ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
Stolica.ru
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 28 сентября 2004 года

<<< Главная страница | < Законодательство о строительстве, архитектуре и градостроительстве


           ОБ ОСНОВАХ АРХИТЕКТУРНОЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
                ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

                               ЗАКОН
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                  от 26 ноября 1993 г. N 2613-XII
         (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
                        1994 г., N 1, ст.1)

===

        [Изменения и дополнения:
            Закон Республики Беларусь от 31 декабря 1997 г.  N 116-З
         (Ведомости  Национального  собрания  Республики   Беларусь,
         1998 г., N 2, ст.8) ;
            Закон Республики Беларусь от 24 октября 2000 г.  N 436-З
         (Национальный реестр правовых  актов Республики   Беларусь,
         2000 г., N 103, 2/211) .


     Настоящий   Закон    устанавливает   основы    законодательного
регулирования  архитектурной   и  градостроительной  деятельности  и
направлен на  формирование полноценной среды обитания, сохранение ее
природных компонентов и историко-культурного наследия, защиту прав и
законных интересов  всех субъектов архитектурной и градостроительной
деятельности.

                              Раздел I

                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Архитектурная и градостроительная деятельность в
               Республике Беларусь

     Под архитектурной и градостроительной  деятельностью понимается
совокупность действий  государства, юридических  и физических  лиц в
процессе формирования полноценной среды обитания.
     К архитектурной и градостроительной деятельности относятся:
     строительство,  реконструкция,   ремонт,  реставрация   зданий,
сооружений, их  комплексов, изменение их функционального назначения,
внешнего облика и интерьеров, снос существующих строений;
     преобразование территорий и элементов ландшафта;
     формирование социальной и инженерной инфраструктур;
     выполнение   научных    исследований,   разработка    программ,
нормативных   документов,    архитектурных,   градостроительных    и
строительных проектов;
     осуществление функций государственного управления;
     подготовка профессиональных кадров.

     Статья 2. Законодательство об архитектурной и градостроительной
               деятельности

     Законодательство   об    архитектурной   и    градостроительной
деятельности  состоит   из  настоящего   Закона   и   других   актов
законодательства, издаваемых в соответствии с ним.
     Правоотношения  собственности,   земельные,  водные,  лесные  и
другие, возникающие  в связи  с  архитектурной  и  градостроительной
деятельностью, регулируются специальным законодательством Республики
Беларусь.

     Статья 3. Субъекты архитектурной и градостроительной
               деятельности

     Субъектами  архитектурной   и  градостроительной   деятельности
являются  граждане,  органы  государственной  власти  и  управления,
органы территориального  общественного самоуправления,  предприятия,
организации, иные  юридические лица,  чьи интересы  затрагиваются  в
ходе преобразования среды обитания.
     Субъекты архитектурной  и градостроительной  деятельности могут
выступать:
     заказчиками (инвесторами);
     архитекторами    -    авторами   произведений   архитектуры   и
градостроительства;
     разработчиками     архитектурного,     градостроительного     и
строительного проектов;
     подрядчиками   по    строительству   (реконструкции,   ремонту,
реставрации и благоустройству) объектов;
     пользователями  объектов   архитектурной  и   градостроительной
деятельности;
     органами   государственного    управления    архитектурной    и
градостроительной деятельностью.

     Статья 4. Объекты архитектурной и градостроительной
               деятельности

     Объектами  архитектурной   и   градостроительной   деятельности
являются:
     территория республики  и  ее  части,  выделенные  по  признакам
административного   подчинения,    принадлежности,   функционального
использования,   экологического   состояния,   народнохозяйственной,
историко-культурной, природно-ландшафтной  ценности  или  по  другим
социально значимым признакам;
     территории поселений, их части, выделенные по тем же признакам;
     здания,  сооружения,   объекты  инженерной  инфраструктуры,  их
комплексы, а также благоустройство и озеленение территории;
     нормативная документация,  архитектурный,  градостроительный  и
строительный проекты, результаты законченных научных исследований.

                             Раздел II

                           СРЕДА ОБИТАНИЯ

     Статья 5. Качество среды обитания

     Среда  обитания,   формируемая  в   процессе  архитектурной   и
градостроительной  деятельности,  должна  обеспечивать  условия  для
духовного и  физического  развития  человека,  сохранения  историко-
культурного  наследия   республики  и   ее  природных   компонентов,
соответствовать  санитарно-гигиеническим,   экологическим  и  другим
требованиям безопасности, а также высоким эстетическим качествам.
     Формирование полноценной среды обитания обеспечивается системой
правовых, организационных  и  экономических  мер,  осуществляемых  в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.

