ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
Stolica.ru
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 28 сентября 2004 года

<<< Главная страница | < Законодательство о строительстве, архитектуре и градостроительстве


           ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
                        9 марта 1985 г. № 80

О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРОЕКТНО-СМЕТНОГО
ДЕЛА И ПОВЫШЕНИИ РОЛИ ЭКСПЕРТИЗЫ И АВТОРСКОГО
НАДЗОРА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


        [Изменения и дополнения:
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22
         декабря 1987 г. N 379 ;
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
         сентября 1988 г. N 284 ;
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22
         августа 1989 г. N 241 ;
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26
         февраля 1992 г. N 102 


     В  целях  дальнейшего совершенствования проектно-сметного дела,
повышения  роли  экспертизы и авторского надзора в строительстве и в
соответствии  с  постановлением  Совета  Министров СССР от 28 января
1985 г. № 96 Совет Министров Белорусской ССР постановляет:
     1. Госстрою  БССР,  Госплану  БССР,  министерствам,  ведомствам
БССР,    облисполкомам,    Минскому    горисполкому,      проектным,
изыскательским,    научно-исследовательским,    конструкторским    и
технологическим организациям осуществить меры по коренному улучшению
качества    проектирования,    широкому    применению   в   проектах
прогрессивных  технологий,  оборудования,  материалов и конструкций,
передовых  методов  организации  производства,  труда  и управления,
обеспечивающих  ко времени ввода в действие объектов соответствие их
новейшим достижениям науки и техники.
     2. Установить,  что основными  критериями  оценки  деятельности
проектных   и   изыскательских   организаций   и  стимулирования  их
работников  являются  обеспечение  высокого   технико-экономического
уровня проектируемых объектов,  повышение производительности труда и
сокращение расхода материальных  ресурсов  при  их  строительстве  и
эксплуатации,  снижение доли строительно-монтажных работ и стоимости
объектов,      улучшение      качества      градостроительных      и
архитектурно-планировочных решений.
     В  материалах,  обосновывающих необходимость и целесообразность
строительства  объектов,  в проектах и экспертных заключениях должны
приводиться данные о соответствии принятых технологий, оборудования,
строительных  решений,  организации  производства  и  труда новейшим
достижениям    отечественной    и  зарубежной  науки  и  техники   и
прогрессивным удельным показателям.
     В  этих  целях  министерствам,  ведомствам БССР, облисполкомам,
Минскому    горисполкому,    научно-исследовательским  и   проектным
организациям обеспечить:
     в    области    технологического    проектирования  -   широкое
использование высокоэффективных процессов производства, малоотходной
и    ресурсосберегающей    технологии,    комплексной   механизации,
автоматических       линий,    промышленных    роботов,       гибких
автоматизированных  систем  и другого прогрессивного оборудования, а
также    повышение    коэффициента    сменности  его  работы,   рост
производительности труда;
     в    области    строительного    проектирования    -   снижение
материалоемкости,     трудоемкости    и   стоимости   строительства,
сокращение  его  продолжительности  за  счет высокой технологичности
конструктивных  решений зданий и сооружений, внедрения прогрессивных
изделий  и  материалов,  укрупненных  монтажных  блоков, конструкций
высокой   заводской  готовности  и  передовых  методов   организации
строительства.
     При    разработке    проектов   обеспечивать  высокий   уровень
архитектурных и градостроительных решений, предусматривать улучшение
условий  труда  и  быта  работающих  с  учетом  последних достижений
промышленной  эстетики.  Учитывать  необходимость  совершенствования
планировки    и    повышения    качества  жилых  домов  и   объектов
социально-бытового  назначения,  а также создания лучших условий для
проведения культурно-массовой работы.
     Запретить  применение  в  проектах  технологических процессов и
оборудования,  не  отвечающих  новейшим достижениям науки и техники.
Министерствам,    ведомствам    БССР,    облисполкомам  и   Минскому
горисполкому  обеспечить  строгий  контроль  за  соблюдением   этого
требования,        ежегодно      докладывать    о       соответствии
технико-экономического уровня утверждаемых проектов на строительство
предприятий  и  объектов  новейшим  достижениям  науки  и  техники и
принимаемых  мерах  по дальнейшему повышению качества проектирования
Госплану  БССР  и  Госстрою  БССР  для  подготовки  и  представления
обобщенного доклада в Совет Министров БССР.
     3.  Госстрою  БССР,  исходя   из  задач  по  проведению  единой
технической  политики   и  осуществлению  координационно-контрольной
деятельности в проектировании и строительстве, обеспечить постоянный
и действенный контроль за  качеством и технико-экономическим уровнем
проектов и соблюдением утвержденной сметной стоимости строительства,
осуществляемого   на   территории   республики,   широко   проводить
проверочную экспертизу проектно-сметной   документации на сооружение
предприятий министерств и ведомств. 
          __________________________________________________________
         Пункт 3 - с изменениями, внесенными  постановлением  Совета
         Министров Республики Беларусь от 26 февраля 1992 г. N 102

