|
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
12 декабря 1996 г. № 568
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ДЕНЕЖНО-ВЕЩЕВОЙ ЛОТЕРЕИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________--
Утратило силу решением Витебского областного
исполнительного комитета от 13 марта 2006 г. № 160
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 138, 9/5328)
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь от 14 марта 1995 г. № 138 Витебский областной
исполнительный комитет решил:
1. Установить, что областные лотереи проводятся субъектами
хозяйствования, независимо от форм собственности, с разрешения
областного исполнительного комитета на условиях, согласованных с
финансовым управлением облисполкома.
2. Утвердить Положение об организации и проведении лотереи на
территории Витебской области (прилагается).
3. Реализация лотерейных билетов допускается только после
получения разрешения в установленном порядке на проведение лотереи.
4. Считать утратившим силу распоряжение областного
исполнительного комитета от 28 апреля 1995 г. № 242р "О проведении
мгновенной денежно-вещевой лотереи на территории Витебской области".
Первый заместитель
председателя П.В.ДРОЗДОВ
Управляющий делами Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
исполнительного комитета
12.12.1996 № 568
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении лотерей на территории
Витебской области
РАЗДЕЛ I
Основные понятия
Лотерея - розыгрыш в ходе игры на определенных условиях
призового фонда по лотерейным билетам. При этом выпадение выигрыша
на какой-либо из лотерейных билетов не зависит от воли и действий
всех субъектов лотереи.
Виды лотерей:
тиражная, в которой между приобретением лотерейного билета и
розыгрышем проходит определенный период времени;
мгновенная, результат розыгрыша в которой определяется путем
проверки лотерейного билета сразу же после его приобретения;
электронная (системная) - фиксация прогнозов участников
проводится с помощью электронных устройств, сохраняющих информацию в
своей памяти и направляющих ее по специальным каналам передачи в
головной информационный центр, а розыгрыш призов по условиям лотереи
осуществляется с помощью компьютерно-математических программ.
Призовой (выигрышный) фонд лотереи - совокупность ценностей,
формируемых организатором лотереи и распределяемых между участниками
лотереи посредством проведения розыгрыша по условиям лотереи.
Призовой фонд лотереи в соответствии с условиями лотереи может
состоять из любого имущества, в том числе денег и (или) товаров
(услуг). Призовой фонд лотереи не может быть использован
организатором лотереи ни на какие другие цели, кроме выплаты и (или)
выдачи выигрышей участникам.
Розыгрыш призового фонда - игровая процедура лотереи, в ходе
которой устанавливается факт выпадения или невыпадения выигрыша на
билет участника.
Выигрыш - факт выпадения на лотерейный билет всего призового
фонда лотереи или его части. Ценности, выигранные по лотерейному
билету, переходят в собственность конкретного участника-владельца
выигравшего лотерейного билета.
Лотерейный билет - соответствующий требованиям условий
конкретной лотереи носитель информации, необходимый для определения
с абсолютной степенью достоверности факта выпадения или невыпадения
на него выигрыша в этой лотерее.
Тираж - единичный полный цикл от выпуска в продажу билетов до
проведения общего розыгрыша и выдачи выигрышей по этим билетам.
Серия - определенное пронумерованное количество билетов лотереи
с конкретным призовым фондом.
Областная лотерея - лотерея, которая проводится на территории
двух и более районов области.
Учредитель лотереи - юридическое лицо, получившее разрешение на
право проведения лотереи и несущее ответственность за соответствие
проводимой лотереи законодательству Республики Беларусь и условиям
лотереи, а также за результаты финансово-хозяйственной деятельности
по ее проведению.
Организатор лотереи - юридическое лицо, действующее от своего
имени (если организатор является учредителем) или по договору с
учредителем лотереи, являющееся организатором лотерейного процесса.
Участник лотереи - физическое или юридическое лицо, обладающее
на правах собственности лотерейным билетом, дающим право участия в
розыгрыше призового фонда лотереи.
РАЗДЕЛ II
Общие требования
Настоящее положение является руководством по подготовке условий
и организации проведения областной лотереи. Невыполнение требований
настоящего положения является основанием для отказа в согласовании
финансовым управлением облисполкома предлагаемых учредителем Условий
проведения областной лотереи либо приостановления ее проведения.
Условия проведения областной лотереи, согласованные с
финансовым управлением облисполкома, действительны только после
получения разрешения областного исполнительного комитета в
установленном порядке.
Ответственность за несоблюдение Условий проведения и
организации лотереи возлагается на учредителя (организатора)
лотереи.
Для постоянно действующих лотерей Условия проведения лотереи
согласовываются сроком не более 2-х лет.
