МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ГЛАВНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
12 ноября 1993 г. N 31
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
СЕЛЬСКИМИ (ПОСЕЛКОВЫМИ) СОВЕТАМИ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕВИЗИЙ
РАБОТЫ СЕЛЬСКИХ (ПОСЕЛКОВЫХ) СОВЕТОВ
ПО ПРИЕМУ ЭТИХ ПЛАТЕЖЕЙ
===
I. Общие положения
1. Сельские (поселковые) *) Советы народных депутатов
производят прием от населения денег в уплату подоходного налога,
налога на землю, других налогов с населения, предусмотренных
налоговым законодательством. Прием от населения денег в уплату
налогов производится счетоводом-кассиром, где такая должность в
сельских Советах имеется, или секретарем сельского Совета.
-----------------------------
*) в дальнейшем - "Сельские Советы"
Эти функции не могут исполнять главные (старшие) бухгалтеры и
другие счетные работники, пользующиеся правом подписи кассовых
документов.
Принятые от населения деньги (до их сдачи в банк),
неиспользованные квитанции и документы о сдаче денег в банк либо в
отделение связи хранятся в сейфах (несгораемых шкафах).
II. Порядок приема платежей
2. При приеме платежей на основании платежных извещений и
записей в лицевых счетах плательщиков производится распределение
принятых сумм на недоимку, пеню, и очередные платежи в следующем
порядке:
а) пеня на недоимку;
б) недоимка прошлых лет;
в) недоимка по платежам текущего года;
г) платежи текущего года;
С произведенным расчетом должен быть ознакомлен плательщик. В
таком же порядке производится распределение платежей, поступивших в
сельский Совет или на бюджетный счет по почте либо через сбербанк.
Пеня начисляется по ставкам, предусмотренным Законом Республики
Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики
Беларусь" начиная со дня, следующего за днем по сроку уплаты
платежа, и кончая днем уплаты платежа в бюджет либо зачета недоимки
переплатой по другому виду платежа.
Днем уплаты платежа считается:
при уплате наличными деньгами - день внесения денег в кассу
сельского Совета;
при переводе денег по почте или через кредитные учреждения -
день внесения денег на почту или в кредитное учреждение.
Начисление пени производится на полные рубли просроченной суммы
платежа, копейки отбрасываются.
Начисленная и уплаченная пеня записывается в лицевой счет
налогоплательщика и зачисляется на раздел и параграф бюджетной
классификации, соответствующие зачислению платежа, по которому она
начислена.
В случае, когда срок уплаты приходится на выходной
(праздничный) день, то пеня начисляется со второго дня, следующего
за выходным (праздничным) днем.
Если срок уплаты платежа установлен к "15 марта" к "15 мая" и
т. д. последними днями своевременной уплаты считаются соответственно
14 марта, 14 мая и т. д.
При взыскании недоимки по суду начисление пени прекращается со
дня вынесения судом решения (об обращении взыскания на заработную
плату и т.д.).
Начисленная пеня округляется до одного рубля (50 копеек и менее
отбрасывается, а более 50 копеек округляется до 1 рубля). Пеня не
начисляется: на пеню, штраф, другие финансовые санкции и в случае,
если в решении об отсрочке и рассрочке платежа не указано, что на
отсроченные или рассроченные суммы должна начисляться пеня.
Взыскание пени производится в порядке, предусмотренном для
взыскания недоимки.
В подтверждение приема денег в уплату налогов плательщикам
выдаются квитанции формы N 24. Для каждого вида налогов выделяются
отдельные квитанционные книжки. Прием платежа без оформления
квитанцией ф.24 и выписка одной квитанции в приеме нескольких видов
налогов запрещается.
Квитанции выписываются шариковой ручкой или химическим
карандашом под копировальную бумагу в двух экземплярах.
Первый экземпляр квитанции выдается плательщику, а второй
(копия) - остается в квитанционной книжке, как оправдательный
документ. Выписка по отдельности квитанции и копии квитанции
запрещается. Квитанция и ее копия должны быть подписаны лицом,
принимающим платежи и плательщиком. Подпись производится под
копировальную бумагу, на первом экземпляре квитанции обязательно
ставится печать, В строке, отведенной для записи принятой суммы
прописью, оставшиеся после записи свободные места прочеркиваются.
Записи в квитанциях должны производиться четко, разборчиво, с
полным указанием всех данных, предусмотренных формой квитанции, их
оттиски на копиях квитанций должны быть ясными. Неправильно
выписанная (с ошибками) квитанция считается испорченной и в этом
случае выписывается новая квитанция. Испорченная квитанция и копия
ее перечеркиваются. На них делается надпись "Испорчено" за подписью
лица, выписавшего квитанцию. Испорченные квитанции с их копиями
должны оставаться в квитанционных книжках. Подчистки и исправления
записей в квитанциях и их копиях запрещаются.
III. Порядок получения квитанций
на прием налоговых платежей
3. Для получения квитанционных книжек ф.N 24 сельский Совет
предъявляет государственной налоговой инспекции письменное
требование-доверенность ф.N 33, подписанное председателем сельского
Совета. Требование-доверенность составляется в двух экземплярах,
один из которых по получении квитанций возвращается сельскому Совету
с отметкой налоговой инспекции о выдаче квитанций.
Разрешение на выдачу квитанционных книжек выдает начальник
государственной налоговой инспекции путем соответствующей надписи на
требовании-доверенности. Квитанционные книжки ф.N 24 получают
работники сельских Советов, на которых возложен прием налоговых
платежей. В связи с увольнением или переходом на другую работу
работника сельского Совета, на которого возложен прием платежей,
неиспользованные квитанционные книжки и отдельные квитанции подлежат
возврату в государственную налоговую инспекцию.
В случае утери или хищения квитанций сельский Совет обязан не
позднее следующего дня сообщить об этом в письменной форме в
государственную налоговую инспекцию с указанием количества, серии и
номеров утерянных или похищенных квитанций.
IV. Порядок ведения лицевых
счетов плательщиков
4. Сельский Совет ведет учет поступлений налогов в лицевых
счетах, по формам, применяемым государственными налоговыми
инспекциями.
Лицевые счета открываются государственной налоговой инспекцией
и передаются сельскому Совету для ведения последующих записей о
поступивших, сложенных и доначисленных суммах.
С согласия сельского Совета к открытию лицевых счетов может
привлекаться работник сельского Совета, на которого возложен прием
платежей.
Лицевые счета должны иметь те же номера, за которыми значатся
плательщики в похозяйственной книге сельского Совета.
Сельский Совет ко времени открытия лицевых счетов обязан
выверить лицевые счета плательщиков за истекший год и вывести
переходящую недоимку или переплату.
В лицевых счетах плательщиков должны правильно и полно
отражаться начисленные, сложенные и поступившие суммы платежей и
остатки к уплате, а также суммы пени, подлежащей взысканию за
несвоевременную уплату налога.
Примеры записей в лицевых счетах
Платежное извещение на уплату земельного налога в сумме 360
руб. выписано плательщику 1 февраля 1993 года. Срок уплаты
земельного налога не позднее 15 ноября.
За плательщиком, кроме того, числится недоимка за 1992 год по
земельному налогу в сумме 60 руб., срок уплаты которой истек
15 ноября 1992 года. На недоимку начислена пеня из расчета 0,2% за
каждый день просрочки, т.е. за 77 дней (с 17 ноября 1992 г. по
1 февраля 1993 г. включительно) в сумме 9 руб.
Лицевой счет открывается следующим образом:
----T-------------------T---------T---------------------------¬
¦На основании какого¦ ¦Налог на недвижимость ¦
¦документа ¦НАЗВАНИЕ +-----T----T----------------+
Годы¦произведена запись ¦ОПЕРАЦИИ ¦недо-¦до- ¦Платежи текущего¦
+------------T------+ ¦имка ¦пла-¦года по ¦
¦наименование¦дата ¦ ¦прош-¦та ¦срокам уплаты ¦
¦документа ¦выпи- ¦ ¦лого ¦за +----T-----T-----+
¦ ¦ски ¦ ¦года ¦пре-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доку- ¦ ¦ ¦ды- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мента ¦ ¦ ¦ду- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦щий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦
----+------------+------+---------+-----+----+----+-----+-----+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
----+------------+------+---------+-----+----+----+-----+-----+
¦Платежное ¦1.02 ¦Начислено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦извещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1993+------------+------+---------+-----+----+----+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +-----+----+----+-----+-----+
¦ ¦ ¦Остается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦к уплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+------------+------+---------+-----+----+----+-----+------
Продолжение
----------------------------T--------T------¬
Земельный налог ¦Итого ¦ ¦
-----T----T-----------------+платежей¦ ¦
недо-¦до- ¦Платежи текущего ¦текущего¦Пеня ¦
имка ¦пла-¦года по ¦года ¦ ¦
прош-¦та ¦срокам уплаты ¦и ¦ ¦
лого ¦за +----T-----T------+недоимки¦ ¦
года ¦пре-¦ ¦ ¦15 ¦ ¦ ¦
¦ды- ¦ ¦ ¦ноября¦ ¦ ¦
¦ду- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
60.00¦ ¦ ¦ ¦360.00¦420.00 ¦9.00 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+-------
Плательщик уплатил 30 июня 100 руб. Из этой суммы, в первую
очередь, должна быть погашена пеня - 27 рублей. Так как на день
выписки платежного извещения (1 февраля) пеня уже была начислена,
следует дополнительно начислить пеню за время со 2 февраля по 30
июня включительно, т.е. за 149 дней. За это время сумма пени
составит 18 рублей, а за все время просрочки - 127 руб. (9 руб. + 18
руб.). Остаток уплаченной суммы составляет 73 руб. (100 руб. - 27
руб.), который засчитывается в погашение недоимки и очередного
платежа.
