|
РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
31 мая 1996 г. № 7-15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АУКЦИОНАХ ПО ПРОДАЖЕ
ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСАХ ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ
===
___________________________________________________________--
Решение утратило силу решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 30 мая 2001 г. № 11-26
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 64, 9/1092)
[Изменения и дополнения:
Решение Могилевского областного исполнительного комитета
от 31 октября 1996 г. N 14-15]
Для реализации Программы разгосударствления и приватизации
государственных объектов, находящихся в собственности Могилевской
области, на 1996 год областной исполнительный комитет решил:
Утвердить Положение об аукционах по продаже объектов,
находящихся в собственности Могилевской области, и Положение о
конкурсах по продаже объектов, находящихся в собственности
Могилевской области (приложения 1 и 2).
Председатель А.КУЛИЧКОВ
Управляющий делами Т.КОТ
УТВЕРЖДЕНО
Решение Могилевского
областного исполнительного
комитета
31.05.1996 № 7-15
ПОЛОЖЕНИЕ
об аукционах по продаже объектов, находящихся в
собственности Могилевской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок
проведения аукционов по продаже объектов, находящихся в
собственности области (областной коммунальной собственности и
собственности нижестоящих административно-территориальных
образований), а также права и обязанности участников аукциона.
Разработано оно на основании Положения об аукционах по продаже
объектов государственной собственности, утвержденного приказом
Мингосимущества Республики Беларусь от 20 марта 1996 г. № 61,
зарегистрированного в Реестре государственной регистрации
21.03.1996 № 1342/12.
1.2. Продажей объектов, находящихся в областной коммунальной
собственности и собственности нижестоящих
административно-территориальных образований области, на аукционах
является их приобретение физическими или юридическими лицами в
собственность на открытых торгах, когда от покупателей не требуется
выполнения каких-либо условий (аукционы без условий) или когда от
покупателей требуется выполнение определенных условий (аукционы с
условиями), устанавливаемых комитетом "Могилевоблимущество",
городскими и районными исполнительными комитетами или по их
поручению органами приватизации.
По продаже объектов государственной собственности на аукционах
с условиями от покупателей требуется выполнение каких-либо из
следующих условий: сохранение назначения или профиля объектов
приватизации, сохранение или создание рабочих мест, выполнение
инвестиционных программ, сохранение исторического характера объекта
приватизации, являющегося историко-культурной ценностью.
Предъявление иных условий при продаже объекта приватизации не
допускается.
Победителем аукциона признается участник, предложивший в ходе
торгов максимальную цену.
___________________________________________________________--
Пункт 1.2. - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 1996 г. N 14-15
1.2. Под продажей объекта с аукциона понимается
приобретение государственной собственности физическими и
юридическими лицами, имеющими право в соответствии с
действующим законодательством быть субъектами заключаемой
сделки, когда от участников аукциона, как правило, не
требуется выполнения каких-либо условий по отношению к
выставляемому на торги объекту. При этом победителем
аукциона признается участник, предложивший в ходе торгов
максимальную цену.
___________________________________________________________--
1.3. Решение о продаже объектов, находящихся в собственности
области (далее - коммунальной собственности), на аукционе
принимается:
по объектам приватизации, находящимся в областной коммунальной
собственности, - комитетом "Могилевоблимущество";
по объектам приватизации, находящимся в собственности городов и
районов, - городскими и районными исполнительными комитетами или по
их поручению отделами по управлению государственным имуществом и
приватизации;
по объектам, подлежащим отчуждению на аукционной основе (за
исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного
строительства и объектов оценочной стоимостью свыше 10
тыс.минимальных заработных плат), - предприятиями, учреждениями,
организациями, на праве владения, пользования и распоряжения которых
находятся указанные объекты;
по неиспользуемому или неэффективно используемому имуществу -
органами, определенными Порядком, утвержденным решением областного
исполнительного комитета от 25 апреля 1996 г. № 6-8.
Пределы распоряжения государственным имуществом, находящимся в
областной коммунальной собственности, и Порядок его отчуждения
установлены решением областного исполнительного комитета от 29 июня
1995 г. № 12-8; имуществом, находящимся в собственности городов и
районов, - соответствующими городскими и районными исполнительными
комитетами.
1.4. На аукционе могут продаваться (далее - объекты):
государственные предприятия;
структурные единицы объединений, структурные подразделения
предприятий (далее - предприятия) по разделительному балансу в
соответствии с законодательством;
оборудование, здания, сооружения, объекты незавершенного
строительства, другие материальные и нематериальные активы
предприятий;
доли государства в имуществе субъектов хозяйствования, акции,
которые принадлежат государству (коммунальной собственности).
1.5. Условия участия в аукционе, а также порядок организации и
проведения аукциона, предусмотренные настоящим Положением, действуют
при:
проведении аукционов по продаже объектов коммунальной
собственности как способе приватизации;
проведении аукционов по продаже акций, принадлежащих
государству в капитале акционерных обществ, за денежные средства и
именные приватизационные чеки "Имущество";
продаже на аукционной основе неиспользуемого или неэффективно
используемого имущества, находящегося в коммунальной собственности;
отчуждении на аукционной основе имущества, находящегося в
коммунальной собственности.
2. Подготовка и организация проведения аукциона
2.1. Продавцами объектов приватизации на аукционной основе
выступают:
по объектам, находящимся в областной коммунальной
собственности, - комитет "Могилевоблимущество";
по объектам, находящимся в собственности нижестоящих
административно-территориальных образований, - городские и районные
исполнительные комитеты или по их поручению отделы по управлению
государственным имуществом и приватизации.
В дальнейшем указанные органы именуются "продавец".
2.1.1. Продавцами неиспользуемого или неэффективно
используемого и отчуждаемого на аукционной основе имущества
выступают уполномоченные органы в соответствии с Порядком,
утвержденным решением областного исполнительного комитета от 25
апреля 1996 г. № 6-8.
2.2. Продавец:
организует публикацию информационного сообщения о продаваемом
на аукционе объекте;
организует проведение аукциона;
осуществляет денежные расчеты с участниками аукциона;
заключает договоры купли-продажи.
2.3. Продавец после принятия решения о продаже объекта
коммунальной собственности на аукционе имеет право своим приказом
(решением) создать аукционную комиссию (далее - комиссия), которая
организует свою работу в соответствии с Положением о комиссии по
проведению конкурсов и аукционов. Комиссия может создаваться как
постоянно действующая.
2.4. Продавец может делегировать комиссии следующие функции:
прием заявлений и других требуемых документов на участие в
аукционе;
организацию ознакомления участников аукциона с объектом,
выставляемым на аукцион, предоставление необходимых разъяснений;
разработку рекомендаций по установлению начальной цены объекта;
организацию проведения торгов и оформление их результатов;
определение победителя или принятие иного решения по
результатам аукциона и представление документов на утверждение
продавцу.
2.5. Заседания комиссии являются правомочными при наличии на
них не менее 2/3 от общего числа членов.
2.6. На заседания комиссии могут приглашаться специалисты и
эксперты, которые имеют право совещательного голоса.
2.7. Все решения комиссии оформляются протоколом, подписываются
председателем и членами комиссии и являются окончательными.
2.8. Информационное сообщение об объектах, предлагаемых для
продажи на аукционе, публикуется в специальном республиканском
информационном бюллетене либо в ином республиканском или местном
периодическом печатном издании по выбору продавца не позднее, чем за
один месяц до проведения аукциона.
___________________________________________________________--
Пункт 2.8. - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 1996 г. N 14-15
2.8. Информационное сообщение об аукционе публикуется в
региональных (местных) и других изданиях по выбору
продавца.
Информационное сообщение об аукционе должно быть
опубликовано в печати не позднее чем за месяц до его
проведения.
