ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
Stolica.ru
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 28 сентября 2004 года

<<< Главная страница | < Законодательство о промышленности


       ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И
  ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       28 марта 1996 г. № 20

 О СОСТОЯНИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПОДКОНТРОЛЬНЫХ 
 ПРОМАТОМНАДЗОРУ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ПРОИЗВОДСТВАХ И ОБЪЕКТАХ И 
 МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ АВАРИЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО 
 ТРАВМАТИЗМА

     Коллегия  отмечает,  что  состояние  технической безопасности и
противоаварийной  устойчивости в промышленности и сельском хозяйстве
продолжает ухудшаться.
     В 1995   году   из-за   нарушений  требований  безопасности  на
производстве погибло 334 и  получили  тяжелые  травмы  739  человек.
Несмотря  на  снижение  производственного травматизма со смертельным
исходом на 10,7%  его уровень с учетом падения объемов  производства
(на   11,5%)   остается   недопустимо   высоким.   На  предприятиях,
производствах и объектах,  подконтрольных Проматомнадзору,  за  1995
год и 3 месяца текущего года погибло 13 и получили тяжелые травмы 19
человек, произошло 8 аварий, экономический ущерб от которых составил
38,7  млрд.рублей.  При  перевозке опасных грузов на железнодорожном
транспорте произошло 63 случая  утечки  нефтепродуктов,  химических,
ядовитых и других вредных веществ.
     Наиболее    неблагополучное    положение    сложилось   на   ПО
"Беларуськалий"  концерна  "Белхимнефтепром",  где на подконтрольных
Проматомнадзору объектах в 1995 году и за  3  месяца  текущего  года
погибло 5 человек.
     Возрос  травматизм  на  предприятиях Минсельхозпрода (погибло 3
человека).
     Сложным  остается  положение  с  обеспечением  безопасности  на
объектах  магистральных  трубопроводов  и  систем  газоснабжения, на
которых    за   указанный  период  произошло  75%  всех  аварий   на
подконтрольных Проматомнадзору производствах и объектах.
     На       предприятиях    химической,    нефтехимической       и
нефтеперерабатывающей    промышленности    ухудшилось      состояние
технической    безопасности   и  противоаварийной  устойчивости,   в
результате  чего  один  человек  травмирован смертельно и 2 получили
тяжелые  травмы,  на 44% возросло количество некатегорийных аварий и
производственных неполадок.
     Увеличилось    число  нарушений  требований  безопасности   при
эксплуатации  радиационно  опасной  медицинской  техники,   остается
довольно    высоким    количество  отказов  в  работе   оборудования
электростанций.
     Руководители  всех  уровней  управления  ослабили  внимание   к
вопросам  обеспечения  технической  безопасности  и противоаварийной
устойчивости производства. Значительно сокращены службы охраны труда
на    предприятиях,   упразднены  соответствующие  подразделения   в
большинстве  министерств  и  других  центральных органах управления.
Практически отсутствует спрос с руководителей предприятий со стороны
некоторых    министерств    и  ведомств  за  наведение  порядка   на
производстве  и  соблюдение  технологической  дисциплины.  На многих
предприятиях  имеет  место  безответственное  и  халатное  отношение
специалистов и рабочих к своим обязанностям в вопросах обеспечения и
соблюдения  безопасности  на рабочих местах. Нередки случаи пьянства
на производстве.
     Снижению  уровня  технической  безопасности  и противоаварийной
устойчивости  способствует  прогрессирующее  старение   оборудования
потенциально  опасных  производств  и  медленные  темпы его замены и
реконструкции,  отсутствие необходимых приборов контроля, автоматики
и средств защиты.
     В    результате   вышеуказанных  причин  нарушения   требований
безопасности  приобрели массовый характер. За 1995 год инспекторским
составом  Проматомнадзора  выявлено 108 тыс. нарушений норм и правил
безопасности,  выдано  13743  предписания  на  их  устранение. Из-за
угрозы жизни персонала и возможности аварийных ситуаций осуществлено
