|
МИНИСТЕРСТВО ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 августа 1995 г. г.Минск
ИСПОЛКОМ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
22 августа 1995 г. N 532
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО
АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
===
___________________________________________________________--
Утратило силу решением Минского городского исполнительного
комитета от 17 ноября 2005 г. № 2023 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 198, 9/4653)
Министерство по антимонопольной политике Республики Беларусь
Минский городской исполнительный комитет ПОСТАНОВИЛИ:
1. В соответствии с постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 15 июня 1995 года N 304 "Вопросы Министерства
по антимонопольной политике" и с учетом новых функций по координации
защиты прав потребителей, преобразовать Минское городское управление
по антимонопольной политике и развитию предпринимательства в Минский
городской комитет по антимонопольной политике и развитию
предпринимательства (в дальнейшем - Комитет).
Комитет в своей деятельности руководствуется решениями и
указаниями:
а) Министерства по антимонопольной политике Республики Беларусь
по вопросам:
- контроля за соблюдением антимонопольного законодательства;
- анализа состояния местного товарного рынка;
- разработки и контроля за выполнением программы
демонополизации;
- формирования Государственного реестра
предприятий-монополистов;
- контроля за соблюдением законодательства по защите прав
потребителей;
- развития конкуренции.
б) Минского городского исполнительного комитета по вопросам:
- экономического и социального развития г.Минска;
- обеспечения защиты прав граждан на рынке товаров и услуг;
- развития предпринимательства;
- организации работы по выдаче субъектам хозяйствования
лицензий на отдельные виды хозяйственной деятельности.
2. Установить общую численность Минского городского комитета по
антимонопольной политике и развитию предпринимательства в количестве
25 единиц, в том числе содержащихся за счет республиканского бюджета
- 12 единиц, за счет местного бюджета - 13 единиц.
Оплату труда работников Комитета, содержащихся за счет
республиканского и местного бюджетов производить по тарифным
разрядам и коэффициентам, предусмотренным в таблице 8 постановления
Министерства труда от 9 марта 1995 года N 23.
3. Утвердить Положение о Минском городском комитете по
антимонопольной политике и развитию предпринимательства
(прилагается).
4. Утвердить структуру Комитета (прилагается).
5. Назначить - Мухтасарова Рима Григорьевича председателем
Минского городского комитета по антимонопольной политике и развитию
предпринимательства.
6. Управлению делами Министерства по антимонопольной политике
Республики Беларусь и Управлению делами Мингорисполкома совместно с
председателем Комитета решить вопросы:
- размещения Комитета;
- оснащения его необходимым оборудованием;
- изготовления печатей, штампов, бланочной продукции.
7. Настоящее постановление вступает в действие с момента его
подписания.
Министр по антимонопольной
политике Республики Беларусь И.А.Лях
Председатель Мингорисполкома В.В.Ермошин
Утверждено
постановлением Министерства
по антимонопольной политике
Республики Беларусь и
Минским городским
исполнительным комитетом
от 31 августа 1995 г. N 598
от 22 августа 1995 г. N 532
ПОЛОЖЕНИЕ
о Минском городском комитете по антимонопольной политике
и развитию предпринимательства
1. Общие положения
Настоящее положение определяет основные задачи, функции и
полномочия Минского городского комитета по антимонопольной политике
и развитию предпринимательства.
1.1. Минский городской комитет по антимонопольной политике и
развитию предпринимательства (далее - Комитет) создан на основании
постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 15 июня 1995
г. N 304 в результате преобразования Минского городского управления
по антимонопольной политике и развитию предпринимательства и в своей
деятельности руководствуется решениями и указаниями:
а) Министерства по антимонопольной политике по вопросам:
- контроля за соблюдением антимонопольного законодательства;
- анализа состояния местного товарного рынка;
- разработки и контроля за выполнением программы
демонополизации;
- формирования Государственного реестра
предприятий-монополистов;
- контроля за соблюдением законодательства по защите прав
потребителей;
- развития конкуренции.
