ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
Stolica.ru
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 28 сентября 2004 года

<<< Главная страница | < Законодательство о строительстве, архитектуре и градостроительстве


         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     25 октября 2001 г. № 1541

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ АРХИТЕКТУРЫ И
СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ


        [Изменения и дополнения:
            Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 7
         февраля 2002  г. N 167 (Национальный  реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2002 г., N 21, 5/9932) ;
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15
         марта 2003 г.  N 345 (Национальный  реестр  правовых  актов
         Республики Беларусь, 2003 г., N 34, 5/12143) 


     Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве архитектуры и
строительства Республики Беларусь.
     2. Считать  необходимым  иметь  в  Министерстве  архитектуры  и
строительства коллегию в составе 11 человек.
     3. Создать    в    Министерстве  архитектуры  и   строительства
департамент   государственного  строительного   надзора  с   правами
юридического лица. 
          __________________________________________________________
         Пункт 3  - с изменениями,  внесенными постановлением Совета
         Министров от 7 февраля 2002 г. N 167

            3.  Создать в  Министерстве архитектуры  и строительства
         департамент строительного надзора.
         __________________________________________________________

     4. Признать утратившими силу:
     пункт 4 постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от
18  октября  1994  г.  №  125  "Вопросы  Министерства  архитектуры и
строительства  Республики  Беларусь"  (Собрание  указов Президента и
постановлений  Кабинета Министров Республики Беларусь, 1994 г., № 8,
ст.194);
     пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9
апреля  1997  г.  №  307  "Об  утверждении  Положения о Министерстве
архитектуры и строительства Республики Беларусь" (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., № 12, ст.412);
     постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3  января
2000  г.  №  3  "О  внесении  изменений  и  дополнений в Положение о
Министерстве  архитектуры  и  строительства   Республики   Беларусь"
(Собрание декретов,  указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь,  2000  г.,  №  1,  ст.26;  Национальный  реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 7, 5/2368);
     постановление Совета  Министров  Республики  Беларусь   от   11
августа  2000  г.  №  1253  "О  внесении  изменения  в  Положение  о
Министерстве  архитектуры  и  строительства   Республики   Беларусь"
(Собрание декретов,  указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь,  2000 г.,  № 23,  ст.663;  Национальный  реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 80, 5/3842).

Премьер-министр Республики Беларусь                       Г.НОВИЦКИЙ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 25.10.2001 № 1541

