ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 октября 2003 г. № 1357
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании деятельности в области промышленной
безопасности;
Положение о лицензировании деятельности по обеспечению пожарной
безопасности.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
20.10.2003 № 1357
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности в области
промышленной безопасности
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779) (далее -
Декрет), Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
8, 2/138), Законом Республики Беларусь от 5 января 1998 года "О
радиационной безопасности населения" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 5, ст.25), Законом Республики
Беларусь от 6 июня 2001 года "О перевозке опасных грузов"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
56, 2/775), Кодексом Республики Беларусь о недрах (далее - иные акты
законодательства).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление
деятельности в области промышленной безопасности (далее - лицензии),
их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии,
приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий,
прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами
деятельности в области промышленной безопасности (далее -
лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством по
чрезвычайным ситуациям (далее - МЧС) в соответствии с Положением о
лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Декретом,
и настоящим Положением.
3. Лицензионная деятельность осуществляется юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями.
4. Деятельность в области промышленной безопасности включает в
себя работы и услуги согласно приложению к настоящему Положению.
5. Лицензирующий орган предъявляет к соискателю лицензии и
лицензиату следующие лицензионные требования и условия осуществления
вида деятельности:
наличие в штате юридического лица аттестованных в установленном
порядке руководителей и специалистов, имеющих высшее образование по
профилю лицензируемой деятельности и стаж работы по специальности не
менее трех лет или среднее специальное образование по профилю
лицензируемой деятельности и стаж работы по специальности не менее
пяти лет и работающих у него, а для индивидуального предпринимателя
наличие выписки из протокола, подтверждающего его аттестацию в
установленном порядке по лицензируемому виду деятельности, а также
высшего образования по профилю лицензируемой деятельности и стажа
работы по специальности не менее трех лет или среднего специального
образования по профилю лицензируемой деятельности и стажа работы по
специальности не менее пяти лет;
наличие в штате соответствующих специалистов необходимых
специальностей и квалификации для осуществления лицензируемого вида
деятельности, обученных и прошедших проверку знаний в установленном
порядке;
наличие назначенных в установленном порядке ответственных лиц,
обеспечивающих безопасное ведение работ и услуг по лицензируемому
виду деятельности, из числа специалистов, прошедших специальную
подготовку и аттестацию, а также проходящих периодическое повышение
квалификации;
наличие собственной, аккредитованной в установленном порядке
лаборатории разрушающих и неразрушающих методов контроля металла и
сварных соединений при осуществлении работ и услуг по изготовлению и
диагностированию подконтрольных органу технадзора технических
устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
наличие производственного контроля за соблюдением промышленной
безопасности, организованного в установленном порядке;
наличие организационных и технических возможностей осуществлять
лицензируемую деятельность в соответствии с требованиями актов
законодательства, указанных в пункте 1 настоящего Положения, и иных
законодательных актов, устанавливающих порядок ведения работ и услуг
в области промышленной безопасности;
наличие документов, подтверждающих своевременное проведение
диагностирования и полного технического освидетельствования
подконтрольных органу технадзора технических устройств, применяемых
на опасных производственных объектах;
наличие программ (планов) технического перевооружения
производств, предусматривающих замену и модернизацию технологических
линий, технических устройств, отработавших нормативные сроки
эксплуатации, применяемых на опасных производственных объектах.
6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган в дополнение к документам, предусмотренным в
пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,
утвержденного Декретом, следующие документы:
копии приказов о назначении ответственных лиц, обеспечивающих
безопасное ведение работ и услуг по лицензируемому виду
деятельности;
выписки из протоколов проверки знаний актов законодательства,
указанных в пункте 1 настоящего Положения, и иных законодательных
актов у руководителей и специалистов юридических лиц, а также
индивидуальных предпринимателей;
копию аттестата аккредитации лаборатории разрушающих и
неразрушающих методов контроля металла и сварных соединений при
осуществлении работ и услуг по изготовлению и диагностированию
подконтрольных органу технадзора технических устройств, применяемых
на опасных производственных объектах;
копию Положения о производственном контроле за соблюдением
требований промышленной безопасности.
7. После представления заявления с приложением к нему всех
необходимых документов на получение лицензии, продление срока ее
действия, внесение дополнений в лицензию по расширению работ и
услуг, а также на возобновление действия лицензии после ее
приостановления, лицензирующим органом назначается в обязательном
порядке проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя
лицензии или лицензиата лицензионным требованиям и условиям.
8. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее
изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении,
продлении срока действия лицензии либо о ее аннулировании
принимается коллегиальным органом МЧС.
9. Лицензия подписывается Министром по чрезвычайным ситуациям
или уполномоченным им должностным лицом, заверяется гербовой печатью
и действует на всей территории Республики Беларусь.
10. Лицензия выдается сроком на 5 лет.
11. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен
по заявлению лицензиата на 5 лет.
12. Лицензирующий орган контролирует осуществление лицензиатами
деятельности в области промышленной безопасности в соответствии с
законодательством.