б) Минского городского исполнительного комитета по вопросам:
- экономического и социального развития г.Минска;
- обеспечения защиты прав граждан на рынке товаров и услуг;
- развития предпринимательства;
- организации работы по выдаче субъектам хозяйствования
лицензий на отдельные виды хозяйственной деятельности.
1.2. Комитет в пределах своей компетенции проводит
государственную политику по ограничению, пресечению и предупреждению
монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, способствует
созданию условий для развития конкуренции в целях эффективного
функционирования местного товарного рынка, организует работу по
развитию предпринимательства, защите прав потребителей и выдаче
лицензий на отдельные виды деятельности.
1.3. Комитет является территориальным органом управления, в
своей деятельности руководствуется законодательством, указами
Президента, нормативными актами Кабинета Министров, Министерства и
Мингорисполкома, а также настоящим Положением.
1.4. Структура и штатное расписание Комитета в пределах
установленной численности и фонда оплаты труда работников,
содержащихся за счет средств республиканского и местного бюджета,
утверждаются, соответственно, Министерством и Мингорисполкомом.
1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за
счет ассигнований на содержание органов государственной власти и
управления, предусматриваемых в республиканском и местном бюджете.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать с
изображением государственного герба Республики Беларусь и своего
наименования, расчетный счет.
1.7. Комитет в своей работе руководствуется регламентом
Минского городского исполнительного комитета.
2. Задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
- государственный контроль за соблюдением антимонопольного
законодательства, законодательства о защите прав потребителей;
- разработка и осуществление совместно с органами
государственного и хозяйственного управления мероприятий по
ограничению, пресечению и предупреждению монополистической
деятельности;
- организация работы по обеспечению защиты прав граждан на
рынке товаров и услуг;
- содействие созданию конкурентной среды на местном товарном
рынке;
- развитие предпринимательства;
- организация работы по выдаче лицензий на отнесенные к
компетенции исполкома виды деятельности.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
- контролирует создание объединений (союзов, ассоциаций,
концернов и др.), холдинговых компаний, инвестиционных фондов и
приобретение акций, паев, долей участия в уставном капитале
хозяйствующих субъектов на местном товарном рынке;
- готовит и направляет в Министерство предложения по
формированию Государственного реестра хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее положение на местном товарном рынке;
- содействует созданию конкурентной среды на местном товарном
рынке, разрабатывает и осуществляет мероприятия по ее поддержке;
- вносит предложения по совершенствованию антимонопольного
законодательства и законодательства по защите прав потребителей,
нормативных актов, связанных с развитием товарного рынка и
конкуренции на нем;
- рассматривает заявления хозяйствующих субъектов, органов
управления, союзов и обществ потребителей, других общественных
объединений о нарушениях антимонопольного законодательства;
- анализирует состояние местного товарного рынка, уровень его
монополизации;
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства по
защите прав потребителей на местном товарном рынке;
- осуществляет координацию органов управления по защите прав
потребителей;
- осуществляет взаимодействие с региональными общественными
организациями потребителей;
- информирует Министерство и Мингорисполком о выявленных фактах
нарушений антимонопольного законодательства, состоянии местного
товарного рынка, конкуренции на нем, о крупных сделках по
купле-продаже акций, инвестиций и других ценных бумаг, способных
привести к возникновению или усилению доминирующего положения
хозяйствующих субъектов на местном и республиканском товарных
рынках;
- осуществляет разработку и контроль за выполнением
региональных программ демонополизации местного товарного рынка;
- организует работу по выдаче лицензий на осуществление
отдельных видов деятельности;
- ведет единый городской реестр выданных лицензий;
- участвует в рассмотрении проектов приватизации объектов
коммунальной собственности в пределах местного товарного рынка;
- взаимодействует с Союзами предпринимателей города;
- оказывает методическую и консультационную помощь
райисполкомам, службам Горисполкома по вопросам, входящим в
компетенцию Комитета;
- обеспечивает гласность, информирует население через средства
массовой информации о положении дел по соблюдению антимонопольного
законодательства, законодательства по защите прав потребителей,
развитию конкуренции на местном товарном рынке.
