ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
Stolica.ru
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 28 сентября 2004 года

<<< Главная страница | < Законодательство о социальной защите и социальном страховании


        РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      22 апреля 2004 г. № 824

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

     Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете  по  труду  и
социальной защите Минского городского исполнительного комитета.
     2. Признать  утратившим  силу  подпункт  6.1  пункта  6 решения
Минского городского исполнительного комитета от 13 сентября 1996  г.
№  694  "О  преобразовании  управления  соцобеспечения  в управление
социальной защиты и реорганизации Центра  по  начислению  и  выплате
пенсий и пособий".
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить на
заместителя    председателя   Минского  городского   исполнительного
комитета Петрушина М.А.

Председатель                                              М.Я.Павлов

Управляющий делами                                     М.Ф.Саванович

СОГЛАСОВАНО
Министр труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
         А.П.Морова
16.01.2004

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Минского городского
                                            исполнительного комитета
                                            22.04.2004 № 824

ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по труду и социальной защите
Минского городского исполнительного комитета

     1. Комитет  по  труду  и  социальной защите Минского городского
исполнительного  комитета (далее - комитет) является территориальным
органом  государственного  управления,  обеспечивающим реализацию на
территории  города  Минска  государственной  политики в сфере труда,
миграции  и  социальной  защиты  населения  с  учетом особенностей и
перспектив развития города.
     2. Комитет создается Минским городским исполнительным комитетом
(далее - Мингорисполком)  и является его структурным подразделением,
в  своей  деятельности  подчиняется  Мингорисполкому  и Министерству
труда  и  социальной  защиты Республики Беларусь (далее - Минтруда и
соцзащиты).
     3. В     своей    деятельности    комитет       руководствуется
законодательством   Республики  Беларусь,  настоящим  Положением   о
комитете    по   труду  и  социальной  защите  Минского   городского
исполнительного комитета.
     4. Комитет    является   юридическим  лицом,  имеет   расчетный
(текущий) счет в банке, печать с изображением Государственного герба
Республики Беларусь и со своим наименованием.
     5. Штатная  численность  и  структура  комитета  определяются в
установленном    порядке   председателем  Мингорисполкома.   Функции
комитета устанавливаются по согласованию с Минтруда и соцзащиты.
     6. Комитет  в  пределах  своей  компетенции  взаимодействует  с
другими   структурными   подразделениями   Мингорисполкома,  Минским
городским центром занятости населения, Минским городским управлением
Фонда  социальной  защиты  населения  Минтруда и соцзащиты,  Минским
городским управлением департамента государственной  инспекции  труда
Минтруда   и   соцзащиты,   Минским   городским  Советом  депутатов,
администрациями районов города Минска.
     7. В систему комитета входят:
     7.1. управления  социальной защиты администраций районов города
Минска (далее - подведомственные органы соцзащиты);
     7.2. государственные учреждения социального обслуживания:
     7.2.1. государственное учреждение "Дом-интернат для пенсионеров
и инвалидов";
     7.2.2. государственное    учреждение      "Психоневрологический
интернат № 2";
     7.2.3. государственное    учреждение      "Психоневрологический
интернат № 3";
     7.2.4. государственное  учреждение  "Детский  дом-интернат  для
детей-инвалидов с особенностями психофизического развития";
     7.2.5. государственное    учреждение    "Специальный  дом   для
ветеранов, престарелых и инвалидов № 1";
     7.2.6. государственное  учреждение  "Дом ночного пребывания лиц
без определенного места жительства";
     7.2.7. Специальное    учреждение    для    детей-инвалидов    с
особенностями психофизического развития;
     7.2.8. государственное  учреждение  "Городской центр социальной
помощи семье и детям"*;
     7.2.9. территориальные    центры    социального    обслуживания
населения;
     7.3. другие организации и учреждения, созданные в установленном
порядке.
______________________________
     *Далее по   тексту   учреждения,   указанные    в    подпунктах
7.2.1-7.2.8, именуются подведомственными социальными учреждениями.