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь

     1. Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь
(Минстройархитектуры)      является    республиканским       органом
государственного    управления    и  подчиняется  Совету   Министров
Республики Беларусь.
     2. Минстройархитектуры  в  своей  деятельности  руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
     3. Минстройархитектуры,    соответствующие    органы   местного
управления    составляют    единую   систему,  являются   специально
уполномоченными органами государственного управления архитектурной и
градостроительной    деятельностью    на    территории   республики,
осуществляют  контроль и надзор за ведением проектных и строительных
работ в Республике Беларусь.
     4. Основными задачами Минстройархитектуры являются разработка и
реализация    государственной  и  технической  политики  в   области
строительства,        жилищного    строительства,       архитектуры,
градостроительства,    промышленности    строительных    материалов,
инвестиционной    деятельности    в   строительстве,   осуществление
технического  нормирования,  стандартизации  и  сертификации  в этой
области,    а  также  осуществление  эффективного   государственного
строительного надзора.
     5. Минстройархитектуры  в  соответствии  с возложенными на него
задачами:
     5.1. проводит в пределах своей компетенции единую экономическую
политику  в  строительном  комплексе  республики  с  целью  создания
благоприятных  условий для осуществления рыночных реформ, расширения
экспортных возможностей организаций отрасли;
     5.2. формирует    совместно    с  местными  исполнительными   и
распорядительными    органами    систему  органов   государственного
управления    архитектурной    и  градостроительной   деятельностью,
согласовывает  в  установленном  порядке  кандидатуры  на  должности
руководителей этих органов;
     5.3. взаимодействует  в  пределах  своей компетенции с местными
исполнительными    и    распорядительными    органами    в   решении
экономических,  социально-бытовых и других вопросов, согласовывает с
ними  предложения  о  размещении и развитии подчиненных организаций,
принимает    совместные    с    областными    и  Минским   городским
исполнительными  комитетами меры по совершенствованию деятельности и
развитию строительной отрасли;
     5.4. разрабатывает  проекты  законодательных  актов,  вносит  в
установленном    порядке    предложения    по      совершенствованию
законодательства   Республики  Беларусь  в  области   строительства,
архитектуры,    градостроительства,    производства     строительных
материалов, изделий и конструкций;
     5.5. владеет,    пользуется  и  распоряжается   государственным
имуществом,   находящимся  на  балансе  Министерства,  в   пределах,
установленных  собственником  имущества.  Вносит  в   уполномоченные
органы   управления  предложения  об  изъятии  неиспользуемого   или
неэффективно используемого имущества;
     5.6. формирует    в   установленном  порядке   централизованный
инновационный  фонд  и  другие  фонды,  создаваемые в соответствии с
законодательством  Республики  Беларусь,  обеспечивает  контроль  за
эффективным и целевым использованием средств этих фондов;
     5.7. регулирует  и  координирует  деятельность  министерств   и
других    республиканских    органов  государственного   управления,
государственных  организаций,  подчиненных  Правительству Республики
Беларусь, областных и Минского городского исполнительных комитетов в
области строительства, архитектуры, градостроительства, производства
строительных  материалов,  изделий  и  конструкций,   инвестиционной
деятельности в строительстве;
     5.8. осуществляет государственный строительный надзор;
     5.9. обеспечивает    проведение    в    установленном   порядке
государственной вневедомственной экспертизы проектной документации;
     5.10. осуществляет    управление    деятельностью   подчиненных
организаций путем утверждения их уставов, управления государственным
имуществом,  в  том  числе посредством согласования в пределах своей
компетенции    сделок   по  отчуждению  и  залогу   государственного
имущества,  а  также  организует контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью  подчиненных  или  входящих в его состав организаций с
долей государственной собственности, своевременным вводом в действие
объектов    и    производственных  мощностей,  сокращением   объемов
незавершенного строительства;
     5.11. осуществляет  функции  арендодателя при передаче в аренду
относящегося    к  республиканской  собственности   государственного
имущества  подчиненных  Министерству  организаций  и  управляет этим
имуществом;
     5.12. проводит работу по демонополизации производства, развитию
рыночных    отношений,    разгосударствлению    и       приватизации
государственного имущества, осуществлению владельческого надзора;
     5.13. содействует    подчиненным    организациям   в   развитии
экономических  и  научно-технических  связей  с  деловыми партнерами
других  государств, оказывает методическую помощь в защите интересов
этих организаций на внешнем рынке;
     5.14. осуществляет    организационно-методическое   руководство
деятельностью    подчиненных    организаций   по   совершенствованию
организации    оплаты  труда,  разработке  соответствующих  норм   и
нормативов;
     5.15. участвует в формировании и реализации заказов на поставку
товаров (услуг) для республиканских государственных нужд;
     5.16. выдает  в  установленном  порядке  специальные разрешения
(лицензии)  на  осуществление  юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями  без образования юридического лица соответствующих
видов  деятельности,  контролирует  выполнение ими условий и правил,
указанных в специальных разрешениях (лицензиях), приостанавливает их
действие либо аннулирует;
     5.17. осуществляет    нормативно-методическое       обеспечение
проведения   подрядных  торгов  в  строительстве,  контроль  за   их
проведением;
     5.18. осуществляет    координацию    деятельности       органов
архитектуры,    градостроительства,   вневедомственной   экспертизы,