Передача разрешения на проведение лотереи другим юридическим
лицам запрещается.
Если лотерея не проводилась в течение 6 месяцев со дня выдачи
разрешения областного исполнительного комитета на ее проведение, то
Условия проведения областной лотереи, согласованные с финансовым
управлением облисполкома, считаются недействительными и требуют
пересогласования.
Финансовое управление облисполкома обращается в областной
исполнительный комитет для аннулирования разрешения на проведение
областной лотереи в случае, если:
учредитель (организатор) лотереи не соблюдает требований
законодательства в области регулирования деятельности по проведению
лотерей и (или) налогового законодательства, а также требований
настоящего положения, регламента лотереи или других обязательств,
либо устанавливается факт представления им неверной информации;
состояние лотерейных билетов не гарантирует определения
выигрышей по принципу случайности;
порядок хранения и учета средств от продажи лотерейных билетов
не гарантируют надлежащего финансового контроля;
при прекращении деятельности учредителя лотереи.
Финансовое управление облисполкома может создавать комиссию из
представителей органов государственного управления, в том числе
налоговых органов, а также общественных организаций для определения
готовности организатора к проведению областной лотереи либо для
контроля за соблюдением организатором, при проведении лотереи,
требований законодательства.
РАЗДЕЛ III
Перечень документов, необходимых для согласования
Условий проведения областной лотереи
Документы, необходимые для согласования Условий проведения
лотереи:
разрешение на проведение лотереи на местном уровне (района,
городов областного и районного подчинения) и заключение органов
местного управления по проводимой лотерее, если лотерея ранее
проводилась на данном уровне, для областных общественных объединений
и юридических лиц;
справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед
бюджетом;
условия проведения лотереи;
нотариально заверенная копия зарегистрированного в
установленном порядке устава учредителя лотереи;
нотариально заверенная копия зарегистрированного в
установленном порядке свидетельства о регистрации (перерегистрации)
учредителя лотереи;
бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату (с приложением
отчета о прибылях и убытках), заверенный аудитором;
смета распределения доходов от проведения лотереи;
правила игры;
инструкция по проведению и организации лотереи, в которой
отражен порядок приема и продажи лотерейных билетов, их хранения,
регистрации сдачи и приема выручки, другие вопросы, связанные с
проведением лотереи;
копия договора между учредителем лотереи и организатором,
регламентирующего их правовые, финансовые и иные взаимоотношения, в
случае, когда организатором лотереи выступает юридическое лицо, не
являющееся учредителем лотереи;
страховое свидетельство либо гарантийное письмо банка на сумму
денежной оценки всей суммы выигрышей серии лотереи;
гарантия-обязательство доверенного юридического лица по
накоплению и выдаче владельцам выигрышных билетов неденежных призов;
макет лотерейного билета и описание защиты его от подделки (не
менее 6 степеней), а также соответствие лотерейных билетов условиям
проведения лотереи;
акт экспертизы защищенности лотерей от несанкционированного
изменения данных, доступа к программе, а также экспертизы
компьютерной программы розыгрыша лотереи в части выполнения условий
розыгрыша (для электронных лотерей обязательно). Данная экспертиза
проводится Фондом информатизации Республики Беларусь либо
Государственным центром безопасности информации при Совете
безопасности Республики Беларусь;
обязательство о представлении в финансовое управление
облисполкома отчета о движении лотерейных билетов, выручки от их
реализации, полученной прибыли и направлениях использования денежных
средств (форма и сроки представления отчета устанавливаются
финансовым управлением облисполкома в зависимости от вида проводимой
лотереи).
Документы, представляемые в финансовое управление облисполкома
до начала игры (после получения разрешения областного
исполнительного комитета на проведение лотереи):
акт положительной экспертизы защищенности образца лотерейного
билета от подделки, полученный на условиях и в порядке, определенном
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября
1993 г. № 636 "О некоторых мерах по предотвращению подделки ценных
бумаг и документов с определенной степенью защиты" (СП Республики
Беларусь, 1993 г., № 26-27, ст.523);
копия договора с предприятием-изготовителем, имеющим разрешение
(лицензию) на право изготовления лотерейных билетов, при этом
обязательным требованием является автоматическая сортировка
выигрышных и невыигрышных лотерейных билетов;
копии договоров или соглашений между организатором лотереи, а
также основными участниками организации и проведения лотереи
(обслуживающим лотерею банком, рекламной организацией,
специализированным предприятием, реализующим лотерейные билеты и
т.п.).
При необходимости финансовое управление облисполкома имеет
право требовать от учредителя лотереи дополнительные данные или
документы в соответствии с законодательством.