     8. Основными задачами комитета являются:
     8.1. выработка  и осуществление комплекса мер по урегулированию
социально-трудовых  отношений и решению практических задач в области
труда, миграции и социальной защиты населения;
     8.2. обеспечение  исполнения  законодательства,   регулирующего
социально-трудовую сферу, и анализ эффективности правоприменительной
практики в этой сфере;
     8.3. проведение    информационно-разъяснительной    работы    с
населением по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
     9. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     9.1. проводит  мониторинг, комплексный анализ и прогнозирование
развития социально-трудовой сферы города Минска;
     9.2. формирует  информационно-статистическую  базу  о  развитии
социально-трудовой  сферы  города  Минска  в  сравнении  с   другими
регионами    и    республикой  в  целом,  об  опыте  организации   и
реформирования данной сферы;
     9.3. подготавливает  предложения  к  программам  и   прогнозным
показателям  социально-экономического  развития  города  Минска   по
вопросам,  входящим  в  компетенцию  комитета,  мероприятиям  по  их
реализации,  осуществляет контроль за ходом выполнения мероприятий и
готовит комплексные отчеты для представления в установленном порядке
в Мингорисполком, Минтруда и соцзащиты;
     9.4. проводит  мониторинг  и  анализ  доходов  и  уровня  жизни
населения города Минска;
     9.5. организует    и    координирует    работу  по   исполнению
законодательства в части упорядочения социальных льгот;
     9.6. координирует    взаимодействие  органов   государственного
управления,    объединений   нанимателей,  профсоюзов  по   развитию
социального партнерства на территории города Минска;
     9.7. осуществляет    методическое    руководство   работой   по
заключению местных соглашений и коллективных договоров;
     9.8. проводит  мониторинг  и  комплексный  анализ эффективности
организации  работы  комитета,  органов  и  учреждений,  входящих  в
систему  комитета,  в установленном порядке вносит предложения по их
совершенствованию;
     9.9. в  пределах  компетенции  вносит  предложения по вопросам,
требующим рассмотрения на заседаниях Мингорисполкома, и обеспечивает
их подготовку;
     9.10. подготавливает        информационно-аналитические       и
статистические  материалы о развитии социально-трудовой сферы города
Минска    для  руководства  комитета,  Мингорисполкома,  органов   и
учреждений, входящих в систему комитета;
     9.11. осуществляет    планирование  и  координацию   подготовки
выступлений   руководителей  и  специалистов  комитета  в   трудовых
коллективах,   на  встречах  с  населением,  в  средствах   массовой
информации;
     9.12. планирует  и  координирует проведение учебно-методических
мероприятий    с  органами  и  учреждениями,  входящими  в   систему
комитета;
     9.13. обеспечивает   подбор  и  расстановку  кадров   комитета,
органов и учреждений, входящих в систему комитета;
     9.14. проводит    работу    по   созданию  кадрового   резерва,
организации  повышения  квалификации,  переподготовки  и  стажировки
работников  комитета,  органов  и  учреждений,  входящих  в  систему
комитета;
     9.15. организует  работу  с  обращениями  граждан и их прием по
вопросам  труда,  миграции,  социальной  защиты;  подготавливает   и
представляет  в  установленном  порядке  информацию и предложения по
совершенствованию работы с обращениями граждан;
     9.16. содействует    обеспечению  и  соблюдению  законности   в
деятельности органов и учреждений, входящих в систему комитета;
     9.17. осуществляет  правовое  консультирование заинтересованных
местных  исполнительных  и распорядительных органов и организаций по
вопросам  применения  законодательства о труде, миграции, социальной
защите населения;
     9.18. обеспечивает  соответствие  законодательству   Республики
Беларусь  подготовленных  комитетом  предложений  и проектов решений
Мингорисполкома по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     9.19. обобщает  и  анализирует  правоприменительную  практику в
сфере труда, миграции, социальной защиты населения и в установленном
порядке  вносит  предложения по совершенствованию законодательства и
его применения;
     9.20. выступает  истцом  и  ответчиком  в  судебных  органах по
вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     9.21. осуществляет  информирование  населения  города  Минска о
возможностях,  условиях  и  порядке  получения  социальных  выплат и
услуг;
     9.22. участвует    в    формировании    локальных    и   единой
информационной    систем   города  Минска;  обеспечивает   внедрение
прогрессивных форм и методов обработки отраслевой информации;
     9.23. внедряет  средства  автоматизации,  вносит  предложения и
дает  рекомендации  по совершенствованию и модернизации технического