___________________________________________________________--
2.9. Информационное сообщение об объектах, предлагаемых для
продажи на аукционе, должно включать следующие данные:
а) для всех объектов, подлежащих продаже на аукционе:
полное и сокращенное наименование объекта;
его адрес;
орган, осуществляющий приватизацию данного объекта, и его
местонахождение;
сроки предъявления претензий к приватизируемому объекту;
начальная цена продажи;
перечень основных фондов по группам;
площадь земельного участка и характеристика расположенных на
нем строений, условия их аренды;
начатые инвестиционные проекты, их сметная стоимость и
произведенные по ним затраты;
условия продажи, в том числе по дальнейшему использованию
объекта;
сумма залога и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
сроки подачи заявления;
дата, время, место проведения аукциона;
адрес, номер контактного телефона для уточнения или получения
дополнительной информации;
б) при приватизации предприятий подлежат опубликованию
дополнительно следующие сведения:
численность работающих и их квалификационный состав;
финансовое состояние с учетом возможности погашения
кредиторской и дебиторской задолженностей;
наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в активах
других предприятий;
нематериальные ценности (патенты, торговые знаки и другие);
обязательства предприятия;
укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
другие сведения, определяемые комитетом "Могилевоблимущество",
городскими и районными исполнительными комитетами или по их
поручению органами приватизации;
в) при продаже акций перечисленные в настоящем пункте сведения
публикуются в отношении акционерного общества, акции которого
продаются;
кроме того, дополнительно должны быть указаны следующие
сведения:
размер уставного фонда;
количество выставляемых на продажу акций;
номинальная стоимость акции;
доля государства в уставном фонде;
список лиц, каждое из которых владеет более чем 10 процентами
уставного фонда;
г) в случае продажи объектов незавершенного строительства, а
также отдельно стоящих зданий дополнительно публикуются сведения о
наличии решения об отводе земли.
При проведении повторного аукциона по продаже объектов, не
проданных на ранее проведенном аукционе, либо снятых с аукциона,
публикуется объявление о продаже таких объектов не менее чем за 7
дней до даты проведения повторного аукциона.
В объявлении указываются:
дата, время, место проведения аукциона;
наименование, местонахождение объекта;
начальная цена продажи объекта;
изменения условий продажи объекта;
сумма залога;
адрес, номер контактного телефона для получения дополнительной
информации;
ссылка на ранее опубликованное информационное сообщение.
___________________________________________________________--
Пункт 2.9. - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 1996 г. N 14-15
2.9. Информационное сообщение об объектах, предлагаемых
для продажи на аукционе, должно включать следующие данные:
а) наименование, местонахождение и адрес объекта;
форма проводимого аукциона;
условия продажи объекта (в случае продажи на аукционе с
условиями);
начальная цена продажи;
сумма возмещения затрат на подготовку объекта к продаже
(в том числе комиссии по приватизации и другие), размер
оплаты работ по подготовке и проведению аукциона;
форма платежа;
адрес и окончательный срок приема заявлений на участие в
аукционе;
сумма залога и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
дата, время и место проведения аукциона;
адрес, номер контактного телефона для уточнения или
получения дополнительной информации;
б) в случае продажи на аукционе предприятия
дополнительно к данным, приведенным в пункте 2.9 а),
представляются:
полное и сокращенное наименование и местонахождение
предприятия;
площадь земельного участка и характеристика
расположенных на нем строений, если в состав имущества
входят здания, сооружения и т.п.;
численность работающих и их квалификационный состав;
укрупненная номенклатура выпускаемой продукции
(предоставляемых услуг);
финансовое состояние с учетом возможности погашения
кредиторской и дебиторской задолженностей;
наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в
активах других предприятий;
обязательства предприятия;
нематериальные ценности (патенты, торговые знаки и
другие);
баланс предприятия за предыдущий год;
сроки предъявления имущественных претензий к
предприятию;
в) в случае продажи объектов незавершенного
строительства, а также отдельно стоящих зданий
дополнительно к данным, приведенным в п.2.9 а),
представляются:
сведения о наличии решения об отводе земли;
площадь и характеристика земельного участка;
сроки предъявления имущественных претензий к
предприятию;
г) в случае продажи пакетов акций дополнительно к
данным, приведенным в п.2.9 а), указываются величина
уставного фонда акционерного общества, общее количество
продаваемых акций и номинальная стоимость одной акции;
д) в случае продажи на аукционе активов ликвидированного
предприятия приводятся их основные характеристики.
В информационном сообщении могут отражаться и другие
сведения, определяемые комитетом "Могилевоблимущество" или
городскими и районными исполнительными комитетами.
___________________________________________________________--
2.10. Начальная цена продажи предприятий, зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, оборудования устанавливается
на основании оценочной стоимости государственного имущества,
определяемой в соответствии с Положением по оценке объектов
государственной собственности.
Начальная цена продажи акций, принадлежащих государству
(коммунальной собственности) в капитале акционерных обществ,
определяется в соответствии с Порядком определения начальной цены
продажи акций, принадлежащих государству в капитале акционерных
обществ, созданных на основе объектов областной коммунальной
собственности, утвержденным решением областного исполнительного
комитета от 28 сентября 1995 г. № 15-5.
Стоимость объектов приватизации, не проданных на аукционе, по
решению продавца может быть уменьшена на 20 процентов после первого
нерезультативного аукциона и до 50 процентов - после второго в
порядке, определенном областным исполнительным комитетом, в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Часть третья пункта 2.10. - в редакции решения Могилевского
областного исполнительного комитета от 31 октября 1996 г. N
14-15
В зависимости от конъюнктуры спроса и рыночных факторов
комиссия вправе подготовить предложения об изменении
(повышение или понижение) начальной цены продажи объекта,
определенной в соответствии с вышеуказанными Положением и
Порядком. Окончательное решение о размере начальной цены
принимает продавец.
___________________________________________________________--
2.11. Если продавец делегирует свои функции организатора
аукциона посреднику, между ними заключается договор-поручение в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
При этом посредник должен иметь лицензию на осуществление указанного
вида деятельности в соответствии с постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456.
После проведения аукциона посредник представляет на утверждение
продавцу смету расходов, связанных с проведением аукциона.
2.12. С момента опубликования информационного сообщения
продавец предоставляет возможность всем юридическим и физическим
лицам предварительно ознакомиться с имуществом объекта продажи.
При продаже акций государства в капитале акционерных обществ
юридические и физические лица могут ознакомиться с проспектом
эмиссии, балансом акционерного общества и чек-форматом. Формы и
сроки ознакомления определяются продавцом.
2.13. Процедура изъятия неиспользуемого иди неэффективно
используемого имущества, порядок оформления и пределы распоряжения
имуществом определены:
находящегося в областной коммунальной собственности - решением
областного исполнительного комитета от 25 июля 1995 г. № 13-6 (с
учетом изменений, внесенных решением областного исполнительного
комитета от 25 апреля 1996 г. № 6-8);
находящегося в собственности городов и районов - городскими и
районными исполнительными комитетами.
Организация и проведение аукционов по продаже неиспользуемого
или неэффективно используемого имущества осуществляются:
находящегося в областной коммунальной собственности:
зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и
объектов оценочной стоимостью свыше 10 тыс.минимальных заработных
плат - комитетом "Могилевоблимущество";
основного технологического оборудования, автотранспортных
средств ведомственных автопредприятий, речного транспорта,
передаточных устройств, рабочих и силовых машин и объектов оценочной
стоимостью от 1 тыс. до 10 тыс.минимальных заработных плат
включительно - комитетами, отделами, управлениями облисполкома,
объединениями, созданными облисполкомом, уполномоченными управлять
имуществом;
транспортных средств (за исключением автотранспортных средств
ведомственных автопредприятий, речного транспорта), малоценных и
быстроизнашивающихся предметов, запасных частей, других материальных
ценностей, а также товаров (продукции) и объектов оценочной
стоимостью до 1 тыс.минимальной заработной платы включительно -
предприятиями, учреждениями, организациями самостоятельно;
находящегося в собственности городов и районов - в соответствии
с Порядком, установленным городскими и районными исполнительными
комитетами.
При этом предприятия, учреждения, организации должны иметь
лицензии на организацию и проведение аукционов и конкурсов в
соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 21 августа 1995 г. № 456.
2.14. Для проведения аукционов областные органы управления,
районные и городские исполнительные комитеты, предприятия,
учреждения и организации создают комиссии, которые организуют свою
работу в соответствии с Положением о комиссии по проведению
конкурсов и аукционов, утвержденным руководителями областных органов
управления, районных и городских исполнительных комитетов,
предприятий, учреждений, организаций.
2.15. Для отчуждения государственного имущества на аукционной
основе предприятия, учреждения, организации создают комиссии,
которые организуют свою работу в соответствии с утвержденным
Положением о комиссии по проведению конкурсов и аукционов. При этом
предприятия, учреждения, организации должны иметь лицензии на
организацию и проведение аукционов и конкурсов в соответствии с
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа
1995 г. № 456.
2.16. Оплата стоимости неиспользуемого или неэффективно
используемого и отчуждаемого имущества на аукционной основе
осуществляется только деньгами.
3. Условия участия в аукционных торгах
3.1. К участию в аукционе допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, своевременно
подавшие установленной формы заявления на участие в аукционе,
внесшие в установленном порядке сумму залога в размере до 10
процентов от начальной цены объекта (окончательный размер залога
устанавливается продавцом), специальный сбор за подачу заявления в
размере четырех минимальных заработных плат, а также плату за
регистрацию в размере 1/4 минимальной заработной платы,
представившие другие необходимые документы в соответствии с пунктом
3.5 настоящего Положения и подписавшие Соглашение о правах и
обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения аукциона,
указанное в приложении 1 настоящего Положения.