Записи в лицевом счете плательщика производятся следующим
образом:
----T-------------------T---------T---------------------------¬
¦На основании какого¦ ¦Налог на недвижимость ¦
¦документа ¦НАЗВАНИЕ +-----T----T----------------+
Годы¦произведена запись ¦ОПЕРАЦИИ ¦недо-¦до- ¦Платежи текущего¦
+------------T------+ ¦имка ¦пла-¦года по срокам ¦
¦наименование¦дата ¦ ¦прош-¦та ¦уплаты ¦
¦документа ¦выпи- ¦ ¦лого ¦за +----T-----T-----+
¦ ¦ски ¦ ¦года ¦пре-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доку- ¦ ¦ ¦ды- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мента ¦ ¦ ¦ду- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦щий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦
----+------------+------+---------+-----+----+----+-----+-----+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
----+------------+------+---------+-----+----+----+-----+-----+
¦Платежное ¦1.02 ¦Начислено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦извещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1993+------------+------+---------+-----+----+----+-----+-----+
¦Квитанции ¦30.06 ¦Уплачено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦серия, N ¦ ¦ +-----+----+----+-----+-----+
¦ ¦ ¦Остается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦к уплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+------------+------+---------+-----+----+----+-----+------
Продолжение
----------------------------T--------T------¬
Земельный налог ¦Итого ¦ ¦
-----T----T-----------------+платежей¦ ¦
недо-¦до- ¦Платежи текущего ¦текущего¦Пеня ¦
имка ¦пла-¦года по срокам ¦года ¦ ¦
прош-¦та ¦уплаты ¦и ¦ ¦
лого ¦за +----T-----T------+недоимки¦ ¦
года ¦пре-¦ ¦ ¦15 ¦ ¦ ¦
¦ды- ¦ ¦ ¦ноября¦ ¦ ¦
¦ду- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
60.00¦ ¦ ¦ ¦360.00¦420.00 ¦9.00 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
60.00¦ ¦ ¦ ¦ 13.00¦ 73.00 ¦27.00 ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
¦ ¦ ¦ ¦347.00¦347.00 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+-------
Плательщик 12 ноября полностью погашает свои платежи -
уплачивает 347 руб.
В лицевом счете производятся следующие записи:
----T-------------------T---------T---------------------------¬
¦На основании какого¦ ¦Налог на недвижимость ¦
¦документа ¦НАЗВАНИЕ +-----T----T----------------+
Годы¦произведена запись ¦ОПЕРАЦИИ ¦недо-¦до- ¦Платежи текущего¦
+------------T------+ ¦имка ¦пла-¦года по срокам ¦
¦наименование¦дата ¦ ¦прош-¦та ¦уплаты ¦
¦документа ¦выпи- ¦ ¦лого ¦за +----T-----T-----+
¦ ¦ски ¦ ¦года ¦пре-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доку- ¦ ¦ ¦ды- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мента ¦ ¦ ¦ду- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦щий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦
----+------------+------+---------+-----+----+----+-----+-----+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
----+------------+------+---------+-----+----+----+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Остается +-----+----+----+-----+-----+
¦ ¦ ¦к уплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1993+------------+------+---------+-----+----+----+-----+-----+
¦Квитанция ¦12.11 ¦Уплачено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦серия, ¦ ¦ +-----+----+----+-----+-----+
¦ ¦ ¦Остается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦к уплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+------------+------+---------+-----+----+----+-----+------
Продолжение
----------------------------T--------T------¬
Земельный налог ¦Итого ¦ ¦
-----T----T-----------------+платежей¦ ¦
недо-¦до- ¦Платежи текущего ¦текущего¦Пеня ¦
имка ¦пла-¦года по ¦года ¦ ¦
прош-¦та ¦срокам уплаты ¦и ¦ ¦
лого ¦за +----T-----T------+недоимки¦ ¦
года ¦пре-¦ ¦ ¦15 ¦ ¦ ¦
¦ды- ¦ ¦ ¦ноября¦ ¦ ¦
¦ду- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
¦ ¦ ¦ ¦347.00¦ 347.00 ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
¦ ¦ ¦ ¦347.00¦ 347.00 ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----+----+-----+------+--------+-------
При наличии по лицевому счету плательщика излишние уплаченных
сумм налога, по сравнению с предъявленными платежами текущего года и
недоимкой прошлых лет, работник сельского Совета, на которого
возложен прием платежей, должен проверить все документы, на
основании которых производились записи в лицевом счете. Если
проверкой будет выявлено, что все записи произведены правильно, то в
лицевом счете записывается сумма переплаты.
5. Суммы налогов, излишне поступившие в бюджет в результате
неправильного их исчисления либо нарушения установленного порядка
взимания, по заявлению плательщика подлежат возврату либо зачету в
счет других причитающихся с плательщика сумм, если не истек годичный
срок со дня их поступления.
Заявление на возврат переплат из бюджета должно содержать:
фамилию, имя и отчество заявителя, его адрес, номер паспорта или
заменяющего его документа и кем он выдан, фактически внесенную сумму
и сумму, подлежащую возврату, другие необходимые данные для возврата
денег.
Заявление на возврат переплат поступают в сельский Совет.
Работник, на которого возложен прием платежей, в пятидневный срок
возвращает излишние уплаченные суммы налогоплательщику.
Если за плательщиком числится недоимка по другому виду платежа,
то переплата подлежит зачету в погашение этой недоимки без подачи
плательщиком заявления.
В случае, когда излишне уплаченная сумма налога числится как
переплата длительное время (но не более годичного срока со дня ее
поступления), работник сельского Совета сообщает об этом
плательщику.
Не истребованные и не полученные налогоплательщиком суммы (при
отсутствии недоимки) засчитываются в счет предстоящих платежей того
же налогоплательщика без его заявления.
Зачет переплаты в покрытие недоимки и в счет предстоящих
платежей производится не позднее срока выписки платежных извещений
на предстоящий год.
Для выдачи плательщику излишне уплаченной суммы работник
сельского Совета, принимающий налоговые платежи от населения,
составляет в 2-х экземплярах расчет на возврат переплат ф.N 36,
который утверждается председателем сельского Совета. После возврата
переплаты второй экземпляр расчета с распиской плательщика в
получении денег представляется сельским Советом в государственную
налоговую инспекцию.
В тех случаях, когда в кассе сельского Совета не имеется
денежных средств по платежу, по которому образовалась переплата,
возврат переплаты производится государственной налоговой инспекцией
на основании указанного расчета с отметкой сельского Совета о том,
что возврат не произведен. О возврате переплаты налоговый орган в
письменном виде сообщает сельскому Совету.
Суммы возвращенных переплат отражаются в книге учета
поступлений и сдачи денежных сумм в банк по налогам ф.N 26 су, в
графе "Возвращено переплат".
Списание переплат, числящихся по лицевым счетам плательщиков
более года со дня их поступления, производится на основании решения
государственной налоговой инспекции.
6. Закрытие лицевых счетов плательщиков производится
инспекторами государственных налоговых инспекций.
Лицевые счета, по которым недоимки и переплаты не числятся,
закрываются в декабре и в них делается отметка: "Счет закрыт, дата,
подпись".
Лицевые счета, по которым к концу календарного года числится
недоимка, не закрываются до открытия новых книг лицевых счетов. При
открытии новых лицевых счетов суммы недоимки или переплаты по
платежам и пени переносятся в новые лицевые счета, а лицевые счета
прошлого года закрываются. Закрытие счета оформляется записью: "Счет
закрыт. Недоимка (переплата) перенесена в лицевой счет 199 __ г.
N (подпись)".
V. Составление отчета об остатках недоимок по
платежам в бюджет
7. Ежемесячно не позднее 3-го числа Сельские Советы обязаны
представлять в государственные налоговые инспекции отчеты об
остатках недоимок по налогам по состоянию на 1 число каждого месяца
по форме N 34. Отчет об остатках недоимок составляется на основании
записей в лицевых счетах плательщиков путем выборки и подсчета
просроченных сумм. Если по лицевым счетам плательщиков на 1 число
остающихся к уплате сумм не значится, то отчет об остатках недоимок
в государственную налоговую инспекцию не представляется.
VI. Учет поступлений и сдачи денежных сумм
8. Учет ежедневных поступлений и сдачи принятых сумм в банк
либо в отделение связи по налогам ведется в книге ф.N 26
(сельсоветский учет).
Для каждого вида налогов в книге отводится необходимое
количество листов с указание наименования платежа.
Записи поступлений производятся на основании подсчета по копиям
квитанций принятых за день сумм.
По каждому виду платежа сначала подсчитывается общая сумма
поступлений за день, затем отдельно подсчитывается поступление
недоимок прошлых лет, платежей текущего года и пени. Путем
суммирования частных сумм проверяется правильность подсчета итоговой
суммы и при ее правильности полученные итоги записываются в книгу
учета поступлений и сдачи денежных сумм.
После сдачи или перевода по почте денежных сумм в банк в книге
учета ф.N 26 су на основании копии сопроводительной ведомости
записывается сумма сданных денег с указанием даты сдачи или перевода
по почте, номера сопроводительной ведомости, номера квитанции банка,
а при пересылке денег по почте - номера почтовой квитанции. После
каждой записи о поступлении денег или сдаче (переводе по почте)
денег в банк в книге (графа 10) записывается остаток денег в кассе.
30 (31) числа каждого месяца в книге, в графах 2, 5, и 9,
выводятся итоги поступлений, сдачи денег в банк и возврата переплат
с начала года.
VII. Порядок сдачи принятых
денежных сумм в банк
9. Сельские Советы обязаны сдавать принятые ими денежные суммы
в уплату налогов непосредственно в банк не реже одного раза в неделю
или пересылать их по почте в банк не реже двух раз в неделю.
При каждой сдаче денежных сумм в банк (по почте или
непосредственно) составляется сопроводительная ведомость ф.N 28.
Сопроводительный ведомости должны быть заполнены в трех
экземплярах шариковой ручкой, химическим карандашом под
копировальную бумагу или на пишущей машинке, компьютере, четко, без
помарок и исправлений.
После записи сдаваемой суммы прописью свободные места в этой
строке сопроводительной ведомости прочеркиваются.
Сопроводительные ведомости нумеруются в течение года
порядковыми номерами, начиная с первого. Сопроводительные ведомости
подписываются председателем (в его отсутствии - заместителем) и
работником сельского Совета, осуществляющим прием платежей.
При сдаче денежным сумм непосредственно в банк два экземпляра
сопроводительной ведомости сдаются вместе с деньгами, а третий
остается в делах сельского Совета.
При переводе денежных сумм в банк по почте необходимо:
а) записать в сопроводительную ведомость (во всех трех
экземплярах) в строку "Почтовые расходы" удержанную отделением связи
сумму почтового расхода (стоимость почтового перевода денег и
отправки по почте двух экземпляров сопроводительной ведомости),
вывести остаток к переводу, записать этот остаток в строку "К
переводу за вычетом почтовых расходов";
б) заполнить бланки почтовых переводов в адрес банка и указать
в почтовых переводах пересылаемые суммы за вычетом почтовых
расходов;
в) на талоне почтового перевода для письменного сообщения
указать следующее:
"При сопроводительной ведомости N сдано
----------- -----------
руб. коп., поступивших за время с
---- ------ ------------------------
по 199 г. включительно в уплату
------------- --
-------------------------------------------------------------------
(указать наименование платежа)
в том числе почтовые расходы руб. коп.