более 2517 приостановок работ, изъято или приостановлено действие 32
лицензий,  72 руководителя и специалиста поднадзорных предприятий по
представлению  органов  Проматомнадзора  освобождены  от  занимаемых
должностей.
     В целях обеспечения технической безопасности и противоаварийной
устойчивости подконтрольных Проматомнадзору предприятий, производств
и объектов Министерство по чрезвычайным ситуациям и защите населения
от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС постановляет:
     1. Министерствам   и  другим  центральным  органам   управления
Республики    Беларусь,    руководителям   объединений,   концернов,
предприятий, организаций и учреждений (нанимателям):
     1.1. До 1 августа 1996 г.  провести проверку и проанализировать
состояние технической безопасности и  противоаварийной  устойчивости
производств   и   объектов   повышенной   опасности,  подконтрольных
Проматомнадзору,  принять необходимые меры по устранению  нарушений,
повышению технологической дисциплины,  ответственности руководителей
и специалистов за обеспечение безопасности на производстве.
     1.2. Обратиться  в  Кабинет  Министров  Республики  Беларусь  с
просьбой  о   предоставлении   кредитов   для   замены   устаревшего
оборудования,   машин   и   механизмов,   отработавших   нормативный
(расчетный) срок службы и,  в первую очередь,  приборов и автоматики
безопасности.
     1.3. В течение 1996 года принять меры к укреплению и расширению
служб  охраны  труда,  комплектованию  их   высококвалифицированными
специалистами, восстановлению организационных и структурных связей в
области  обеспечения  безопасности  подконтрольных   Проматомнадзору
производств    и   объектов  на  всех  уровнях  от  министерств   до
предприятий.   Создать  систему  управления  вопросами   технической
безопасности.
     1.4. Обеспечить качественную подготовку рабочих и специалистов,
отработку  ими  практических  навыков  по  безопасной   эксплуатации
потенциально  опасных производств и объектов и действиям в возможных
аварийных ситуациях.
     2. Государственным  концернам  "Белнефтепродукт",  "Белтопгаз",
государственному  предприятию  "Белтрансгаз",  Мозырскому управлению
магистральных нефтепродуктопроводов:
     2.1. Определить  организации  и  заключить договора на ремонт и
восстановление  трубопроводов,  проходящих  через водные преграды, в
случае происшедших на них аварий.
     2.2. Прокладку  трубопроводов  через  заболоченные  и  торфяные
участки  при  их  строительстве и ремонте производить ниже заложения
торфяников    в    грунт,  или  обеспечить  выторфовку.   Обеспечить
пожаробезопасность действующих газонефтепродуктопроводов, проходящих
через торфяники.
     3. Концерну    "Белнефтепродукт",    Мозырскому      управлению
магистральных  нефтепродуктопроводов  обратиться в Кабинет Министров
Республики Беларусь  по  вопросу  заключения   межправительственного
соглашения  между  Беларусью,  Литвой  и Латвией о беспрепятственном
пересечении        государственных        границ         работниками
аварийно-восстановительных поездов для ликвидации последствий аварий
и  чрезвычайных  ситуаций  на  подводных   переходах   магистральных
трубопроводов.
     4. Государственному        концерну          "Белхимнефтепром",
производственному объединению "Беларуськалий" разработать методику и
в  1996  году  произвести  по  ней  оценку  технического состояния и
определить возможность дальнейшей эксплуатации физически устаревшего
горно-шахтного оборудования.  На этой основе до  4  января  1997  г.
подготовить  и  согласовать  с  Проматомнадзором план мероприятий по
выводу  из  эксплуатации  или  поддержанию  этого   оборудования   в
безопасном состоянии.
     5. Просить Министерство архитектуры и строительства разработать
в 1996 году Типовое положение об организации технического надзора за
эксплуатацией промышленных зданий и сооружений.
     6. Министерству транспорта и коммуникаций:
     6.1. Разработать   методику  технического   освидетельствования
выработавших  нормативный  срок службы вагонов-цистерн для перевозки
опасных  грузов, провести в 1996-1997  гг. обследования и определить
