ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
Stolica.ru
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 28 сентября 2004 года

<<< Главная страница | < Законодательство о социальной защите и социальном страховании


       РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      1 августа 2002 г. № 453

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

     Брестский областной исполнительный комитет решил:
     Утвердить  Положение  о  комитете  по труду и социальной защите
Брестского областного исполнительного комитета (прилагается).

Председатель                                            В.Б.ДОЛГОЛЕВ

Управляющий делами                                         Г.В.КОЗЕЛ

СОГЛАСОВАНО                                 УТВЕРЖДЕНО
Министр труда                               Решение
и социальной защиты                         Брестского областного
Республики Беларусь                         исполнительного комитета
А.П.Морова                                  01.08.2002 № 453
17.07.2002

                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о комитете по труду и социальной защите Брестского
                областного исполнительного комитета

                              Глава 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Комитет  по  труду и социальной защите Брестского областного
исполнительного  комитета (далее - комитет) является территориальным
органом  государственного  управления,  обеспечивающим реализацию на
территории    области   государственной  политики  в  сфере   труда,
занятости,  миграции,  демографии  и  социальной  защиты населения с
учетом особенностей и перспектив развития региона.
     2. Комитет    создается   Брестским  областным   исполнительным
комитетом    (далее  -  облисполком)  и  является  его   структурным
подразделением,  в  своей  деятельности  подчиняется  облисполкому и
Министерству  труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее -
Минтруда и соцзащиты).
     3. В     своей    деятельности    комитет       руководствуется
законодательством   Республики  Беларусь,  настоящим  Положением   о
комитете   по  труду  и  социальной  защите  Брестского   областного
исполнительного комитета (далее - Положение).
     4. Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  свою печать с
изображением Государственного Герба Республики Беларусь.
     5. Штатная  численность  и  структура  комитета  утверждаются в
установленном  порядке  председателем облисполкома. Функции комитета
устанавливаются по согласованию с Минтруда и соцзащиты.
     6. Комитет  в  пределах  своей  компетенции  взаимодействует  с
другими   структурными  подразделениями  облисполкома,   управлением
Брестской  областной службы занятости населения, Брестским областным
управлением  Фонда  социальной защиты населения, Брестским областным
управлением  департамента государственной инспекции труда Минтруда и
соцзащиты,    местными    Советами   депутатов,  исполнительными   и
распорядительными органами.

                              Глава 2
                          СИСТЕМА КОМИТЕТА

     7. В систему комитета входят:
     7.1. управления по труду и социальной защите, отделы социальной
защиты  городских и районных исполнительных комитетов, администраций
районов  в городе Бресте (далее - подведомственные органы по труду и
соцзащите);
     7.2. центр по начислению и выплате пенсий и пособий;
     7.3. государственные учреждения социального обслуживания:
     7.3.1. дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
     7.3.2. специальные дома для ветеранов, престарелых, инвалидов;
     7.3.3. территориальные центры по социальному обслуживанию семьи
и детей;
     7.3.4. центры    социального   обслуживания  граждан   пожилого
возраста и инвалидов;
     7.3.5. центры социального обслуживания населения;
     7.4. пансионат для ветеранов войны и труда;
     7.5. реабилитационные центры для детей-инвалидов;
     7.6. отделения социальной помощи на дому;
     7.7. дома социальных услуг;
     7.8. другие организации и учреждения, созданные в установленном
порядке.

                              Глава 3
                      ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

     8. Выработка  и  осуществление  комплекса мер по урегулированию
социально-трудовых  отношений и решению практических задач в области
труда,    занятости,    миграции,   демографии,  социальной   защиты
населения.
     9. Обеспечение    исполнения  законодательства,   регулирующего
социально-трудовую сферу, и анализ эффективности правоприменительной
практики в этой сфере.
     10. Проведение    информационно-разъяснительной    работы     с
населением по вопросам своей компетенции.