Особенности участия в аукционах иностранных юридических и
физических лиц определяются действующим законодательством.
3.2. Участник аукциона, желающий принять участие в аукционных
торгах по нескольким объектам, по решению продавца вносит плату за
регистрацию, специальный сбор за подачу заявления и залог в размере
до 10 процентов от начальной цены объекта с наибольшей стоимостью.
3.3. Участие в аукционах по продаже находящихся в собственности
области объектов приватизации иностранных юридических и физических
лиц либо лиц без гражданства регулируется действующим
законодательством Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Пункт 3.3. - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 1996 г. N 14-15
3.3. Для участия в аукционе по продаже объектов
приватизации, иностранных юридических и физических лиц,
либо лиц без гражданства комитет "Могилевоблимущество",
городские и районные исполнительные комитеты обязаны
получить разрешение Мингосимущества Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
3.4. Для участия в аукционе в адрес продавца представляются:
заявление на участие в аукционе по формам, указанным в
приложениях 2 и 3 настоящего Положения;
копии платежных поручений, подтверждающих внесение залога,
специального сбора за подачу заявления, платы за регистрацию на
расчетный счет продавца, указанный в информационном сообщении;
справку финансовых органов о представлении декларации об
объемах и источниках инвестиций, осуществляемых на территории
Республики Беларусь, в соответствии с постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. № 456 (с
изменениями и дополнениями).
Кроме того, представляются:
юридическими лицами - доверенность представителя юридического
лица, копии учредительных документов, заверенные нотариально, или
органом, осуществляющим регистрацию;
физическими лицами - паспорт;
представителями физических лиц - паспорт и доверенность,
удостоверенную нотариально.
3.5. Для участия в чековом аукционе в адрес продавца помимо
документов, указанных в п.3.4 настоящего Положения, необходимо
представить:
справку учреждения АСБ "Беларусбанк" о наличии на специальном
(чековом) счете остатков именных приватизационных чеков "Имущество";
копии лицензии Государственной инспекции по ценным бумагам
Министерства финансов Республики Беларусь по ценным бумагам на
деятельность инвестиционного фонда (для специализированных
инвестиционных фондов);
копию лицензии Мингосимущества Республики Беларусь на
деятельность специализированного инвестиционного фонда,
аккумулирующего именные приватизационные чеки "Имущество" (для
специализированных инвестиционных фондов);
справку-расшифровку за подписью руководителя о приобретении
именных приватизационных чеков "Имущество".
3.6. Иностранный инвестор представляет документы согласно
Положению об участии иностранных инвесторов в конкурсах и аукционах
по продаже объектов государственной собственности, утвержденному
Мингосимуществом, согласованному с Министерством внешних
экономических связей Республики Беларусь, зарегистрированному в
Реестре государственной регистрации 01.11.1994 № 602/12.
3.7. На основании представленных документов участник аукциона
допускается к участию в торгах и получает билет, в котором
указывается номер, под которым он будет в них участвовать.
3.8. Участник аукциона не допускается к участию в аукционных
торгах, если им не представлены обязательные документы,
предусмотренные настоящим Положением.
3.9. Прием заявлений со всеми документами, указанными в пунктах
3.4 и 3.5 настоящего Положения, заканчивается в установленный
продавцом день и час. Заявления, поступившие после установленного
срока, не рассматриваются. Дата поступления заявления определяется
датой его регистрации.
3.10. Участник аукциона имеет право отказаться от участия в
аукционе до срока окончания приема заявлений. Отказом признается как
письменное заявление, так и неявка на аукционные торги. В этом
случае ему возвращается сумма залога. Отказ подлежит регистрации
продавцом.
3.11. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению.
4. Порядок проведения аукционных торгов
4.1. Аукцион проводится в следующем порядке:
4.1.1. перед началом аукционных торгов участники аукциона
обязаны зарегистрироваться и обменять билеты участников на
аукционные номера, которые возвращаются после окончания аукциона.
Объект снимается с аукционных торгов при отсутствии участников
аукциона или при наличии одного участника. Продажа объектов на
аукционных торгах допускается одному участнику аукциона в случае
вторичного выставления объекта на торги (если на первых торгах
объект не был продан из-за отсутствия заявлений либо наличия одного
заявления);
4.1.2. аукцион проводит аукционист, нанимаемый продавцом или
его доверенным лицом. Аукцион начинается с оглашения аукционистом
правил проведения аукционных торгов, шага аукциона. Шаг аукциона
определяется аукционистом в пределах от 5 до 15 процентов от
предыдущей цены, названной аукционистом;
4.1.3. торги по каждому объекту начинаются с объявления
аукционистом наименования, краткой характеристики, начальной цены
объекта, условий, с которыми продается данный объект (в случае
продажи объекта на аукционе с условиями). После объявления очередной
цены аукционист называет номер участника аукциона, который, с его
точки зрения, первым поднял аукционный номер. Затем аукционист в
соответствии с шагом аукциона объявляет новую цену. Торги
продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене
аукционный номер поднимает только один участник. Аукционист называет
последнюю цену и номер этого участника трижды и объявляет его
победителем.
По завершении торгов аукционист объявляет о продаже
выставленного объекта, называет покупную цену и номер победителя.
4.1.4. При отсутствии участников аукциона, готовых купить
объект по названной аукционистом цене, аукционист называет эту цену
три раза.
Торги по данному объекту завершаются, когда после троекратного
объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял
свой номер. Данный объект снимается с торгов, о чем составляется
протокол.
4.2. Победитель аукциона должен после окончания торгов
подписать протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в
двух экземплярах победителем аукциона или его представителем и
членами комиссии.
В протоколе указываются:
наименование объекта;
победитель аукциона;
цена, по которой был продан объект;
обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи;
сумма возмещения затрат на подготовку и проведение аукциона.
Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается
победителю аукциона и является документом, удостоверяющим его право
на заключение договора купли-продажи данного объекта.
___________________________________________________________--
Пункт 4.2. - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 31
октября 1996 г. N 14-15
4.2. Победитель аукциона должен после окончания торгов
подписать протокол о результатах аукциона. Протокол
подписывается в двух экземплярах победителем аукциона или
его представителем и членами комиссии.
В протоколе указываются:
наименование объекта;
победитель аукциона;
покупная цена объекта;
обязательства сторон по подписанию договора
купли-продажи;
сумма возмещения затрат на подготовку и проведение
аукциона.
Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается
победителю аукциона и является документом, удостоверяющим
его право на заключение договора купли-продажи данного
объекта.
___________________________________________________________--
4.3. Спорные вопросы, возникшие по процедуре проведения
аукционных торгов, решаются аукционистом. После окончания торгов
претензии не принимаются.
5. Оформление прав собственности на объект и расчеты с
участниками аукциона
5.1. В течение срока, указанного в договоре купли-продажи,
участник аукциона, признанный победителем, переводит на специальные
расчетные счета, указанные в договоре купли-продажи, сумму,
подлежащую оплате, а также суммы, указанные в протоколе и связанные
с возмещением затрат на подготовку объекта к продаже (в том числе
комиссии по приватизации и другие), и оплаты работ по подготовке и
проведению аукциона.
Средства, внесенные участниками в качестве платы за регистрацию
в размере 1/4 минимальной заработной платы и специального сбора за
подачу заявления в размере 4 минимальных заработных плат, после
уплаты соответствующих налогов остаются в распоряжении продавца и
используются им для организации последующих аукционов, для покрытия
убытков от несостоявшихся аукционов, оплаты привлекаемых
специалистов, накладных и других расходов, связанных с проведением
аукциона.
Победитель чекового аукциона перечисляет именные
приватизационные чеки "Имущество" на специальный (чековый) счет
Могилевоблимущества. Порядок оплаты устанавливается действующим
законодательством Республики Беларусь.
5.2. Особенности приобретения коммунальной собственности
иностранными физическими и юридическими лицами, а также юридическими
лицами с участием иностранных инвесторов определяются
законодательством Республики Беларусь об иностранных инвестициях.
5.3. Если победитель аукциона в установленный срок не подписал
протокол о его результатах, не произвел оплату объекта либо не
выполнил условия, предусмотренные договором купли-продажи,
результаты аукциона аннулируются, внесенный залог ему не
возвращается.
5.4. Лицу, приобретшему пакет акций за именные приватизационные
чеки "Имущество", сумма залога возвращается.