-------------- ----------
--------------------------------------------- (подпись)";
(должность работника, на которого возложен
прием платежей)
г) к почтовому переводу приложить два экземпляра
сопроводительной ведомости для отсылки их в банк вместе в переводом;
д) получить квитанцию в приеме перевода по почте и прикрепить
ее к третьему экземпляру сопроводительной ведомости, который
остается в сельском Совете.
Оправдательным документом о сдаче денег а банк по почте служит
почтовая квитанция, которая вместе с третьим экземпляром
сопроводительно ведомости должна храниться в делах сельского Совета
как денежный документ. Расходы по переводу денежных сумм и отправке
двух экземпляров сопроводительной ведомости в банк по почте
удерживаются из сумм, сдаваемых для перевода и относятся на раздел
222 "Прочие расходы" соответствующего бюджета.
VIII. Порядок сдачи копий квитанций, выданных
плательщикам, лицевые счета которых ведутся государственной
налоговой инспекцией
10. Копии квитанции ф.N 24, выданных сельскими Советами
плательщикам, лицевые счета которых ведутся в государственных
налоговых инспекциях, передаются или пересылаются по почте в
государственную налоговую инспекцию в следующем порядке.
Сельский Совет при сдаче принятых платежей непосредственно в
банк должен в тот же день сдать в государственную налоговую
инспекцию копии квитанций, выданных в приеме денег по налогам с
граждан.
При пересылке принятых сумм по налогам в банк по почте копии
выданных квитанций должны одновременно передаваться (пересылаться
заказной корреспонденцией) в государственную налоговую инспекцию.
Копии указанных квитанций сдаются или пересылаются в
государственную налоговую инспекцию при описи ф.N 35, составленной в
двух экземплярах, один из которых сдается или пересылается вместе с
копиями квитанций в государственную налоговую инспекцию, другой
остается в делах сельского Совета. Опись должна составляться под
копировальную бумагу шариковой ручкой (химическим карандашом) либо
печататься на печатной машинке или компьютере.
В описи указывается фамилия, имя, отчество плательщика,
наименование платежа, суммы, уплаченные каждым плательщиком, серии и
номера выписанных квитанций, общее количество сдаваемых копий
квитанций и общая сумма платежей, принятых по этим квитанциям.
Во всех случаях при сдаче или пересылке по почте в
государственную налоговую инспекцию по району копий квитанций
ф.N 24, выданных по платежам, по которым лицевые счета плательщиков
ведутся в государственных налоговых инспекциях, сельские Советы
должны полностью сдать в банк имеющуюся у них денежную наличность по
этим платежам.
IX. Порядок хранения документов по приему и
сдаче денежных сумм по налоговым платежам
в бюджет
11. Все документы по приему и сдаче денежных сумм по
платежам должны вестись аккуратно и тщательно храниться.
Документы о сдаче денег в банк (копии сопроводительных
ведомостей, квитанций банка и почтовые квитанции), а также
неиспользованные квитанции по приему платежей должны храниться в
сейфах (несгораемых шкафах, ящиках).
Книги лицевых счетов, книги учета поступлений и сдачи денежных
сумм, копии выданных квитанций по приему платежей и другие документы
должны храниться в закрываемых на замок шкафах. Организация хранения
денежных и учетных документов должна исключать возможность доступа
к ним лиц, не связанных с приемом и учетом налогов.
Расшифровка квитанционных книжек не разрешается. В тех случаях,
когда квитанционная книжка использована не полностью, для сдачи или
пересылки копий квитанций по платежам, лицевые счета по которым
ведутся в государственной налоговой инспекции, копии квитанций,
выданных плательщикам, должны быть изъяты из квитанционной книжки
аккуратно по линии отреза.
Законченные книги лицевых счетов, документы о доначислениях,
сложениях, зачетах и возвратах переплат, сдаче денег, а также копии
квитанций по приему налогов и другие документы хранятся в сельском
Совете в течение пяти лет, а затем уничтожаются на основании акта,
составленного экспертной комиссией сельского Совета, в порядке,
установленном соответствующим архивным органом.
X. Контроль за работой сельских Советов по
приему налоговых платежей и сдаче принятых
сумм в банк
12. Государственные налоговые инспекции осуществляют контроль
за работой сельских Советов по приему налоговых платежей и сдаче
принятых сумм в банк путем:
а) проверки правильности составления сельскими Советами
платежных документов и отчетности (сопроводительных ведомостей,
копий квитанций ф.N 24 и отчетов о недоимке);
б) наблюдения по поступившим сопроводительным ведомостям и
копиям квитанций ф.N 24 за своевременной и полной сдачей сельскими
Советами принятых сумм в банк;
в) периодических ревизий касс сельских Советов, проводимых
государственными налоговыми инспекциями.
При назначении каждой очередной ревизии касс сельских Советов
лицам, производящим ревизию, работник по учету государственной
налоговой инспекции выдает необходимые документы.
Во всех случаях неправильного составления сельскими Советами
платежных документов и отчетности работник по учету должен указать
сельскому Совету на те ошибки (недостатки) в работе, которые
установлены при проверке этих документов.
При установлении случаев несвоевременной сдачи сельскими
Советами принятых сумм в банки или недостачи квитанций работник по
учету обязан в письменной форме сообщить начальнику государственной
налоговой инспекции либо его заместителю для принятия необходимых
мер.
XI. Порядок проведении ревизии
13. Ревизии работы сельских Советов по приему платежей от
населения проводятся районными государственными налоговыми
инспекциями не реже одного раза в год в соответствии с совместным
планом, утвержденным начальником государственной налоговой инспекции
и руководителем отделений Белгосстраха.
Основной задачей ревизии является проверка:
- соблюдения сельскими Советами установленного порядка приема и
учета денежных сумм, хранения денежной наличности, денежных
документов, правильности ведения книги учета поступлений платежей от
населения и лицевых счетов по налогам, а также правильности
начисления пени при приеме просроченных платежей по налогам;
- сохранности денежных сумм, принятых за ревизуемый период
полноты и своевременности сдачи их в банк;
- правильности оформления квитанций и других документов по
налогам. Работники государственных налоговых инспекций, проводящие
ревизии, обязаны оказывать сельским Советам практическую помощь в
организации работы по приему и учету платежей и проведении
разъяснительной работы среди населения по обеспечению своевременного
поступления платежей.
В случае смены работников сельских Советов, осуществляющих
прием платежей, а также при наличии материалов, свидетельствующих о
злоупотреблениях либо о нарушениях установленного порядка приема,
учета, хранения и сдачи денежных сумм и квитанций по приему платежей
от населения, проводятся внеплановые ревизии.
Ревизии подлежат одновременно все денежные операции сельского
Совета по налогам с населения за время со дня предыдущей ревизии, а
в необходимых случаях за более длительный период.
При проведении ревизии проверяется выполнение сельским Советом
предложений по результатам предыдущей ревизии.
14. Ревизии работы сельских Советов по приему от населения
налогов проводятся одновременно с проведением ревизий сельских
Советов по приему страховых платежей отделениями Белгосстраха.
Ревизии проводятся инспекторами государственных налоговых
инспекций. В необходимых случаях по распоряжению начальника
государственной налоговой инспекции к проведению ревизии могут быть
привлечены другие работники государственной налоговой инспекции,
способные обеспечить правильное их проведение. Работники
государственной налоговой инспекции, которые выполняют работу по
учету налоговых платежей, к проведению ревизий кассовых операций
сельских Советов привлекаться не должны.
Работники вышестоящих государственных налоговых инспекций при
комплексных проверках работы государственных налоговых инспекций по
районам, одновременно с работниками вышестоящих органов
Белгосстраха, обязаны в каждом районе обревизовать работу по приему
налоговых и страховых платежей населения не менее чем в двух
сельских Советах, с охватом периода предыдущей ревизии, а в
необходимых случаях и более раннего периода.
Начальники государственных налоговых инспекций обязаны
обеспечить правильное и своевременное проведение ревизий работы
сельских Советов по приему от населения налогов, инструктировать
работников, проводящих ревизии, проверять по актам и на месте
правильность проведения ревизий.
Работники, на которых возложено проведение ревизий, до выезда
обязаны ознакомиться с материалами предыдущей ревизии, решениями по
ней и выписать из акта ревизии данные об остатках в кассе сельского
Совета денежных сумм по видам платежей.
Кроме того, ревизующий работник должен получить в качестве
контрольного материала в государственной налоговой инспекции:
а) справки по форме N 1-р;
б) список недоимщиков по подоходному налогу с населения с
указанием размера недоимки на день составления списков;
в) списки граждан, освобожденных от уплаты подоходного налога,
и плательщиков, с которых сложены недоимки по безнадежности
взыскания. Списки составляются один раз в год по ф.N 2-р после
исчисления налогов. Перед каждой ревизией списки уточняются.
По этой же форме ревизующий по прибытии в сельский Совет
составляет список граждан, полностью или частично освобожденных от
уплаты налогов, и плательщиков, с которых недоимка по налогам
сложена по безнадежности взыскания.
Указанные справки и списки, полученные от государственной
налоговой инспекции, должны быть проверены и подписаны
соответственно начальником (заместителем начальника) государственной
налоговой инспекции и работником по учету.
При наличии в государственной налоговой инспекции неправильно
оформленных квитанций и других документов, сданных сельским Советом,
эти документы вручаются ревизующему под расписку для проверки на
месте. Перечень документов приводится в соответствующих справках по
форме N 1-р.
15. Проведение ревизии начинается с проверки в кассе сельского
Совета наличных денег, неиспользованных квитанций и копий квитанций
по приему налоговых платежей, выданных плательщикам в ревизуемом
периоде. Работник сельского Совета осуществляющий кассовые операции
по приему платежей от населения, должен в присутствии ревизующего
подсчитать денежную наличность в кассе сельского Совета. При этом
никакие документы или расписки в остаток наличности кассы не
включаются.
После пересчета наличных денег в кассе лица, производящие
ревизию, сопоставляют фактическое наличие денег в кассе с остатком
денег, числящимся по книгам учета поступлений и сдачи денежных сумм
в банк по налогам и обязательному страхованию.
О результатах проверки наличия денег и квитанций составляется
акт по ф.N 3-р. Акт подписывается ревизующими и работником сельского
Совета, осуществляющим кассовые операции.
16. Затем ревизующий проверяет соответствуют ли предъявленные
работником сельского Совета количество, номера и серии
неиспользованных квитанций и копии использованных квитанций по
приему налоговых платежей данным об остатке квитанций по справке
ф.N 1-р, номерам и сериям этих квитанций, полученных от
государственной налоговой инспекции.
Если количество, номера и серии предъявленных квитанций не
совпадают с соответствующими данными государственной налоговой
инспекции ревизующий обязан выяснить причины расхождений и отразить
это в акте ревизии.