                              Глава 4
                          ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     11. В    области    комплексного   анализа  и   прогнозирования
социально-трудовой сферы:
     11.1. проводит мониторинг, комплексный анализ и прогнозирование
развития социально-трудовой сферы области;
     11.2. формирует  информационно-статистическую  базу о развитии,
об  опыте  организации  и  реформирования  социально-трудовой  сферы
области в сравнении с другими регионами и республикой в целом;
     11.3. проводит  мониторинг  и  анализ  доходов  и  уровня жизни
населения;
     11.4. готовит предложения к программам и прогнозным показателям
социально-экономического  развития  области  по вопросам компетенции
комитета,  мероприятиям  по  их реализации, осуществляет контроль за
ходом  выполнения  мероприятий  и  готовит  комплексные  отчеты  для
представления  в  установленном  порядке  в  облисполком (Минтруда и
соцзащиты);
     11.5. организует    и    координирует   работу  по   исполнению
законодательства по вопросам упорядочения социальных льгот;
     11.6. координирует   взаимодействие  органов   государственного
управления,    объединений   нанимателей,  профсоюзов  по   развитию
социального партнерства на территории области;
     11.7. осуществляет    методическое    руководство  работой   по
заключению местных соглашений и коллективных договоров;
     11.8. проводит  мониторинг  и  комплексный анализ эффективности
организации  работы  комитета,  подведомственных  органов по труду и
соцзащите,   в  установленном  порядке  вносит  предложения  по   их
совершенствованию;
     11.9. в  пределах  компетенции  вносит  предложения  по перечню
вопросов,  требующих  рассмотрения  на  заседаниях  облисполкома,  и
обеспечивает их подготовку;
     11.10. готовит  информационно-аналитические  и   статистические
материалы  о развитии социально-трудовой сферы области (региона) для
руководства  комитета,  облисполкома,  подведомственных  органов  по
труду и социальной защите;
     11.11. осуществляет   планирование  и  координацию   подготовки
выступлений   руководителей  и  специалистов  комитета  в   трудовых
коллективах,   на  встречах  с  населением,  в  средствах   массовой
информации;
     11.12. координирует   организацию  планирования  и   проведение
учебно-методических  мероприятий  с  подведомственными  органами  по
труду и соцзащите.
     12. В области организационно-кадровой работы:
     12.1. обеспечивает  подбор  и  расстановку  кадров  комитета  и
подведомственных органов по труду и соцзащите;
     12.2. проводит    работу    по   созданию  кадрового   резерва,
организации  повышения  квалификации,  переподготовки  и  стажировки
работников    комитета   и  подведомственных  органов  по  труду   и
соцзащите;
     12.3. организует  работу  с  обращениями  граждан и их прием по
вопросам  труда,  занятости,  миграции, социальной защиты; готовит и
представляет  в  установленном  порядке  информацию и предложения по
совершенствованию работы с обращениями граждан;
     12.4. рассматривает  вопросы, связанные с выдачей удостоверений
категориям граждан, имеющим на них право.
     13. По правовому обеспечению:
     13.1. содействует    обеспечению  и  соблюдению  законности   в
деятельности подведомственных органов по труду и соцзащите;
     13.2. осуществляет  правовое  консультирование заинтересованных
местных    органов    и    организаций    по   вопросам   применения
законодательства    о    труде,  занятости,  миграции,   демографии,
социальной защите населения;
     13.3. обеспечивает  соответствие  законодательству  о  труде  и
социальной  защите  подготовленных  комитетом предложений и проектов
решений облисполкома;
     13.4. обобщает  и  анализирует  правоприменительную  практику в
сфере  труда,  занятости,  миграции,  демографии,  социальной защиты
населения    и   в  установленном  порядке  вносит  предложения   по
совершенствованию законодательства и его применения;
     13.5. является  представителем  по вопросам своей компетенции в
судебных органах.
     14. В области информационной деятельности:
     14.1. осуществляет    информирование    населения   области   о
возможностях,  условиях  и  порядке  получения  социальных  выплат и
услуг;
     14.2. участвует    в    формировании    локальных    и   единой
информационной  систем области; обеспечивает внедрение прогрессивных
форм и методов обработки отраслевой информации;
     14.3. внедряет  средства  автоматизации,  вносит  предложения и
дает  рекомендации  по совершенствованию и модернизации технического
оснащения, рациональному использованию программных комплексов.
     15. В области труда и заработной платы:
     15.1. осуществляет    мониторинг   соблюдения  нанимателями   и
индивидуальными    предпринимателями   государственных   минимальных
стандартов и других норм по вопросам труда и заработной платы;
     15.2. разрабатывает   предложения  по  реализации   нормативных