     Статья 6. Градостроительные ресурсы среды обитания

     Основными градостроительными ресурсами среды обитания являются:
население  и территория  с  ее  природными (ландшафт,  почва, недра,
акватория,   растительность  и   т.д.)  и   антропогенными  (здания,
сооружения, объекты инженерной инфраструктуры и т.д.) компонентами.
     Все решения по преобразованию среды обитания должны приниматься
с учетом  реальной обеспеченности  ее градостроительными ресурсами и
необходимости их рационального использования и воспроизводства.

     Статья 7. Архитектурная и  градостроительная деятельность  в
               зонах особого государственного регулирования

     Особому государственному  регулированию в части архитектурной и
градостроительной деятельности подлежат:
     зоны ликвидации последствий катастроф и экологических бедствий;
     курортно-рекреационные и природоохранные зоны;
     территории памятников истории, культуры и архитектуры;
     территории,  находящиеся   в   ведении   Министерства   обороны
Республики Беларусь;
     зоны свободной экономической деятельности;
     территории перспективного развития городов;
     территории перспективного  развития инженерной  инфраструктуры,
имеющей государственное и международное значение.
     Установление  статуса     зон     особого      государственного
регулирования  осуществляется  в  соответствии  с  законодательством
Республики Беларусь. 
          __________________________________________________________
         Часть вторая статьи 7 в  редакции Закона от 31 декабря 1997
         г. N 116-З.

            Установление   статуса   зон   особого  государственного
         регулирования  осуществляется Верховным  Советом Республики
         Беларусь.
         __________________________________________________________

     Определение перечня  зон,  установление  их  границ  и  режимов
функционирования, а  также разграничение  полномочий государственных
органов   по   регулированию   архитектурной   и   градостроительной
деятельности осуществляются Советом Министров Республики Беларусь.

     Статья 8. Государственный градостроительный кадастр

     Государственный градостроительный  кадастр   предназначен   для
обеспечения     исполнительных     и    распорядительных    органов,
заинтересованных  министерств,  ведомств,  предприятий,  учреждений,
организаций и граждан градостроительной информацией.
     Государственный градостроительный  кадастр   содержит   систему
необходимых  сведений и документов о планах и прогнозах комплексного
социально-экономического  развития   административно-территориальных
образований   Республики  Беларусь,  градостроительных  регламентах,
планировании работ по всем видам строительства.
     Государственный градостроительный        кадастр        ведется
республиканским органом государственного управления архитектурной  и
градостроительной деятельностью за счет государственного бюджета.
     Порядок ведения  Государственного  градостроительного  кадастра
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь. 
          __________________________________________________________
         Статья 8 в редакции Закона от 31 декабря 1997 г. N 116-З.

            Статья 8. Государственный кадастр территорий

            Государственный кадастр территорий  является основой для
         комплексной   оценки   развития   территорий   и   принятия
         обоснованных решений по формированию среды обитания.
            Государственный   кадастр   территорий   -  многоцелевая
         геоинформационная    система,    включающая    данные    об
         обеспеченности градостроительными ресурсами, хозяйственном,
         экологическом  и  социально-правовом  режиме  использования
         территорий  и состоящая  из основных  положений земельного,
         экологического,  геодезического, водного,  лесного и других
         отраслевых  кадастров.  Государственный  кадастр территорий
         ведется республиканским органом государственного управления
         архитектурной и градостроительной деятельностью.
            Порядок  ведения  Государственного  кадастра  территорий
         устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
         __________________________________________________________

                             Раздел III

      ПЛАНИРОВАНИЕ АРХИТЕКТУРНОЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 9. Государственный фонд градостроительного развития

     Государственный фонд  градостроительного развития создается для
обеспечения  финансирования   разработки  научной,   нормативной   и
градостроительной документации и образуется за счет:
     бюджетных и внебюджетных ассигнований;
     платежей за земли городов и других поселений;
     иных источников, не запрещенных законодательством.
     Распорядителем   государственного    фонда   градостроительного
развития является  республиканский орган государственного управления
архитектурной и градостроительной деятельностью.
     Порядок и  условия  использования  фонда  определяются  Советом
Министров Республики Беларусь.

     Статья 10. Нормативная документация

     Архитектурная и градостроительная деятельность регламентируется
законодательством  Республики  Беларусь,  государственными  нормами,
правилами   и    стандартами,    устанавливающими    требования    к
проектированию,        проведению        инженерных       изысканий,
строительно-монтажных  работ,   эксплуатации   зданий   и   объектов
инженерной инфраструктуры.
     Соблюдение требований  нормативных  документов  обязательно  на
всей  территории  республики  для  всех  субъектов  архитектурной  и
градостроительной деятельности  при  проектировании,  строительстве,
эксплуатации объектов, проведении инженерных изысканий.
     Разработка и утверждение государственных нормативных документов
обеспечиваются республиканским  органом государственного  управления
архитектурной и градостроительной деятельностью.
     Органы,    утвердившие     нормативные     документы,     несут
ответственность за  их техническую,  экономическую, экологическую  и
социальную обоснованность  и  соответствие  современным  достижениям
науки и техники, действующему законодательству.