5.5. Сумма залога возвращается всем участникам аукциона, кроме
лиц, указанных в п.5.3 настоящего Положения, в течение 10
календарных дней после подписания протокола о результатах аукциона.
Победителю аукциона сумма залога не возвращается, а учитывается при
окончательных расчетах.
5.6. Победитель аукциона и продавец заключают договор
купли-продажи. Лицо, приобретшее на аукционе объект, находящийся в
коммунальной собственности, вступает в права собственника в порядке,
установленном действующим законодательством и определенном
договором.
6. Распределение выручки от продажи объекта на аукционе
6.1. Порядок внесения средств от продажи объектов
государственной (коммунальной) собственности на аукционе и их
распределение устанавливается действующим законодательством.
7. Недействительность сделок купли-продажи
и ответственность сторон
7.1. Сделки купли-продажи объектов государственной
собственности признаются недействительными в случаях и в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
7.2. Споры о признании недействительными сделок купли-продажи
на аукционе рассматриваются в суде в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
СОГЛАШЕНИЕ
о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки
и проведения аукциона
г. ___________________ "____" __________ 199 __ г.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(далее - Продавец), в лице ________________________________________
___________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________________ и ________________
(устава, положения)
___________________________________________________________________
(для физического лица - фамилия, имя, отчество, для юридического
___________________________________________________________________
лица - наименование, местонахождение)
(далее - Участник), в лице _______________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________
представителя юридического лица)
действующего на основании _________________________________________
(устава, положения, доверенности)
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Настоящее соглашение определяет права и обязанности сторон в
процессе подготовки и проведения аукциона, а также дальнейшие
отношения между сторонами в случае победы Участника на аукционе, и
является для Участника вместе с Заявлением основанием для участия в
аукционе по выставляемому на торги объекту государственной
собственности, (далее - объект) ___________________________________
___________________________________________________________________
(наименование объекта)
2. Стороны констатируют, что Продавец ознакомил Участника с
условиями продажи объекта (в том числе с ответственностью Участника
за невыполнение взятых обязательств) и представил Участнику образцы
всех документов, которые подписываются Участником.
Участник подтверждает, что условия продажи объекта, порядок
проведения аукциона, содержание представленных документов ему
понятны, и он согласен на изложенных условиях участвовать в
аукционе.
3. Участник должен внести залог в размере до 10 процентов
начальной цены объекта, что составляет _______________.
(рублей)
В случае, если Участник станет победителем аукциона, залог
учитывается в счет оплаты объекта. Если участник не станет
победителем аукциона, залог возвращается ему в порядке и сроки,
установленные настоящим соглашением.
4. Обязанности Продавца:
4.1. предоставить Участнику возможность осмотра объекта и (или)
ознакомления с документами, подтверждающими сведения об объекте,
содержащиеся в опубликованном информационном сообщении;
4.2. возвратить Участнику внесенный им при подаче заявления
залог в течение 10 календарных дней со дня проведения аукциона,
если Участник не станет его победителем, или с момента регистрации
Продавцом отказа Участника от участия в аукционе до заключительной
регистрации;
4.3. подписать протокол о результатах аукциона и заключить
договор купли-продажи объекта государственной собственности с
Участником, если он станет победителем аукциона, в сроки,
установленные настоящим соглашением.
5. Обязанности участника в случае, если он станет победителем
аукциона:
5.1. подписать протокол об итогах аукциона в день проведения
аукциона;
5.2. заключить договор купли-продажи объекта государственной
собственности в течение 5 календарных дней после проведения
аукциона;
5.3. возместить затраты на подготовку объекта к продаже (в том
числе комиссии по приватизации и др.) и оплатить работы по
подготовке и проведению аукциона в размерах, указанных в
опубликованном информационном сообщении. Указанные суммы
перечисляются Участником на расчетный счет ___________ № __________
(кого)
в _________________________________________________________________
(наименование банка)
6. В случае отказа Участника, ставшего победителем аукциона,
подписать протокол об итогах аукциона и (или) договор купли-продажи
объекта государственной собственности, сумма внесенного им залога
не возвращается и засчитывается в счет погашения расходов в
соответствии с пунктом 5.3 настоящего соглашения. Кроме того,
Участник уплачивает штраф в размере 20 процентов от покупной цены
объекта.
7. В случае непоступления на счет Продавца суммы залога в
течение 5 дней после даты перечисления, указанной в платежном
поручении, Участник уплачивает штраф в размере 20 процентов
непоступившей суммы.
8. Действие соглашения:
8.1. Настоящее соглашение действует с момента его подписания до
заключения договора купли-продажи объекта государственной
собственности или возвращения Участнику залога.
8.2. Споры, возникающие из настоящего соглашения, разрешаются в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
8.3. Соглашение составлено в 2 экземплярах, один из которых
передается продавцу, а второй - Участнику.
Реквизиты и подписи сторон
Продавец Участник
_______________________ ________________________________________
_______________________ ________________________________________
_______________________ (фамилия, имя, отчество гражданина или
_______________________ наименование юридического лица)
_______________________ ________________________________________
_______________________ (адрес)
_______________________ ________________________________________
_______________________ (паспорт, серия, номер, кем и когда
_______________________ ________________________________________
_______________________ выдан или номер и дата выдачи
_______________________ ________________________________________
_______________________ Свидетельства о регистрации юридического
_______________________ ________________________________________
лица)
Приложение 2
(заполняется гражданами)
______________________________
______________________________
______________________________
(полное наименование продавца)
Рег.№ ___
от "___"___________ 199 ___ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в аукционе
1. Изучив данные информационного сообщения об объекте и
условиях его продажи, я ___________________________________________
___________________________________________________________________
согласен приобрести настоящий объект ______________________________
(полное наименование
___________________________________________________________________
объекта, его адрес)
2. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательство
заключить договор купли-продажи в срок не позднее 5 дней с момента
подписания протокола о результатах аукциона.
3. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем
аукциона и моего отказа от подписания протокола, заключения
договора купли-продажи либо невыполнения условий, предусмотренных
договором купли-продажи, невнесения в срок установленной суммы
платежа сумма внесенного мною залога остается в распоряжении
продавца.
4. Фамилия, имя, отчество покупателя участника аукциона _______
___________________________________________________________________
проживающего по адресу ____________________________________________
паспорт серии ______ № __________ выданный ________________________
______________________________________ "___" __________ 19 _____ г.
5. Счет в банке, на который перечисляется сумма возвращаемого
участнику аукциона залога _________________________________________
___________________________________________________________________
Все необходимые документы согласно условиям представляю.
______________________
(подпись)
______________________
(дата)
Приложение 3
(заполняется юридическим лицом)
_______________________________
_______________________________
_______________________________
(полное наименование продавца)
Рег.№___
от "___" ___________ 199 __ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в аукционе
От ____________________________________________________________
(полное наименование и адрес юридического лица, подавшего
___________________________________________________________________
заявление)
1. Изучив данные информационного сообщения об объекте, мы,
нижеподписавшиеся, уполномоченные на подписание заявления, согласны
приобрести ________________________________________________________
(полное наименование и адрес объекта)
___________________________________________________________________
2. В случае победы на аукционе принимаем на себя обязательства
заключить договор купли-продажи в срок не позднее 5 календарных
дней с момента подписания протокола о результатах аукциона.
3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителями
аукциона и нашего отказа от заключения договора купли-продажи либо
невыполнения условий, предусмотренных договором купли-продажи,
невнесения в срок установленной суммы платежа сумма внесенного
нами залога остается в распоряжении продавца.
4. Счет в банке, на который перечисляется сумма возвращаемого
участнику аукциона залога _________________________________________
5. Наш уставный капитал составляет ____________________________
__________________________________________________________ тыс.руб.
в том числе доля государственной собственности ____________________
__________________________________________________________ тыс.руб.
(сумма цифрами и прописью)
или ____________________ процентов.
Все необходимые документы согласно условиям представляем.
Должность уполномоченного лица:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________
_____________________
(подпись)
_____________________
(дата)
___________________________________________________________--
Положение утратило силу решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 30 мая 2001 г. № 11-26
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 64 , 9/1092)
УТВЕРЖДЕНО
Решение Могилевского
областного исполнительного
комитета
31.05.1996 № 7-15
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсах по продаже объектов, находящихся в собственности
Могилевской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок
проведения конкурсов по продаже объектов, находящихся в
собственности области (областной коммунальной собственности и
собственности нижестоящих административно-территориальных
образований), а также права и обязанности участников конкурса.