государственного  строительного  надзора  и методическое руководство
этой деятельностью;
     5.19. в  установленном  порядке принимает решения о консервации
действующих  производственных  мощностей  и  объектов незавершенного
строительства подчиненных организаций;
     5.20. обеспечивает    создание    и  функционирование   системы
управления    качеством    в  строительстве,  проверяет   соблюдение
стандартов  организациями  строительной  индустрии  и промышленности
строительных  материалов  независимо  от  их  подчиненности  и  форм
собственности,  осуществляет  государственный строительный надзор за
соблюдением        участниками     инвестиционной       деятельности
организационно-правового порядка в строительстве;
     5.21. обеспечивает    в    соответствии   с   законодательством
разработку и осуществление в подчиненных организациях мероприятий по
решению    экологических  проблем,  рациональному  использованию   и
восстановлению    природных    ресурсов,   охране  труда,   пожарной
безопасности,  по  выполнению  геологоразведочных,  маркшейдерских и
горных работ;
     5.22. осуществляет  государственную  политику  в инвестиционной
деятельности   по  развитию  производственной  базы   строительства,
промышленности  строительных  материалов,  производства  изделий   и
конструкций;
     5.23. участвует    в    разработке    и  реализации   важнейших
республиканских  инвестиционных проектов, межгосударственных целевых
и  государственных  научно-технических  программ  в   строительстве,
осуществляет    в   пределах  своей  компетенции  сотрудничество   с
государственными   органами  других  стран,  представляет   интересы
Республики    Беларусь    в    специализированных      международных
организациях;
     5.24. обеспечивает  проведение научных исследований, разработку
государственных  программ, направленных на решение важнейших проблем
территориального    развития,    архитектуры,    градостроительства,
производства    строительных  материалов,  конструкций  и   изделий,
санитарно-технических    систем,   совершенствование  технологии   и
механизации      строительного    производства,    жилищного       и
производственного    строительства,    и  в  установленном   порядке
осуществляет контроль за их реализацией;
     5.25. осуществляет    прогнозирование   развития   производства
строительных    материалов,  изделий  и  конструкций  и   разработку
соответствующих предложений;
     5.26. разрабатывает      и    реализует    предложения       по
совершенствованию проектной деятельности и проектной документации;
     5.27. проводит  работу  по  совершенствованию  ценообразования,
финансирования   и  кредитования  в  строительстве,   стимулированию
ресурсосбережения,    в    установленном  порядке  разрабатывает   и
утверждает нормативы расхода материальных ресурсов;
     5.28. создает    и   обеспечивает  совместно  с  Комитетом   по
стандартизации,  метрологии  и  сертификации  при  Совете  Министров
Республики    Беларусь    функционирование  государственных   систем
технического    нормирования,    стандартизации,    сертификации   и
аккредитации в области строительства, руководит на государственном и
межгосударственном    уровнях    техническим    нормированием      и
стандартизацией    в    этой    области,  в  установленном   порядке
разрабатывает,  утверждает  и издает соответствующие государственные
стандарты  Республики  Беларусь,  государственные строительные нормы
Республики   Беларусь  и  пособия  к  ним,  руководящие   документы,
обязательные для применения органами управления, юридическими лицами
независимо  от  их  подчиненности  и  форм  собственности,  а  также
гражданами,  дает разъяснения по использованию указанных нормативных
актов;
     5.29. создает    нормативно-правовую    основу    регулирования
архитектурной    и   градостроительной  деятельности,   осуществляет
контроль за использованием территорий;
     5.30. осуществляет  регулирование  цен  (тарифов) и контроль за
соблюдением  установленного порядка ценообразования в строительстве,
разрабатывает    и    утверждает    индексы    изменения   стоимости
строительно-монтажных  и  проектно-изыскательских  работ, организует
контроль    за   применением  этих  индексов,  утверждает   норматив
предельной  стоимости  одного квадратного метра общей площади жилого
помещения;
     5.31. осуществляет    в   установленном  порядке  контроль   за
соблюдением    законодательства,    государственных      стандартов,
строительных   норм  и  правил,  анализирует  и  обобщает   практику
применения  законодательства  в  области строительства, архитектуры,
градостроительства,  промышленности строительных материалов, а также
инвестиционной деятельности в строительстве;
     5.32. реализует  в  пределах  своей компетенции государственную
политику    по    реформированию   сферы  жилищного   строительства,
координирует    работу    органов    государственного    управления,
государственных  организаций,  подчиненных  Правительству,   местных
исполнительных  и  распорядительных  органов  по  снижению стоимости
жилья и своевременному вводу в эксплуатацию объектов;
     5.33. разрабатывает  в  установленном  порядке  государственные
концепции  развития  строительства, архитектуры, градостроительства,
промышленности  строительных материалов, инвестиционной деятельности
в строительстве;
     5.34. согласовывает    проекты    и    программы    отраслевого
планирования,  осуществляемого  другими  органами   государственного
управления  республиканского,  регионального  и местного уровней, по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     5.35. обеспечивает  разработку  и  реализацию схемы комплексной
территориальной    организации  Республики  Беларусь,   представляет
совместно   с  облисполкомами  на  утверждение  в  Совет   Министров
Республики    Беларусь    генеральные    планы  городов   областного
подчинения. 
          __________________________________________________________
         Подпункт 5.35  пункта  5  - в редакции постановления Совета
         Министров Республики Беларусь от 15 марта 2003 г. N 345