возможность их дальнейшей эксплуатации.
     6.2. В I полугодии 1996 года  организовать  по  внешним  стыкам
дороги  входной  контроль  за техническим состоянием вагонов с целью
выявления  вагонов,  не  обеспечивающих  безопасность   движения   и
сохранность перевозимых опасных грузов.
     Для  перевозки  особо  опасных  грузов  рассмотреть возможность
использования    железнодорожных  обходов  вокруг  крупных   городов
Республики  Беларусь  и  представить соответствующие предложения (по
согласованию с МЧС) в Кабинет Министров.
     7. Министерству здравоохранения Республики Беларусь:
     7.1. До    1    августа    1996    г.    провести   техническое
освидетельствование и аттестацию гамма-терапевтических  установок  и
рентгеновских  аппаратов,  отработавших  нормативный срок службы,  с
целью   определения   возможности   их    дальнейшего    безопасного
использования.  По результатам этой работы разработать и согласовать
с Проматомнадзором  мероприятия  по  замене  или  поддержанию  этого
оборудования в безопасном состоянии.
     7.2. Рассмотреть на коллегии с участием начальника межобластной
инспекции  по  ядерной  и  радиационной безопасности Проматомнадзора
(Зайцев С.И.)  состояние  радиационной  техники   и   ведомственного
надзора   за   соблюдением  требований  безопасности  при  работе  с
радиоактивными веществами и источниками  ионизирующего  излучения  в
лечебно-профилактических учреждениях Республики Беларусь.
     7.3. Обязать   подведомственные   учреждения,   в   том   числе
Республиканский   технологический   центр  объединения  "Медтехника"
(Медремзавод)  получить  лицензии  на  виды  деятельности   согласно
перечню,  утвержденному Постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456.
     8. Утвердить  изменения  и  дополнения  к Правилам безопасности
(прилагаются).
     9. Комитету    по  надзору  за  безопасным  ведением  работ   в
промышленности и атомной энергетике:
     9.1. Ввести с 1 мая 1996 г. в действие изменения и дополнения к
Правилам безопасности.
     9.2. Провести до 1 июня 1996 г.  анализ наличия  и  численности
служб   охраны   труда   министерств  за  период  1985-1995   гг.  и
представить предложения в Кабинет Министров  Республики  Беларусь  о
восстановлении их штатной структуры.
     9.3. Результаты комплексных обследований состояния безопасности
и    ведомственного   надзора  на  предприятиях  и  в   организациях
министерств,  других  центральных  органов  управления  и  концернов
вносить (при необходимости) на рассмотрение коллегии Министерства.
     10. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности
и атомной энергетике (Яцевича В.И.).

 Министр                                                   И.А.КЕНИК

                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        Постановление
                                        Министерства по чрезвычайным
                                        ситуациям и защите населения
                                        от последствий катастрофы на
                                        Чернобыльской АЭС
                                        Республики Беларусь
                                        28.03.1996 № 20
     
                       Изменения и дополнения
    к "Правилам безопасности при строительстве метрополитенов и
                       подземных сооружений"

     Пункты  1.2.17  и  1.2.18  подраздела  1.2  изложить  в   новой
редакции:
     1.2.17. Предприятия,    организации,    ведущие   строительство
метрополитенов,    тоннелей    различного  назначения  и   подземных
сооружений    должны    иметь  разрешение  органа   государственного
технического надзора;
     1.2.18. Предприятия,         организации,               ведущие
строительно-монтажные,  наладочные  и  ремонтные работы, выполняемые
при  строительстве  метрополитенов, тоннелей различного назначения и
подземных сооружений должны иметь разрешение органа государственного
технического надзора.


 

<<< Главная страница | < Законодательство о промышленности



Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России