При наличии в сельском Совете испорченных квитанций по налогам
ревизующий должен проверить правильность их погашения, выяснить
причины и в необходимых случаях проверить непосредственно у граждан,
на имя которых выписаны испорченные квитанции, не произведен ли
прием платежей по этим квитанциям.
Проверив наличие квитанций по приему налоговых платежей,
ревизующий подсчитывает по имеющимся в сельском Совете копиям
квитанций принятую за ревизуемый период сумму денег по каждому
платежу в отдельности.
Одновременно ревизующий должен проверить соответствие записей в
лицевых счетах плательщиков налогов данным копиям квитанций, на
основании которых произведены эти записи.
Ревизующий обязан провести выборочным путем проверку сумм
недоимок по налогам не менее чем у 10% общего числа граждан, за
которыми числится недоимка.
Для этого по несданным в государственную налоговую инспекцию
копиям квитанций по подоходному налогу с граждан ревизующий отмечает
в списке недоимщиков уплату ими сумм указанных платежей, и на
основании лицевых счетов по земельному налогу и налогу на
недвижимость составляет списки на тех граждан, у которых ревизующий
считает необходимым выборочным путем провести проверку сумм
недоимок.
Проверка проводится с целью установления:
а) соответствия размера недоимки, записанной в списках
недоимщиков, размеру недоимки по документам, имеющимся у
плательщиков налогов;
б) правильности выданных квитанций путем сличения номеров и
серий квитанций, находящихся у граждан, за которыми числится
недоимка, с номерами и сериями квитанций, полученных сельским
Советом от государственной налоговой инспекции;
в) правильности предъявленных к уплате сумм во врученных
платежных извещениях.
Если размер недоимки, записанной в списках недоимщиков, не
соответствует размеру недоимки по документам, предъявленным
плательщиками, ревизующий обязан сопоставить принятые от этих
граждан суммы по квитанциям с размерами сумм, показанных в копиях
квитанций.
В случаях обнаружения у граждан квитанций не установленных
образцов, а также установления других нарушений порядка приема
денег, ревизующий обязан произвести сплошную проверку платежных
извещений и квитанций у всех граждан, за которыми числится недоимка.
При выявлении у плательщиков квитанций неустановленных
образцов, расписок в получении платежей, либо квитанций, номера и
серии которых на соответствуют номерам и сериям квитанций,
полученным сельским Советом, ревизующий обязан произвести изъятие с
согласия плательщиков предъявленных ими расписок, квитанций
неустановленных образцов, квитанций, в которых принятые суммы не
соответствуют суммам, показанным в копиях квитанций, и взамен выдать
плательщикам заверенные сельским Советом копии изъятых документов. В
случаях несогласия плательщиков на изъятие указанных документов
ревизующий составляет акт, где приводит дословный текст
предъявленных плательщиками документов.
Ревизующий должен выборочным путем проверить у плательщиков, с
которых сложена недоимка по безнадежности взыскания, а также у
граждан, полностью освобожденных от уплаты налогов, не было ли
взыскания с них платежей и с граждан, частично освобожденных от
уплаты налогов - взимания платежей в размерах, превышающих
предъявленные суммы.
При выявлении фактов незаконного взимания платежей ревизующий
обязан провести проверку у всех таких граждан, установить сумму
взысканных платежей и отметить эти факты в соответствующем списке,
указав суммы и документы, по которым были приняты деньги, В
необходимых случаях такие документы подлежат изъятию с согласия
граждан, о чем выдаются им заверенные сельским Советом копии изъятия
документов.
Ревизующий обязан проверить соответствие показанных в справке
формы N 1-р остатков к уплате налогов суммарным данным лицевых
счетов плательщиков. Подсчитанный по лицевым счетам остаток к уплате
должен быть увеличен не имеющиеся в кассе сельского Совета наличные
суммы налогов и на сданные в банк или на почту суммы этих платежей
(без суммы пени), которые не были показаны в справках ф.N 1-р, и
уменьшен на числящиеся в лицевых счетах плательщиков суммы
невозвращенных переплат.
Установленные ревизией остатки к уплате сопоставляются с
соответствующими данными в справках формы N 1-р. В случаях
расхождения выясняются причины.
При наличии случаев возврата из кассы сельского Совета переплат
ревизующий обязан проверить у отдельных граждан получение ими
излишне внесенных сумм с составлением списка по ф.N 2-р.
Если проверкой будут установлены факты, когда по имеющимся в
сельском Совете документам значится, что переплаты возвращены в
установленном порядке, а плательщиками не получены излишне внесенные
суммы платежей, ревизующий должен произвести сплошную проверку у
всех граждан правильности возврата переплат.
Достоверность данных книги ф.N 26 су о суммах сданных сельским
Советом в банк в ревизуемом периоде налоговых платежей,
устанавливается по квитанциям банка, почтовым квитанциям и
приложенным к ним сопроводительным ведомостям. Эти суммы необходимо
сопоставить с данными, указанными в справках формы N 1-р. При
выявлении расхождений между этими суммами следует установить причины
расхождений.
Правильность записей в книге ф.N 26 су о суммах поступивших
платежей производится на основании копий квитанций на прием
налоговых платежей.
17. Закончив проверку денежных операций по налогам за
ревизуемый период, ревизующий обязан подсчитать общие итоги отдельно
по приходным и отдельно по расходным операциям.
Для установления суммы остатка денег в кассе по учетным данным
сельского Совета на начало ревизии следует:
а) сложить:
- остаток денежных средств в кассе сельского Совета по акту
проверки кассы на дату предыдущей ревизии;
- суммы поступлений по налогам обязательному страхованию за
ревизуемый период.
В тех случаях, когда прием налоговых, страховых платежей от
населения и другие кассовые операции осуществляет секретарь
сельского Совета, к указанным суммам надо прибавить остатки денег на
начало ревизии по книге кассы и текущих счетов сельского Совета по
другим операциям;
б) из полученного итога исключить:
- сданные в банк суммы налогов и обязательного страхования
населения;
- сумму переплат, возвращенную плательщикам налогов и
страхователям из кассы сельского Совета.
Установленный таким путем остаток денег в кассе по учетным
данным сельского Совета ревизующий должен сопоставить с суммой денег
согласно акту проверки наличия денег в кассе сельского Совета
ф.N 3-р.
В случае несоответствия фактического остатка наличных денег и
квитанций учетным данным сельского Совета ревизующий должен выяснить
причины расхождений и немедленно поставить об этом в известность
начальника государственной налоговой инспекции, который в
необходимых случаях командирует работника для проверки всех
остальных кассовых операций сельского Совета.
До окончания проверки денежных операций ревизующие должны
предложить сельскому Совету сдать в банк полностью суммы по налогам
и страховым платежам, находящиеся в кассе на начало ревизии.
18. О результатах ревизии составляется акт по ф.N 4-р в двух
экземплярах за подписями ревизующего, председателя сельского Совета
и работника сельского Совета, осуществляющего прием платежей. Один
экземпляр акта остается в сельском Совете, другой передается
начальнику (заместителю начальника) государственной налоговой
инспекции.
Ревизоры вышестоящих государственных налоговых инспекций
составляют акт ревизии в трех экземплярах, из которых один экземпляр
вручается сельскому Совету, второй - начальнику государственной
налоговой инспекции по району, третий экземпляр передается в
государственную налоговую инспекцию, назначившую ревизию.
В акте должны быть указаны результаты проверки денежной
наличности и квитанций, а также все выявленные нарушения инструкций
и указаний Министерства финансов Республики Беларусь о порядке
приема платежей, начисления пени, учета денежных средств, хранения и
сдачи (пересылки) их в банк.
Составление отдельных разделов акта должно производиться с
соблюдением следующих требований:
а) при выявлении недостачи квитанций, в разделе 1 акта по
строке "Заключение ревизующего" отмечается точное наименование и
количество каждого вида недостающих квитанций с указанием их номеров
и серий;
б) в разделе II акта в графе "Бюджетные и внебюджетные
средства" остатки показываются общей суммой;
в) при недостаче или излишке денег, в разделе II акта по строке
"Заключение ревизующего" указывается точная сумма выявленной
недостачи или излишки и причины их образования.
В тех случаях, когда причины образования излишка денег не
выяснены, ревизующий должен потребовать немедленного оприходования
по кассе сельского Совета сумм излишка с зачислением их в доход
сельского бюджета.
Об оприходовании излишка денег секретарь сельского Совета
выдает счетоводу-кассиру квитанцию на прием неналоговых платежей
ф.N 10.
При следующей ревизии остаток денежной наличности на день
предыдущей ревизии должен быть в акте ревизии уменьшен на сумму
оприходованного излишка денег во время предыдущей ревизии, если
оприходование излишка по кассе сельского Совета подтверждается
предъявленной счетоводом-кассиром или секретарем сельского Совета
квитанцией на прием неналоговых платежей ф.N 10.
В случае выявления расхождения между данными государственной
налоговой инспекции и сельского Совета о суммах, сданных в банк, об
этом должно быть указано в разделе II акта по строке
"Заключение ревизующего" с указанием причин расхождения;
г) если при проверке у граждан числящихся за ними сумм недоимок
будут выявлены факты получения от отдельных граждан денег в больших
суммах, чем показано в копиях квитанций, прием денег по распискам,
квитанциям неустановленного образца, а также случаи исправлений в
платежных извещениях сумм исчисленного налога ревизующий должен
указать в разделе III акта по строке "Проверкой установлено":
- число граждан, у которых фактическая сумма недоимки не
соответствует данным лицевых счетов плательщиков, и суммы
расхождений;
- число граждан, от которых платежи приняты по распискам,
квитанциям неустановленного образца, и суммы полученных денег;
- число граждан, у которых предъявленная к уплате сумма налога
исправлена в платежных извещениях с указанием, на какие суммы
внесены изменения.
К акту ревизии должны быть приложены списки граждан, у которых
установлены эти нарушения, с указанием фамилии, имени, отчества и
места жительства;
д) в случаях оприходования сельским Советом денег, полученных
от граждан по распискам, квитанциям неустановленного образца или
другим документам, следует указать эти суммы в разделе II акта
"Заключение ревизующего";
е) при установлении фактов неполучения (недополучения)
отдельными гражданами переплат, возвращенных сельскими Советами,
ревизующий в разделе V акта по строке "Проверкой установлено"
указывает число таких граждан и сумму неполученных (недополученных)
ими переплат;
ж) при выявлении по документам, подлежащим проверке на месте
(раздел V форма1-р), неправильно взысканных с граждан сумм платежей,
в разделе VI акта по соответствующей строке ревизующий записывает:
- число граждан, с которых взысканы платежи неправильно или в
больших, чем следовало, размерах;
- сумму платежей, неправильно взысканных и недостающих в кассе;
з) в случаях выявления расхождений между данными
государственной налоговой инспекции и сельского Совета в суммах
налоговых платежей, оставшихся к уплате, причины этих расхождений
отражаются в разделе VI акта по строке "Заключение ревизующего".