            3.     В      целях     повышения     заинтересованности
         проектно-изыскательских,           научно-исследовательских
         организаций, заказчиков и  подрядчиков в широком применении
         в проектах   и   внедрении   в   строительное  производство
         научно-технических достижений и передового опыта, повышения
         на     этой     основе     технико-экономического    уровня
         разрабатываемых  проектов  и   снижения  сметной  стоимости
         строительства  Госстрою  БССР,  министерствам  и ведомствам
         БССР,  облисполкомам  и  Минскому  горисполкому  обеспечить
         начиная    с   1986    года   разработку   проектно-сметной
         документации  в основном  на все  объекты строительства  на
         условиях  экономического  эксперимента,  предусматривающего
         сокращение материальных, трудовых затрат и снижение сметной
         стоимости строительства.
            Госстрою  БССР,  исходя  из  задач  по проведению единой
         технической         политики         и        осуществлению
         координационно-контрольной деятельности  в проектировании и
         строительстве, обеспечить постоянный и действенный контроль
         за  качеством  и  технико-экономическим  уровнем проектов и
         соблюдением  утвержденной сметной  стоимости строительства,
         осуществляемого на территории  республики, широко проводить
         проверочную  экспертизу  проектно-сметной  документации  на
         сооружение предприятий министерств и ведомств.
         __________________________________________________________

     4. Госплану БССР, министерствам, ведомствам БССР, облисполкомам
и    Минскому   горисполкому  обеспечить  в  установленном   порядке
разработку и утверждение:
     в составе пятилетних планов перечней объектов, которые подлежат
проектированию  в  очередной  и  последующей пятилетках и на которых
будут  применяться  новые технологические процессы, а также машины и
оборудование  с  длительным  циклом  разработки,  конструирования  и
изготовления;
     совместно  с  машиностроительными  министерствами   комплексных
планов-графиков        выполнения    для    указанных       объектов
научно-исследовательских,  конструкторских и проектных работ, имея в
виду, что разработка проектов на строительство таких объектов должна
осуществляться  на  основании  утвержденных  технических проектов на
машины и оборудование.
     5. В   целях  совершенствования  действующих  норм  и   правил,
связанных  с  проектированием  и  строительством  объектов, поручить
Госплану БССР, Госстрою БССР совместно с министерствами, ведомствами
БССР,    облисполкомами    и   Минским  горисполкомом   пересмотреть
ведомственные нормы технологического проектирования и в октябре 1985
г.  внести  их  в  Совет Министров БССР для согласования с Госстроем
СССР  и  Государственным  комитетом  СССР  по  науке  и  технике   и
утверждения.
     Госстрою    БССР    с  участием  министерств,  ведомств   БССР,
облисполкомов и Минского горисполкома в 2-недельный срок разработать
и  утвердить  по  согласованию  с  Госстроем СССР графики выполнения
указанных работ.
     6. Установить,  что  решения  о  проектировании   строительства
объектов принимаются:
     по крупным и сложным  предприятиям и  сооружениям, определяемым
Госпланом    СССР    и    Госстроем    СССР,    -    на    основании
технико-экономических обоснований строительства; 
          __________________________________________________________
         Абзац   второй  пункта   6  -   с  изменениями,  внесенными
         постановлением Совета Министров  БССР от 22 декабря 1987 г. 
         N 379

            по крупным  и сложным предприятиям и  сооружениям (а при
         необходимости  -   и  по  другим   объектам),  определяемым
         Госпланом   СССР   и   Госстроем   СССР,   -  на  основании
         технико-экономических обоснований строительства;
         __________________________________________________________

     по  другим  предприятиям,  зданиям и сооружениям - на основании
технико-экономических    расчетов,    обосновывающих   хозяйственную
необходимость  и  экономическую  целесообразность  их строительства.
Разработка    и    утверждение    технико-экономических     расчетов
осуществляется  в  порядке,  определяемом Госпланом СССР и Госстроем
СССР;
     по  важнейшим  народнохозяйственным  объектам  -  на  основании
решений Правительства. 
          __________________________________________________________
         Абзац  пятый пункта  6 утратил  силу постановлением  Совета
         Министров Республики Беларусь от  26 февраля 1992 г. N 102

            В       технико-экономических       обоснованиях       и
         технико-экономических   расчетах   определяется   следующий
         порядок  разработки  проектно-сметной  документации:  в две
         стадии - проект и рабочая  документация или в одну стадию -
         рабочий проект.
         __________________________________________________________

