательства
(кредит), за исключением
п.п.2.3, 3.1, 3.3, 3.4,
4, 5
___________________________________________________________--
Пункт 1 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 25 июня
1998 г. N 11-14
1. На реализацию 9600
функциональных программ
поддержки малого
предпринимательства
(кредит), за исключением
п.п.2.3, 3.1, 3.3, 3.4,
4, 5
___________________________________________________________--
2. На реализацию 400
функциональных программ
поддержки малого
предпринимательства
(прямое финансирование)
п.п.2.3, 3.1, 3.3, 3.4,
3.5
___________________________________________________________--
Пункт 2 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 25 июня
1998 г. N 11-14
2. На реализацию 1150
функциональных программ
поддержки малого
предпринимательства
(прямое финансирование)
п.п.2.3, 3.1, 3.3, 3.4,
3.5
___________________________________________________________--
3. На реализацию программы 1150
развития инфраструктуры
государственной поддержки
малого предпринимательства
(прямое финансирование)
___________________________________________________________--
Пункт 3 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 25 июня
1998 г. N 11-14
3. На реализацию программы 1280
развития инфраструктуры
государственной поддержки
малого предпринимательства
(прямое финансирование)
___________________________________________________________--
4. На реализацию совместных 10480 *) 9000
программ (кредит), за
исключением п.п.12.2,
12.3, 13.3
___________________________________________________________--
Пункт 4 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 25 июня
1998 г. N 11-14
4. На реализацию совместных 9600 *) 9000
программ (кредит), за
исключением п.п.12.2,
12.3, 13.3
___________________________________________________________--
5. На реализацию совместных 155 3746 18 000
программ (прямое
финансирование) п.п.12.2,
12.3, 13.3
________________________________________________________________
12 185 12 746 18 000
____________________________
*) Мероприятия реализуются в рамках средств, определенных
п.п.2.1, 3.2 настоящей программы.
Возвращаемые средства, полученные в результате исполнения
программ 1997-1998 годов, наряду с бюджетными ассигнованиями
программы 1998 года, направляются на рефинансирование настоящей
программы.
Программа предусматривает финансирование мероприятий по
поддержке малого предпринимательства за счет источников:
областной бюджет - 12 185 млн.руб.
республиканский бюджет
(развитие фермерских хозяйств) - 18 000 млн.руб.
фонд содействия занятости
населения - 12 746 млн.руб.
Всего на поддержку малого предпринимательства будет направлено
42 931 млн.руб.
Бюджетные средства, выделяемые на реализацию программы, в
установленном порядке могут быть перераспределены между
функциональными программами (подпрограммами), а также при
необходимости направлены на выполнение мероприятий по поддержке
предпринимательства, не предусмотренных настоящей программой.
Ответственность за реализацию настоящей Комплексной программы
возложена на областной территориальный комитет предпринимательства и
инвестиций, комитет экономики и рыночных отношений облисполкома, в
части исполнения бюджета - на областное финансовое управление, по
разделу "Реализации совместных программ" - на соответствующие органы
государственного управления.
Основными признаками эффективного выполнения программы
являются:
- количество созданных рабочих мест на малых предприятиях;
- рост объема выпущенной продукции малыми предприятиями;
- прирост налоговых поступлений субъектов малого
предпринимательства области.
В течение 1998 года должны быть созданы и реализованы основные
механизмы инвестиционной поддержки малого предпринимательства, и
продолжена работа по формированию инфраструктуры государственной
поддержки малого предпринимательства.
