ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 28 сентября 2004 года

<<< Главная страница | < Финансовое законодательство


 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      28 декабря 2001 г. № 136

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

     В  соответствии с Положением о Министерстве по налогам и сборам
Республики  Беларусь,  утвержденным  постановлением Совета Министров
Республики  Беларусь  от  31  октября  2001  г. № 1592 (Национальный
реестр  правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 106, 5/9345),
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемое  Типовое  положение  об   инспекции
Министерства по налогам и сборам.
     2. Начальникам  инспекций МНС в установленном законодательством
порядке  утвердить  положения  об  инспекциях  МНС,  соответствующие
Типовому положению.
     3. Признать утратившими силу:
     3.1. приказ  Государственного  налогового  комитета  Республики
Беларусь от 22 июля 1999 г. № 176 "Об утверждении Типового положения
об  инспекции  Государственного  налогового  комитета" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 78, 8/708);
     3.2. постановление    Государственного    налогового   комитета
Республики  Беларусь от 25 апреля 2000 г. № 36 "О внесении изменения
в   Типовое  положение  об  инспекции  Государственного   налогового
комитета Республики Беларусь, утвержденное приказом Государственного
налогового  комитета  Республики  Беларусь от 22 июля 1999 г. № 176"
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
50, 8/3434).

Министр                                                    К.А.СУМАР

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Министерства по
                                                 налогам и сборам
                                                 Республики Беларусь
                                                 28.12.2001 № 136

                         ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           об инспекции Министерства по налогам и сборам