Разработано оно на основании Положения о конкурсах по продаже
объектов государственной собственности, утвержденного приказом
Мингосимущества Республики Беларусь от 20 марта 1996 г. № 61,
зарегистрированного в Реестре государственной регистрации 21.03.1996
№ 1343/12.
1.2.Продажей объекта, находящегося в областной коммунальной
собственности и собственности нижестоящих
административно-территориальных образований области, по конкурсу
является его приобретение физическим или юридическим лицом в
собственность, когда от покупателя требуется выполнение определенных
условий, устанавливаемых комитетом "Могилевоблимущество", городскими
и районными исполнительными комитетами или по их поручению органами
приватизации. Победителем конкурса признается участник, предложение
которого наилучшим образом соответствует установленному критерию.
При прочих равных условиях победителем конкурса признается участник,
предложивший наивысшую цену.
___________________________________________________________--
Пункт 1.2. - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 1996 г. N 14-15
1.2. Под продажей объекта по конкурсу понимается
приобретение государственной собственности физическими и
юридическими лицами, имеющими право в соответствии с
действующим законодательством быть субъектами заключаемой
сделки, когда от участников конкурса требуется выполнение
определенных условий, устанавливаемых продавцом по
отношению к продаваемому объекту. При этом право
собственности передается участнику, предложение которого
отвечает условиям конкурса и наилучшим образом
соответствует критерию, установленному продавцом.
___________________________________________________________--
1.3. Решение о продаже объектов, находящихся в собственности
области (далее - коммунальной собственности), по конкурсу
принимается:
по объектам приватизации, находящимся в областной коммунальной
собственности, - комитетом "Могилевоблимущество";
по объектам приватизации, находящимся в собственности городов и
районов, - городскими и районными исполнительными комитетами или по
их поручению отделами по управлению государственным имуществом и
приватизации;
по объектам, подлежащим отчуждению на конкурсной основе (за
исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного
строительства и объектов оценочной стоимостью более 10
тыс.минимальных заработных плат), - предприятиями, учреждениями,
организациями, на праве владения, пользования и распоряжения которых
находятся указанные объекты;
по неиспользуемому или неэффективно используемому имуществу -
органами, определенными Порядком, утвержденным решением областного
исполнительного комитета от 25 апреля 1996 г. № 6-8.
Пределы распоряжения государственным имуществом, находящимся в
областной коммунальной собственности, и порядок его отчуждения
установлены решением областного исполнительного комитета от 29 июня
1995 г. № 12-8; имуществом, находящимся в собственности городов и
районов, - соответствующими городскими и районными исполнительными
комитетами.
1.4. Участниками конкурса могут быть юридические лица,
являющиеся в соответствии с законодательством Республики Беларусь
субъектами хозяйствования, граждане Республики Беларусь, иностранные
инвесторы (иностранные государства, международные организации,
иностранные юридические и физические лица).
1.5. По конкурсу могут продаваться (далее - объекты):
государственные предприятия;
структурные единицы объединений, структурные подразделения
предприятий (далее - предприятия) по разделительному балансу в
соответствии с законодательством;
оборудование, здания, сооружения, объекты незавершенного
строительства, другие материальные и нематериальные активы
предприятий;
доли государства в имуществе субъектов хозяйствования, акции
которых принадлежат государству (коммунальной собственности).
1.6. Условия участия в конкурсе, а также порядок организации и
проведения конкурса, предусмотренные настоящим Положением, действуют
при:
проведении конкурсов по продаже объектов коммунальной
собственности, как способе приватизации;
продаже на конкурсной основе акций, принадлежащих государству в
капитале акционерных обществ, за денежные средства и именные
приватизационные чеки "Имущество";
продаже на конкурсной основе неиспользуемого или неэффективно
используемого имущества, находящегося в коммунальной собственности;
отчуждении на конкурсной основе имущества, находящегося в
коммунальной собственности.
2. Подготовка и организация проведения конкурсов
2.1. Продавцами объектов приватизации на конкурсной основе
выступают:
по объектам, находящимся в областной коммунальной
собственности, - комитет "Могилевоблимущество";
по объектам, находящимся в собственности нижестоящих
административно-территориальных образований, - городские и районные
исполнительные комитеты или по их поручению отделы по управлению
государственным имуществом и приватизации.
В дальнейшем указанные органы именуются "продавец".
2.1.1. Продавцами неиспользуемого или неэффективно
используемого и отчуждаемого на конкурсной основе имущества
выступают органы, определенные утвержденным решением областного
исполнительного комитета от 25 апреля 1996 г. № 6-8 Порядком.
2.2. Продавец:
организует публикацию информационного сообщения о продаваемом
на конкурсе объекте;
организует проведение конкурса;
осуществляет денежные расчеты с участниками конкурса;
заключает договоры купли-продажи.
2.3. Продавец после принятия решения о продаже объекта
коммунальной собственности по конкурсу имеет право своим приказом
(решением) создавать конкурсную комиссию (далее - комиссия), которая
организует свою работу в соответствии с Положением о комиссии по
проведению конкурсов и аукционов. Комиссия может создаваться как
постоянно действующая.
2.4. Продавец может делегировать комиссии следующие функции:
прием заявлений и других требуемых документов на участие в
конкурсе;
организацию ознакомления участников конкурса с объектом,
выставляемым на конкурс, предоставление необходимых разъяснений;
разработку рекомендаций по установлению начальной цены объекта;
организацию проведения конкурса и оформление его результатов;
рассмотрение условий и критериев выявления победителей
конкурса;
определение победителя или принятие иного решения по
результатам конкурса и представление на утверждение продавцу.
2.5. Заседания комиссии являются правомочными при наличии на
них не менее 2/3 от общего числа ее членов.
2.6. На заседания комиссии могут приглашаться специалисты,
эксперты, которые имеют право совещательного голоса.
2.7. Все решения комиссии оформляются протоколом, подписываются
председателем и членами комиссии и являются окончательными.
2.8. Информационное сообщение об объектах, предлагаемых для
продажи по конкурсу, публикуется в специальном республиканском
информационном бюллетене либо в ином республиканском или местном
периодическом печатном издании по выбору продавца не позднее, чем за
один месяц до проведения конкурса.
___________________________________________________________--
Пункт 2.8. - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 1996 г. N 14-15
2.8. Информационное сообщение о конкурсе публикуется в
региональных (местных) и других изданиях по выбору
продавца.
___________________________________________________________--
2.9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть
опубликовано в печати не позднее чем за месяц до его проведения.
2.10. Информационное сообщение об объектах, предлагаемых для
продажи на конкурсе, должно включать следующие данные:
а) для всех объектов, подлежащих продаже по конкурсу:
полное и сокращенное наименование объекта;
его адрес;
орган, осуществляющий приватизацию данного объекта, и его
местонахождение;
сроки предъявления претензий к приватизируемому объекту;
начальная цена продажи;
перечень основных фондов по группам;
площадь земельного участка и характеристика расположенных на
нем строений, условий их аренды;
начатые инвестиционные проекты, их сметная стоимость и
произведенные по ним затраты;
условия продажи, в том числе по дальнейшему использованию
объекта;
сумма залога и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
сроки подачи заявления;
дата, время, место проведения конкурса;
адрес, номер контактного телефона для уточнения или получения
дополнительной информации;
б) при приватизации предприятий подлежат опубликованию
дополнительно следующие сведения:
численность работающих и их квалификационный состав;
финансовое состояние с учетом возможности погашения
кредиторской и дебиторской задолженностей;
наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в активах
других предприятий;
нематериальные ценности (патенты, торговые знаки и другие);
обязательства предприятия;
укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
другие сведения, определяемые комитетом "Могилевоблимущество",
городскими и районными исполнительными комитетами или по их
поручению органами приватизации;
в) при продаже акций перечисленные в настоящем пункте сведения
публикуются в отношении акционерного общества, акции которого
продаются;
кроме того, дополнительно должны быть указаны следующие
сведения;
размер уставного фонда;
количество выставляемых на продажу акций;
номинальная стоимость акции;
доля государства в уставном фонде;
список лиц, каждое из которых владеет более чем 10 процентами
уставного фонда;
г) в случае продажи объектов незавершенного строительства, а
также отдельно стоящих зданий дополнительно предоставляются сведения
о наличии решения об отводе земли.
При проведении повторного конкурса по продаже объектов, не
проданных на ранее проведенном конкурсе, либо снятых с конкурса,
публикуется объявление о продаже таких объектов не менее чем за 7
дней до даты проведения конкурса.
В объявлении указываются:
дата, время, место проведения конкурса;
наименование, местонахождение объекта;
начальная цена продажи объектов;
изменения условий продажи объекта;
сумма залога;
адрес, номер контактного телефона для получения дополнительной
информации;
ссылка на ранее опубликованное информационное сообщение.