     Статья 11. Государственные программы в архитектурной
                и градостроительной деятельности

     Государственные  программы   разрабатываются  по   направлениям
архитектурной и  градостроительной деятельности,  имеющим  важнейшее
народнохозяйственное  значение,   и  базируются  на  соответствующих
научных исследованиях (прогнозах).
     Государственные  программы   финансируются  за   счет   средств
государственного бюджета  и служат  основой регулирования  процессов
преобразования среды обитания.
     Перечень   программ,    подлежащих   разработке,   порядок   их
рассмотрения и утверждения определяются Советом Министров Республики
Беларусь.

     Статья 12. Архитектурный проект

     Архитектурный проект  -  система  взаимоувязанных   документов,
разработанных    в   соответствии   с   нормативной   документацией,
обеспечивающих представление о  материальном  образе  объекта  среды
обитания,  его  размещении,  физических  параметрах  и  эстетических
качествах.
     Утвержденный архитектурный  проект служит  обязательной основой
для разработки строительного проекта. 
          __________________________________________________________
         Часть вторая статьи 12  - с изменениями, внесенными Законом
         от 31 декабря 1997 г. N 116-З.

            Утвержденный  архитектурный  проект  служит обязательной
         основой  для разработки  градостроительного и строительного
         проектов.
         __________________________________________________________

     Внесение  изменений   в   утвержденный   архитектурный   проект
допускается только по согласованию с его разработчиком и утвердившим
проект органом.
     Состав,  порядок   разработки  и   согласования  архитектурного
проекта  устанавливаются  республиканским  органом  государственного
управления архитектурной  и градостроительной деятельностью. Порядок
его утверждения и проведения государственной экспертизы определяется
Советом Министров Республики Беларусь.

     Статья 13. Градостроительный проект

     Градостроительный проект -  система взаимоувязанных документов,
разработанных в соответствии с нормативной документацией и на основе
данных   Государственного  градостроительного   кадастра,  и  служит
обязательной    основой    для    планирования    архитектурной    и
градостроительной деятельности. 
          __________________________________________________________
         Часть первая статьи 13  - с изменениями, внесенными Законом
         от 31 декабря 1997 г. N 116-З.

            Градостроительный   проект  -   система  взаимоувязанных
         документов,  разработанных  в  соответствии  с  нормативной
         документацией и на  основе данных Государственного кадастра
         территорий, и служит  обязательной основой для планирования
         архитектурной и градостроительной деятельности.
         __________________________________________________________

     Основные типы градостроительных проектов:
     схемы  комплексной   территориальной   организации   Республики
Беларусь и ее административно-территориальных образований;
     генеральные планы территорий сельских Советов;
     генеральные планы городов и других поселений;
     проекты детальной планировки.
     Градостроительный  проект   является  юридическим   документом,
определяющим качество  среды обитания,  характер застройки и уровень
благоустройства   территории,    сохранность    историко-культурного
наследия и  природного окружения.  Внесение изменений в утвержденный
градостроительный проект  допускается только  по согласованию  с его
разработчиком и утвердившим проект органом.
     Состав, порядок  разработки и  согласования  градостроительного
проекта  устанавливаются  республиканским  органом  государственного
управления архитектурной  и градостроительной деятельностью. Порядок
его утверждения и проведения государственной экспертизы определяется
Советом Министров Республики Беларусь.

     Статья 14. Строительный проект

     Строительный  проект  -   система  взаимоувязанных  документов,
разработанных в соответствии с нормативной документацией и на основе
архитектурного и  градостроительного проектов, инженерных изысканий,
обеспечивающих    непосредственную     реализацию    инвестиций    в
строительство (реконструкцию, ремонт, реставрацию и благоустройство)
объектов.
     Разработка   строительного    проекта   с    отступлением    от
утвержденного   архитектурного    проекта   подлежит   обязательному
согласованию с  разработчиком архитектурного  проекта и  утвердившим
проект органом.
     Внесение   изменений   в   утвержденный   строительный   проект
допускается только  по согласованию с разработчиком архитектурного и
строительного проектов и утвердившим строительный проект органом.
     Состав, порядок разработки и согласования строительного проекта
устанавливаются республиканским  органом государственного управления
архитектурной и градостроительной деятельностью. Порядок утверждения
и  проведения   государственной  экспертизы   строительного  проекта
определяется Советом Министров Республики Беларусь.