     1. Инспекция   Министерства  по  налогам  и  сборам  (далее   -
инспекция  МНС) входит в структуру Министерства по налогам и сборам,
является  юридическим  лицом,  имеет  печать,  бланки с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием,
счета в банках.
     2. Основные  задачи,  функции,  права  и  обязанности,  порядок
деятельности инспекции МНС и ее должностных лиц определяются Законом
Республики  Беларусь  от  2  февраля   1994   г.   №   2737-XII   "О
государственной  налоговой инспекции Республики Беларусь" (Ведамасцi
Вярхоўнага  Савета  Рэспублiкi  Беларусь,  1994  г.,  №  7,   ст.94;
Ведамасцi  Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь,  1997 г.,  № 28,
ст.485), иными нормативными правовыми актами.
     3. Инспекция    МНС  подотчетна  и  подконтрольна   вышестоящим
инспекциям МНС.
     4. Инспекция  МНС  работает  в тесном взаимодействии с органами
государственной  власти и управления, координирует свою деятельность
с правоохранительными и другими контролирующими органами.
     5. Основными задачами инспекции МНС являются:
     5.1. осуществление  контроля  в  пределах  своей компетенции за
соблюдением   законодательства  о  налогах  и   предпринимательстве,
декларированием  физическими  лицами доходов, имущества и источников
денежных  средств,  обеспечением  правильного  исчисления,  полной и
своевременной  уплаты  налогов,  сборов и иных обязательных платежей
(далее  -  налоги)  в  бюджет,  государственные  целевые бюджетные и
государственные внебюджетные фонды (далее - бюджет);
     5.2. учет  исчисленных  и  уплаченных  (взысканных)  налогов  в
бюджет;
     5.3. разработка  предложений  по  совершенствованию  налогового
законодательства и организации работы налоговых органов;
     5.4. осуществление    функций  агентов  валютного  контроля   в
пределах своей компетенции;
     5.5. предупреждение,  выявление  и пресечение нарушений в сфере
законодательства  о  налогах  и предпринимательстве в пределах своей
компетенции.
     Кроме перечисленных в настоящем пункте задач, одной из основных
задач  инспекции  МНС  по области  (г.Минску) является осуществление
контроля    за  производством  и  оборотом  алкогольной,   непищевой
спиртосодержащей  продукции,  спирта этилового из непищевого сырья и
табачных    изделий  (далее  -  алкогольная  продукция  и   табачные
изделия).
     6. Инспекция  МНС в соответствии с возложенными на нее задачами
осуществляет следующие функции:
     6.1. осуществляет    контроль   за  правильностью   исчисления,
полнотой  и  своевременностью  уплаты  налогов  в  бюджет,  а  также
взыскание не внесенных в установленные сроки налогов в бюджет;
     6.2. осуществляет    контроль    за    соблюдением      порядка
декларирования  физическими  лицами  доходов, имущества и источников
денежных средств, в том числе за полнотой и достоверностью сведений,
указанных в декларациях о доходах и имуществе, а также об источниках
денежных средств;
     6.3. ведет    Государственный    реестр     налогоплательщиков,
специальный реестр собственников имущества (учредителей, участников)
ликвидированных  юридических лиц - субъектов хозяйствования, имеющих
задолженность  по  платежам  в бюджет и государственные внебюджетные
фонды,  специальный Государственный реестр субъектов хозяйствования,
которым  выданы  специальные разрешения (лицензии) на производство и
реализацию,    а    также    хранение    (как    вид   хозяйственной
(предпринимательской) деятельности) алкогольных и табачных изделий;
     6.4. осуществляет    контроль  за  соблюдением   установленного
порядка  приема  наличных  денежных средств при реализации продукции
(работ, услуг);
     6.5. регистрирует  кассовые  суммирующие аппараты и специальные
компьютерные  системы,  применяемые  для  приема  наличных  денежных
средств при реализации продукции (работ, услуг);
     6.6. осуществляет функции агентов валютного контроля в пределах
своей компетенции;
     6.7. обеспечивает  учет  изъятого,  арестованного ими имущества
или  иного  выявляемого  налоговыми  органами имущества, подлежащего
обращению  в  доход  государства,  а  также осуществляет контроль за
полнотой  и  своевременностью  поступления  в доход бюджета денежных
средств,  полученных  от  реализации  имущества, на которое обращено
взыскание в счет погашения задолженности по налогам в бюджет;
     6.8. обеспечивает    возмещение    расходов    на    проведение
гигиенической  экспертизы  и  сертификации  имущества,  на   которое
обращено  взыскание в счет погашения задолженности по уплате налогов
в бюджет;
     6.9. организует деятельность подотчетных инспекций МНС;
     6.10. в  целях  предотвращения  легализации доходов, полученных
незаконным  путем,  осуществляет  контроль  за  порядком  проведения
финансовых операций в пределах своей компетенции;
     6.11. проводит  разъяснительную  работу  по вопросам применения
законодательства о налогах и предпринимательстве;
     6.12. рассматривает  в  пределах своей компетенции предложения,
заявления и жалобы, поступившие от юридических и физических лиц;
     6.13. анализирует    отчетные    данные,  результаты   проверок
правильности  исчисления, полноты и своевременности внесения налогов
в  бюджет  (далее  -  налоговые  проверки) и на основании их анализа