___________________________________________________________--
Пункт 2.10. - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 1996 г. N 14-15
2.10. Информационное сообщение об объектах, предлагаемых
для продажи по конкурсу, должно включать следующие данные:
а) наименование, местонахождение и адрес объекта;
условия конкурса и критерии выявления победителя
конкурса;
начальная цена продажи;
сумма возмещения затрат на подготовку объекта к продаже
(в т.ч. комиссии по приватизации и другие), размер оплаты
работ по подготовке и проведению конкурса;
форма платежа;
адрес и окончательный срок приема заявлений на участие в
конкурсе;
сумма залога и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
дата, время и место проведения конкурса;
адрес, номер контактного телефона для уточнения или
получения дополнительной информации;
б) в случае продажи по конкурсу предприятия
дополнительно к данным, приведенным в пункте 2.10 а),
представляются:
полное и сокращенное наименование и местонахождение
предприятия;
площадь земельного участка и характеристика
расположенных на нем строений, если в состав имущества
входят здания, сооружения и т.п.;
численность работающих и их квалификационный состав;
укрупненная номенклатура выпускаемой продукции
(предоставляемых услуг);
финансовое состояние с учетом возможности погашения
кредиторской и дебиторской задолженностей;
наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в
активах других предприятий;
обязательства предприятия;
нематериальные ценности (патенты, торговые знаки и
другие);
баланс предприятия за предыдущий год;
сроки предъявления имущественных претензий к
предприятию;
в) в случае продажи объектов незавершенного
строительства, а также отдельно стоящих зданий
дополнительно к данным, приведенным в пункте 2.10 а),
представляются:
сведения о наличии решения об отводе земли;
площадь и характеристика земельного участка;
сроки предъявления имущественных претензий к объекту
продажи;
г) в случае продажи пакетов акций дополнительно к
данным, приведенным в пункте 2.10 а), указывается величина
уставного фонда акционерного общества, общее количество
продаваемых акций и номинальная стоимость одной акции.
д) в случае продажи на конкурсе активов ликвидированного
предприятия приводятся их основные характеристики.
В информационном сообщении могут отражаться и другие
сведения, определяемые комитетом "Могилевоблимущество" или
городскими и районными исполнительными комитетами.
___________________________________________________________--
2.11. Условия конкурса могут содержать требования,
предполагающие:
сохранение обязательств по производству конкретных видов
продукции, товаров и услуг, сохранение профиля предприятия на
определенный срок;
проведение мероприятий по защите окружающей среды;
сохранение или создание новых рабочих мест;
финансирование и порядок использования объектов социальной
сферы, входящих в имущественный комплекс предприятия, в течение
определенного срока;
другие условия по усмотрению продавца.
2.12. Критериями определения победителя конкурса,
устанавливаемыми продавцом, могут быть:
лучшие предложения, изложенные в бизнес-плане по эффективности
использования и размерам инвестиций;
удовлетворение условиям конкурса и наивысшая цена, предложенная
участником.
2.13. Начальная цена продажи предприятий, зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, оборудования устанавливается
на основании оценочной стоимости государственного имущества,
определяемой в соответствии с Положением по оценке объектов
государственной собственности.
Начальная цена продажи акций, принадлежащих государству
(коммунальной собственности) в капитале акционерных обществ,
определяется в соответствии с Порядком определения начальной цены
продажи акций, принадлежащих государству в капитале акционерных
обществ, созданных на основе объектов областной коммунальной
собственности, утвержденным решением областного исполнительного
комитета от 28 сентября 1995 г. № 15-5.
Стоимость объектов приватизации, не проданных на конкурсе, по
решению продавца может быть уменьшена на 20 процентов после первого
нерезультативного конкурса и до 50 процентов после второго в
порядке, определенном областным исполнительным комитетом в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Часть третья пункта 2.13. - в редакции решения Могилевского
областного исполнительного комитета от 31 октября 1996 г. N
14-15
В зависимости от конъюнктуры спроса, рыночных факторов
комиссия вправе подготовить предложения об изменении
(повышении или понижении) начальной цены продажи объекта,
определенной в соответствии с вышеуказанными Положением и
Порядком. Окончательное решение о размере начальной цены
принимает продавец.
___________________________________________________________--
2.14. Если продавец делегирует свои функции организатора
конкурса посреднику, между ними заключается договор-поручение в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
При этом посредник должен иметь лицензию на осуществление указанного
вида деятельности в соответствии с постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456.
После проведения конкурса посредник представляет на утверждение
продавцу смету расходов, связанную с проведением конкурсов.
2.15. С момента опубликования информационного сообщения
продавец предоставляет возможность всем юридическим и физическим
лицам предварительно ознакомиться с имуществом объекта продажи.
При продаже акций государства в капитале акционерных обществ
юридические и физические лица могут ознакомиться с проспектом
эмиссии, балансом акционерного общества и чек-форматом. Формы и
сроки ознакомления определяются продавцом.
2.16. Процедура изъятия неиспользуемого или неэффективно
используемого имущества, порядок оформления и пределы распоряжения
имуществом определены:
находящегося в областной коммунальной собственности - решением
областного исполнительного комитета от 25 июля 1995 г. № 13-6 (с
учетом изменений, внесенных решением областного исполнительного
комитета от 25 апреля 1996 г. № 6-8);
находящегося в собственности городов и районов - городскими и
районными исполнительными комитетами.
Организация и проведение конкурсов по продаже неиспользуемого
или неэффективно используемого имущества осуществляются:
находящегося в областной коммунальной собственности:
зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и
объектов оценочной стоимостью более 10 тыс.минимальных заработных
плат - комитетом "Могилевоблимущество";
основного технологического оборудования, автотранспортных
средств ведомственных автопредприятий, речного транспорта,
передаточных устройств, рабочих и силовых машин и объектов оценочной
стоимостью от 1 тыс. до 10 тыс.минимальных заработных плат
включительно - комитетами, отделами, управлениями облисполкома,
объединениями, созданными облисполкомом, уполномоченными управлять
указанным имуществом;
транспортных средств (за исключением автотранспортных средств
ведомственных автопредприятий и речного транспорта), малоценных и
быстроизнашивающихся предметов, запасных частей, других материальных
ценностей, а также товаров (продукции) и объектов оценочной
стоимостью до 1 тыс.минимальной заработной платы включительно -
предприятиями, учреждениями, организациями самостоятельно;
находящегося в собственности городов и районов - в соответствии
с порядком, устанавливаемым городскими и районными исполнительными
комитетами.
При этом предприятия, учреждения, организации должны иметь
лицензии на организацию и проведение аукционов и конкурсов в
соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 21 августа 1995 г. № 456.
2.17. Для проведения конкурсов областные органы управления,
районные и городские исполнительные комитеты, предприятия,
учреждения и организации создают комиссии, которые организуют свою
работу в соответствии с Положением о комиссии по проведению
конкурсов и аукционов, утвержденным руководителями областных органов
управления, районных и городских исполнительных комитетов,
предприятий, учреждений, организаций.
2.18. Для отчуждения государственного имущества на конкурсной
основе предприятия, учреждения, организации создают комиссии,
которые организуют свою работу в соответствии с утвержденным
Положением о комиссии по проведению конкурсов и аукционов. При этом
предприятия, учреждения, организации должны иметь лицензии на
организацию и проведение аукционов и конкурсов в соответствии с
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа
1995 г. № 456.
2.19. Оплата стоимости неиспользуемого или неэффективно
используемого имущества, а также отчуждаемого имущества,
продаваемого на конкурсной основе, осуществляется только деньгами.
3. Условия участия в конкурсах
3.1. К участию в конкурсах допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, своевременно
подавшие установленной формы заявление на участие в конкурсе,
внесшие в установленном порядке сумму залога в размере до 10
процентов начальной цены объекта (окончательный размер залога
устанавливается продавцом), специальный сбор за подачу заявления в
размере четырех минимальных заработных плат, а также плату за
регистрацию в размере 1/4 минимальной заработной платы и
представившие другие необходимые документы в соответствии с пунктами
3.4, 3.5 настоящего Положения, подписавшие Соглашение о правах и
обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения конкурса по
форме, указанной в приложении 1. Особенности участия в конкурсах
иностранных юридических и физических лиц определяются действующим
законодательством.