                             Раздел IV

      ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРНОЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 15. Условия осуществления архитектурной
                и градостроительной деятельности

     Разработанная и  утвержденная в установленном порядке проектная
документация является  основой  для  осуществления  архитектурной  и
градостроительной деятельности.
     Строительство    (реконструкция,    ремонт,    реставрация    и
благоустройство)  объектов   на   территории   Республики   Беларусь
осуществляется   только    при   наличии    утвержденной   проектной
документации (за  исключением случаев  ремонта индивидуальных  жилых
домов (квартир), производимого без изменения внешнего облика зданий,
их физических параметров и конструкционной основы).
     Гарантийные   сроки   эксплуатации   объектов   устанавливаются
государственными  нормативными  документами.  Заказчик  и  подрядчик
вправе устанавливать  гарантийные  сроки,  превышающие  минимальные,
установленные нормативами.
     Взаимоотношения    между     заказчиками    на    осуществление
архитектурной  и   градостроительной  деятельности,   разработчиками
архитектурного,   градостроительного   и   строительного   проектов,
подрядчиками по  строительству объектов  регулируются  договорами  в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 16. Заказчик на осуществление архитектурной
                и градостроительной деятельности

     Заказчиками  на  выполнение  научных  исследований (прогнозов),
ведение  градостроительного   кадастра,  разработку  государственных
программ  и градостроительных  проектов всех  типов выступают органы
государственной  власти  и  управления  независимо  от источников их
финансирования. 
          __________________________________________________________
         Часть первая статьи 16  - с изменениями, внесенными Законом
         от 31 декабря 1997 г. N 116-З.

            Заказчиками    на   выполнение    научных   исследований
         (прогнозов),   ведение   кадастра   территорий,  разработку
         государственных программ и  градостроительных проектов всех
         типов выступают органы  государственной власти и управления
         независимо     от     источников     их     финансирования.
         __________________________________________________________

     Заказчиками на  проектирование,  строительство  (реконструкцию,
реставрацию, благоустройство)  объектов могут выступать  юридические
и физические лица, имеющие лицензию на инвестиционную деятельность.
     Заказчик на проектирование и строительство объектов обязан:
     получить разрешения на проектирование и строительство объекта;
     обеспечить разработку,  согласование, экспертизу  и утверждение
архитектурного проекта или строительного проекта;
     обеспечить   авторский   надзор   или   авторское   руководство
строительством объекта.
     Заказчик  на  проектирование  и  строительство  объектов  имеет
право:
     участвовать в выборе участка для строительства;
     определять   разработчиков   архитектурного   и   строительного
проектов и подрядчика по строительству объекта;
     проводить конкурсы  на  право  проектирования  и  строительства
объектов.

     Статья 17. Разработчик архитектурного проекта

     Разработчиками   архитектурного    проекта   могут    выступать
юридические и физические лица, имеющие соответствующую лицензию.
     Разработчик архитектурного  проекта обязан соблюдать требования
нормативных  документов   и  органов   государственного   управления
архитектурной и  градостроительной  деятельностью,  предъявляемые  в
пределах их компетенции.
     Разработчик утвержденного архитектурного проекта имеет право:
     руководить  разработкой  градостроительного  или  строительного
проекта;
     осуществлять  авторский   надзор  или   авторское   руководство
строительством объекта;
     передавать полномочия  по  авторскому  руководству  разработкой
документации  на  всех  стадиях  проектирования  или  по  авторскому
руководству строительством объекта;
     требовать устранения отклонений от утвержденного архитектурного
проекта;
     вносить изменения  в  утвержденный  проект  по  согласованию  с
заказчиком и утвердившим проект органом;
     участвовать в приемке законченных строительством объектов.
     Разработчик   утвержденного    архитектурного   проекта   несет
экономическую и  юридическую  ответственность  перед  заказчиком  за
проектные  решения,  принимаемые  в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     Статья 18. Разработчики градостроительного и строительного
                проектов

     Разработчиком  градостроительного   или  строительного  проекта
выступает юридическое лицо, имеющее соответствующую лицензию.
     Разработчик  градостроительного   или   строительного   проекта
обязан:
     привлекать разработчика  утвержденного архитектурного проекта к
осуществлению авторского  руководства разработкой градостроительного
или строительного проекта;
     вести разработку  документации в  соответствии  с  утвержденным
архитектурным проектом и требованиями нормативных документов;
     соблюдать  требования   органов   государственного   управления
архитектурной и  градостроительной  деятельностью,  предъявляемые  в
пределах их компетенции.
     Разработчик градостроительного  проекта имеет  право  принимать
участие в  осуществлении контроля  за реализацией градостроительного
проекта, вносить предложения о его своевременной корректировке.
     Разработчик  строительного  проекта  имеет  право  осуществлять
контроль  за   производством  строительных   работ,   требовать   от
подрядчика  устранения  отклонений  от  утвержденного  строительного
проекта.
     Разработчики градостроительного  и строительного проектов несут
экономическую   и    юридическую   ответственность    за    качество
разработанной проектной  документации в  соответствии с  действующим
законодательством.