разрабатывает  и  вносит  в вышестоящую инспекцию МНС предложения по
совершенствованию деятельности инспекции МНС;
     6.14. разрабатывает  и  вносит  в  вышестоящую  инспекцию МНС в
пределах  его компетенции предложения по совершенствованию налоговой
политики, законодательства о налогах и предпринимательстве;
     6.15. проводит  проверки деятельности нижестоящих инспекций МНС
и   по  их  результатам  принимает  меры  к  устранению   выявленных
недостатков,  заслушивает отчеты руководителей указанных инспекций о
деятельности инспекций, оказывает методическую и практическую помощь
в  ее  организации,  изучает  и  распространяет  положительный  опыт
работы;
     6.16. обеспечивает    подбор,    расстановку,    подготовку   и
переподготовку кадров;
     6.17. принимает    меры   по  обеспечению  защиты   сотрудников
налоговых органов при исполнении ими служебных обязанностей;
     6.18. осуществляет       иные    функции,       предусмотренные
законодательством.
     7. Кроме функций,  перечисленных в пункте 6 настоящего Типового
положения,  инспекция  МНС  по   области   (г.Минску)   осуществляет
следующие функции:
     7.1. разрабатывает    и    вносит    МНС    предложения      по
совершенствованию  государственной политики в области производства и
оборота алкогольной продукции и табачных изделий;
     7.2. изучает  и  анализирует  складывающуюся  ситуацию на рынке
алкогольной  продукции и табачных изделий, вырабатывает и вносит МНС
предложения   по  вопросам  усиления  государственного  контроля   и
регулирования в сфере производства и оборота алкогольной продукции и
табачных изделий;
     7.3. осуществляет государственный контроль за:
     производством  и  оборотом  алкогольной  продукции  и  табачных
изделий;
     декларированием    юридическими    лицами   и   индивидуальными
предпринимателями    объемов   производства  и  оптовой   реализации
алкогольной продукции и табачных изделий;
     соблюдением    юридическими    лицами    и      индивидуальными
предпринимателями,    осуществляющими    производство    алкогольной
продукции  и  табачных  изделий,  установленных норм расхода сырья и
материалов  на единицу готовой продукции, порядка ввоза в Республику
Беларусь  и  реализации  на  ее  территории  алкогольной продукции и
табачных изделий зарубежного производства;
     состоянием спиртоприемного и спиртоизмерительного оборудования,
спиртохранилищ;
     соблюдением  установленного  порядка выдачи юридическим лицам и
индивидуальным  предпринимателям  лицензий  на  право  производства,
импорта,  экспорта, оптовой и розничной торговли, хранения (как вида
предпринимательской  деятельности)  алкогольной продукции и табачных
изделий,  а  также на право производства, оптовой торговли, хранения
(как  вида  предпринимательской  деятельности)  спирта  этилового из
непищевого  сырья, спирта этилового денатурированного и производства
непищевой спиртосодержащей продукции;
     7.4. вносит    в    установленном    порядке    предложения   о
приостановлении  действия  либо  аннулировании  выданных юридическим
лицам    и    индивидуальным  предпринимателям  лицензий  на   право
производства,  импорта,  экспорта,  оптовой  и  розничной  торговли,
хранения  (как  вида  предпринимательской  деятельности) алкогольной
продукции и табачных изделий, а также на право производства, оптовой
торговли  и  хранения  (как  вида  предпринимательской деятельности)
спирта    этилового    из    непищевого   сырья,  спирта   этилового
денатурированного    и    производства  непищевой   спиртосодержащей
продукции с уведомлением организаций, выдавших эти лицензии;
     7.5. выдает  акцизные  марки и специальные знаки для маркировки
алкогольной  продукции и табачных изделий и осуществляет контроль за
их использованием;
     7.6. ведет  баланс  производства  и оборота на внутреннем рынке
алкогольной продукции и табачных изделий;
     7.7. планирует   и  распределяет  ассигнования  на   содержание
инспекций МНС по районам, городам и районам в городах и контролирует
их использование.
     8. Инспекция МНС имеет право:
     8.1. проводить    в  установленном  законодательством   порядке
налоговые проверки;
     8.2. производить  в  установленном  законодательством порядке в
организациях    и   у  граждан  проверки  документов,  связанных   с
исчислением  и  уплатой  налогов,  получать  необходимые объяснения,
справки  и сведения по вопросам, относящимся к их компетенции, в том
числе  от  банков  и  небанковских  кредитно-финансовых  организаций
сведения  об  открытии  счетов  налогоплательщиков, о наличии на них
денежных  средств  и  об операциях по этим счетам (кроме сведений об
операциях по счетам физических лиц в иностранной валюте);
     8.3. требовать  от  налогоплательщиков для проведения налоговой
проверки первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета,
бухгалтерскую и статистическую отчетность, иные документы, связанные
с  исчислением  и уплатой налогов (их копии), информацию, касающуюся
их  деятельности и имущества, а также объяснения, справки, сведения,
необходимые    для    осуществления    контроля    за    соблюдением
законодательства о налогах и предпринимательстве;
     8.4. при    проведении    налоговой   проверки,  а  также   при