При выявлении недостачи денежных средств и квитанций или
нарушений установленного порядка приема, учета, хранения и сдачи
денежных сумм и документов ревизующий обязан получить письменное
объяснение от работника сельского Совета, допустившего эти недостачи
и нарушения.
К акту ревизии должны быть приложены:
- все документы, указанные в пункте 14 настоящей инструкции;
- акт проверки наличия денег и квитанций в кассе сельского
Совета;
- список граждан, у которых произведена проверка недоимок по
налогам;
- объяснения работников сельского Совета, связанных с приемом
денег и учетом налогов;
- другие документы, составленные и полученные ревизующим при
проверке работы сельского Совета по приему платежей от населения.
XII. Мероприятия по результатам ревизии
19. Работники, проводившие ревизии, передают акты ревизий
начальнику (заместителю начальника) государственной налоговой
инспекции, который их рассматривает и по результатам ревизий
принимает необходимые меры. В случаях неудовлетворительного
проведения ревизии назначается повторная ревизия.
При рассмотрении материалов ревизии начальник (заместитель
начальника) государственной налоговой инспекции обязан проверить
соответствие поступивших сумм, по данным банка, суммам, указанным в
предъявленных при ревизии сельским Советом квитанциях банка и
почтовых квитанциях, по которым на день ревизии в государственной
налоговой инспекции не имелось документов банка.
При установлении недостачи денежных средств у работника
сельского Совета, осуществляющего прием платежей с населения, а
также злоупотреблений с его стороны, начальник государственной
налоговой инспекции обязан немедленно поставить перед исполкомом
сельского Совета народных депутатов, а в необходимых случаях перед
исполкомом районного Совета народных депутатов вопрос об отстранении
от работы виновного в этом работника и передать материалы ревизии в
правоохранительные органы для привлечения его к ответственности.
О всех случаях недостач свыше пятикратного размера минимальной
заработной платы государственные налоговые инспекции обязаны
немедленно сообщать в вышестоящую государственную налоговую
инспекцию, а государственные налоговые инспекции по областям - в
Главную государственную налоговую инспекцию Министерства финансов
Республики Беларусь с подробным изложением обстоятельств дела и о
принятых мерах.
После вынесения решения народного суда о взыскании денежных
сумм с работника сельского Совета в возмещение недостач, растрат и
хищений государственная налоговая инспекция обязана контролировать
своевременность и правильность выполнения данного судебного решения.
В случае возвращения исполнительного листа с актом,
утвержденным народным судьей, о несостоятельности ответчика и
невозможности обратить взыскание на его имущество, государственная
налоговая инспекция обязана периодически проверять имущественное
положение должника, и в случае появления у него имущества, на
которое может быть обращено взыскание, повторно обратиться с
заявлением в правоохранительные органы.
Контроль за выполнением предложений по результатам ревизии
осуществляется инспекторами государственных налоговых инспекций.
Акты ревизии сельских Советов должны храниться в
государственных налоговых инспекциях.
По каждому сельскому Совету заводится дело
"Акты ревизии работы
------------------------------------
сельского Совета по приему платежей с населения за 199 __ г."
Дела с актами ревизий за прошлые годы хранятся в
государственной налоговой инспекции в течение пяти лет и затем
сдаются в архив.
Контроль за проведением ревизий сельских Советов в соответствии
с настоящей инструкцией осуществляют государственные налоговые
инспекции по областям.
XIII. Учет выявленных недостач
20. Учет выявленных недостач денежных сумм, а также контроль за
их взысканием ведется государственной налоговой инспекцией в
карточках по ф.N 5-р, открываемых на работника сельского Совета,
осуществляющего прием платежей с населения, в кассе которого
выявлена недостача денежных сумм.
При поступлении сумм в погашение недостач бухгалтерия
государственной налоговой инспекции на основании банковских
документов записывает в карточку - дату и наименование документа,
наименование вида платежа, взысканную сумму.
Суммы, взысканные в погашение недостач, зачисляются в доход
местных бюджетов на раздел 12 параграф 25 "Прочие поступления"
бюджетной классификации.
Суммы, принятые от плательщиков, но растраченные (или
похищенные), должны показываться в лицевых счетах плательщиков как
уплаченные суммы лишь при условии, если факт уплаты их ревизующим
установлен.
В книге сводных итогов ф.N 26, а также в отчете ф.N 1-Н
показывается поступление только той части растраченных сумм, которая
взыскана и зачислена в бюджет. Независимо от этого, суммы,
остающиеся к уплате, должны в книге ф.N 26 и в отчете ф.N 1-Н
точно соответствовать остаткам неуплаченных сумм, показанных в
лицевых счетах плательщиков, причем отсутствие в этом случае баланса
между начисленными и поступившими суммами должно быть оговорено:
"Суммы невзысканных недостач руб., в том числе
---------------------
списано руб.".
----------------
Карточки по учету сумм недостач, выявленных при ревизиях касс,
закрываются после полного возмещения этих сумм недостач или при
получении от начальника государственной налоговой инспекции
распоряжения о списании этих сумм по безнадежности взыскания.
Распоряжение начальника государственной налоговой инспекции о
списании сумм недостач может выноситься при возврате исполнительного
листа, утвержденного народным судьей, с актом, составленным судебным
исполнителем по факту отсутствия у растратчика имущества или
доходов, на которые может быть обращено взыскание в возмещение
причиненного им ущерба и, если утрачено право для нового
предъявления этого документа к принудительному исполнению по причине
истечения установленного статьей 320 ГПК трехлетнего срока.
Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 1994 года.
С введением в действие настоящей Инструкции считать утратившими
силу на территории Республики Беларусь:
1. Инструкцию Министерства финансов СССР от 12.03.1975 г. N 21
"О порядке приема от населения и внесения в учреждения Госбанка
налоговых и страховых платежей сельскими Советами депутатов
трудящихся";
2. Инструкцию Министерства финансов СССР от 14.07.1997 г. N 50
"О порядке проведения ревизий работы сельских Советов по приему
налоговых и страховых платежей от населения".
Заместитель Министра
Начальник Главной государственной
налоговой инспекции В.Ф.Некрашевич
Начальник отдела учета и
отчетности Главной государственной
налоговой инспекции П.Д.Олешкевич
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ
1. Таблицы по начислению пени за несвоевременную уплату налогов
и платежей в бюджет.
2. Книга поступлений и сдачи денежных сумм в банк по налогам
ф.N 26 с/у
3. Сопроводительная ведомость на сдачу наличных денег,
поступивших по платежам от населения ф.N 28
4. Требование-доверенность ф.N 33
5. Отчет от остатках недоимок по налогам ф.N 34
6. Опись квитанций, выданных плательщикам,
лицевые счета которых ведутся в государственной
налоговой инспекции ф.N 35
7. Расчет на возврат переплат ф.N 36
8. Справка о суммах платежей, остающихся к
уплате на начало ревизии, о выданных квитанциях ф.N 1-р
9. Список хозяйств и граждан, полностью и
частично освобожденных от уплаты налогов и
плательщиков, с которых сложены недоимки по
безнадежности взыскания или возвращены переплаты ф.N 2-р
10. Акт проверки наличных денег и квитанций в
кассе сельского Совета ф.N 3-р
11. Акт ревизии работы сельского Совета по
приему платежей населения ф.N 4-р
12. Карточка учета денежных недостач ф.N 5-р
Приложение N 1
ТАБЛИЦЫ
по начислению пени за несвоевременную уплату
налогов и платежей в бюджет.
ПОРЯДОК
пользования таблицами для начисления пени
по налогам и платежам в бюджет
Приведенные ниже таблицы рассчитаны для начисления пени в
размере 0,2% за каждый день просрочки платежей по налогам и другим
обязательным платежам в бюджет.
При начислении пени на основе показателей табл.N 1 определяется
количество дней просрочки.
Табл. N 1 состоит из колонки "Дни месяца" и граф и с
наименованием месяцев, в которых количество календарных дней
показано нарастающим итогом с начала года.
Чтобы определить количество дней просрочки, необходимо из
числа, находящегося в точке пересечения дня месяца и наименования
месяца, в котором платеж фактически поступил в бюджет, вычесть
число, находящееся в точке пересечения соответственно дня и месяца
даты срока платежа.
Пример. Срок платежа в сумме 10000 рублей был 13 января,
фактически эта сумма поступила в бюджет 20 июля, число дней
просрочки по данному платежу составит:
201-13=188 (дней).
В том случае, когда в високосном году просрочка платежа имела
место 29 февраля, то к количеству дней просрочки, указанному в
табл.N 1, следует прибавить один день.
Начисление пени производится исходя из суммы недоимки,
количества просроченных дней платежа и соответствующего ему размера
пени в процентах, определяемого по табл.N 2.
Табл.N 2 состоит из ряда вертикальных колонок, в которых
показано количество дней просрочки и соответствующий этому
количеству размер пени в процентах к сумме недоимки.
Для определения суммы пени в приведенном выше примере
необходимо в колонках "размер пени в процентах к сумме недоимки
соответственно дням просрочки" найти размер процента,
соответствующий 188 дням просрочки платежа. Согласно таблице он
составляет 37,6%. Путем умножения суммы недоимки на этот процент
определяется сумма пени: 10000х37,6%:100=3760 (рублей).