правовых  актов  по  труду  и  заработной  плате  и  координирует их
выполнение подведомственными органами по труду и соцзащите;
     15.3. разрабатывает    предложения    по      совершенствованию
организации  оплаты  и  повышению мотивации труда в реальном секторе
экономики;
     15.4. разрабатывает    предложения   и  осуществляет  меры   по
тарификации работ, совершенствованию нормирования труда;
     15.5. вносит  предложения  по  совершенствованию  систем оплаты
труда  работников,  финансируемых  из бюджета, с участием комитетов,
управлений и отделов облисполкома;
     15.6. координирует    работу    структурных       подразделений
облисполкома по своевременной выплате заработной платы;
     15.7. оказывает организационно-методическую помощь специалистам
подведомственных  органов  по труду и соцзащите, а также нанимателям
по    вопросам    применения   законодательства,   совершенствования
организации  и  нормирования  труда,  тарификации работ, профессий и
должностей.
     16. В области народонаселения и трудовых ресурсов:
     16.1. координирует  в  пределах  своей компетенции разработку и
участвует    в   осуществлении  мер  по  улучшению   демографической
ситуации;
     16.2. координирует  работу  по подготовке региональных программ
демографической безопасности и контролирует ход их реализации;
     16.3. с    участием   заинтересованных  разрабатывает   балансы
движения  трудовых  ресурсов,  участвует  в  составлении  прогнозных
расчетов численности населения области;
     16.4. анализирует совместно с заинтересованными распределение и
трудоустройство    выпускников    высших,   средних  специальных   и
профессионально-технических учебных заведений;
     16.5. участвует  в  разработке региональных программ содействия
занятости  населения  в  соответствии  с  балансовыми   показателями
прогноза социально-экономического развития области.
     17. По регулированию миграционных процессов:
     17.1. организует    контроль    за  миграционной  ситуацией   и
миграционными процессами на территории области;
     17.2. участвует    в   разработке  и  реализации   миграционных
программ,    разрабатывает   механизмы  регулирования   миграционных
процессов;
     17.3. готовит    заключения    о   возможности   предоставления
иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженцев;
     17.4. готовит    заключения  о  возможности  выдачи   субъектам
хозяйствования  области  лицензии на привлечение иностранной рабочей
силы и трудоустройство граждан Республики Беларусь за границей;
     17.5. осуществляет    в   установленном  порядке  контроль   за
соблюдением  нанимателями  условий  трудовых  договоров с гражданами
Республики  Беларусь,  работающими  за границей, а также в отношении
привлекаемых в республику трудящихся-мигрантов.
     18. В области охраны труда и экспертизы условий труда:
     18.1. осуществляет  мониторинг  соблюдения  законодательства по
охране  труда  и  анализирует  систему  управления  охраной труда, в
установленном  порядке  вносит  предложения  и  принимает меры по ее
совершенствованию;
     18.2. содействует  внедрению  в организациях области передового
опыта и научных разработок по охране труда;
     18.3. проверяет  и подтверждает правильность применения списков
производств,  работ,  профессий,  должностей  и  показателей, дающих
право на пенсию за работу с особыми условиями труда;
     18.4. осуществляет  экспертизу качества аттестации рабочих мест
и  правильности  отнесения  их  к категории с особо вредными и особо
тяжелыми, вредными и тяжелыми условиями труда;
     18.5. проводит  экспертизу  условий  труда на рабочих местах, в
проектной  документации  на  новое  строительство  и   реконструкцию
объектов производственного назначения;
     18.6. анализирует    условия  труда  в  организациях   области,
правильность    подтверждения  особых  условий  труда   результатами
аттестации рабочих мест и установления доплат за работу во вредных и
тяжелых условиях труда;
     18.7. оказывает    консультативную    и   методическую   помощь
нанимателям  по  проведению  аттестации рабочих мест, оценке условий
труда, отнесению их к соответствующей категории вредности и тяжести,
предоставлению  компенсаций  за работу во вредных и тяжелых условиях
труда.
     19. В области пенсионного обеспечения:
     19.1. организует и координирует работу по вопросам назначения и
выплаты пенсий и пособий в области;
     19.2. вносит  предложения о назначении пенсий за особые заслуги
перед Республикой Беларусь;
     19.3. осуществляет  контроль за исполнением органами по труду и
социальной  защите  области  законодательства, регулирующего вопросы
назначения и выплаты пенсий и пособий;
     19.4. анализирует  состояние пенсионного обеспечения и обобщает
практику применения законодательства в этой сфере;
     19.5. в  необходимых  случаях  ставит  вопросы  об  отмене  или