     Статья 19. Подрядчик по строительству (реконструкции, ремонту,
                реставрации и благоустройству) объектов

     Подрядчиками   по    строительству   (реконструкции,   ремонту,
реставрации и  благоустройству) объектов могут выступать юридические
и физические лица, имеющие соответствующую лицензию.
     Подрядчик обязан:
     соблюдать  требования   норм,  правил,  стандартов,  авторского
надзора,  органов   государственного  управления   архитектурной   и
градостроительной  деятельностью,   предъявляемые  в   пределах   их
компетенции;
     обеспечивать   ведение    работ   в   полном   соответствии   с
утвержденными архитектурным и строительным проектами.
     Подрядчик несет  экономическую и юридическую ответственность за
качество строительства,  соблюдение  утвержденных  архитектурного  и
строительного    проектов     в    соответствии     с    действующим
законодательством.

     Статья 20. Пользователь объекта архитектурной
                и градостроительной деятельности

     Пользователь  не   вправе  самовольно  изменять  функциональное
назначение, конструктивную  основу объекта, его физические параметры
и эстетические качества.
     Пользователь несет  экономическую и юридическую ответственность
за  негативные   последствия  эксплуатации   объекта,  приводящие  к
ухудшению качества  среды обитания,  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                              Раздел V

      РЕГУЛИРОВАНИЕ АРХИТЕКТУРНОЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 21. Государственное регулирование архитектурной
                и градостроительной деятельности

     Государственное регулирование архитектурной и градостроительной
деятельности на  территории республики  осуществляется через систему
законодательной,    исполнительной     и    судебной    власти    на
республиканском, региональном и местном территориальных уровнях.
     Специально уполномоченными органами государственного управления
архитектурной и  градостроительной деятельностью, образующими единую
систему, являются:
     республиканский орган государственного управления архитектурной
и градостроительной  деятельностью (республиканский  территориальный
уровень);
     органы (комитеты)  государственного управления  архитектурной и
градостроительной  деятельностью   областных,  Минского   городского
Советов депутатов (региональный территориальный уровень); 
          __________________________________________________________
         Абзац  третий  части  второй  статьи  21  -  с изменениями,
         внесенными Законом от 31 декабря 1997 г. N 116-З.

            органы     (комитеты)     государственного    управления
         архитектурной и  градостроительной деятельностью областных,
         Минского    городского     Советов    народных    депутатов
         (региональный территориальный уровень);
         __________________________________________________________

     органы    государственного     управления    архитектурной    и
градостроительной  деятельностью  районных,  городских,  районных  в
городах Советов депутатов (местный территориальный уровень). 
          __________________________________________________________
         Абзац четвертый части второй  статьи  21  -  с изменениями,
         внесенными Законом от 31 декабря 1997 г. N 116-З.

            органы   государственного  управления   архитектурной  и
         градостроительной   деятельностью    районных,   городских,
         районных  в  городах  Советов  народных  депутатов (местный
         территориальный уровень).
         __________________________________________________________

     Статья 22. Компетенция республиканского органа государственного
                управления архитектурной и градостроительной
                деятельностью

     Республиканский орган государственного управления архитектурной
и градостроительной деятельностью:
     формирует государственную  политику  в  сфере  архитектурной  и
градостроительной деятельности;
     организует разработку  законодательных и  нормативных  актов  и
осуществляет контроль за их исполнением;
     организует ведение Государственного градостроительного кадастра
Республики Беларусь;
     обеспечивает  разработку   Государственной  схемы   комплексной
территориальной организации Республики Беларусь;
     обеспечивает  проведение  научных  исследований  (прогнозов)  и
разработку    государственных    программ    в    архитектурной    и
градостроительной деятельности;
     обеспечивает проведение  государственной  экспертизы  проектной
документации;
     проводит   лицензирование   юридических   и   физических   лиц,
осуществляющих архитектурную  и  градостроительную  деятельность  на
территории республики;
     координирует деятельность территориальных проектных организаций
и    органов    государственного    управления    архитектурной    и
градостроительной деятельностью;
     осуществляет государственный строительный надзор. 
          __________________________________________________________
         Часть первая статьи 22  - с изменениями, внесенными Законом
         от 24 октября 2000 г. N 436-З.