Таблица N 1 для определения числа дней просрочки
-------T------T-------T----T------T-----T-----T-----¬
¦Дни ¦Январь¦Февраль¦Март¦Апрель¦Май ¦Июнь ¦Июль ¦
¦месяца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------+-------+----+------+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦ 1 ¦ 32 ¦ 60 ¦ 91 ¦ 121 ¦ 152 ¦ 182 ¦
¦ 2 ¦ 2 ¦ 33 ¦ 61 ¦ 92 ¦ 122 ¦ 153 ¦ 183 ¦
¦ 3 ¦ 3 ¦ 34 ¦ 62 ¦ 93 ¦ 123 ¦ 154 ¦ 184 ¦
¦ 4 ¦ 4 ¦ 35 ¦ 63 ¦ 94 ¦ 124 ¦ 155 ¦ 185 ¦
¦ 5 ¦ 5 ¦ 36 ¦ 64 ¦ 95 ¦ 125 ¦ 156 ¦ 186 ¦
¦ 6 ¦ 6 ¦ 37 ¦ 65 ¦ 96 ¦ 126 ¦ 157 ¦ 187 ¦
¦ 7 ¦ 7 ¦ 38 ¦ 66 ¦ 97 ¦ 127 ¦ 158 ¦ 188 ¦
¦ 8 ¦ 8 ¦ 39 ¦ 67 ¦ 98 ¦ 128 ¦ 159 ¦ 189 ¦
¦ 9 ¦ 9 ¦ 40 ¦ 68 ¦ 99 ¦ 129 ¦ 160 ¦ 190 ¦
¦ 10 ¦ 10 ¦ 41 ¦ 69 ¦ 100 ¦ 130 ¦ 161 ¦ 191 ¦
¦ 11 ¦ 11 ¦ 42 ¦ 70 ¦ 101 ¦ 131 ¦ 162 ¦ 192 ¦
¦ 12 ¦ 12 ¦ 43 ¦ 71 ¦ 102 ¦ 132 ¦ 163 ¦ 193 ¦
¦ 13 ¦ 13 ¦ 44 ¦ 72 ¦ 103 ¦ 133 ¦ 164 ¦ 194 ¦
¦ 14 ¦ 14 ¦ 45 ¦ 73 ¦ 104 ¦ 134 ¦ 165 ¦ 195 ¦
¦ 15 ¦ 15 ¦ 46 ¦ 74 ¦ 105 ¦ 135 ¦ 166 ¦ 196 ¦
¦ 16 ¦ 16 ¦ 47 ¦ 75 ¦ 106 ¦ 136 ¦ 167 ¦ 197 ¦
¦ 17 ¦ 17 ¦ 48 ¦ 76 ¦ 107 ¦ 137 ¦ 168 ¦ 198 ¦
¦ 18 ¦ 18 ¦ 49 ¦ 77 ¦ 108 ¦ 138 ¦ 169 ¦ 199 ¦
¦ 19 ¦ 19 ¦ 50 ¦ 78 ¦ 109 ¦ 139 ¦ 170 ¦ 200 ¦
¦ 20 ¦ 20 ¦ 51 ¦ 79 ¦ 110 ¦ 140 ¦ 171 ¦ 201 ¦
¦ 21 ¦ 21 ¦ 52 ¦ 80 ¦ 111 ¦ 141 ¦ 172 ¦ 202 ¦
¦ 22 ¦ 22 ¦ 53 ¦ 81 ¦ 112 ¦ 142 ¦ 173 ¦ 203 ¦
¦ 23 ¦ 23 ¦ 54 ¦ 82 ¦ 113 ¦ 143 ¦ 174 ¦ 204 ¦
¦ 24 ¦ 24 ¦ 55 ¦ 83 ¦ 114 ¦ 144 ¦ 175 ¦ 205 ¦
¦ 25 ¦ 25 ¦ 56 ¦ 84 ¦ 115 ¦ 145 ¦ 176 ¦ 206 ¦
¦ 26 ¦ 26 ¦ 57 ¦ 85 ¦ 116 ¦ 146 ¦ 177 ¦ 207 ¦
¦ 27 ¦ 27 ¦ 58 ¦ 86 ¦ 117 ¦ 147 ¦ 178 ¦ 208 ¦
¦ 28 ¦ 28 ¦ 59 ¦ 87 ¦ 118 ¦ 148 ¦ 179 ¦ 209 ¦
¦ 29 ¦ 29 ¦ - ¦ 88 ¦ 119 ¦ 149 ¦ 180 ¦ 210 ¦
¦ 30 ¦ 30 ¦ - ¦ 89 ¦ 120 ¦ 150 ¦ 181 ¦ 211 ¦
¦ 31 ¦ 31 ¦ - ¦ 90 ¦ - ¦ 151 ¦ - ¦ 212 ¦
L------+------+-------+----+------+-----+-----+------
Продолжение
------T--------T-------T------T-------¬
Август¦Сентябрь¦Октябрь¦Ноябрь¦Декабрь¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
------+--------+-------+------+-------+
213 ¦ 244 ¦ 274 ¦ 305 ¦ 335 ¦
214 ¦ 245 ¦ 275 ¦ 306 ¦ 336 ¦
215 ¦ 246 ¦ 276 ¦ 307 ¦ 337 ¦
216 ¦ 247 ¦ 277 ¦ 308 ¦ 338 ¦
217 ¦ 248 ¦ 278 ¦ 309 ¦ 339 ¦
218 ¦ 249 ¦ 279 ¦ 310 ¦ 340 ¦
219 ¦ 250 ¦ 280 ¦ 311 ¦ 341 ¦
220 ¦ 251 ¦ 281 ¦ 312 ¦ 342 ¦
221 ¦ 252 ¦ 282 ¦ 313 ¦ 343 ¦
222 ¦ 253 ¦ 283 ¦ 314 ¦ 344 ¦
223 ¦ 254 ¦ 284 ¦ 315 ¦ 345 ¦
224 ¦ 255 ¦ 285 ¦ 316 ¦ 346 ¦
225 ¦ 256 ¦ 286 ¦ 317 ¦ 347 ¦
226 ¦ 257 ¦ 287 ¦ 318 ¦ 348 ¦
227 ¦ 258 ¦ 288 ¦ 319 ¦ 349 ¦
228 ¦ 259 ¦ 289 ¦ 320 ¦ 350 ¦
229 ¦ 260 ¦ 290 ¦ 321 ¦ 351 ¦
230 ¦ 261 ¦ 291 ¦ 322 ¦ 352 ¦
231 ¦ 262 ¦ 292 ¦ 323 ¦ 353 ¦
232 ¦ 263 ¦ 293 ¦ 324 ¦ 354 ¦
233 ¦ 264 ¦ 294 ¦ 325 ¦ 355 ¦
234 ¦ 265 ¦ 295 ¦ 326 ¦ 356 ¦
235 ¦ 266 ¦ 296 ¦ 327 ¦ 357 ¦
236 ¦ 267 ¦ 297 ¦ 328 ¦ 358 ¦
237 ¦ 268 ¦ 298 ¦ 329 ¦ 359 ¦
238 ¦ 269 ¦ 299 ¦ 330 ¦ 360 ¦
239 ¦ 270 ¦ 300 ¦ 331 ¦ 361 ¦
240 ¦ 271 ¦ 301 ¦ 332 ¦ 362 ¦
241 ¦ 272 ¦ 302 ¦ 333 ¦ 363 ¦
242 ¦ 273 ¦ 303 ¦ 334 ¦ 364 ¦
243 ¦ - ¦ 304 ¦ - ¦ 365 ¦
------+--------+-------+------+--------
Таблица N 2 для начисления пени за просрочку платежей
----------------------------T---------------------------------
Количество дней просрочки ¦Размер пени в % к сумме недоимки
¦соответственно дням просрочки
----------------------------+---------------------------------
1 2
--------------------------------------------------------------
1 20
2 40
3 60
4 80
5 1
6 1,20
7 1,40
8 1,60
9 1,80
10 2
11 2,20
12 2,40
13 2,60
14 2,80
15 3
16 3,20
17 3,40
18 3,60
19 3,80
20 4
21 4,20
22 4,40
23 4,60
24 4,80
25 5
26 5,20
27 5,40
28 5,60
29 5,80
30 6
31 6,20
32 6,40
33 6,60
34 6,80
35 7
36 7,20
37 7,40
38 7,60
39 7,80
40 8
41 8,20
42 8,40
43 8,60
44 8,80
45 9
46 9,20
47 9,40
48 9,60
49 9,80
50 10
51 10,20
52 10,40
53 10,60
54 10,80
55 11
56 11,20
57 11,40
58 11,60
59 11,80
60 12
61 12,20
62 12,40
63 12,60
64 12,80
65 13
66 13,20
67 13,40
68 13,60
69 13,80
70 14
71 14,20
72 14,40
73 14,60
74 14,80
75 15
76 15,20
77 15,40
78 15,60
79 15,80
80 16
81 16,20
82 16,40
83 16,60
84 16,80
85 17
86 17,20
87 17,40
88 17,60
89 17,80
90 18
91 18,20
92 18,40
93 18,60
94 18,80
95 19
96 19,20
97 19,40
98 19,60
99 19,80
100 20
101 20,20
102 20,40
103 20,60
104 20,80
105 21
106 21,20
107 21,40
108 21,60
109 21,80
110 22
111 22,20
112 22,40
113 22,60
114 22,80
115 23
116 23,20
117 23,40
118 23,60
119 23,80
120 24
121 24.20
122 24,40
123 24,60
124 24,80
125 25
126 25,20
127 25,40
128 25,60
129 25,80
130 26
131 26,20
132 26,40
133 26,60
134 26,80
135 27
136 27,20
137 27,40
138 27,60
139 27,80
140 28
141 28,20
142 28,40
143 28,60
144 28,80
145 29
146 29,20
147 29,40
148 29,60
149 29,80
150 30
151 30,20
152 30,40
153 30,60
154 30,80
155 31
156 31,20
157 31,40
158 31,60
159 31,80
160 32
161 32,20
162 32,40
163 32,60
164 32,80
165 33
166 33,20
167 33,40
168 33,60
169 33,80
170 34
171 34,20
172 34.40
173 34,60
174 34,80
175 35
176 35,20
177 35,40
178 35,60
179 35,80
180 36
181 36,20
182 36,40
183 36,60
184 36,80
185 37
186 37,20
187 37,40
188 37,60
189 37,80
190 38
191 38,20
192 38,40
193 38,60
194 38,80
195 39
196 39,20
197 39,40
198 39,60
199 39,80
200 40
201 40,20
202 40,40
203 40,60
204 40,80
205 41
206 41,20
207 41,40
208 41,60
209 41,80
210 42
211 42,20
212 42,40
213 42,60
214 42,80
215 43
216 43,20
217 43,40
218 43,60
219 43,80
220 44
221 44,20
222 44,40
223 44,60
224 44,80
225 45
226 45,20
227 45,40
228 45,60
229 45,80
230 46
231 46,20
232 46,40
233 46,60
234 46,80
235 47
236 47,20
237 47,40
238 47,60
239 47,80
240 48
241 48,20
242 48,40
243 48,60
244 48,80
245 49
246 49,20
247 49,40
248 49.60
249 49,80
250 50
251 50,20
252 50,40
253 50,60
254 50,80
255 51
256 51,20
257 51,40
258 51,60
259 51,80
260 52
261 52,20
262 52,40
263 52,60
264 52,80
265 53
266 53,20
267 53,40
268 53,60
269 53,80
270 54
271 54,20
272 54,40
273 54,60
274 54,80
275 55
276 55,20
277 55,40
278 55,60
279 55,80
280 56
281 56,20
282 56,40
283 56,60
284 56,80
285 57
286 57,20
287 57,40
288 57,60
289 57,80
290 58
291 58,20
292 58,40
293 58,60
294 58,80
295 59
296 59,20
297 59,40
298 59,60
299 59,80
300 60
301 60,20
302 60,40
303 60,60
304 60,80
305 61
306 61,20
307 61,40
308 61,60
309 61,80
310 62
311 62,20
312 62,40
313 62,60
314 62,80
315 63
316 63,20
317 63,40
318 63,60
319 63,80
320 64
321 64,20
322 64,40
323 64,60
324 64,80
325 65
326 65,20
327 65,40
328 65,60
329 65,80
330 66
331 66,20
332 66,40
333 66,60
334 66,80
335 67
336 67,20
337 67,40
338 67,60
339 67,80
340 68
341 68,20
342 68,40
343 68,60
344 68,80
345 69
346 69,20
347 69,40
348 69,60
349 69,80
350 70
351 70,20
352 70,40
353 70,60
354 70,80
355 71
356 71,20
357 71,40
358 71,60
359 71,80
360 72
Приложение N 2
Форма: N 26
(сельсоветский
учет)
КНИГА
учета поступлений и сдачи денежных сумм в банк
по налогам
за 19 г.