пересмотре решений органов, назначающих пенсии, принятых в нарушение
действующего законодательства;
     19.6. оказывает        организационно-методическую       помощь
подведомственным  органам  по  труду  и  соцзащите  и нанимателям по
вопросам применения пенсионного законодательства.
     20. В области развития социальных учреждений:
     20.1. направляет  в  дома-интернаты престарелых и инвалидов I и
II    группы,  детей-инвалидов,  нуждающихся  в  уходе,  бытовом   и
медицинском обслуживании;
     20.2. осуществляет  контроль за деятельностью домов-интернатов,
лечебно-производственных мастерских и подсобных сельских хозяйств;
     20.3. контролирует вопросы капитального строительства, ремонта,
питания,        медицинского        обслуживания,         соблюдения
санитарно-гигиенического,  противоэпидемического  режима  и  техники
безопасности;
     20.4. организует      материально-техническое       обеспечение
подведомственных учреждений;
     20.5. проводит конкурсы размещения заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг;
     20.6. участвует  в  пределах  своей  компетенции  в организации
обеспечения    инвалидов    техническими    средствами    социальной
реабилитации.
     21. В  области  социальной  помощи  и социального обслуживания,
семейной и гендерной политики:
     21.1. организует и координирует работу подведомственных органов
по  труду и соцзащите, заинтересованных общественных и международных
организаций    по    оказанию    адресной    социальной    поддержки
малообеспеченным семьям и гражданам;
     21.2. анализирует  организацию  системы  социальной  помощи  на
территории  области,  в  установленном  порядке вносит предложения и
принимает    меры  по  развитию  и  совершенствованию   нормативной,
информационной  и  организационно-методической базы функционирования
данной системы;
     21.3. обеспечивает   взаимодействие  органов   государственного
управления  по  координации  различных  видов  социальной  поддержки
населения на основе принципа адресности ее оказания;
     21.4. обеспечивает   функционирование  на  территории   области
системы  социального  обслуживания  населения,  развитие оптимальной
сети    учреждений,  предоставляющих  социальные  услуги  семьям   и
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; в установленном
порядке  вносит предложения по развитию современных форм социального
обслуживания;
     21.5. в  соответствии  с  законодательством  принимает  меры по
социальной   защите  и  укреплению  института  семьи,   координирует
деятельность  местных  исполнительных  и  распорядительных  органов,
общественных  объединений  по формированию и реализации региональных
программ поддержки семьи, женщин, детей.
     22. По работе с ветеранами и инвалидами:
     22.1. организует    исполнение    нормативных  правовых   актов
Республики  Беларусь,  разработку  и  реализацию  государственных  и
региональных программ по социальной поддержке ветеранов, инвалидов и
пожилых людей;
     22.2. разрабатывает  предложения и осуществляет меры по решению
социально-бытовых    нужд  ветеранов  войн  и  военных   конфликтов,
инвалидов  и  семей  погибших,  оказывает  содействие  в  решении их
жилищных проблем, медицинском и санаторно-курортном обслуживании;
     22.3. разрабатывает    и    реализует  меры,  направленные   на
совершенствование   социальной  поддержки  ветеранов,  инвалидов   и
пожилых людей;
     22.4. оказывает содействие в работе и координирует деятельность
общественных ветеранских объединений и объединений инвалидов, других
общественных  и благотворительных организаций по оказанию социальной
помощи ветеранам и инвалидам;
     22.5. организует  работу  областной  квалификационной  комиссии
Белорусского республиканского фонда "Взаимопонимание и примирение".
     23. В  области финансово-экономической и контрольно-ревизионной
деятельности:
     23.1. обеспечивает  ведение  установленных  форм бухгалтерского
учета и отчетности;
     23.2. в  пределах  своей компетенции разрабатывает экономически
обоснованные предложения по формированию бюджета области;
     23.3. готовит    обоснования    и    расчеты  по  выделению   в
установленном  порядке  средств местного и республиканского бюджетов
на  финансирование  мероприятий  по  труду,  миграции,   демографии,
социальной защите населения;
     23.4. организует  исполнение  программных мероприятий по труду,
миграции,  демографии,  социальной  защите  населения,  деятельности
подведомственных    учреждений  социальной  защиты  и   осуществляет
контроль за своевременностью и полнотой их финансирования;
     23.5. с  целью  соблюдения  законодательства  при осуществлении
финансово-хозяйственной   деятельности  осуществляет   ведомственный
контроль    за    использованием   выделенных  финансовых   средств,
сохранностью и эффективным использованием государственного имущества
для    своевременного    выявления,   пресечения  и   предотвращения
экономических правонарушений.