Если вышеперечисленные документы не представлены до начала
игры, финансовое управление облисполкома вправе приостановить
распространение лотерейных билетов и ходатайствовать перед областным
исполнительным комитетом об аннулировании разрешения на проведение
лотереи.
РАЗДЕЛ IV
Структура и содержание Условий проведения лотереи
Условия лотереи содержат:
1. Наименования учредителя и организатора лотереи, их
юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты.
2. Источники финансирования и порядок поступления средств на
организацию лотереи.
3. Наименование и вид лотереи, место и сроки проведения
лотереи.
4. Цели проведения лотереи.
5. Описание лотереи, ее отличие от других аналогичных лотерей.
6. Количество серий, планируемых к изготовлению и реализации,
их наименование, количество билетов в одной серии, их нумерация,
цена одного билета.
7. Порядок взаиморасчетов и условия реализации лотерейных
билетов.
При этом должны учитываться следующие требования:
реализация лотерейных билетов может производиться участникам
лотереи за наличный и безналичный расчет при обязательном соблюдении
принципа добровольности;
билеты каждой отдельной лотереи не подлежат использованию для
проведения других лотерей, а также передаче их третьим лицам для
какой-либо другой цели, кроме реализации;
нереализованные лотерейные билеты, не позднее чем за один день
до проведения розыгрыша, подлежат изъятию у предприятий,
осуществляющих их реализацию, и уничтожению. Эти билеты, а также
оплаченные выигрышные билеты подлежат уничтожению специально
созданной комиссией, состав которой утверждается учредителем
(организатором) лотереи;
продление сроков реализации лотерейных билетов осуществляется
только с разрешения областного финансового управления на основании
предложения учредителя лотереи.
8. Дата, место, порядок проведения розыгрыша. При проведении
мгновенной лотереи необходимо указать сроки реализации лотерейных
билетов.
9. Порядок оповещения населения о месте и сроках проведения
розыгрыша.
10. Порядок формирования призового фонда, его структура и
объем, выраженный в стоимостном и процентном отношении к общему
объему выручки за проданные билеты.
11. Порядок определения выигрышей. Сроки проведения экспертизы
выигрышных билетов.
12. Форма выплаты (выдачи) выигрышей (денежных, вещевых).
13. Порядок, сроки и место получения вещевых и (или) денежных
выигрышей, гарантии выплаты выигрышей, предполагаемые меры и круг
ответственных лиц в случаях нарушения сроков оплаты по выигрышным
билетам.
14. В случае смерти либо признания недееспособным владельца
билета, находящегося на экспертизе, право на выигрыш реализуется в
соответствии с действующим законодательством.
15. По окончании реализации серии сумма не востребованных в
установленные сроки денежных выигрышей и стоимости вещевых выигрышей
после расчета с бюджетом направляются на реализацию целей лотереи
(благотворительность).
16. Порядок распределения дохода, полученного в результате
проведения лотереи.
17. Обязательства учредителя по выполнению Условий проведения
лотереи.
При этом учитываются следующие требования:
результаты проведения розыгрыша, размеры выигрышей и их
распределение должны сообщаться населению в средствах массовой
информации;
ведение отдельного бухгалтерского учета доходов и расходов
лотереи.
РАЗДЕЛ V
Обязательные нормативы
К обязательным нормативам для лотерей, проводимым на территории
области, относятся;
объем призового фонда по отношению к общему объему реализации
лотерейных билетов составляет 50 процентов;
объем отчислений на благотворительность или на реализацию целей
лотереи по отношению к общему объему реализации лотерейных билетов
составляет не менее 10 процентов.
Принять к сведению, что Министерством финансов Республики
Беларусь разработано и утверждено Положение "Об организации и
проведении лотерей в Республике Беларусь", в связи с чем следующие
нормативные акты Министерства финансов утратили силу:
"Необходимые требования к условиям организации и проведения
лотерей", утвержденные Министерством финансов Республики Беларусь от
25 января 1994 г. № 14 (зарегистрировано в Реестре государственной
регистрации 27 января 1994 г. № 186/12);
"Изменения в "Необходимые требования к условиям организации и
проведения лотерей", утвержденные Министерством финансов Республики
Беларусь от 18 января 1995 г. № 3 (зарегистрировано в Реестре
государственной регистрации 30 января 1995 г. № 728/12);
"О внесении изменений в "Необходимые требования к условиям
организации и проведения лотерей", утвержденные Министерством
финансов Республики Беларусь от 22 мая 1995 г. № 35
(зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 30 мая
1995 г. № 906/12).
___________________________________________________________--
|