     Разработка        технико-экономических     обоснований       и
технико-экономических    расчетов    на    строительство    объектов
осуществляется  за  счет  капитальных  вложений  по  соответствующей
отрасли,  а на строительство важнейших народнохозяйственных объектов
- за счет бюджетных ассигнований.
         ___________________________________________________________
         Абзац  шестой пункта  6 утратил  силу постановлением Совета
         Министров БССР  от  22  декабря  1987  г.  N  379  в  части 
         предприятий, объединений  и  организаций,  переведенных  на
         полный хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     7. Министерствам,  ведомствам  БССР,  облисполкомам  и Минскому
горисполкому   обеспечить  дальнейшее  повышение  роли  проектов   в
совершенствовании    организации    строительства    и      развитии
хозяйственного расчета. В этих целях:
     устанавливать   в  проектно-сметной  документации   нормативную
трудоемкость    строительства    объектов    в    соответствии     с
разрабатываемыми    в    1985   году  Госстроем  СССР   нормативными
документами;
     предусматривать  в  проектах  крупных  предприятий и сооружений
выделение  пусковых  комплексов  (включая  необходимые  жилые дома и
объекты социально-бытового назначения) с определением по ним лимитов
капитальных  вложений  и  строительно-монтажных работ, потребности в
оборудовании,  материалах  и  в  трудовых  ресурсах.  Госплану БССР,
облисполкомам    и  Минскому  горисполкому  руководствоваться   этим
требованием  при  рассмотрении  вопросов размещения и проектирования
предприятий, входящих в систему министерств и ведомств СССР;
     обеспечивать при  разработке проектов организации строительства
(которые должны являться  обязательными  для  всех  его  участников)
выделение   технологических   узлов   и  этапов  работ,  определение
очередности  выполнения  подготовительных  и   основных   работ   по
строительству зданий и сооружений,  календарных сроков строительства
и поставки оборудования и  конструкций,  потребности  в  материалах,
трудовых ресурсах и средствах механизации;
     предусматривать  в  проектах  производства  работ  по отдельным
зданиям    и  сооружениям  графики  выполнения  работ,  решения   по
применению  бригадного  подряда,  а  также  меры  по   осуществлению
контроля за качеством строительства.
     Госстрою  БССР  усилить  контроль  за своевременной разработкой
проектов    организации    строительства  и  производства  работ   и
соответствием их современным требованиям.
     Считать  обязательным участие проектных организаций министерств
и    ведомств  БССР,  осуществляющих  строительство,  в   разработке
указанных проектов.
     Возложить        на        руководителей       производственных
строительно-монтажных  объединений,  домостроительных  комбинатов  и
строительно-монтажных    трестов  персональную  ответственность   за
своевременную разработку и обеспечение строек проектами производства
работ. Разрешается разработка проектов производства работ по крупным
и  сложным  объектам  за  счет  средств  на  проектно-изыскательские
работы.
     Строительным    министерствам  БССР  в  установленном   порядке
создавать  при  необходимости  в  центральном  аппарате  и в составе
производственных строительно-монтажных объединений, домостроительных
комбинатов и крупных строительно-монтажных трестов подразделения для
рассмотрения проектно-сметной документации, подлежащей согласованию,
а также для разработки предложений по совершенствованию строительных
решений  и  организации  строительства исходя из конкретных условий.
Подразделения создаются в пределах установленных министерствам общей
численности работников и фонда заработной платы.
     8. Обязать  Госстрой  БССР  с  участием  министерств и ведомств
БССР, облисполкомов и Минского горисполкома:
     пересмотреть  в 1985 году перечень действующих типовых проектов
и  каталоги  типовых строительных конструкций и изделий, исключив из
них  проекты,  конструкции  и  изделия,  не  отвечающие  современным
достижениям науки и техники;
     обеспечить    разработку    экономичных  типовых  проектов   на
строительство объектов  жилищно-гражданского и сельскохозяйственного
назначения, учитывающих местные условия;
     разрабатывать  типовые  проекты,  как  правило,  на  конкурсной
основе  и  утверждать  их в установленном порядке после экспертизы и
рассмотрения  научно-техническим советом или коллегией министерства,
ведомства.
         ___________________________________________________________
         Абзац четвертый пункта 8 утратил силу постановлением Совета
         Министров  БССР  от  22  декабря   1987  г.  N  379 в части 
         предприятий, объединений  и  организаций,  переведенных  на  
         полный хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     Госстрою  БССР, министерствам, ведомствам БССР, облисполкомам и
Минскому  горисполкому  осуществлять  начиная  с  1986  года за счет
средств  государственного  бюджета по планам, утверждаемым Госстроем
СССР:
         ___________________________________________________________
         Абзац  пятый  пункта  8  утратил силу постановлением Совета
         Министров БССР  от  22  декабря  1987  г.  N  379  в  части
         предприятий, объединений  и  организаций,  переведенных  на
         полный хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     разработку    отраслевых  типовых  проектов  на   строительство
основных и вспомогательных объектов производственного назначения;
         ___________________________________________________________
         Абзац шестой  пункта  8  утратил силу постановлением Совета
         Министров БССР  от  22  декабря  1987  г.  N  379  в  части
         предприятий, объединений  и  организаций,  переведенных  на
         полный хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     составление  ведомственных  и  республиканских  прейскурантов и
укрупненных сметных нормативов на строительство;
         ___________________________________________________________
         Абзац седьмой пункта  8  утратил силу постановлением Совета
         Министров БССР  от  22  декабря  1987  г.  N  379  в  части
         предприятий, объединений  и  организаций,  переведенных  на 
         полный хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     разработку  отраслевых  программных  средств для вычислительной
техники,    систем   автоматизированного  проектирования  и   систем
обработки информации;
         ___________________________________________________________
         Абзац восьмой пункта  8  утратил силу постановлением Совета
         Министров БССР  от  22  декабря  1987  г.  N  379  в  части 
         предприятий, объединений  и  организаций,  переведенных  на
         полный хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     работы, связанные с выполнением функций головных изыскательских
организаций.
         ___________________________________________________________
         Абзац девятый пункта  8  утратил силу постановлением Совета
         Министров БССР  от  22  декабря  1987  г.  N  379  в  части 
         предприятий, объединений  и  организаций,  переведенных  на  
         полный хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     9. Утратил силу. 
          __________________________________________________________
         Пункт 9  утратил  силу   постановлением   Совета  Министров 
         Республики Беларусь от 26 февраля 1992 г. N 102