3.2. Участие в конкурсах по продаже находящихся в собственности
области объектов приватизации иностранных юридических и физических
лиц либо лиц без гражданства регулируется действующим
законодательством Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Пункт 3.2. - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 31 октября 1996 г. N 14-15
3.2. Для участия в продаже по конкурсу объектов
приватизации, находящихся в собственности области,
иностранных юридических и физических лиц либо лиц без
гражданства комитет "Могилевоблимущество", городские и
районные исполнительные комитеты обязаны получить
разрешение Мингосимущества Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
3.3. Участник, желающий участвовать в конкурсе по нескольким
объектам, по решению продавца вносит плату за регистрацию,
специальный сбор за подачу заявления и залог в размере до 10
процентов от начальной цены объекта с наибольшей стоимостью.
3.4. Для участия в конкурсе в адрес продавца представляется:
заявление на участие в конкурсе по формам, указанным в
приложениях 2 и 3 настоящего Положения;
предложения в письменной форме по условиям конкурса и критерию
выявления победителя конкурса, запечатанные в отдельном конверте;
копии платежных поручений, подтверждающих внесение залога,
специального сбора за подачу заявления и платы за регистрацию на
расчетный счет продавца, указанный в информационном сообщении;
справку финансовых органов о представлении декларации об
объемах и источниках инвестиций, осуществляемых на территории
Республики Беларусь, в соответствии с постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. № 456, с
дополнениями и изменениями.
Кроме того, представляются:
юридическими лицами - доверенность представителя юридического
лица, копии учредительных документов, заверенные нотариально или
органом, осуществляющим регистрацию;
физическими лицами - паспорт;
представителями физических лиц - паспорт и доверенность,
удостоверенную нотариально.
3.5. Для участия в чековом конкурсе в адрес продавца помимо
документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, необходимо
представить:
справку учреждения АСБ "Беларусбанк" о наличии на специальном
(чековом) счете остатков именных приватизационных чеков "Имущество";
копию лицензии Государственной инспекции Министерства финансов
Республики Беларусь по ценным бумагам на деятельность
инвестиционного фонда (для специализированных инвестиционных
фондов);
копию лицензии Мингосимущества Республики Беларусь на
деятельность специализированного инвестиционного фонда,
аккумулирующего именные приватизационные чеки "Имущество" (для
специализированных инвестиционных фондов);
справку-расшифровку за подписью руководителя о приобретении
именных приватизационных чеков "Имущество".
3.6. Иностранный инвестор представляет документы согласно
Положению об участии иностранных инвесторов в конкурсах и аукционах
по продаже объектов государственной собственности, утвержденному
Мингосимуществом, согласованному с Министерством внешних
экономических связей Республики Беларусь, зарегистрированному в
Реестре государственной регистрации 01.11.1994 № 602/12.
3.7. На основании представленных документов лицо допускается к
участию в конкурсе, получает билет с номером, под которым он будет
участвовать.
3.8. Участник не допускается к участию в конкурсе, если им не
представлены обязательные документы, предусмотренные настоящим
Положением.
3.9. Прием заявлений со всеми документами, указанными в пункте
3.4, заканчивается в установленный продавцом день и час. Заявления,
поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата
поступления заявления определяется датой его регистрации.
3.10. Участник конкурса имеет право отказаться от участия в
конкурсе до установленного срока приема заявлений. Отказом
признается как письменное заявление, так и неявка на конкурс. В этом
случае ему возвращается сумма залога. Отказ подлежит регистрации
продавцом.
3.11. Сведения об участниках конкурса не подлежат разглашению.
4. Порядок рассмотрения предложений участников конкурса
4.1. Предложения участников рассматриваются конкурсной
комиссией, исходя из установленных условий конкурса и критерия
определения победителя.
4.2. Условия конкурса являются обязательными для всех
участников, причем предложения более качественного выполнения
условий, чем это предусмотрено, не дает преимущества перед другими
участниками.
4.3. На заседании комиссии вскрываются конверты с поступившими
предложениями. Комиссией проверяется соблюдение всех формальностей,
определяется наличие требуемых сведений и документов.
Предложения, не отвечающие условиям конкурса, в дальнейшем
комиссией не рассматриваются, что фиксируется в протоколе.
Сокрытие заявлений на участие в конкурсе, их неучет при
подведении итогов влечет за собой ответственность в соответствии с
действующим законодательством. Результаты конкурса в этом случае
признаются недействительными.
4.4. При вскрытии конвертов и оглашении предложений могут с
разрешения комиссии присутствовать участники или их представители,
имеющие на это доверенность.
4.5. Комиссия объявляет победителем конкурса участника,
предложения которого удовлетворяют условиям конкурса и содержат
наивысшую цену или наилучшее выполнение другого критерия.
4.6. Если предложения двух и более участников удовлетворяют
условиям конкурса и содержат наивысшую цену (или наилучшее
выполнение другого критерия), победитель устанавливается по
результатам открытого голосования членов комиссии.
Комиссия может принять решение о проведении открытого
заседания, на котором участники вносят свои предложения по
наилучшему выполнению установленного критерия.
4.7. Победитель конкурса в течение времени, определенного
продавцом, должен подписать итоговый протокол о результатах
конкурса. Протокол подписывается в двух экземплярах победителем
конкурса или его представителем и членами комиссии.
В протоколе содержится заключение комиссии, где указываются:
наименование объекта;
письменное заключение каждого члена комиссии с обоснованием
выбора победителя;
победитель конкурса;
цена, по которой был продан объект;
обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи;
сумма возмещения затрат на подготовку объекта к продаже (в том
числе комиссии по приватизации и др.), размер оплаты работ по
подготовке и проведению конкурса;
другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
___________________________________________________________--
Пункт 4.7. - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 31
октября 1996 г. N 14-15
4.7. Победитель конкурса в течение времени,
определенного продавцом, должен подписать итоговый протокол
о результатах конкурса. Протокол подписывается в двух
экземплярах победителем конкурса или его представителем и
членами комиссии.
В протоколе содержится заключение комиссии, где
указываются:
наименование объекта;
письменное заключение каждого члена комиссии с
обоснованием выбора победителя;
победитель конкурса;
покупная цена объекта;
обязательства сторон по подписанию договора
купли-продажи;
сумма возмещения затрат на подготовку объекта к продаже
(в том числе комиссии по приватизации и др.), размер оплаты
работ по подготовке и проведению конкурса;
другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
___________________________________________________________--
4.8. Копия протокола направляется в 5-дневный срок каждому
участнику. Победитель уведомляется о принятии его предложения и
приглашается прибыть для подписания договора купли-продажи с
продавцом.
4.9. Комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в том случае,
если в комиссию своевременно поступило менее двух предложений,
удовлетворяющих всем условиям конкурса. В этом случае комиссией
составляется протокол, который утверждается продавцом, о признании
конкурса несостоявшимся.
Допускается продажа объектов на конкурсной основе при наличии
одного заявления инвестору, принявшему обязательства, определенные
органом приватизации.
4.10. Результаты конкурса могут быть обжалованы участниками в
порядке, установленном действующим законодательством.
4.11. В случае нарушения процедуры конкурса продавец может до
подписания договора кули-продажи отменить решение комиссии о
победителе конкурса.
4.12. В случае неутверждения результатов конкурса, отсутствия
заявлений на приобретение по конкурсу предлагаемого объекта
государственной собственности или принятия комиссией решения об
отсутствии победителя и снятии объекта с конкурса органы
приватизации могут принять одно из следующих решений:
объявить новый конкурс с изменением условий его проведения;
реализовать объект государственной собственности на аукционной
основе или иным другим способом.
5. Оформление прав собственности на объект и расчеты с
участниками конкурса
5.1. В течение срока, указанного в договоре купли-продажи,
участник конкурса, признанный победителем, переводит на специальные
расчетные счета, указанные в договоре купли-продажи, сумму,
подлежащую оплате, а также суммы, указанные в протоколе и связанные
с возмещением затрат на подготовку объекта к продаже (в том числе на
работу комиссии по приватизации и другие), и оплату работ по
организации и проведению конкурса.
Средства, внесенные участниками в качестве платы за регистрацию
в размере 1/4 минимальной заработной платы и специального сбора за
подачу заявления в размере 4 минимальных заработных плат, после
уплаты соответствующих налогов остаются в распоряжении продавца и
используются им для организации последующих конкурсов, для покрытия
убытков от несостоявшихся конкурсов, оплаты привлекаемых
специалистов, накладных и других расходов, связанных с проведением
конкурса.
Победитель чекового конкурса перечисляет именные
приватизационные чеки "Имущество" на специальный (чековый) счет
комитета "Могилевоблимущество". Порядок оплаты устанавливается
законодательством Республики Беларусь.
5.2. Особенности приобретения коммунальной собственности
иностранными юридическими и физическими лицами, а также лицами без
гражданства определяются законодательством Республики Беларусь об
иностранных инвестициях.