            Республиканский   орган    государственного   управления
         архитектурной и градостроительной деятельностью:
            формирует государственную политику в сфере архитектурной
         и градостроительной деятельности;
            организует  разработку   законодательных  и  нормативных
         актов и осуществляет контроль за их исполнением;
            организует  ведение  Государственного градостроительного
         кадастра Республики Беларусь;
            обеспечивает     разработку     Государственной    схемы
         комплексной    территориальной    организации    Республики
         Беларусь;
            обеспечивает проведение научных исследований (прогнозов)
         и разработку  государственных  программ  в  архитектурной и
         градостроительной деятельности;
            обеспечивает   проведение   государственной   экспертизы
         проектной документации;
            проводит  лицензирование юридических  и физических  лиц,
         осуществляющих     архитектурную     и    градостроительную
         деятельность на территории республики;
            координирует   деятельность   территориальных  проектных
         организаций    и   органов    государственного   управления
         архитектурной и градостроительной деятельностью.
         ___________________________________________________________
         Часть первая статьи 22  - с изменениями, внесенными Законом
         от 31 декабря 1997 г. N 116-З.

            Республиканский   орган    государственного   управления
         архитектурной и градостроительной деятельностью:
            формирует государственную политику в сфере архитектурной
         и градостроительной деятельности;
            организует  разработку   законодательных  и  нормативных
         актов и осуществляет контроль за их исполнением;
            организует ведение  Государственного кадастра территорий
         Республики Беларусь;
            обеспечивает     разработку     Государственной    схемы
         комплексной    территориальной    организации    Республики
         Беларусь;
            обеспечивает проведение научных исследований (прогнозов)
         и разработку  государственных  программ  в  архитектурной и
         градостроительной деятельности;
            обеспечивает   проведение   государственной   экспертизы
         проектной документации;
            проводит  лицензирование юридических  и физических  лиц,
         осуществляющих     архитектурную     и    градостроительную
         деятельность на территории республики;
            координирует   деятельность   территориальных  проектных
         организаций    и   органов    государственного   управления
         архитектурной     и     градостроительной    деятельностью.
         __________________________________________________________

     К компетенции республиканского  органа управления архитектурной
и градостроительной деятельностью относятся: 
          __________________________________________________________
         Абзац  первый  части  второй  статьи  22  -  с изменениями,
         внесенными Законом от 31 декабря 1997 г. N 116-З.

            К  исключительной  компетенции  республиканского  органа
         управления архитектурной  и градостроительной деятельностью
         относятся:
         __________________________________________________________

     отмена решений  министерств, ведомств, органов государственного
управления,  юридических   лиц  независимо   от   их   ведомственной
подчиненности и  форм собственности, противоречащих законодательству
об архитектурной и градостроительной деятельности;
     запрещение  архитектурной   и  градостроительной  деятельности,
осуществляемой  с  нарушением  требований  нормативной  и  проектной
документации;
     привлечение к  ответственности  в  соответствии  с  действующим
законодательством юридических и физических лиц, виновных в нарушении
законодательных и нормативных документов, регулирующих архитектурную
и градостроительную деятельность.
     Акты,    издаваемые    республиканским    органом    управления
архитектурной  и  градостроительной  деятельностью  в  пределах  его
компетенции,  являются   обязательными  для  министерств,  ведомств,
органов  государственного   управления,   предприятий,   учреждений,
организаций,   иных    юридических      лиц    независимо   от    их
ведомственной подчиненности и форм собственности, а также граждан.
     Республиканский орган государственного управления архитектурной
и градостроительной  деятельностью осуществляет  свои  полномочия  в
соответствии с положением, утверждаемым Советом Министров Республики
Беларусь.

     Статья 23. Компетенция органов государственного управления
                архитектурной и градостроительной деятельностью
                регионального и местного территориальных уровней

     Органы    государственного     управления    архитектурной    и
градостроительной  деятельностью   областных,  Минского   городского
(региональный   территориальный   уровень),   районных,   городских,
районных  в   городах  (местный   территориальный  уровень)  Советов
депутатов на подведомственных территориях:
     обеспечивают  реализацию   государственной  политики   в  сфере
архитектурной и градостроительной деятельности в целях комплексности
развития территорий;
     обеспечивают   организацию    разработки,   финансирования    и
утверждения градостроительной документации;
     осуществляют  контроль   за   соблюдением   законодательных   и
нормативных актов, реализацией проектной документации;
     организуют    ведение    Государственного    градостроительного
кадастра;
     определяют размещение  всех видов строительства;
     определяют технические условия выполнения изыскательских работ,
архитектурные и  градостроительные требования к разработке проектной
документации, осуществляют ее согласование;
     запрещают   архитектурную  и   градостроительную  деятельность,
противоречащую  требованиям  нормативной  и  проектной документации,
действующему законодательству;
     привлекают  в соответствии с  действующим  законодательством  в
пределах   своей   компетенции   к   ответственности  юридических  и
физических  лиц,  нарушающих  законодательные  и  нормативные  акты,
регулирующие архитектурную и градостроительную деятельность. 
          __________________________________________________________
         Часть  первая статьи  23  -  с изменениями  и дополнениями,
         внесенными Законом от 31 декабря 1997 г. N 116-З.