3. Права Комитета
3.1. Комитет, в соответствии с законодательством Республики
Беларусь и в пределах своей компетенции имеет право:
- давать управлениям и отделам Мингорисполкома, райисполкомам
обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении
принятых ими неправомерных актов, противоречащих антимонопольному
законодательству;
- давать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения
предписания о прекращении нарушений ими антимонопольного
законодательства, о восстановлении первоначального положения, о
принудительной реорганизации (выделение, разделение);
- обращаться в суд с исками и заявлениями, а также участвовать
при рассмотрении в суде дел, связанных с нарушением антимонопольного
законодательства;
- вносить предложения о возбуждении дел по возмещению убытков,
изъятию необоснованно полученной прибыли в результате
монополистической деятельности хозяйствующих субъектов на местном
товарном рынке, наложению штрафов на хозяйствующие субъекты;
- запрашивать у органов управления и хозяйствующих субъектов,
действующих на местном товарном рынке, информацию для анализа уровня
монополизации товарных рынков и принятия решений о предупреждении и
пресечении монополистической деятельности (включая информацию,
содержащую коммерческую тайну);
- участвовать в комиссиях по приватизации хозяйствующих
субъектов, занимающих доминирующее положение на местном товарном
рынке;
- ходатайствовать в органах прокуратуры об опротестовании
противоречащих антимонопольному законодательству актов местных
органов управления;
- направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопроса
о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных с
нарушением антимонопольного законодательства;
- приостанавливать в пределах компетенции действие лицензий в
случае нарушения субъектами хозяйствования особых условий и правил
осуществления вида деятельности, а при повторном нарушении -
аннулировать их;
- участвовать в разработке и реализации международных проектов
и программ.
3.2. Должностные лица Комитета при исполнении своих служебных
обязанностей имеют право беспрепятственно посещать органы управления
и хозяйствующие субъекты, с учетом режима их работы, с целью
ознакомления со всеми необходимыми документами и получения их копий
на безвозмездной основе.
3.3. Комитет и его должностные лица в соответствии с
законодательством несут ответственность за сохранение коммерческой
тайны хозяйствующих субъектов, за необоснованные действия или
превышение полномочий.
3.4. Комитет ежеквартально представляет Министерству отчет о
выполненной работе и ежегодно-аналитический доклад о реализации
антимонопольной политики - по формам, устанавливаемым Министерством.
4. Руководство Комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на
должность и освобождается от нее приказом Министра по
антимонопольной политике по согласованию с Мингорисполкомом.
Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью
Комитета и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на него задач и функций. Председатель Комитета имеет
заместителей, которых назначает и освобождает от должности по
согласованию с Министерством и Мингорисполкомом.
Другие работники Комитета назначаются на должность, в том числе
на контрактной основе, и освобождаются от нее председателем
Комитета.
Председатель Комитета издает приказы, распоряжения, дает
указания, обязательные для исполнения работниками Комитета, а также
выдает предписания органам государственного управления и
хозяйствующим субъектам.
4.2. Руководители Комитета должны иметь, как правило, высшее
экономическое или юридическое образование и стаж работы по
специальности не менее трех лет.
Утверждена
Постановлением Министерства
по антимонопольной политике
Республики Беларусь и
Минского городского
исполнительного комитета
от 31 августа 1995 г. N 598
от 22 августа 1995 г. N 532
СТРУКТУРА
Комитета по антимонопольной политике
и развитию предпринимательства
------------------------------T------------T-----------------------
Структурное подразделение ¦Количество ¦Источник
¦единиц ¦финансирования
------------------------------+------------+-----------------------
- управление Комитета и
обслуживающий персонал 5 республиканский бюджет
- антимонопольный отдел 7 республиканский бюджет
ИТОГО: 12
- отдел развития
предпринимательства 4 местный бюджет
- лицензионный отдел 4 местный бюджет
- отдел защиты прав
граждан на рынке
товаров и услуг 5 местный бюджет
ИТОГО: 13
ВСЕГО: 25 РЕСПУБЛИКАНСКИЙ - 12
МЕСТНЫЙ - 13
___________________________________________________________--
|