-----------
------------------T----------------------------------¬
Принято ¦ Сдано или переведено в банк ¦
¦ ¦
¦ ¦
------T-----T-----+--------T-----T---------T---------+
Дата ¦Всего¦В том¦Дата ¦Сумма¦Номер ¦Номер ¦
приема¦ ¦числе¦сдачи ¦ ¦сопрово- ¦квитанции¦
денег ¦ ¦пени ¦или ¦ ¦дительной¦банка ¦
¦ ¦ ¦перевода¦ ¦ведомости¦или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦почтовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квитанции¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
------+-----+-----+--------+-----+---------+---------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
------+-----+-----+--------+-----+---------+----------
Продолжение
--------------T--------¬
Возвращено ¦Остаток ¦
переплат ¦денег в ¦
¦кассе ¦
--------T-----+ ¦
Дата ¦Сумма¦ ¦
возврата¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
--------+-----+--------+
8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
--------+-----+---------
Приложение N 3
Форма N 28
Сельский Совет
----------------
Район в банка
----------------------- ---------------------
СОПРОВОДИТЕЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ
на сдачу наличных денег, поступивших
по платежам от населения
-----------------------T---------T-------------T--------------
Наименование платежей ¦ Всего ¦ В том числе¦Дебет счета,
¦ ¦ пени ¦кредит
¦ ¦ ¦следующих
¦ ¦ ¦счетов в банке
-----------------------+---------+-------------+--------------
¦ ¦ ¦
-----------------------+---------+-------------+--------------
¦ ¦ ¦
-----------------------+---------+-------------+--------------
¦ ¦ ¦
-----------------------+---------+-------------+--------------
Итого .......¦ ¦ ¦
L---------+-------------+--------------
Итого руб. коп.
----------------------- -----------------
(прописью)
К сдаче наличными руб. коп. Председатель
---------------- -----
Почтовые расходы руб. коп. сельсовета
--------------- -------- ---------
(подпись)
К переводу за вычетом
почтовых расходов руб. коп.
---------- ---- --------------------
(должность работника,
на которого возложен
прием платежей)
----------------------
Подпись
Оборотная сторона
ОТМЕТКА БАНКА Проведено " " 19 г.
--- ------------ ---
а) При ¦Дебет балансового счета N руб. коп.¦
¦ -------- ----- ¦
пере- ¦ (общая сумма перевода) ¦
воде по¦ ¦
почте ¦Дебет балансового счета N руб. коп.¦
¦ -------- ----- ¦
¦ (почтовые расходы) ¦
¦ ¦
¦Кредит балансового счета N руб. коп.¦
¦ ------- ----- ¦
¦ (общая сумма платежей) (счет N )
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
Продолжение
б) При¦Квитанция N
¦ ----------
сдаче ¦
налич-¦
ными ¦Бухгалтер
¦ ------------
¦ (подпись)
¦
¦Деньги принял:
¦
¦Кассир
¦ --------------
¦ (подпись)
¦
Приложение N 4
Форма N 33
Сельский Совет
-----------------------------------------------
Район
--------------------------------------------------------
(наименование районной государственной налоговой инспекции)
ТРЕБОВАНИЕ-ДОВЕРЕННОСТЬ
Доверяется
---------------------------------------------------
(должность, фамилия, имя и отчество)
получить бланков ф.N
-------------- ----------------- -----------
(количество) (наименование бланка)
Подпись получателя удостоверяется
------------------------------
(образец подписи)
Председатель сельского Совета
---------------------
(подпись)
" " 19 г.
--- ------------ ----
М. П.
Отметка о выданных бланках
--------------T-------------T----------------T----------------
Наименование ¦ Количество ¦ Серии ¦ Номера
бланков ¦ ¦ ¦
--------------+-------------+----------------+----------------
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
Инспектор по учету -----------------
(подпись)
Получатель -----------------
(подпись)
" " 19 г.
---- ----------- --
Приложение N 5
Форма N 34
Предоставляется в государственную
налоговую инспекцию
3-го числа каждого месяца
ОТЧЕТ ОБ ОСТАТКАХ НЕДОИМОК
по налогам
по сельсовету района
-------------------- -------------------
на 1 199 г.
------------------------ ---
(указать месяц)
-----------------------------------T--------------------------
Наименование платежей ¦ Сумма недоимки
-----------------------------------+--------------------------
¦
¦
¦
Председатель сельского Совета (подпись)
-----------------------
(подпись)
----------------------------------------------------
(должность работника, на которого возложен прием платежей)
" " 199 г.
--- ------------ ---
Приложение N 6
Форма N 35
Сельский Совет
--------------------------------
Район
-----------------------------------------
ОПИСЬ
квитанций, выданных плательщикам, лицевые счета
которых ведутся в государственной налоговой
инспекции за время
с по
-------------------- -------------------
---T------------T--------------------T-------------T------------
N ¦Фамилия, имя¦Наименование ¦Серия и номер¦Сумма
п/п¦и отчество ¦платежа, в погашение¦выданной ¦принятых
¦плательщика ¦которого поступила ¦плательщику ¦платежей
¦ ¦сумма ¦квитанции +-----T------
¦ ¦ ¦ ¦ руб.¦ коп.
---+------------+--------------------+-------------+-----+------
¦ ¦ ¦ ¦
1. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
2. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
3. ¦ ¦ ¦ ¦
Всего при описи сдаются копий квитанций на сумму
--------------
рублей копеек, деньги в сумме
------------ ----------------
сданы по сопроводительной ведомости
---------------------
N от
-------------- -----------------
---------------------------------------------------------
(должность работника, на которого возложен прием платежей)
----------------
(подпись)
Приложение N 7
Форма N 36
Сельский Совет
--------------------
Район
-----------------------------
Утверждаю:
Председатель сельского Совета
(подпись)
" " 19 г.
---- ----------- ----
(печать сельского Совета)
РАСЧЕТ НА ВОЗВРАТ ПЕРЕПЛАТ
Согласно записям в лицевом счете N за 19 год
--------------- -----
гр-на
---------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
по поступило в бюджет по состоянию
------------------------------
(наименование платежа)
на " " 19 г. руб. коп.
---- ----------- -------- ---------------- -------
следовало внести руб. коп.
------------------------ ---------------
Излишне внесенная сумма руб. коп.
--------------------- -----------
--------------------------------------------------------------
(повторить сумму прописью)
подлежит возврату гр-ну
-------------------------------------
(фамилия и инициалы)
" " 19 г.
----- ------------- ------
--------------------------------------------- ----------------
(должность работника, на которого возложен (подпись)
прием платежей)
Расчет проверен. Инспектор по учету
-------------------------
(подпись)
Излишне внесенную сумму получил
--------------------------------
(рубли-прописью, копейки-цифрами)
Плательщик
-------------------------
(подпись)
" " 19 г.
---- ----------- ------
Приложение N 8
Форма N 1-р
СПРАВКА
О суммах платежей, остающихся к уплате
на начало ревизии, квитанциях
выданных с " " 19 года по " " 19 года
---- ---------- -- --- -------- --
включительно
-------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
(должность работника и название сельского Совета)
--------------------------------------------------------------
(фамилия, имя и отчество работника)
и денежных суммах, сданных за указанный период в банк
I. Суммы платежей, оставшиеся к уплате на начало ревизии
а) руб. коп.
---------------------------------------- ---------
б) руб. коп.
---------------------------------------- ---------
II. Квитанции по приему налоговых платежей
-----------------T----------T----------T-------------------------¬
¦Количество ¦Количество¦Количество¦Фактический остаток ¦
¦неиспользованных¦выданных ¦сданных ¦квитанций по книгам учета¦
¦квитанций ¦квитанций ¦копий +----------T--------------+
¦на день ¦ ¦квитанций ¦количество¦номера и серии¦
¦предыдущей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ревизии по акту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 19 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------+----------+----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
III. Поступившая сумма налоговых платежей по
сданным копиям квитанций
а) руб. коп.
---------------------------------------- -----------
б) руб. коп.
---------------------------------------- -----------
IV. сдача денежных сумм в банк
--------------------T-----------------------------------------
Сопроводительная ¦ Наименование платежей
ведомость ¦
--------T-----------+---------T---------T----------T----------
Дата ¦ N ¦ ¦ ¦ ¦
--------+-----------+---------+---------+----------+----------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------+-----------+---------+---------+----------+----------
ИТОГО : ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
V. Перечень квитанций и других документов,
подлежащих проверке на месте
-----T---------T-----T-----------T-----T-----T----------------¬
¦N N ¦Наимено- ¦Серия¦Фамилия, ¦Сумма¦Дата ¦Заключение ¦
¦п/п ¦вание ¦и N ¦имя и ¦ ¦про- ¦проверяющего о ¦
¦ ¦документа¦ ¦отчество ¦ ¦верки¦результатах ¦
¦ ¦ ¦ ¦плательщика¦ ¦ ¦проверки ¦
L----+---------+-----+-----------+-----+-----+-----------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Инспектор по учету (подпись)
Справку проверил
Начальник государственной
налоговой инспекции (подпись)
" " 19 г.