            9.  Госплану  БССР,  министерствам  и  ведомствам  БССР,
         облисполкомам    и    Минскому    горисполкому   обеспечить
         первоочередное    выделение   предприятиям,    на   которых
         предусматривается     реконструкция     или     техническое
         перевооружение, лимитов  на проектно-изыскательские работы,
         а также  включение   указанных  работ  в   планы  проектных
         организаций.
         ___________________________________________________________
         Пункт 9 утратил силу  постановлением Совета Министров  БССР
         от  22  декабря  1987  г.  N  379  в   части   предприятий,
         объединений   и   организаций,   переведенных   на   полный
         хозяйственный расчет и самофинансирование
         __________________________________________________________

     10. Утратил силу. 
          __________________________________________________________
         Пункт  10  утратил  силу  постановлением  Совета  Министров 
         Республики Беларусь от 26 февраля 1992 г. N 102

            10.  Министерствам  и  ведомствам  БССР, облисполкомам и
         Минскому      горисполкому       обеспечить      дальнейшее
         совершенствование   системы   материального  стимулирования
         проектировщиков   с  целью   усиления  ее   воздействия  на
         повышение заинтересованности трудовых коллективов проектных
         и изыскательских организаций в  улучшении результатов своей
         работы, исходя  из установленных основных  критериев оценки
         деятельности этих организаций.
         ___________________________________________________________
         Пункт 10  утратил силу постановлением Совета Министров БССР
         от  28  сентября  1988  г.  N  284   в  части  предприятий,
         объединений   и   организаций,   переведенных   на   полный 
         хозяйственный расчет и самофинансирование
         __________________________________________________________

     11. Утратил силу. 
          __________________________________________________________
         Пункт  11  утратил  силу  постановлением  Совета  Министров 
         Республики Беларусь от 26 февраля 1992 г. N 102

            11.  Министерствам,  ведомствам  БССР,  облисполкомам  и
         Минскому  горисполкому  обеспечить  правильное  определение
         сметной стоимости  строительства и строгое  соблюдение ее в
         процессе разработки проектной  документации, планирования и
         производства  строительно-монтажных  работ.  В  этих  целях
         установить персональную ответственность:
            соответствующих  работников проектных  организаций -  за
         правильное  определение  сметной  стоимости  строительства,
         состава пусковых комплексов и очередности выполнения работ.
         При  превышении  сметной  стоимости  строительства  по вине
         проектных организаций лишать  полностью или частично премий
         главных   инженеров    (главных   архитекторов)   проектов,
         руководителей этих организаций и других виновных лиц;
            руководящих     работников     министерств,    ведомств,
         исполкомов,  предприятий  и  организаций  -  за  соблюдение
         нормативных сроков продолжительности строительства объектов
         при планировании капитальных вложений, заключении договоров
         подряда и выполнении строительно-монтажных работ.
            В  случае  увеличения   утвержденной  сметной  стоимости
         строительства рассматривать  эти вопросы, в том  числе и на
         заседаниях коллегий и исполкомов,  и принимать строгие меры
         к виновным лицам.
         __________________________________________________________