            Органы   государственного  управления   архитектурной  и
         градостроительной    деятельностью    областных,   Минского
         городского    (региональный    территориальный    уровень),
         районных,   городских,   районных    в   городах   (местный
         территориальный  уровень)  Советов  народных  депутатов  на
         подведомственных территориях:
            обеспечивают реализацию государственной политики в сфере
         архитектурной  и  градостроительной  деятельности  в  целях
         комплексности развития территорий;
            обеспечивают  организацию  разработки,  финансирования и
         утверждения градостроительной документации;
            осуществляют  контроль за  соблюдением законодательных и
         нормативных актов, реализацией проектной документации;
            организуют ведение Государственного кадастра территорий;
            определяют   размещение  всех   видов  строительства   и
         согласовывают государственные акты землепользования;
            определяют технические условия выполнения изыскательских
         работ,  архитектурные  и   градостроительные  требования  к
         разработке   проектной    документации,   осуществляют   ее
         согласование;
            запрещают     архитектурную      и     градостроительную
         деятельность,   противоречащую    требованиям   нормативной
         градостроительной         документации,        действующему
         законодательству.
         __________________________________________________________

     Решения  органов  государственного  управления  архитектурной и
градостроительной деятельностью, принятые в пределах их компетенции,
являются  обязательными  для  нижестоящих  органов  государственного
управления, предприятий, учреждений  и организаций, иных юридических
лиц   независимо   от   их   ведомственной   подчиненности   и  форм
собственности, а также граждан.
     Разграничение  полномочий  органов  государственного управления
архитектурной  и  градостроительной  деятельностью  регионального  и
местных   территориальных    уровней   устанавливается   исполкомами
областных, Минского  городского Советов депутатов  по согласованию с
республиканским органом государственного  управления архитектурной и
градостроительной деятельностью. 
          __________________________________________________________
         Часть третья  статьи  23  -  с изменениями  и дополнениями,
         внесенными Законом от 31 декабря 1997 г. N 116-З.

            Разграничение   полномочий    органов   государственного
         управления архитектурной  и градостроительной деятельностью
         регионального    и    местных    территориальных    уровней
         устанавливается исполкомами  областных, Минского городского
         Советов    народных    депутатов    по    согласованию    с
         республиканским    органом    государственного   управления
         архитектурной и градостроительной деятельностью.
         __________________________________________________________

     Статья 24. Советы по архитектуре и градостроительству

     Органы    государственного     управления    архитектурной    и
градостроительной  деятельностью  формируют  общественные  советы по
архитектуре   и   градостроительству,   выполняющие  консультативную
функцию,    обеспечивающие    профессиональную    обоснованность   и
демократичность  процедуры принятия  решений соответствующим Советом
депутатов   в   планировании   и   осуществлении   архитектурной   и
градостроительной деятельности. 
          __________________________________________________________
         Часть первая  статьи  24  -  с изменениями  и дополнениями,
         внесенными Законом от 31 декабря 1997 г. N 116-З.

            Органы   государственного  управления   архитектурной  и
         градостроительной   деятельностью   формируют  общественные
         советы  по  архитектуре  и  градостроительству, выполняющие
         консультативную  функцию,  обеспечивающие  профессиональную
         обоснованность и демократичность процедуры принятия решений
         соответствующим Советом народных депутатов в планировании и
         осуществлении     архитектурной     и     градостроительной
         деятельности.
         __________________________________________________________

     Советы по  архитектуре и  градостроительству осуществляют  свою
деятельность  на   основании  положения   о  совете,   утверждаемого
республиканским органом  государственного управления архитектурной и
градостроительной деятельностью.

                             Раздел VI

          ЗАЩИТА ПРАВ СУБЪЕКТОВ АРХИТЕКТУРНОЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

     Статья 25. Осуществление прав граждан в процессе формирования
                полноценной среды обитания

     Граждане имеют право на:
     среду         обитания,        отвечающую        экологическим,
санитарно-гигиеническим и эстетическим  требованиям;
     получение достоверной   информации   о   ее  состоянии;
     прямое  трудовое  либо  инвестиционное  участие  в улучшении ее
качества;
     организацию независимой  профессиональной экспертизы программ и
проектов;
     обжалование в  установленном порядке действий и решений органов
государственного  управления   архитектурной   и   градостроительной
деятельностью.

     Статья 26. Государственный  контроль архитектурной
                и градостроительной деятельности

     Задачи    государственного     контроля     архитектурной     и
градостроительной  деятельности  состоят  в  обеспечении  соблюдения
законодательства   Республики   Беларусь,   утвержденной   проектной
документации, требований  нормативной документации к проектированию,
застройке и  использованию территории,  надежности,  безопасности  и
эксплуатационной   пригодности    строительной   продукции,   охраны
окружающей среды.
     Государственный      контроль      осуществляется      органами
государственного  управления   архитектурной   и   градостроительной
деятельностью.
     Порядок осуществления  государственного контроля  архитектурной
и  градостроительной  деятельности  определяется  Советом  Министров
Республики Беларусь.