оснащения, рациональному использованию программных комплексов;
     9.24. осуществляет    мониторинг   соблюдения  нанимателями   и
индивидуальными    предпринимателями   государственных   минимальных
стандартов и других норм по вопросам труда и заработной платы;
     9.25. разрабатывает   предложения  по  реализации   нормативных
правовых актов в области труда и заработной платы;
     9.26. участвует  в  разработке предложений по совершенствованию
организации  оплаты  и  повышению мотивации труда в реальном секторе
экономики;
     9.27. участвует в разработке предложений и осуществляет меры по
тарификации работ, совершенствованию нормирования труда;
     9.28. вносит  предложения  по  совершенствованию  систем оплаты
труда;
     9.29. координирует    работу    структурных       подразделений
Мингорисполкома по своевременной выплате заработной платы;
     9.30. оказывает  организационно-методическую помощь нанимателям
по  вопросам  применения законодательства о труде, совершенствования
организации  и  нормирования  труда,  тарификации работ, профессий и
должностей;
     9.31. в  пределах  своей  компетенции  осуществляет контроль за
своевременной  выплатой  заработной  платы  юридическими лицами всех
форм собственности;
     9.32. организует    контроль    за  миграционной  ситуацией   и
миграционными процессами на территории города Минска;
     9.33. участвует    в   разработке  и  реализации   миграционных
программ,    разрабатывает   механизмы  регулирования   миграционных
процессов;
     9.34. подготавливает  заключения  о  возможности предоставления
иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженцев;
     9.35. подготавливает    заключения    о    возможности   выдачи
юридическим  лицам  и  индивидуальным предпринимателям города Минска
лицензий  на  осуществление деятельности, связанной с привлечением в
Республику  Беларусь  иностранной  рабочей  силы  и трудоустройством
граждан Республики Беларусь за границей;
     9.36. осуществляет    в   установленном  порядке  контроль   за
соблюдением  нанимателями  условий  трудовых  договоров с гражданами
Республики  Беларусь,  работающими  за границей, а также в отношении
привлекаемых в республику трудящихся-мигрантов;
     9.37. организует    работу    с  беженцами  в  соответствии   с
законодательством  Республики  Беларусь,  подготавливает заключения,
определяющие    правовой  статус  иностранных  граждан  и  лиц   без
гражданства,  прибывших  в  город  Минск,  обеспечивает  их правовую
защиту;
     9.38. осуществляет  мониторинг  соблюдения  законодательства по
охране  труда и анализирует функционирование территориальной системы
управления охраной труда, в установленном порядке вносит предложения
и принимает меры по ее укреплению и совершенствованию;
     9.39. координирует  деятельность  организаций  города Минска по
обеспечению и повышению уровня безопасности и гигиены труда;
     9.40. содействует   внедрению  в  организациях  города   Минска
передового  опыта и научных разработок по охране труда, осуществляет
привлечение   научно-исследовательских  и   проектно-конструкторских
организаций  к  решению  проблем  охраны  труда,  требующих  научной
проработки;
     9.41. проверяет  и подтверждает правильность применения списков
производств,  работ,  профессий,  должностей  и  показателей, дающих
право на пенсию за работу с особыми условиями труда;
     9.42. осуществляет  экспертизу качества аттестации рабочих мест
и  правильности  отнесения  их  к категории с особо вредными и особо
тяжелыми, вредными и тяжелыми условиями труда;
     9.43. проводит  экспертизу  условий  труда на рабочих местах, в
проектной  документации  на  новое  строительство  и   реконструкцию
объектов производственного назначения;
     9.44. анализирует  правильность  подтверждения  особых  условий
труда  результатами аттестации рабочих мест и установления доплат за
работу во вредных и тяжелых условиях труда;
     9.45. оказывает    консультативную    и   методическую   помощь
нанимателям  по  проведению  аттестации рабочих мест, оценке условий
труда, отнесению их к соответствующей категории вредности и тяжести,
предоставлению  компенсаций  за работу во вредных и тяжелых условиях
труда;
     9.46. организует и координирует работу по вопросам назначения и
выплаты пенсий и пособий в городе Минске;
     9.47. вносит  предложения о назначении пенсий за особые заслуги
перед Республикой Беларусь;
     9.48. осуществляет  контроль  за  исполнением подведомственными
органами    соцзащиты    законодательства,   регулирующего   вопросы
назначения и выплаты пенсий и пособий;
     9.49. анализирует  состояние пенсионного обеспечения и обобщает
практику применения законодательства в этой сфере;
     9.50. в  необходимых  случаях  ставит  вопросы  об  отмене  или
пересмотре  решений  подведомственных  органов соцзащиты, принятых в