            5.35. обеспечивает    разработку    схемы    комплексной
         территориальной организации Республики Беларусь,  вносит  в
         Совет   Министров   Республики   Беларусь   предложения  по
         утверждению основных положений генеральных планов городов -
         опорных центров национальной системы расселения;
         __________________________________________________________

     5.36. организует  ведение  Государственного кадастра территорий
Республики Беларусь;
     5.37. обеспечивает  создание  единой  информационной  среды   в
строительном комплексе, информирование общественности через средства
массовой  информации о проводимой экономической, научно-технической,
градостроительной,     архитектурной    политике,       осуществляет
организационно-методическое  руководство  выпуском   соответствующих
изданий и проведением специализированных выставок и ярмарок;
     5.38. проводит  государственную  кадровую  политику  в отрасли,
направленную  на  комплектование центрального аппарата Министерства,
подчиненных   организаций  высококвалифицированными   специалистами,
обеспечивает  подбор  и  расстановку  этих специалистов, формирует в
пределах своей компетенции руководящий кадровый состав отрасли и его
резерв,    создает    отраслевую  систему  беспрерывного   обучения,
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
     5.39. организует    разработку    и   реализацию  программ   по
мобилизационной    подготовке,    гражданской    обороне,     защите
государственных  секретов,  осуществляет  необходимое   методическое
руководство,  координирует  и контролирует работу по этим вопросам в
подчиненных организациях.
     6. Минстройархитектуры имеет право:
     6.1. в  пределах  своей  компетенции  издавать  в установленном
законодательством    порядке    постановления,   приказы  и   другие
нормативные   правовые  акты,  обязательные  для  исполнения   всеми
юридическими    лицами   независимо  от  их  подчиненности  и   форм
собственности,  а  при  необходимости  -  нормативные  правовые акты
совместно с другими органами государственного управления;
     6.2. вносить   на  рассмотрение  Совета  Министров   Республики
Беларусь    предложения    по   вопросам,  касающимся   деятельности
Министерства  и  входящим  в компетенцию Совета Министров Республики
Беларусь;
     6.3. привлекать    к    ответственности    в   соответствии   с
законодательством  Республики Беларусь юридических и физических лиц,
виновных  в нарушении требований законодательных актов и нормативных
документов,    регулирующих    архитектурную   и   градостроительную
деятельность;
     6.4. принимать  в  соответствии  с  законодательством решения о
создании,    реорганизации   (присоединении,  разделении,   слиянии,
выделении)    и    ликвидации    подчиненных   организаций.   Притом
Министерством  могут  быть делегированы указанным организациям права
по    управлению   (в  пределах,  установленных   законодательством)
входящими  в  их  состав  дочерними унитарными предприятиями в части
утверждения    их    уставов,   найма  руководителей,  контроля   за
эффективностью    использования   и  сохранностью   государственного
имущества;
     6.5. устанавливать  состав,  порядок  разработки и согласования
проектной документации;
     6.6. давать  заключения  по  проектам ведомственных нормативных
правовых    актов    в    части    осуществления   архитектурной   и
градостроительной деятельности;
     6.7. разрабатывать  и  утверждать порядок определения стоимости
проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ;
     6.8. устанавливать  состав,  порядок разработки, согласования и
утверждения  нормативно-технических документов по вопросам, входящим
в компетенцию Министерства;
     6.9. запрещать  архитектурную и градостроительную деятельность,
противоречащую  требованиям  нормативной  и  проектной документации,
законодательству    Республики   Беларусь,  рассматривать  дела   об
административных    правонарушениях   и  налагать   административные
взыскания    в    соответствии    с  Кодексом  об   административных
правонарушениях;
     6.10. в пределах своей компетенции и предоставленных полномочий
заключать международные соглашения и договоры в области архитектуры,
градостроительства,    строительства,   технического   нормирования,
стандартизации    и    сертификации,   промышленности   строительных
материалов;
     6.11. создавать  советы, межведомственные комиссии и экспертные
группы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     6.12. получать  в  установленном порядке от органов управления,