осуществлении  контроля  в  сфере производства и оборота алкогольной
продукции и табачных изделий и предъявлении служебного удостоверения
свободно  входить  и с участием собственника (его представителя либо
уполномоченного    им    лица)    производить    в  соответствии   с
законодательством    обследование    принадлежащих  организациям   и
гражданам   любых  производственных,  складских,  торговых  и   иных
помещений,   которые  используются  или  могут  использоваться   для
извлечения доходов;
     8.5. производить  с соблюдением законодательства личный досмотр
нарушителей  законодательства  о  налогах  и  предпринимательстве, а
также  досмотр  находящихся  при  них вещей, документов, ценностей и
транспортных средств;
     8.6. в  случаях, предусмотренных законодательством, производить
изъятие    документов,    вещей  и  товарно-материальных   ценностей
налогоплательщика,    которые    являются    объектами     нарушения
законодательства о налогах и предпринимательстве;
     8.7. в  случаях,  предусмотренных  законодательством, назначать
инвентаризацию   имущества  налогоплательщика,  опечатывать   кассы,
помещения,    места    хранения    документов   и  (или)   имущества
налогоплательщика,    за  исключением  касс  и  хранилищ  банков   и
небанковских кредитно-финансовых организаций;
     8.8. налагать  в  соответствии  с  законодательством  арест  на
денежные  средства  (кроме  денежных  средств  и  других ценностей в
банках,   небанковских  кредитно-финансовых  организациях)  и   иное
имущество   налогоплательщиков  -  нарушителей  законодательства   о
налогах и предпринимательстве;
     8.9. в     случаях,    предусмотренных       законодательством,
приостанавливать  операции налогоплательщиков по их счетам и вкладам
в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях;
     8.10. в  порядке,  установленном  законодательством, взыскивать
задолженность по налогам в бюджет;
     8.11. заявлять    ходатайства    о  приостановлении   действия,
аннулировании    специальных    разрешений    (лицензий),   выданных
юридическим  и  физическим  лицам  на  осуществление отдельных видов
деятельности,  перечень  которых  определяется  законодательством, в
случаях  неоднократного или грубого нарушения ими законодательства о
налогах и предпринимательстве;
     8.12. вносить    в    уполномоченные  органы  представления   о
ликвидации  организаций  и  прекращении  деятельности индивидуальных
предпринимателей в случаях, предусмотренных законодательством;
     8.13. вносить    в    уполномоченные    органы  предложения   о
приостановлении  выезда  за  пределы  Республики  Беларусь  лиц   до
погашения  ими  задолженности  по  налогам,  недоимкам  и финансовым
санкциям;
     8.14. обращаться  в  установленном  законодательством порядке в
общие и хозяйственные суды с исками (заявлениями);
     8.15. в    порядке,    предусмотренном       законодательством,
предоставлять   отсрочку  и  (или)  рассрочку  по  уплате   санкций,
примененных  налоговыми  органами  и  подлежащих  уплате  в  местные
бюджеты;
     8.16. отменять  не  соответствующие  законодательству   решения
нижестоящих инспекций МНС;
     8.17. осуществлять    в    установленном   порядке   управление
имуществом, переданном ей в оперативное управление;
     8.18. осуществлять    иные    полномочия    в  соответствии   с
законодательством.
     9. Кроме  прав,  перечисленных  в  пункте 8 настоящего Типового
положения, инспекция МНС по области (г. Минску) имеет право:
     9.1. вносить    предложения    по   оснащению  предприятий   по
производству  алкогольной  продукции  и  табачных изделий средствами
измерений  и  испытаний,  вспомогательным оборудованием для контроля
количества    и    качества    этой   продукции  в  соответствии   с
метрологическими  нормами  и  правилами,  а  также  в  установленном
порядке    проводить    пломбирование   (опечатывание)  приборов   и
технологических линий;
     9.2. осуществлять   контроль  за  состоянием  и   своевременной
проверкой    спиртоизмеряющих   и  других  приборов  учета   объемов
производимой  продукции,  проведение контрольных сливов, оперативных
проверок  наличия  остатков и инвентаризации алкогольной продукции и
табачных изделий;
     9.3. осуществлять   контроль  за  представлением   юридическими
лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  деклараций об объемах
производства  и  оборота  алкогольной  продукции и табачных изделий,
проводить  их  анализ  и  обобщение  для  представления   информации
заинтересованным республиканским органам государственного управления
по их запросам;
     9.4. организовывать  проверки  контроля качества производимых и
реализуемых  алкогольной  продукции  и  табачных изделий, соблюдения
требований  к  их  маркировке  и  упаковке,  наличия и достоверности
документов,  подтверждающих легальность происхождения и соответствия
продукции  нормативной,  технической  и технологической документации
как  самостоятельно, так и во взаимодействии с правоохранительными и
контролирующими органами, рассматривать и принимать решения по ним;
     9.5. обобщать практику применения нормативных правовых актов по
государственному  регулированию  производства  и оборота алкогольной
продукции    и   табачных  изделий,  разрабатывать  и  вносить   МНС