нарушение действующего законодательства;
     9.51. оказывает        организационно-методическую       помощь
подведомственным   органам  соцзащиты  и  нанимателям  по   вопросам
применения пенсионного законодательства;
     9.52. организует  автоматический  перерасчет  пенсий  и пособий
согласно  изменениям  действующего  пенсионного  законодательства  и
параметров  расчетов  пенсий  в  связи  с  изменением уровня средней
заработной  платы рабочих и служащих и величины бюджета прожиточного
минимума в среднем на душу населения;
     9.53. направляет  в  дома-интернаты  престарелых  и  инвалидов,
детей-инвалидов,    нуждающихся  в  уходе,  бытовом  и   медицинском
обслуживании;
     9.54. осуществляет  контроль  за деятельностью подведомственных
социальных учреждений, лечебно-производственных мастерских;
     9.55. контролирует вопросы капитального строительства, ремонта,
питания,        медицинского        обслуживания,         соблюдения
санитарно-гигиенического,  противоэпидемического  режима  и  техники
безопасности в подведомственных социальных учреждениях;
     9.56. осуществляет    контроль    за    материально-техническим
обеспечением подведомственных социальных учреждений;
     9.57. организует и координирует работу подведомственных органов
соцзащиты  по  оказанию  адресной  социальной  поддержки  семьям   и
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
     9.58. анализирует  организацию  системы  социальной  помощи  на
территории города Минска, в установленном порядке вносит предложения
и  принимает  меры  по  развитию  и  совершенствованию  нормативной,
информационной  и  организационно-методической базы функционирования
данной системы;
     9.59. обеспечивает функционирование на территории города Минска
системы  социального  обслуживания  населения,  развитие оптимальной
сети    учреждений,  предоставляющих  социальные  услуги  семьям   и
гражданам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации;  вносит  в
установленном  порядке  предложения  по  развитию  современных  форм
социального обслуживания;
     9.60. в  соответствии  с  законодательством  принимает  меры по
социальной   защите  и  укреплению  института  семьи,   координирует
деятельность  подведомственных  органов  соцзащиты,  территориальных
центров социального обслуживания населения, общественных организаций
(объединений)    по  разработке  и  реализации  городских   программ
поддержки семьи, женщин, детей;
     9.61. осуществляет        методическое,        профессиональное
сотрудничество    и    информационный    обмен  с   государственными
учреждениями,    общественными    организациями     (объединениями),
деятельность  которых  направлена  на  укрепление  статуса  семьи  в
обществе, социальную защиту семьи, женщин и детей;
     9.62. организует    исполнение    нормативных  правовых   актов
Республики  Беларусь,  разработку  и  реализацию  государственных  и
городских  программ  по  социальной поддержке ветеранов, инвалидов и
пожилых людей;
     9.63. разрабатывает  предложения и осуществляет меры по решению
социально-бытовых    нужд  ветеранов  войн  и  военных   конфликтов,
инвалидов и семей погибших;
     9.64. разрабатывает    и    реализует  меры,  направленные   на
совершенствование   социальной  поддержки  ветеранов,  инвалидов   и
пожилых людей;
     9.65. взаимодействует    с    заинтересованными   общественными
ветеранскими      объединениями,    другими    общественными       и
благотворительными  организациями  по  оказанию  социальной   помощи
ветеранам и инвалидам;
     9.66. организует  работу  по обеспечению инвалидов техническими
средствами  социальной  реабилитации,  решает  вопросы   обеспечения
инвалидов специальными средствами передвижения, инвалидной техникой,
протезно-ортопедическими  изделиями;  организует  обучение инвалидов
управлению специальными автомобилями;
     9.67. проводит   работу  по  организации   санаторно-курортного
лечения и отдыха пенсионеров и инвалидов;
     9.68. обеспечивает    организацию    постановки    и    ведения
бухгалтерского учета, составление отчетности;
     9.69. в  пределах  своей компетенции разрабатывает экономически
обоснованные предложения по формированию бюджета города Минска;
     9.70. готовит    обоснования    и    расчеты  по  выделению   в
установленном порядке средств городского и республиканского бюджетов
на  финансирование мероприятий по труду, миграции, социальной защите
населения;
     9.71. осуществляет    контроль    за   целевым   использованием
финансовых средств, выделенных на организацию исполнения программных
мероприятий по труду, миграции, социальной защите населения;
     9.72. с  целью  соблюдения  законодательства  при осуществлении
финансово-хозяйственной   деятельности  осуществляет   ведомственный
контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств и