     12. Министерствам,  ведомствам  БССР,  облисполкомам и Минскому
горисполкому  повысить  ответственность  проектных  организаций   за
осуществление  авторского  надзора  за  строительством  предприятий,
зданий и сооружений.
     13. В  целях  повышения  качества  экспертизы  проектов обязать
министерства, ведомства БССР, облисполкомы и Минский горисполком:
     укрепить  квалифицированными  кадрами экспертные подразделения,
подчинив    их,  как  правило,  министру,  руководителю   ведомства,
председателю  облисполкома,  Минского  горисполкома  или  их  первым
заместителям;
     рассматривать   проекты  по  крупным  и  сложным  стройкам   на
заседаниях  коллегий министерств и ведомств и заседаниях исполкомов,
а    также  обеспечить  строгий  контроль  за  качеством   проектов,
утверждаемых подведомственными организациями;
     систематически  рассматривать  результаты экспертизы и контроля
за  качеством  проектов  и  принимать  меры  к устранению выявленных
недостатков.
     Госстрою   БССР  усилить  контроль  за  качеством   экспертизы,
осуществляемой министерствами и ведомствами. Разрешить Госстрою БССР
привлекать    по   согласованию  с  руководителями   соответствующих
организаций  для  рассмотрения  проектов  специалистов министерств и
ведомств  БССР, в том числе Госплана БССР, Государственного комитета
БССР по труду и Государственного комитета БССР по ценам.
     Госстрою БССР,  Госплану БССР, министерствам и ведомствам БССР,
облисполкомам и  Минскому  горисполкому  обеспечить  при  проведении
экспертизы   технико-экономических  обоснований,  проектов  (рабочих
проектов) контроль за комплексным  решением  вопросов  строительства
объектов   производственного   назначения,   жилых  домов,  объектов
социально-бытового назначения и охраны окружающей среды.
     Госплану БССР  рассмотреть вопрос о создании в составе Комитета
экспертного подразделения.
     Госстрою    БССР    совместно    с  облисполкомами  и   Минским
горисполкомом  рассмотреть  вопрос  о  создании  при этих исполкомах
Советов   народных  депутатов  единых  производственных   экспертных
подразделений  с  содержанием  их  за  счет  средств, поступающих за
выполнение  работ  по  экспертизе проектно-сметной документации, и в
1985  году  внести  по  согласованию  с  Минфином  БССР  необходимые
предложения в Совет Министров БССР.
     14. Госстрою БССР,  Госплану БССР совместно с министерствами  и
ведомствами БССР, облисполкомами и Минским горисполкомом осуществить
в I квартале 1985 г.  расчеты индексов изменения  цен  на  проектные
работы,    поправочного    коэффициента    по   определению   лимита
проектно-изыскательских работ на двенадцатую пятилетку  и  направить
их в Госстрой СССР и Госплан СССР.
     15. Утратил силу. 
          __________________________________________________________
         Пункт  15  утратил  силу  постановлением  Совета  Министров 
         Республики Беларусь от 26 февраля 1992 г. N 102

            15.  Министерствам  и  ведомствам  БССР, облисполкомам и
         Минскому горисполкому:
            разрабатывать  и  утверждать  начиная  с  1986  года  по
         согласованию с Госпланом  БССР непрерывные двухлетние планы
         проектно-изыскательских   работ    и   тематические   планы
         проектно-изыскательских организаций.
            Госплану БССР, Госстрою БССР с участием заинтересованных
         министерств  и  ведомств  БССР,  облисполкомов  и  Минского
         горисполкома  определить в  1985 году  порядок этой работы,
         предусмотрев также совершенствование организации подготовки
         исходных данных и заданий на проектирование объектов;
            оставлять    при   доведении    плановых   заданий    до
         подведомственных проектных организаций  резерв в размере до
         5 процентов  объема работ,  фонда заработной  платы и фонда
         материального  поощрения  с   правом  использования  его  в
         течение всего планового периода.
         ___________________________________________________________
         Пункт 15 утратил силу постановлением Совета Министров  БССР
         от  22  декабря   1987  г.  N  379   в  части  предприятий,
         объединений   и   организаций,   переведенных   на   полный 
         хозяйственный расчет и самофинансирование
         __________________________________________________________