Приложение
к Положению о лицензировании
деятельности в области
промышленной безопасности
ПЕРЕЧЕНЬ
составляющих работ и услуг при осуществлении деятельности
в области промышленной безопасности
1. Деятельность, связанная с 1.1. производство, хранение
источниками ионизирующего радиоактивных материалов,
излучения, ядерными признанных радиоактивными в
материалами, средствами соответствии с Нормами радиационной
радиационной защиты и безопасности (НРБ-2000), и изделий
технологическим на их основе
оборудованием для ядерных
материалов и источников 1.2. утилизация (переработка),
ионизирующего излучения хранение и захоронение радиоактивных
отходов, признанных радиоактивными в
соответствии с Санитарными правилами
обращения с радиоактивными отходами
(СПОРО-85), кроме временного хранения
радиоактивных отходов, образовавшихся
в результате собственной хозяйственной
деятельности в количестве менее
1000-кратного минимально значимого
количества (приложение 19 НРБ-2000)
1.3. проектирование, изготовление,
монтаж, наладка, диагностирование,
ремонт, обслуживание, в том числе
зарядка (перезарядка) радионуклидными
источниками радиационных устройств и
установок, объектов атомной
энергетики, а также изготовление
технологического оборудования для них
и средств радиационной защиты
1.4. эксплуатация радиационных
устройств и установок, содержащих
радионуклидные источники с общей
активностью более 3,7·10**11 Бк либо
активностью отдельного источника
более 3,7·10**10 Бк, а также
радиационных устройств и установок
с ускоряющим напряжением выше
100 киловольт, объектов атомной
энергетики, применение радиоактивных
материалов, включая их хранение с
удельной активностью выше минимально
значимой и в количестве, превышающем
минимально значимое более чем в
1000 раз (приложение 19 НРБ-2000),
закрытых радионуклидных источников с
активностью источника более
3,7·10**10 Бк
2. Деятельность, связанная с 2.1. эксплуатация опасных
опасными производственными производственных объектов,
объектами, техническими признанных таковыми согласно Закону
устройствами, применяемыми Республики Беларусь "О промышленной
на таких объектах, безопасности опасных производственных
подъемными сооружениями и объектов", стреловых самоходных
машинами, объектами кранов, паровых котлов с давлением
котлонадзора пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см)
и водогрейных котлов с температурой
нагрева воды не выше 388 К (115°С),
подконтрольных органу технадзора
2.2. проектирование (конструирование),
изготовление, монтаж, наладка,
обслуживание, диагностирование и
ремонт технических устройств,
применяемых на опасном
производственном объекте, стреловых
самоходных кранов, паровых котлов с
давлением пара не более 0,07 МПа
(0,7 кгс/кв.см) и водогрейных котлов с
температурой нагрева воды не выше
388 К (115°С), подконтрольных органу
технадзора
2.3. подготовка и переподготовка
работников опасного производственного
объекта, подконтрольного органу
технадзора в учреждениях, не входящих
в систему Министерства образования
3. Добыча полезных
ископаемых (кроме торфа и
сапропелей)
4. Перевозка опасных грузов
всеми видами транспорта
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
20.10.2003 № 1357
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по обеспечению
пожарной безопасности
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779) (далее -
Декрет) и Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "О
пожарной безопасности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1993 г., № 23, ст.282).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление
деятельности по обеспечению пожарной безопасности (далее -
лицензия), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в
лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия
лицензий, прекращение их действия, формирование и ведение реестра
лицензий, контроль за осуществлением лицензиатами деятельности по
обеспечению пожарной безопасности (далее - лицензируемая
деятельность) осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям
(далее - МЧС) в соответствии с Декретом и настоящим Положением.
3. Лицензируемую деятельность могут осуществлять юридические
лица и индивидуальные предприниматели.
4. Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и
услуги согласно приложению к настоящему Положению.
5. По составляющим работам и услугам, указанным в пунктах 1, 2,
4 и 9 приложения к настоящему Положению, лицензия выдается только
юридическим лицам.
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия на осуществление деятельности по обеспечению
пожарной безопасности выдается на 5 лет.
8. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен
по заявлению лицензиата на 5 лет.
9. К лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к
лицензиату, относятся:
осуществление лицензируемой деятельности в соответствии с
нормативными правовыми актами, регулирующими эту деятельность,
стандартами, нормами и правилами системы противопожарного
нормирования и стандартизации;
наличие технических средств для выполнения лицензируемой
деятельности, соответствующих государственным стандартам, нормам и
правилам, и штатных специалистов, квалификация которых соответствует
требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь;
наличие в штате специалистов, имеющих соответствующее
образование и подготовку;
наличие помещений, оборудования, приборов и инструментов,
соответствующих требованиям стандартов, норм и правил системы
противопожарного нормирования и стандартизации;
наличие соответствующих систем контроля за качеством
осуществления лицензируемой деятельности и подготовки
(переподготовки) специалистов;
иные лицензионные требования и условия в соответствии с
законодательством в области пожарной безопасности.