---- ------------ --
Приложение N 9
Форма N 2-р
СПИСОК
хозяйств и граждан, полностью и частично освобожденных
от уплаты налогов и плательщиков с которых
сложены недоимки по безнадежности взыскания
или возвращены переплаты
---T--------T---------------T---------------T--------T---------
N N¦Фамилия,¦Наименование ¦Предъявленная к¦Дата ¦Заключение
п/п¦имя и ¦платежа, от ¦уплате сумма ¦проверки¦о
¦отчество¦уплаты которого¦платежей после ¦ ¦результатах
¦ ¦освобожден ¦предоставления ¦ ¦проверки
¦ ¦полностью ¦льгот, сумма ¦ ¦и подпись
¦ ¦частично или по¦сложенной ¦ ¦ревизующего
¦ ¦которому ¦недоимки или ¦ ¦
¦ ¦излишне ¦возвращенной ¦ ¦
¦ ¦уплаченная ¦переплаты ¦ ¦
¦ ¦сумма ¦ ¦ ¦
¦ ¦возвращена ¦ ¦ ¦
---+--------+---------------+---------------+--------+--------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Начальник государственной
-------------------- -------------
налоговой инспекции (подпись)
---------------------------------------------- -------------
(фамилия и должность работника, составившего (подпись)
список)
Приложение N 10
Форма N 3-р
АКТ
проверки наличия денег и квитанций в кассе
сельского Совета
наличность в кассе сельского Совета составила
-------------
на " " 19 г.
---- ------------ ----
1. Денег руб. коп.
----------------------- ---------
(прописью)
--------------------------------------T----------T-----T------
¦Количество¦Серии¦Номера
--------------------------------------+----------+-----+------
¦ ¦ ¦
2. Квитанций по приему налоговых ¦ ¦ ¦
платежей: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
а) копий, выданных плательщикам ¦ ¦ ¦
квитанций, не сданных в ¦ ¦ ¦
государственную налоговую инспекцию, ¦ ¦ ¦
на суммы принятых налогов, по которым ¦ ¦ ¦
лицевые счета ведутся в ¦ ¦ ¦
государственной налоговой инспекции ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
б) копий, выданных плательщикам ¦ ¦ ¦
квитанций по налогам за ревизуемый ¦ ¦ ¦
период: в том числе испорченных ¦ ¦ ¦
квитанций с копиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
в) неиспользованных квитанций с ¦ ¦ ¦
копиями ¦ ¦ ¦
-------------------------------------------- ----------------
(фамилия и должность работника, (подпись)
производившего ревизию)
-------------------------------------------- ----------------
(фамилия и должность работника сельского (подпись)
Совета, осуществляющего кассовые операции)
Приложение N 11
Форма N 4-р
Акт проверки
Начальник государственной
налоговой инспекции
" " 19 г.
---- -------------- -----
АКТ
ревизии работы сельского Совета
-------------------------------
района области
-------------------- -------------------------
по приему платежей населения за время с " " 19 г.
--- -------- ---
включительно
Прием платежей осуществляет
----------------------------------
--------------------------------------------------------------
(указать должность, фамилию, имя и отчество работника
сельского Совета)
Ревизия произведена
------------------------------------------
(указать занимаемую должность, фамилию, имя
--------------------------------------------------------------
и отчество работника, производившего ревизию)
Начата " " 19 г. и окончена " " 19 г.
--- --------- ---- ---- -------- ----
Ревизией установлено:
I. Квитанции по налогам
-------------------------------------------------T------------
¦ По налогам
-------------------------------------------------+------------
¦
1. Остаток квитанций на день предыдущей ревизии ¦
¦
2. Получено квитанций за ревизуемый период ¦
-------------------------------------------------+------------
3. Итого (сумма строк: 1 и 2) ¦
¦
4. Сдано в районную государственную налоговую¦
инспекцию за ревизуемый период копий выданных¦
плательщикам квитанций ¦
¦
5. Предъявлено несданных копий квитанций,¦
выданных плательщикам, на которых лицевые счета¦
ведутся в государственной налоговой инспекции ¦
¦
6. Предъявлено копий выданных в ревизуемом¦
периоде квитанций плательщикам, на которых¦
лицевые счета ведутся в сельском Совете: ¦
в том числе предъявлено испорченных квитанций с ¦
копиями ¦
-------------------------------------------------+------------
7. Итого расходов квитанций (всего по строкам 4, ¦
5, 6) ¦
¦
8. Остаток квитанций (строка 3 минус строка 7) ¦
¦
9. Предъявлено квитанций на день ревизии ¦
¦
Заключение ревизующего
-------------------------------
--------------------------------------------------------------
II. Денежные средства
---------------------------------T------------T---------T-----
¦Наименование¦Бюджетные¦Итого
¦платежей ¦и внебюд-¦
+---T----T---+жетные ¦
¦ ¦ ¦ ¦средства ¦
---------------------------------+---+----+---+---------+-----
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---------------------------------+---+----+---+---------+-----
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1. Остаток на день предыдущей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ревизии ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
2. Поступило за ревизуемый период¦ ¦ ¦ ¦ ¦
по сданным копиям квитанций ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3. Поступило за ревизуемый период¦ ¦ ¦ ¦ ¦
по несданным копиям квитанций ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4. Всего поступило за ревизуемый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
период, включая остаток на день ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
предыдущей ревизии (строки 1, 2 и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3) и наличие в кассе бюджетных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
внебюджетных средств по книге ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
кассы и текущих счетов на начало ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ревизии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
5. Сдано за ревизуемый период ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
6. Возвращено из кассы сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Совета плательщикам излишне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
внесенных сумм платежей ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
7. Остаток денег по учетным¦ ¦ ¦ ¦ ¦
данным кассы сельского Совета¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(строка 4 минус строки 5 и 6) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
8. Фактически предъявлен остаток ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
денежной наличности в сумме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
руб. коп. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------------- ------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(цифрами и прописью) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
9. Заключение ревизующего
------------------------------------
--------------------------------------------------------------
III. Проверка сумм недоимок у граждан
-------------------------------------------------T------------
¦Количество
¦плательщиков
-------------------------------------------------+------------
¦
1. Согласно лицевым счетам плательщиков налогов,¦
а также спискам недоимщиков, полученных в¦
государственной налоговой инспекции по сельскому¦
Совету значилось плательщиков, за которыми¦
числились недоимки по налогам ¦
¦
2. Из них согласно несданным в государственную ¦
налоговую инспекцию копиям выданных плательщикам ¦
квитанций погасили недоимки ¦
¦
3. Имеется на день ревизии плательщиков, за ¦
которыми числятся недоимки по налогам ¦
¦
4. В ходе ревизии проверена сумма недоимки у ¦
плательщиков ¦
5. Проверкой установлено
----------------------------------
--------------------------------------------------------------
IV. Проверка плательщиков, полностью и частично
освобожденных от уплаты налога
В ходе ревизии произведена проверка у
------------------------
плательщиков, полностью и частично освобожденных от уплаты
налога, и плательщиков, с которых сложены недоимки по
безнадежности взыскания.
Проверкой установлено
-----------------------------------
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
V. Проверка полноты возврата сумм переплат
Проверкой установлено
----------------------------------------
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
VI. Хранение денежных сумм и документов,
состояние учетной документации
Правильность хранения денежных сумм, квитанций и других
документов
---------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
Полнота и правильность сдачи денежных сумм в банк
------------
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
Своевременность сдачи в государственную налоговую инспекцию
копий квитанций
----------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
Результаты проверки квитанций и других документов, подлежащих
проверке на месте
--------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
Правильность составления сопроводительных ведомостей к суммам,
сданным в банк
-----------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
Правильность и своевременность записей в книге учета
поступлений платежей и сдачи денежных средств в банк
---------
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
Правильность выписки квитанций в приеме платежей
-------------
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
Правильность ведения лицевых счетов плательщиков
-------------
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
Результаты проверки соответствия остатка к уплате налога
суммарным данным лицевых счетов плательщиков
-----------------T-----------T----- T----------T--------------¬
Наименование¦Остаток к ¦Деньги¦Денежная ¦Сумма ¦
платежей ¦уплате по ¦в ¦наличность¦невозвращенных¦
¦справке ¦пути ¦в ¦переплат ¦
¦бухгалтерии¦(без ¦кассе ¦ ¦
¦ ¦пени) (без пени)¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----------------+-----------+------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
-----------------+-----------+------+----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Продолжение
-------T-------T-------
Итого ¦Остаток¦Разница
(гр.1 ¦к ¦+ -
гр.2 ¦уплате ¦(гр.5-
и гр.3 ¦к ¦гр.6)
+ гр.4)¦лицевым¦
¦счетам ¦
-------+-------+-------
5 ¦ 6 ¦ 7
-------+-------+-------
¦ ¦
¦ ¦
Заключение ревизующего
---------------------------------------
--------------------------------------------------------------
Правильность и своевременность начисления пени за просрочку
платежа
------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
Достоверность и своевременность составления отчетов об
остатках недоимок по налогам
--------------------------------
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
VII. Выполнение предложения по результатам
предыдущей ревизии
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
VIII. Предложения по результатам ревизии
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
IX. Приложения к акту
а) справка государственной налоговой листах
инспекции на ----------
б) акт проверки наличия денег и квитанций
в кассе сельского Совета на листах
----------
в) списки недоимщиков на листах
----------
г) списки плательщиков полностью и частично
освобожденных от уплаты налога и плательщиков,
с которых сложена недоимка по безнадежности
взыскания или возвращены переплаты листах
----------
д) объяснения работника сельского Совета,
на которого возложен прием платежей от
населения на листах
----------
е) на листах
----------
ж) на листах
----------
----------------------------------------------- --------------
(должность работника, производившего ревизию) (подпись)
Председатель сельского Совета
----------------------------------
----------------------------------------------- --------------
(фамилия, имя и отчество) (подпись)
Работник сельского Совета, на которого возложен прием платежей
с населения
----------------------------------------------- --------------
(подпись)
Приложение N 12
Форма N 5-р
Карточка учета денежных недостач
Фамилия, имя, отчество работника, осуществляющего прием
платежей с населения, в кассе которого выявлена недостача
государственных средств
--------------------------------------
--------------------------------------------------------------
Домашний адрес работника
-------------------------------------
Дата выявления недостач
--------------------------------------
Дата передачи дела в суд
-------------------------------------
Дата и номер исполнительного листа
---------------------------
Кому передано для исполнения решения суда
--------------------
Учет взыскания денежных сумм недостач
--------------------------T-----------------------------------
Содержание записи ¦ Сумма (руб.)
(выявлено денежных +---------------T-----T-------------
недостач, внесено в банк -¦Наименование ¦Итого¦в том числе
указать название ¦платежей ¦ ¦обеспеченные
документа, дату выписки +---T---T---T---+ ¦описанным
и N документа, списано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом
недостач) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------------------+---+---+---+---+-----+-------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
--------------------------+---+---+---+---+-----+-------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 123/12.
Дата: 17.12.93 г.
<<< Главная
страница | < Налоговое законодательство
|