     16. Министерствам  и  ведомствам БССР, облисполкомам и Минскому
горисполкому    сосредоточивать    в  специализированных   проектных
организациях  разработку соответствующих разделов проектов крупных и
сложных объектов. 
          __________________________________________________________
         Абзац второй  пункта 16 утратил  силу постановлением Совета
         Министров от Республики Беларусь 26 февраля 1992 г. N 102

            Госстрою   БССР   и   Госплану   БССР  при  согласовании
         тематических  планов   проектных  организаций  осуществлять
         контроль за выполнением указанного требования.
         __________________________________________________________

     17. Сосредоточить производство инженерных изысканий:
     в  крупных  проектно-изыскательских  организациях министерств и
ведомств - для строительства объектов энергетики, транспорта, связи,
мелиорации    и  водного  хозяйства,  магистральных   трубопроводов,
предприятий  горнодобывающей, металлургической и лесозаготовительной
промышленности    и    лесного  хозяйства,  объектов  оборонного   и
специального  назначения,  а  также  для  обустройства  промыслов по
добыче нефти и газа;
     в    территориальных    изыскательских    организациях  -   для
строительства    объектов    других    отраслей      промышленности,
сельскохозяйственного  и жилищно-гражданского назначения и объектов,
размещаемых в промышленных узлах, для разработки проектов планировки
и  застройки  городов и других населенных пунктов, проектов охранных
зон и схем инженерной защиты территорий.
     Госстрою БССР и Госплану БССР с участием министерств и ведомств
БССР,   облисполкомов  и  Минского  горисполкома  разработать  и   в
3-месячный срок внести в Совет Министров БССР перечни:
         ___________________________________________________________
         Абзац  четвертый  пункта  17  утратил  силу  постановлением
         Совета Министров БССР от 22 декабря 1987  г.  N 379 в части
         предприятий,  объединений  и  организаций,  переведенных на
         полный хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     организаций республиканского     и     местного     подчинения,
осуществляющих комплексное  проектирование,  разработку  специальных
разделов   проектов,  проектирование  объектов  жилищно-гражданского
назначения, инженерные изыскания для строительства;
         ___________________________________________________________
         Абзац  пятый пункта  17 утратил  силу постановлением Совета
         Министров  БССР  от  22  декабря  1987  г.  N 379  в  части 
         предприятий,  объединений   и   организаций,   переведенных 
         на   полный хозяйственный  расчет  и самофинансирование
         ___________________________________________________________
         
          __________________________________________________________
         Абзац шестой пункта  17 утратил  силу постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 26 февраля 1992  г. N 102

            проектно-конструкторских    контор,   бюро    и   других
         подразделений    организаций    и    предприятий,   которым
         предоставляется    право   выполнения    проектных   работ,
         предусмотренных  пунктом  36   постановления  ЦК  Компартии
         Белоруссии и Совета Министров БССР от 29 мая 1981 г. № 198,
         а также  связанных  с  привязкой  к площадкам строительства
         типовых  проектов   несложных  зданий  и   сооружений,  при
         обязательном  соблюдении  действующих   норм  и  правил  по
         проектированию и строительству.
         ___________________________________________________________
         Абзац шестой пункта  17 утратил  силу постановлением Совета
         Министров   БССР  от  22  декабря  1987 г. N  379  в  части  
         предприятий,  объединений  и  организаций,  переведенных на 
         полный хозяйственный  расчет и самофинансирование
         __________________________________________________________