средств,  получаемых организациями от приносящей доходы деятельности
(внебюджетных  средств),  для своевременного выявления, пресечения и
предотвращения экономических правонарушений.
     10. Комитету  для  осуществления  возложенных  задач  и функций
предоставлено право:
     10.1. осуществлять  контроль  за  выполнением  законодательства
Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     10.2. вносить    в    установленном    порядке  предложения   о
приостановлении  или  отмене  решений  Мингорисполкома, распоряжений
председателя  Мингорисполкома  по  вопросам,  входящим в компетенцию
комитета;
     10.3. вносить    в   установленном  законодательством   порядке
предложения  по  созданию  организаций  (учреждений)  для реализации
задач и функций, возложенных на комитет;
     10.4. заслушивать  на  заседаниях  коллегии информацию и отчеты
юридических  лиц  независимо  от  формы  собственности  по вопросам,
относящимся    к   компетенции  комитета,  вносить  предложения   по
устранению выявленных недостатков;
     10.5. проверять  соблюдение  организациями  установленных форм,
систем и условий оплаты труда;
     10.6. разрабатывать  рекомендации  по  вопросам,  относящимся к
компетенции комитета, проводить семинары, совещания, конференции;
     10.7. контролировать      использование       подведомственными
социальными    учреждениями  финансовых  и   материально-технических
ресурсов;
     10.8. в    установленном    порядке    запрашивать  в   органах
государственного    управления  и  иных  организациях,  а  также   у
должностных    лиц    информацию    и  материалы,  необходимые   для
осуществления возложенных на комитет задач;
     10.9. выпускать  информационные бюллетени и другие методические
материалы по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     10.10. осуществлять        иные    права,       предусмотренные
законодательством.
     11. Работники  комитета имеют право в установленном порядке при
выполнении  служебных  обязанностей  посещать  юридические лица всех
форм  собственности,  изучать  вопросы,  относящиеся  к  компетенции
комитета,    знакомиться  с  необходимыми  документами  и   получать
объяснения от должностных лиц.
     12. Комитет  возглавляет  председатель,  который назначается на
должность и освобождается от должности председателем Мингорисполкома
по  согласованию  с  Министром  труда и социальной защиты Республики
Беларусь.
     13. Председатель  комитета  имеет  заместителя, назначаемого на
должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.
     14. Председатель комитета:
     14.1. руководит  деятельностью  комитета  и  несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
     14.2. действует  без  доверенности  от  имени  и  в   интересах
комитета,   представляет  его  интересы  во  всех  организациях,   в
установленном    порядке   распоряжается  имуществом  и   средствами
комитета,  заключает  договоры,  открывает в банках текущий и другие
счета;
     14.3. утверждает    положения   о  структурных   подразделениях
комитета,  издает  приказы, методические рекомендации, дает указания
(разъяснения),  обязательные  для  исполнения  работниками комитета,
органов и учреждений, входящих в систему комитета;
     14.4. в    установленном  порядке  назначает  на  должность   и
освобождает    от   должности  работников  комитета,   руководителей
подведомственных социальных учреждений;
     14.5. распределяет  обязанности между заместителем председателя
комитета,  начальниками  управлений  и  руководителями   структурных
подразделений комитета;
     14.6. поощряет  работников  за  конкретные результаты работы, а
также устанавливает надбавки за высокие достижения в труде;
     14.7. согласовывает    назначения   на  должности   начальников
управлений социальной защиты администраций районов города Минска, их
заместителей,    директоров   территориальных  центров   социального
обслуживания    населения,  заместителей  руководителей  и   главных
бухгалтеров подведомственных социальных учреждений;
     14.8. вносит  в  Мингорисполком согласованные с администрациями
районов  города  Минска  предложения  по  кандидатурам  на должности
руководителей   подведомственных  социальных  учреждений   городской
коммунальной собственности;
     14.9. осуществляет    иные    полномочия    в  соответствии   с
законодательством Республики Беларусь.
     15. Для  рассмотрения  наиболее  важных  вопросов  в   комитете
создается    коллегия,  персональный  состав  которой   утверждается
Мингорисполкомом.    Председатель   комитета  возглавляет   коллегию
комитета и руководит ее работой.
     16. Финансирование  комитета  осуществляется  за  счет  средств
бюджета города Минска.

 

<<< Главная страница | < Законодательство о социальной защите и социальном страховании



Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России