5.3. Если победитель конкурса в течение времени, определенного
продавцом, не подписал протокол о его результатах, не произвел
оплату объекта либо не выполнил условий, предусмотренных договором
купли-продажи, результаты конкурса аннулируются, внесенный залог ему
не возвращается.
5.4. Сумма залога возвращается всем участникам конкурса, кроме
лиц, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения, в течение 10
календарных дней со дня проведения конкурса.
Победителю конкурса сумма залога не возвращается, а учитывается
при окончательных расчетах.
5.5. Лицу, приобретшему пакет акций за именные приватизационные
чеки "Имущество", сумма залога возвращается.
5.6. Победитель конкурса и продавец заключают договор
купли-продажи. Лицо, приобретшее объект, находившийся в коммунальной
собственности по конкурсу, вступает в права собственника в порядке,
установленном действующим законодательством Республики Беларусь и
определенном договором.
6. Распределение выручки от продажи объекта по конкурсу
6.1. Порядок внесения средств от продажи объектов
государственной (коммунальной) собственности по конкурсу и их
распределение устанавливаются действующим законодательством.
7. Недействительность сделок купли-продажи и
ответственность сторон
7.1. Сделки купли-продажи объектов государственной
собственности признаются недействительными в случаях и в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
7.2. Споры о признании недействительными сделок купли-продажи
по конкурсу рассматриваются в суде в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
СОГЛАШЕНИЕ
о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и
проведения конкурса
г.__________________ "____" _________ 199 ___ г.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(далее - Продавец), в лице ________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________ и __________________
(устава, положения)
___________________________________________________________________
(для физического лица - фамилия, имя, отчество, для юридического
___________________________________________________________________
лица - наименование, местонахождение)
___________________________________________________________________
(далее - Участник), в лице ________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________
представителя юридического лица)
действующего на основании _________________________________________
(устава, положения, доверенности)
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Настоящее соглашение определяет права и обязанности сторон в
процессе подготовки и проведения конкурса, а также дальнейшие
отношения между сторонами в случае победы Участника на аукционе, и
является для Участника вместе с Заявлением основанием для участия в
аукционе по выставляемому на торги объекту государственной
собственности, (далее - объект) ___________________________________
(наименование объекта)
_________________________________________________________________.
2. Стороны констатируют, что Продавец ознакомил Участника с
условиями продажи объекта (в том числе с ответственностью Участника
за невыполнение взятых обязательств) и представил Участнику образцы
всех документов, которые подписываются Участником.
Участник подтверждает, что условия продажи объекта, порядок
проведения конкурса, содержание представленных документов ему
понятны, и он согласен на изложенных условиях участвовать в
конкурсе.
3. Участник должен внести залог в размере до 10 процентов
начальной цены объекта, что составляет ____________________________
___________________________________________________________ рублей.
В случае, если Участник станет победителем конкурса, залог
учитывается в счет оплаты объекта. Если Участник не станет
победителем конкурса, залог возвращается ему в порядке и сроки,
установленные настоящим соглашением.
4. Обязанности Продавца:
4.1. предоставить Участнику возможность осмотра объекта и (или)
ознакомления с документами, подтверждающими сведения об объекте,
содержащиеся в опубликованном информационном сообщении;
4.2. возвратить Участнику внесенный им при подаче заявления
залог в течение 10 календарных дней со дня проведения конкурса,
если Участник не станет победителем, или с момента регистрации
Продавцом отказа Участника от участия в конкурсе до заключительной
регистрации;
4.3. подписать протокол о результатах конкурса и заключить
договор купли-продажи объекта государственной собственности с
Участником, если он станет победителем конкурса, в сроки,
установленные настоящим соглашением.
5. Обязанности Участника в случае, если он станет победителем
конкурса:
5.1. подписать протокол об итогах конкурса в день проведения
конкурса;
5.2. заключить договор купли-продажи объекта государственной
собственности в течение 5 календарных дней после проведения
конкурса;
5.3. возместить затраты на подготовку объекта к продаже (в том
числе комиссии по приватизации др.) и оплатить работы по
подготовке и проведению конкурса в размерах, указанных в
опубликованном информационном сообщении. Указанные суммы
перечисляются Участником на расчетный счет ________________________
_____________ № ____________________ в ___________________________
(кого) (наименование банка)
6. В случае отказа Участника, ставшего победителем конкурса,
подписать протокол об итогах конкурса и (или) договор купли-продажи
объекта государственной собственности, сумма внесенного им залога
не возвращается и засчитывается в счет погашения расходов
соответствии с пунктом 5.2 настоящего соглашения. Кроме того,
Участник уплачивает штраф в размере 20 процентов покупной цены
объекта.
7. В случае непоступления на счет Продавца суммы залога в
течение 5 дней после даты перечисления, указанной в платежном
поручении, Участник уплачивает штраф в размере 20 процентов
непоступившей суммы.
8. Действие соглашения:
8.1. Настоящее соглашение действует с момента его подписания до
заключения договора купли-продажи объекта государственной
собственности или возвращения Участнику залога.
8.2. Споры, возникающие из настоящего соглашения, разрешаются в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
8.3. Соглашение составлено в 2 экземплярах, один из которых
передается Продавцу, а второй - Участнику.
Реквизиты и подписи сторон
Продавец Участник
_______________________ ________________________________________
_______________________ ________________________________________
_______________________ (фамилия, имя, отчество гражданина или
_______________________ наименование юридического лица)
_______________________ ________________________________________
_______________________ (адрес)
_______________________ ________________________________________
_______________________ (паспорт, серия, номер, кем и когда
_______________________ ________________________________________
_______________________ выдан или номер и дата выдачи
_______________________ ________________________________________
_______________________ Свидетельства о регистрации юридического
_______________________ ________________________________________
лица)
Приложение 2
(заполняется гражданами)
______________________________
______________________________
______________________________
(полное наименование продавца)
Рег.№ ________
от "___" ___________ 199 ___ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе
1. Изучив данные информационного сообщения об объекте и
условиях его продажи, я ___________________________________________
___________________________________________________________________
согласен приобрести настоящий объект ______________________________
(полное наименование
___________________________________________________________________
объекта, его адрес)
в соответствии с моими предложениями, прилагаемыми к настоящему
заявлению.
2. В случае, если мои предложения будут приняты, беру на себя
обязательства заключить договор купли-продажи в срок не позднее 5
дней с момента получения в мой адрес извещения о принятии моих
предложений.
3. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем
конкурса и моего отказа от заключения договора купли-продажи либо
невыполнения условий, предусмотренных договором купли-продажи,
невнесения в срок установленной суммы платежа, сумма внесенного
мною залога остается в распоряжении продавца.
4. Фамилия, имя, отчество покупателя __________________________
паспорт серии __________ № ____________, выданный _________________
_________________________ "___" ___________ 19 ____ г.
5. Мой адрес, на который следует выслать решение о результатах
конкурса __________________________________________________________
___________________________________________________________________
6. Счет в банке, на который перечисляется сумма возвращаемого
залога ___________________________________________________________
Все необходимые документы согласно условиям представляю.
_____________________
(подпись)
_____________________
(дата)
Приложение 3
(заполняется юридическим лицом)
_______________________________
_______________________________
_______________________________
(полное наименование продавца)
Рег.№ ______
от "____" _________ 199 ___ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе
От ____________________________________________________________
(полное наименование и адрес юридического лица, подавшего
___________________________________________________________________
заявление)
1. Изучив данные информационного сообщения об имуществе и
условиях его продажи, мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные на
подписание заявления, согласны приобрести ______________________
(полное наименование
___________________________________________________________________
и адрес объекта)
2. В случае, если наши предложения будут приняты, берем на себя
обязательство заключить договор купли-продажи в срок не позднее 5
дней с момента получения нами извещения о принятии наших
предложений.
3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителями
конкурса и нашего отказа от заключения договора купли-продажи, либо
невыполнения условий, предусмотренных договором купли-продажи,
невнесения в срок установленной суммы платежа сумма внесенного
нами залога остается в распоряжении продавца.
4. Счет в банке, на который перечисляется сумма возвращаемого
участнику залога __________________________________________________
5. Наш уставный капитал составляет ___________________________
________________________ тыс.руб., в том числе доля государственной
собственности ____________________________________________ тыс.руб.
(сумма цифрами и прописью)
или ________________ процентов.
Все необходимые документы согласно условиям представляем.
Подпись уполномоченного лица:
За ________________________________________________________________
(наименование покупателя)
___________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица)
____________________
(И.О.Фамилия) ___________________
(подпись)
___________________
(дата)
|