     Белорусской   республиканской   конторе   Стройбанка   СССР   и
Белорусской республиканской  конторе Госбанка СССР  не финансировать
строительство   по  проектной   документации,  разработанной   после
утверждения  указанных  перечней  организациями,  которые  в  них не
предусмотрены.
         ___________________________________________________________
         Абзац седьмой пункта 17 утратил  силу постановлением Совета
         Министров  БССР  от  22  декабря  1987  г.  N 379  в  части 
         предприятий, объединений   и   организаций, переведенных на 
         полный хозяйственный  расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     18. Министерствам  и ведомствам БССР,  облисполкомам и Минскому
горисполкому  расширить применение  прогрессивных методов  и средств
автоматизации   при  выполнении   проектных  работ.
     Госстрою  БССР обеспечить  начиная  с  1986 года  разработку на
основе  предложений  министерств  и  ведомств  БССР  и  внесение  по
согласованию  с  Госстроем  СССР  в  Совет  Министров  БССР проектов
пятилетних   и   годовых   планов   создания   и   использования   в
проектировании  программных  средств   для  вычислительной  техники,
систем   автоматизированного  проектирования   и  систем   обработки
информации отраслевого (ведомственного) назначения.
         ___________________________________________________________
         Абзац второй пункта 18  утратил  силу постановлением Совета
         Министров  БССР  от  22  декабря  1987  г. N  379  в  части 
         предприятий, объединений  и  организаций,  переведенных  на 
         полный хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     19.  Госплану БССР  и Госснабу  БССР предусматривать  начиная с
1986 года в планах  поставку для проектно-изыскательских организаций
министерств и  ведомств БССР, облисполкомов  и Минского горисполкома
высокопроизводительного      оборудования,      геофизических      и
топографо-геодезических  приборов  и  инструмента  по  установленной
номенклатуре.
     20.  Госплану БССР,  Госстрою БССР,  Министерству финансов БССР
совместно  с  министерствами,  ведомствами  БССР,  облисполкомами  и
Минским   горисполкомом  провести   в  первом   полугодии  1985   г.
инвентаризацию    числящейся     в    незавершенном    строительстве
проектно-сметной  документации  и  внести  в  Совет  Министров  БССР
предложения о  необходимых решениях по устаревшей  и не намечаемой к
использованию в двенадцатой пятилетке документации.
     21. Принять к сведению и  руководству, что Совет Министров СССР
постановлением   от  28   января  1985   г.  №   96  "О   дальнейшем
совершенствовании проектно-сметного дела и повышении роли экспертизы
и авторского надзора в строительстве":
     21.1. поручил  органам государственного надзора  пересмотреть и
утвердить  в 1985  году по   согласованию с  Госстроем СССР  нормы и
правила,  в  которых  наряду  с  улучшением производственных условий
труда  и  повышением  безопасности  работ  предусмотреть  устранение
всякого  рода  излишеств,  бережное  отношение  к  земельному фонду,
наиболее  полное использование  объемов  и  площадей зданий  в целях
снижения  на  этой  основе  затрат  на  строительство и эксплуатацию
объектов;
     21.2.   в  целях   повышения  заинтересованности   проектных  и
изыскательских  организаций   в  выполнении  проектно-изыскательских
работ  по  реконструкции  и  техническому перевооружению действующих
предприятий   разрешил  министерствам   и  ведомствам  устанавливать
надбавку  в  размере  до  50  процентов  к  стоимости  этих  работ и
соответственно   увеличивать  отчисления   в  фонды   экономического
стимулирования и размеры премий работникам указанных организаций;
         ___________________________________________________________
         Пункт  21.2  утратил  силу  постановлением Совета Министров 
         БССР от  22 декабря  1987 г. N 379  в  части   предприятий,
         объединений   и   организаций,   переведенных   на   полный 
         хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     21.3.  признал необходимым  повысить роль  главных инженеров  и
главных архитекторов проектов,  которые должны нести ответственность
за технико-экономический уровень  и архитектурные решения строящихся
предприятий, зданий и сооружений,  за качество проектов и правильное
определение сметной  стоимости, а также  за достижение предприятиями
проектных показателей в установленные сроки.
     Установлено, что  главный инженер (главный  архитектор) проекта
обеспечивает    формирование    состава    разработчиков    проекта,
распределение  между ними  заданий по  разделам и  частям проекта  и
объемов   работ   с   соответствующим   фондом   заработной   платы,
контролирует   технический  и   экономический  уровень   принимаемых
проектных решений и сроки разработки проектно-сметной документации.
     Проектным  организациям предоставлено  право оставлять  в своем
распоряжении резерв  в размере до 5  процентов годового объема работ
по  конкретным  проектам,  который  может  использоваться по решению
главного инженера (главного архитектора) проекта в течение года.
         ___________________________________________________________
         Абзац третий пункта 21.3 утратил силу постановлением Совета
         Министров  БССР  от  22  декабря  1987  г. N  379  в  части 
         предприятий, объединений   и  организаций,  переведенных на
         полный хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     Главный  инженер  (главный  архитектор)  проекта назначается из
числа наиболее  квалифицированных специалистов по  крупным и сложным
объектам  - министерствами  и ведомствами,  а по  другим объектам  -
руководителями проектных организаций.
     Руководителям   организаций   -   генеральных   проектировщиков