Приложение
к Программе государственной поддержки
малого предпринимательства Могилевской
области на 1998 год
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации Программы государственной поддержки малого
предпринимательства Могилевской области на 1998 год
---------------T--------------T------T--------T--------T-----------
Содержание ¦ Форма ¦Срок ¦Объем ¦Источник¦Исполнители
мероприятия ¦ реализации ¦испол-¦финанси-¦финанси-¦
¦ ¦нения ¦рования,¦рования ¦
¦ ¦ ¦млн.руб.¦ ¦
---------------+--------------+------+--------+--------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---------------+--------------+------+--------+--------+-----------
1. Совершенствование нормативно-правовой базы
малого предпринимательства
1.1. Участие в Подготовка В те- Внутрен- МОТКПИ
разработке предложений в чение - ние Комитет
республиканских проекты года источни- экономики и
нормативных законодатель- ки рыночных
актов, актов ных актов на отношений
законодатель- основе анализа облисполко-
ства по применения ма
вопросам действующего Обществен-
поддержки законодатель- ные
малого ства в области объединения
предпринимате- предприни-
льства мателей
1.2. Разработка Анализ I Внутрен- МОТКПИ
проекта решения практики квар- - ние Горрайис-
облисполкома применения тал источни- полкомы
"Об основах решений ки
государственной областного
поддержки Совета
малого депутатов и
предпринимате- облисполкома
льства в по вопросам
Могилевской поддержки
области" малого
предпринимате-
льства
(аналитическая
записка)
Подготовка II
проекта квар-
решения тал
1.3. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 1.3. исключен решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 25 июня 1998 г. N 11-14
1.3. Участие в Анализ и III - Внутрен- МОТКПИ
разработке обобщение квар- ние Управление
организационно- практики тал источни- торговли,
правовой модели мелкорозничной ки обществен-
деятельности торговли в ного
субъектов области питания и
малого потребите-
предпринимате- Подготовка льских
льства в предложений по товаров
области проектам облисполко-
мелкорозничной нормативных ма
торговли в актов Горрайис-
Республике полкомы
Беларусь
___________________________________________________________--
2. Ресурсное и финансовое обеспечение развития
малого предпринимательства
2.1. Участие в Подготовка I - Внутрен- МОТКПИ
разработке аналитических квар- ние
предложений по материалов о тал источни-
организации практике ки
новых форм финансово-
финансово- кредитного и
кредитного и инвестицион-
инвестиционного ного
обеспечения обеспечения
малого субъектов
предпринимате- малого
льства и их предпринимате-
реализации льства в
области для
МПИ
Подготовка
предложений по
проектам
нормативных
актов
Финансирование В те- 8880 Област- МОТКПИ
инвестиционных чение ной
проектов СМП года бюджет
___________________________________________________________--
Часть третья пункта 2.1. - с изменениями, внесенными
решением Могилевского областного исполнительного комитета
от 25 июня 1998 г. N 11-14
Финансирование В те- 8000 Област- МОТКПИ
инвестиционных чение ной
проектов СМП года бюджет
___________________________________________________________--
Организация и I 100 Област- МОТКПИ
проведение полу- ной Могилевский
студенческого годие бюджет горисполком
конкурса Бюджет Могилевский
бизнес- г.Моги- бизнес-
проектов лева инкубатор
"Бизнес-
Могилев-98",
предоставление
субсидий и
грантов
победителям
конкурса
Организация III 25 Област- МОТКПИ
конкурсного квар- ной ЗАО
отбора научно- тал бюджет "Технопарк.
технических Могилев"
проектов
2.2. Создание Разработка III-IV - Област- МОТКПИ
лизингового предложений по квар- ной Филиал АО
фонда организации и талы бюджет "Белорус-
функционирова- ский банк
нию развития" в
лизингового г.Могилеве
фонда
___________________________________________________________--
Пункт 2.2. - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета
от 25 июня 1998 г. N 11-14
2.2. Создание Разработка III-IV - Област- МОТКПИ
лизингового предложений по квар- ной Филиал АО
фонда организации и талы бюджет "Белорус-
функционирова- ский банк
нию развития" в
лизингового г.Могилеве
фонда
Создание 50
лизингового
фонда
Организация 1600
финансирования
проектов
___________________________________________________________--
2.3. Создание Изучение рынка I МОТКПИ
лизинговых лизинговых квар-
компаний услуг в тал
области
___________________________________________________________--
Пункт 2.3. - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 25 июня
1998 г. N 11-14
2.3. Создание Изучение рынка I МОТКПИ
лизинговых лизинговых квар-
компаний услуг в тал
области
Содействие I-II 100 Област- МОТКПИ
созданию на квар- ной Могилев-
базе талы бюджет ский
Могилевского Местный горис-
городского бюджет полком
центра
развития
малого
предпринима-
тельства
лизинговой
компании
___________________________________________________________--
2.4. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 2.4. исключен решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 25 июня 1998 г. N 11-14
2.4. Участие в Подготовка II - Внутрен- МОТКПИ
работе по предложений по квар- ние
созданию проектам тал источни-
венчурного нормативных ки
фонда в актов по
республике организации и
функционирова-
нию венчурных
фондов
Отбор II-IV
инвестиционных квар-
проектов для талы
финансирования
за счет
средств
венчурного
фонда,
создаваемого в
республике
___________________________________________________________--
2.5. Стимулиро- Организация В те- Област- МОТКПИ
вание развития финансирования чение ной Горрайис-
экспорта участия года бюджет полкомы
продукции, субъектов
производимой малого
малыми предпринима-
предприятиями тельства в
выставках,
ярмарках
2.6. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 2.6. исключен решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 25 июня 1998 г. N 11-14
2.6. Содействие Создание баз II - Внутрен- МОТКПИ
реализации данных квар- ние Горрайис-
проектов проектов тал источни- полкомы
импортозамеще- импортозамеще- ки
ния и включения ния
их в ежегодно
формируемый Отбор проектов
перечень для включения
реализуемых в перечень
проектов реализуемых
Государственной проектов
программы
импортозамеще- Оказание
ния практической
помощи в
разработке ТЭО
(бизнес-
планов)
Представление III
в МПИ проектов квар-
импортозамеще- тал
ния
Организация
ежегодной
отчетности "О
ходе
выполнения
проектов по
импортозамеще-
нию,
включаемых в
Государствен-
ную
программу"
___________________________________________________________--
2.7. Создание и Финансирование В те- 100 Област- МОТКПИ
повышение сертификации чение ной Могилевский
научно- вновь года бюджет бизнес-
технического и разработанных инкубатор
инновационного высокотехноло- ЗАО
потенциала гических "Технопарк.