всех   юридических  лиц  независимо  от  их  подчиненности  и   форм
собственности  информацию, необходимую для осуществления возложенных
на Министерство задач и функций.
     7. Минстройархитектуры  возглавляет  Министр,  назначаемый   на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Президентом   Республики
Беларусь.
     Министр    имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность   и
освобождаемых от должности в соответствии с законодательством.
     Численность  заместителей  Министра  определяется   Президентом
Республики  Беларусь  по  представлению  Совета Министров Республики
Беларусь.
     8. Министр:
     8.1. руководит  деятельностью  Министерства,  представляет  его
интересы  в  органах  государственной  власти  и  управления,  несет
персональную    ответственность    за   выполнение  возложенных   на
Министерство задач и функций;
     8.2. действует  без  доверенности  от  имени  Министерства,   в
установленном  порядке  распоряжается  его  средствами и имуществом,
открывает счета в учреждениях банков, заключает договоры;
     8.3. вносит  в установленном порядке на рассмотрение Президента
Республики    Беларусь   и  Совета  Министров  Республики   Беларусь
предложения  и  проекты законодательных и нормативных правовых актов
по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     8.4. устанавливает    обязанности    заместителей  Министра   и
руководителей структурных подразделений Министерства;
     8.5. утверждает  структуру  и  штатное  расписание центрального
аппарата    Министерства    в  пределах  установленных   численности
работников и фонда оплаты труда, а также положения о его структурных
подразделениях;
     8.6. принимает  на  работу  и  увольняет  с  работы  работников
центрального    аппарата    Министерства,   заключает  контракты   с
руководителями    подчиненных    организаций    в   соответствии   с
законодательством  Республики  Беларусь,  осуществляет  контроль  за
выполнением условий этих контрактов, утверждает их уставы;
     8.7. представляет  в  установленном  порядке особо отличившихся
работников    к    присвоению    почетных    званий  и   награждению
государственными наградами.
     Министр    осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии   с
законодательством Республики Беларусь.
     9. В Минстройархитектуры образуется коллегия в составе Министра
(председатель  коллегии),  его  заместителей  по  должности и других
руководящих  работников центрального аппарата Министерства. В состав
коллегии  могут входить руководящие работники местных исполнительных
и  распорядительных  органов,  организаций,  ученые  и представители
государственных,  общественных  и  научных учреждений. Численность и
персональный    состав   коллегии  утверждаются  Советом   Министров
Республики Беларусь.
     Коллегия    рассматривает    основные    вопросы   деятельности
Министерства,    подчиненных   ему  организаций.  Решения   коллегии
оформляются, как правило, приказами Министра.
     В  случае  разногласий  между  Министром  и  членами  коллегии,
возникших  при  принятии  решений,  Министр  проводит  в  жизнь свои
решения и сообщает о них Совету Министров Республики Беларусь. Члены
коллегии  также имеют право информировать Совет Министров Республики
Беларусь о своей позиции.
     10. Для  рассмотрения  предложений  об  основных   направлениях
развития  науки  и  техники  и  внедрения в производство их новейших
достижений,  а  также  передового  опыта  в  Министерстве образуются
научно-технический     совет,    возглавляемый    Министром,       и
архитектурно-градостроительный  совет. Персональный состав советов и
положения о них утверждаются Министром.
     11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата
Минстройархитектуры  осуществляется за счет средств республиканского
бюджета.
     11.1.  в     Минстройархитектуры    действует       департамент
государственного  строительного  надзора  Министерства архитектуры и
строительства    с    правами    юридического    лица   (департамент
Госстройнадзора). 
          __________________________________________________________
         Положение  дополнено  пунктом  11.1  постановлением  Совета
         Министров от 7 февраля 2002 г. N 167
         __________________________________________________________

     12. Минстройархитектуры   является  юридическим  лицом,   имеет
печать  с  изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием.

 

<<< Главная страница | < Законодательство о строительстве, архитектуре и градостроительстве



Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России