предложения по их совершенствованию;
     9.6. приостанавливать  или  запрещать  в  установленном порядке
реализацию    алкогольной    продукции    и  табачных  изделий,   не
соответствующих требованиям стандартов, технических условий и других
нормативных документов;
     9.7. при    установлении   фактов  нарушения   законодательства
юридическими    лицами   и  индивидуальными  предпринимателями   при
производстве  и  реализации алкогольной продукции и табачных изделий
изымать  такую  продукцию и изделия, документы на нее с составлением
акта изъятия для приложения к материалам проверок, актам экспертиз и
последующей    передачи    правоохранительным    и  другим   органам
государственного управления в соответствии с их компетенцией.
     10. Инспекцию  МНС  возглавляет  начальник инспекции, который в
установленном  порядке  назначается  на должность и освобождается от
должности Министром по налогам и сборам, а в случае его отсутствия -
лицом, исполняющим его обязанности.
     Заместители  начальника  инспекции  МНС  по области  (г.Минску)
назначаются  на  должность и освобождаются от должности начальниками
этих  инспекций по согласованию с Министром по налогам и сборам, а в
случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.
     Заместители начальника инспекции МНС по городу, району и району
в  городе,  начальники  структурных  подразделений  этих   инспекций
назначаются  на  должность  и освобождаются от должности начальником
инспекции  по  согласованию  с  начальником инспекции МНС по области
(г.Минску),  а  в  случае  его  отсутствия  - лицом, исполняющим его
обязанности.
     Другие  работники  инспекций  МНС  всех  уровней  назначаются и
освобождаются от должности начальником инспекции МНС, а в случае его
отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.
     На должности руководителей и иных должностных лиц инспекции МНС
назначаются лица, отвечающие квалификационным требованиям.
     11. Начальник инспекции МНС:
     11.1. руководит деятельностью инспекции МНС, несет персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  инспекцию  задач и
функций;
     11.2. информирует    вышестоящую  инспекцию  МНС  об   основных
направлениях и результатах деятельности инспекции;
     11.3. распределяет обязанности между своими заместителями;
     11.4. утверждает    положения   о  структурных   подразделениях
инспекции МНС;
     11.5. назначает   на  должность  и  освобождает  от   должности
работников инспекции МНС, утверждает их должностные обязанности;
     11.6. издает    в    пределах    своей   компетенции   приказы,
распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками
инспекции МНС;
     11.7. привлекает в соответствии с законодательством должностных
лиц  инспекции  МНС  к  дисциплинарной ответственности за нарушения,
допущенные ими в работе;
     11.8. осуществляет    иные    полномочия    в  соответствии   с
законодательством.
     12. Кроме  полномочий,  перечисленных  в  пункте  11 настоящего
Типового положения, начальник инспекции МНС по области (г.Минску):
     12.1. утверждает положения нижестоящих инспекций МНС;
     12.2. согласовывает  назначение  на должности и освобождение от
должностей    заместителей   начальников,  начальников   структурных
подразделений  нижестоящих  инспекций  МНС,  и  при  необходимости -
других работников этих инспекций;
     12.3. направляет  в  установленном  порядке в МНС ходатайства о
награждении  работников  инспекции  МНС  государственными  наградами
Республики Беларусь.
     13. Для  коллективного  обсуждения  наиболее  важных  вопросов,
выработки  решений  по  ним  в  инспекции МНС по области  (г.Минску)
образуется  коллегия  в  составе  начальника инспекции (председатель
коллегии), его заместителей, а также других работников инспекций МНС
области (г.Минска).
     Численность и персональный состав коллегии утверждаются МНС.
     Решения  коллегии  обязательны для исполнения всеми инспекциями
МНС  области   (г.Минска)  и проводятся в жизнь приказами начальника
инспекции МНС области (г.Минска).
     14. Инспекция  МНС  является  юридическим  лицом, имеет печать,
бланки  с  изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием.
     15. Должностные    лица   инспекции  МНС  с  целью  оценки   их
практической   деятельности,  уровня  профессиональной   подготовки,
правовой культуры, способности работать с людьми проходят аттестацию
в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь.
     16. Совмещение  службы  в  инспекциях  МНС  с  работой в других
организациях,  учреждениях  и  на  предприятиях,  а также с занятием
предпринимательской  и  иной деятельностью (за исключением научной и
преподавательской) не допускается.
     17. Численность  и  фонд  оплаты труда работников инспекции МНС
устанавливаются  Министерством  по налогам и сборам в соответствии с
законодательством.
     18. Структура  и  положение  об  инспекции   МНС   по   области
(г.Минску) утверждаются Министром по налогам и сборам.
     Структура  и  положение  об инспекциях МНС по районам, городам,
районам в городах утверждаются вышестоящей инспекцией МНС.


 

<<< Главная страница | < Финансовое законодательство



Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России