малых приборов Могилев".
предприятий
3. Формирование инфраструктуры поддержки
и развития малого предпринимательства
3.1. Развитие Обеспечение В те- 510 Област- МОТКПИ
сети центров функционирова- чение ной Могилевс-
развития ния ТЦРМП при года бюджет кий,
малого Могилевском, Бобруйский,
предпринима- Бобруйском, Горецкий,
тельства при Горецком, Осиповичс-
горрайисполко- Осиповичском кий
мах области горисполкомах, горисполко-
Кричевском мы,
райисполкоме Кричевский
райисполком
___________________________________________________________--
Пункт 3.1. - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 25 июня
1998 г. N 11-14
3.1. Развитие Обеспечение В те- 510 Област- МОТКПИ
сети центров функционирова- чение ной Могилевс-
развития ния ТЦРМП при года бюджет кий,
малого Могилевском, Бобруйс-
предпринима- Бобруйском, кий,
тельства при Горецком, Горецкий,
горрайисполко- Осиповичском Осипович-
мах области горисполкомах, ский
Кричевском гориспол-
райисполкоме комы,
Кричевс-
кий
райис-
полком
Создание ТЦРМП В те- 130 МОТКПИ
при Быховском, чение Быховский,
Костюковичском года Костюко-
райисполкомах вичский
райис-
полко-
мы
___________________________________________________________--
3.2. Развитие Подготовка I - Внутрен- МОТКПИ
сети центров материалов для квар- ние ЦПП
поддержки присвоения тал источни- "Агробиз-
предпринима- статуса "Центр ки несцентр"
тельства поддержки ЦПП
предпринима- "Континент"
тельства"
3.3.Развитие Создание I 200 Област- МОТКПИ
сети бизнес- инкубаторов полу- ной
инкубаторов малого годие бюджет
бизнеса в Местные Бобруйский,
гг.Бобруйск, бюджеты Осипович-
Осиповичи ский
горисполко-
мы
___________________________________________________________--
Пункт 3.3. - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от
25 июня 1998 г. N 11-14
3.3. Развитие Оказание В те- 100 Област- МОТКПИ
сети бизнес- финансовой чение ной
инкубаторов помощи года бюджет
Могилевскому Местный Моги-
бизнес- бюджет левс-
инкубатору, кий
направляемой гор-
на ис-
льготирование пол-
арендной платы ком
размещаемым
субъектам
предпринима-
тельства
Создание I 200 Област- МОТКПИ
инкубаторов полу- ной
малого годие бюджет
бизнеса в Местные Боб-
гг.Бобруйск, бюджеты руйс-
Осиповичи кий,
Оси-
по-
вичс-
кий
горис-
полко-
мы
___________________________________________________________--
3.4. Развитие Оказание В те- 500 Област- МОТКПИ
технопарка финансовой чение ной
поддержки ЗАО года бюджет
"Технопарк. Местный Могилевский
Могилев" бюджет горисполком
3.5. Укрепление Приобретение I 80 Област- МОТКПИ
технической множительной квар- ной
базы техники, тал бюджет
инфраструктуры расходных
государственной материалов,
поддержки прочей
малого оргтехники
предпринима-
тельства
4. Исключен.
___________________________________________________________--
Раздел 4 исключен решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 25 июня 1998 г. N 11-14.