10. Для получения лицензии ее соискатель представляет в МЧС
дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Положения о
лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом,
документы, подтверждающие возможность соискателя лицензии
осуществлять лицензируемую деятельность в соответствии с
лицензионными требованиями и условиями для составляющих работ и
услуг:
список штатных специалистов для выполнения лицензируемой
деятельности с указанием фамилии, имени, отчества, образования,
специальности, квалификационного разряда и сведений о трудовом
стаже;
перечень имеющихся помещений, оборудования, приборов и
инструментов для выполнения лицензируемой деятельности;
копию приказа руководителя об утверждении систем контроля за
качеством лицензируемой деятельности и подготовки (переподготовки)
специалистов;
иные документы в соответствии с законодательством в области
пожарной безопасности.
11. Заявление считается принятым к рассмотрению после
предоставления всех необходимых документов в МЧС.
12. Лицензия выдается по результатам проверки соответствия
возможности соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
13. Экспертиза соответствия возможностей соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям назначается МЧС в порядке,
определяемом Советом Министров Республики Беларусь, в случае
несогласия соискателя лицензии с заключением по результатам
проверки.
14. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензий, внесении в них
изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении,
продлении срока действия лицензии либо о ее аннулировании
принимается коллегией МЧС.
15. Лицензия подписывается Министром или по его поручению -
первым заместителем Министра по чрезвычайным ситуациям и заверяется
гербовой печатью.
16. МЧС формирует и ведет учет выданных лицензий в реестре
лицензий.
17. Перечень пожаро- и взрывоопасных производств и объектов с
массовым пребыванием людей, эксплуатация которых подлежит
лицензированию, ежегодно утверждается главным государственным
инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору, публикуется в
средствах массовой информации.
18. Контроль за соблюдением законодательства, регулирующего
осуществление лицензируемой деятельности, осуществляется МЧС при
проведении проверки соблюдения лицензионных требований и условий
лицензиатом и другими государственными органами в пределах своей
компетенции.
Приложение
к Положению о лицензировании
деятельности по обеспечению
пожарной безопасности
ПЕРЕЧЕНЬ
составляющих работ и услуг деятельности по обеспечению
пожарной безопасности
1. Эксплуатация пожаро- и 1.1. эксплуатация пожаро- и
взрывоопасных производств и взрывоопасных производств по
объектов с массовым перечню, утвержденному в
пребыванием людей по перечню, установленном порядке
утвержденному в установленном
порядке 1.2. эксплуатация объектов с
массовым пребыванием людей по
перечню, утвержденному в
установленном порядке
2. Проектирование, монтаж, 2.1. проектирование систем
наладка и техническое автоматической пожарной
обслуживание систем пожарной сигнализации, систем
автоматики и противодымной автоматического пожаротушения,
защиты систем противодымной защиты,
монтаж систем автоматической
пожарной сигнализации
2.2. монтаж систем автоматического
пожаротушения, систем
противодымной защиты
2.3. наладка систем автоматической
пожарной сигнализации, систем
автоматического пожаротушения,
систем противодымной защиты
2.4. техническое обслуживание
систем автоматической пожарной
сигнализации, систем
автоматического пожаротушения,
систем противодымной защиты
3. Проведение испытаний на 3.1. проведение испытаний на
пожарную опасность и пожарную опасность веществ,
огнестойкость веществ, материалов, изделий, оборудования
материалов, изделий, и строительных конструкций
оборудования и строительных
конструкций 3.2. проведение испытаний на
огнестойкость веществ, материалов,
изделий, оборудования и
строительных конструкций
4. Организация и
функционирование
подразделений,
осуществляющих
предупреждение и тушение
пожаров на предприятиях, в
учреждениях и организациях
5. Производство и капитальный 5.1. производство пожарной
ремонт пожарной техники техники (машин и оборудования),
(машин и оборудования), снаряжения, спасательных
снаряжения, спасательных устройств, огнетушителей,
устройств, огнетушителей, огнетушащих веществ и других
огнетушащих веществ и других средств противопожарной защиты
средств противопожарной
защиты, торговля указанной 5.2. капитальный ремонт пожарной
продукцией техники (машин и оборудования),
снаряжения, спасательных
устройств, огнетушителей,
огнетушащих веществ и других
средств противопожарной защиты
5.3. торговля пожарной техникой
(машинами и оборудованием),
снаряжением, спасательными
устройствами, огнетушителями,
огнетушащими веществами и другими
средствами противопожарной защиты
6. Производство огнезащитных 6.1. производство огнезащитных
составов и выполнение работ с составов
их применением
6.2. выполнение работ с применением
огнезащитных составов
7. Устройство и ремонт 7.1. устройство печного отопления
печного отопления
7.2. ремонт печного отопления
8. Научно-техническая, 8.1. научно-техническая
экспертная и деятельность по обеспечению
консультационная деятельность пожарной безопасности
по обеспечению пожарной
безопасности 8.2. экспертная деятельность по
обеспечению пожарной безопасности
8.3. консультационная деятельность
по обеспечению пожарной
безопасности
9. Создание и
функционирование
подразделений, осуществляющих
предупреждение и ликвидацию
чрезвычайных ситуаций на
предприятиях, в учреждениях и
организациях
<<< Главная
страница | < Законодательство об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов
|