     Статья 27. Виды нарушений законодательства об архитектурной и
                градостроительной деятельности
     К  видам  нарушений   законодательства   об   архитектурной   и
градостроительной деятельности относятся:
     отказ от  предоставления  достоверной  информации  о  состоянии
среды обитания;
     несоблюдение режима функционального использования территорий, в
том числе зон особого государственного регулирования;
     нарушение архитектурного облика зданий и сооружений,  элементов
и деталей памятников истории, культуры и архитектуры;
     действия, связанные  с  предоставлением  и  изъятием  земельных
участков, произведенные без разработки и утверждения соответствующей
градостроительной документации;
     подписание документов,  содержащих сведения, не соответствующие
фактическому  состоянию  и  качеству  строительно-монтажных   работ,
строительных материалов, изделий и конструкций;
     невыполнение предписаний  органов  государственного  управления
архитектурной    и    градостроительной    деятельностью,    органов
государственного строительного надзора;
     неудовлетворительное содержание   строительных  площадок,  мест
проведения раскопок;
     несоблюдение порядка  сообщения  сведений  об  авариях зданий и
сооружений;
     нарушение обязательных требований нормативной документации;
     самовольное строительство,  реконструкция,  ремонт, реставрация
зданий и сооружений, изменение их функционального назначения;
     несоблюдение проектных    решений    утвержденной     проектной
документации;
     нарушение правил    приемки    и    эксплуатации    законченных
строительством зданий и сооружений. 
          __________________________________________________________
         Часть первая статьи 27 в  редакции  Закона  от  31  декабря
         1997 г. N 116-З.

            К  видам нарушений  законодательства об  архитектурной и
         градостроительной деятельности относятся:
            отказ   от  предоставления   достоверной  информации   о
         состоянии среды обитания;
            нарушение     обязательных     требований    нормативной
         документации;
            несоблюдение  проектных  решений  утвержденной проектной
         документации;
            самовольное   строительство,    реконструкция,   ремонт,
         реставрация    зданий    и    сооружений,    изменение   их
         функционального назначения;
            несоблюдение   режима    функционального   использования
         территорий,    режимов    зон    особого   государственного
         регулирования;
            нарушение  архитектурного  облика  зданий  и сооружений,
         элементов   и  деталей   памятников  истории,   культуры  и
         архитектуры;
            нарушение  правил  приемки  и  эксплуатации  законченных
         строительством зданий и сооружений;
            действия,   связанные  с   предоставлением  и   изъятием
         земельных   участков,   произведенные   без   разработки  и
         утверждения соответствующей градостроительной документации.
         __________________________________________________________

     Законодательными актами может устанавливаться ответственность и
за  другие   виды  нарушений  законодательства  об  архитектурной  и
градостроительной деятельности.

     Статья 28. Ответственность за нарушение архитектурного
                и градостроительного законодательства

     Юридические   и   физические   лица,   виновные   в   нарушении
законодательства об  архитектурной и градостроительной деятельности,
несут ответственность  в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
     Ущерб,     причиненный      нарушением     архитектурного     и
градостроительного законодательства,  подлежит возмещению  виновными
лицами в  полном объеме  и в порядке, определяемом законодательством
Республики Беларусь.
     За  нарушения    законодательства    об     архитектурной     и
градостроительной  деятельности,  перечисленные  в  абзацах десятом,
одиннадцатом,  двенадцатом и  тринадцатом  части  первой  статьи  27
настоящего    Закона,   к   субъектам   хозяйствования   применяются
экономические  санкции,  размер   и   порядок   применения   которых
устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь. 
          __________________________________________________________
         Статья 28 дополнена новой  частью  Законом  от  31  декабря
         1997 г. N 116-З.
         __________________________________________________________

                             Раздел VII

                    МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

     Статья 29. Международное сотрудничество в сфере архитектурной
                и градостроительной деятельности

     Юридические  лица   и  граждане   Республики  Беларусь   вправе
осуществлять  архитектурную   и  градостроительную  деятельность  за
рубежом на  основе международных договоров с учетом законодательства
соответствующего государства.
     Архитектурная и  градостроительная деятельность, осуществляемая
иностранными  гражданами,   юридическими   лицами   и   лицами   без
гражданства  на   территории   Республики   Беларусь,   регулируется
законодательством Республики Беларусь.
     Если международным  договором установлены иные правила, чем те,
которые  содержатся   в  законодательстве  Республики  Беларусь,  то
применяются правила международного договора.


 Председатель Верховного
 Совета Республики Беларусь                               С.Шушкевич



 

<<< Главная страница | < Законодательство о строительстве, архитектуре и градостроительстве



Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России