Разделы 5 и 6 считать соответственно разделами 4 и 5
4. Антимонопольная политика и малое предпринимательство
4.1. Антимоно- Исследования IV - Внутрен- МОТКПИ
польное степени квар- ние
регулирование в монополизации тал источни-
отраслях и определение ки
народного приоритетных
хозяйства объектов
демонополиза-
ции с участием
субъектов
малого
предпринима-
тельства
Разработка и Област-
реализация ной
бизнес-планов бюджет
создания малых
предприятий на
базе
объектов
демонополиза-
ции
4.2. Проведение Анализ III-IV Внутрен- МОТКПИ
анализа мер эффективности квар- ние Комитет
тарифного и мер тарифного талы источни- экономики и
нетарифного и нетарифного ки рыночных
регулирования регулирования отношений
внешнеэкономи- внешнеэкономи- облисполко-
ческой ческой ма
деятельности на деятельности Отдел
состояние внешнеэко-
конкуренции на номических
товарных рынках связей
области
Подготовка
предложений по
мерам
тарифного и
нетарифного
регулирования
деятельности
субъектов
малого
предпринима-
тельства
___________________________________________________________--
5. Информационное обеспечение предпринимательства
5.1. Распрост- Консолидиро- В те- 30 Област- МОТКПИ
ранение ванная реклама чение ной Горрай-
информации о субъектов года бюджет исполкомы
развитии и малого Местные
поддержке предпринима- бюджеты
малого тельства в
предпринима- средствах
тельства в массовой
области информации;
мероприятия по
пропаганде
предпринима-
тельства
(конкурсы на
звание "Лучший
предпринима-
тель", акции
и др.)
Организация 80 Област- МОТКПИ
участия и ной
проведение бюджет
выставок, Местные Горрайис-
ярмарок бюджеты полкомы
товаров, БИК
производимых "Могилев-
малыми техномаш"
предприятиями Обществен-
ные
объедине-
ния
предприни-
мателей
5.2. Оказание Создание В те- 30 Област- МОТКПИ
информационной банков данных чение ной
поддержки предложений по года бюджет
субъектам производству Местные Могилевс-
малого импортозаме- бюджеты кий
предпринима- щающей, гориспол-
тельства конкурентоспо- ком
собной БИК
продукции и "Могилев-
оказанию услуг техномаш"
населению, а
также по
открытию
торговых
агентств по
продаже
продукции фирм
Запада и стран
СНГ
5.3. Привлече- Создание В те- - Внутрен- Комитет
ние банков данных чение ние экономики и
потенциальных об года источни- рыночных
инвесторов для инвестиционных ки отношений
развития проектах
малого субъектов МОТКПИ
предпринима- малого Отдел
тельства предпринимате- внешнеэко-
льства области номических
Участие в связей
проводимых в
регионе
встречах с
представителя-
ми зарубежных
стран, стран
СНГ
5.4. Создание Разработка В те- 180 Област- МОТКПИ
автоматизиро- программного чение ной
ванного обеспечения года бюджет
комплекса Местные Горрайис-
анализа и Создание бюджеты полкомы
обработки компьютерной Средства
статистических сети МОТКПИ - банка-
данных в сфере горрайисполко- агента
малого мы -
предпринима- банки-агенты-
тельства лизинговые
компании
5.5. Разработка Подготовка и II Консоли- МОТКПИ
и создание выпуск квар- дирован- Обществен-
компакт-диска компакт-диска тал ные ные
по малому о Могилевском средства объединения
предпринима- областном субъек- предприни-
тельству территориаль- тов мателей
ном комитете малого
предпринимате- предпри-
льства и нимате-
инвестиций, льства
общественных
объединениях
предпринимате-
лей с базами
данных
крупнейших
субъектов
предпринима-
тельства
6. Учебно-методическое обеспечение малого
предпринимательства
6.1. Обеспече- Обучение, В те- 20 Област- МОТКПИ
ние переподготовка чение ной
деятельности специалистов года бюджет
инфраструктуры инфраструктуры Местные Горрайис-
государственной государствен- бюджеты полкомы
поддержки ной поддержки
предпринима- предпринима-
тельства тельства
Участие в 20 Област-
семинарах, ной
конференциях бюджет
специалистов Местные
инфраструктуры бюджеты
государствен-
ной поддержки
предпринимате-
льства
Приобретение и 40 Област-
издание ной
методических бюджет
пособий,
информационных
бюллетеней,
буклетов,
литературы,
подписных
изданий и т.д.
6.2. Обеспече- Организация В те- 10 Област- Комитеты и
ние зональных чение ной управления
экономической семинаров- года бюджет облисполко-
безопасности в консультаций ма
сфере малого для субъектов
предпринима- предпринима-
тельства тельства
Организация 30 Област- Могилевское
предпринима- ной отделение
тельской работы бюджет Государст-
по охране венная
труда на малых Инспекция
предприятиях труда РБ
Облсовпроф
МОТКПИ
Дотирование 250 Област- МОТКПИ
испытаний ной Могилевский
продукции, бюджет ЦСМ
проводимых
малыми
предприятиями
6.3. Создание Разработка 1998 Местный Могилевский
на базе БИК программы год бюджет горисполком
"Могилевтехно- обучения БИК
маш" предпринимате- "Могилев-
регионального лей аналогично техномаш"
бизнес-центра программам
по обучению обучения,
предпринима- применяемым
телей бизнес-
центрами Запад
-------------------------------------------------------------------
Всего по
Программе: 12185
-------------------------------------------------------------------
|