                              Глава 5
                           ПРАВА КОМИТЕТА

     24. Комитету предоставлено право:
     24.1. осуществлять  контроль  за  выполнением  законодательства
Республики Беларусь по вопросам, относящимся к его компетенции;
     24.2. заслушивать  на  заседании  коллегии  информацию и отчеты
руководителей  организаций  по  вопросам,  относящимся к компетенции
комитета, вносить предложения по устранению выявленных недостатков;
     24.3. привлекать    в  установленном  порядке  для  участия   в
проверках, экспертизах и других мероприятиях специалистов;
     24.4. проверять  соблюдение  бюджетными  организациями, а также
организациями,    пользующимися    государственными       дотациями,
установленных форм, систем и условий оплаты труда;
     24.5. разрабатывать  рекомендации  по  вопросам,  относящимся к
компетенции комитета, проводить семинары, совещания, конференции;
     24.6. контролировать  деятельность  подчиненных  организаций, в
том  числе  использование  ими  финансовых и материально-технических
ресурсов;
     24.7. в   установленном  порядке  запрашивать  в   организациях
информацию и издавать методические материалы по вопросам, входящим в
его компетенцию.
     25. Работники  комитета  имеют  право  при выполнении служебных
обязанностей  изучать  вопросы  своей  компетенции  в  организациях,
знакомиться  с необходимыми документами и получать при необходимости
объяснения от их руководителей.

                              Глава 6
                    ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА

     26. Комитет  возглавляет  председатель,  который назначается на
должность и освобождается от должности председателем облисполкома по
согласованию  с  Министром  труда  и  социальной  защиты  Республики
Беларусь.
     27. Заместители  председателя комитета назначаются на должность
и освобождаются от должности председателем облисполкома.
     28. Председатель комитета:
     28.1. руководит  деятельностью  комитета  и  несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
     28.2. утверждает    положения   о  структурных   подразделениях
комитета,  издает  приказы, методические рекомендации, дает указания
(разъяснения),  обязательные  для  исполнения работниками комитета и
подведомственных органов по труду и соцзащите;
     28.3. в    установленном  порядке  назначает  на  должность   и
освобождает от должности работников комитета;
     28.4. распределяет обязанности между заместителями председателя
комитета и руководителями структурных подразделений комитета;
     28.5. поощряет  работников  за  конкретные результаты работы, а
также устанавливает надбавки за высокие достижения в труде;
     28.6. по     представлению    местных    исполнительных       и
распорядительных    органов  согласовывает  назначение   начальников
управлений  (отделов)  по  труду  и  социальной  защите  городских и
районных исполнительных комитетов;
     28.7. вносит   в  облисполком  согласованные  с  городскими   и
районными  исполнительными комитетами предложения по кандидатурам на
должность руководителей социальных учреждений областной коммунальной
собственности.
     29. Для  рассмотрения  наиболее  важных  вопросов  в   комитете
образуется  коллегия,  в состав которой входят председатель комитета
(председатель  коллегии),  его  заместители  (по  должности), другие
работники  комитета,  а  также  руководители  управления   Брестской
областной    службы   занятости  населения,  Брестского   областного
управления  Фонда социальной защиты населения, Брестского областного
управления  департамента  государственной инспекции труда Минтруда и
соцзащиты.
     30. Численность  и  персональный  состав  коллегии утверждаются
председателем облисполкома.
     31. Заседания  коллегии проводятся по мере необходимости, но не
реже  одного раза в два месяца. Решения коллегии проводятся в жизнь,
как правило, приказами комитета.
     32. Финансирование  комитета  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.


 

<<< Главная страница | < Законодательство о социальной защите и социальном страховании



Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России