разрешено вводить в штаты  в случае необходимости при проектировании
важнейших объектов должность заместителя главного инженера проекта.
     Министерствам  и  ведомствам  предоставлено  право при принятии
решения  о  проектировании  и   строительстве  объекта  назначать  в
необходимых случаях руководителей  будущих предприятий (производств)
в качестве  лиц,  осуществляющих  контроль  за  решением технических
вопросов по проектируемым объектам;
     21.4.  установил,  что   премирование  работников  проектных  и
изыскательских  организаций  должно  осуществляться  прежде всего за
достижение  высокого  технико-экономического  уровня разрабатываемых
проектов и снижение сметной стоимости строительства.
     Начиная   с  1986   года  дополнительные   отчисления  в   фонд
материального  поощрения  проектных  и  изыскательских  организаций,
наряду с действующим порядком его образования, производятся за счет:
     средств   на   составление   технико-экономических  обоснований
(расчетов)  и проектов  на строительство  объектов в  размере до  15
процентов стоимости  их разработки. Конкретный  размер отчислений из
указанных средств определяется заказчиком  в зависимости от качества
и экономической эффективности выполненных проектных решений;
     экономии  по  сравнению  со  сметной  стоимостью  строительства
объектов в утвержденном проекте,  достигнутой при разработке рабочей
документации. Заказчик  отчисляет на указанные цели  до 20 процентов
полученной экономии.
     Госплану  СССР,  Госстрою  СССР,  Министерству  финансов СССР и
Государственному  комитету  СССР  по  труду  и  социальным  вопросам
поручено  уточнить  и  утвердить  во  II  квартале  1985  г. порядок
образования  и  использования  фондов  экономического стимулирования
проектных и изыскательских организаций.
     Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и
Госстрою  СССР  поручено  с  участием  ВЦСПС  пересмотреть  с учетом
указанного  порядка  и  утвердить  в  III  квартале  1985 г. типовое
положение  о  премировании  работников  проектных  и  изыскательских
организаций;
         ___________________________________________________________
         Пункт 21.4 утратил  силу  постановлением  Совета  Министров
         БССР  от  28  сентября  1988 г. N  284 в части предприятий,
         объединений   и   организаций,   переведенных   на   полный 
         хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     21.5.   в  целях   повышения  заинтересованности   проектных  и
изыскательских  организаций  в  выполнении  установленного им объема
работ с меньшей численностью работников (при фонде заработной платы,
исчисленном   по  стабильным   нормативам  на   пятилетку)  разрешил
руководителям  этих  организаций   по  согласованию  с  профсоюзными
комитетами:
     21.5.1. устанавливать  за счет экономии  фонда заработной платы
руководящим  и  инженерно-техническим  работникам  (включая  главных
инженеров и  главных архитекторов проектов), занятым  на проектных и
изыскательских работах, надбавки к заработной  плате в размере до 50
процентов  за выполнение  наиболее сложных  и ответственных  работ с
учетом  личного  вклада  работников,  а другим инженерно-техническим
работникам, специалистам  и служащим - до  30 процентов должностного
оклада   за   высокую   квалификацию.   Руководителям   проектных  и
изыскательских  организаций   надбавки  к  заработной   плате  могут
устанавливаться по решению вышестоящей организации;
     производить без согласования с вышестоящей организацией доплаты
за  совмещение  профессий  (должностей)  работников,  относящихся  к
различным  категориям персонала,  за счет  экономии фонда заработной
платы.
     Указанные  надбавки   и  доплаты  уменьшаются   или  отменяются
полностью   при  ухудшении   показателей  работы.   Государственному
комитету  СССР  по  труду  и  социальным  вопросам,  Госстрою СССР и
Министерству  финансов СССР  поручено утвердить  в месячный  срок по
согласованию с ВЦСПС порядок  применения указанных надбавок и доплат
с учетом опыта работы  конструкторских и технологических организаций
в соответствии  с распоряжением  Совета Министров  СССР от  11 марта
1983 г. № 441;
     21.5.2.  устанавливать   в  пределах  фонда   заработной  платы
инженерно-технических работников должностные  оклады этим работникам
без обязательного  соблюдения средних окладов  по схемам должностных
окладов и соотношений в численности отдельных категорий работников;
     21.5.3.  вводить для  работников производственных подразделений
коллективные  (бригадные) формы  организации труда  и оплаты  его по
конечным результатам работы;
         ___________________________________________________________
         Пункт  21.5  утратил  силу  постановлением Совета Министров
         БССР  от  22  декабря  1987 г.  N  379 в части предприятий,
         объединений   и   организаций,   переведенных   на   полный
         хозяйственный расчет и самофинансирование
         ___________________________________________________________

     21.6. распространил на  работников изыскательских организаций и
изыскательских  подразделений   проектных  институтов  установленные
постановлением Совета  Министров СССР  от 18 марта 1988 г.  № 351 "О
служебных командировках в пределах  СССР" порядок и нормы возмещения
расходов  по  найму  жилых  помещений  при  направлении их в составе
изыскательских   экспедиций  (партий,   отрядов)  для   производства
изыскательских  работ. 
          __________________________________________________________
         Абзац  первый  пункта  21.6  -  с  изменениями,  внесенными
         постановлением  Совета Министров БССР от 22 августа 1989 г.
         N 241

            21.6.  распространил   на    работников   изыскательских
         организаций   и   изыскательских   подразделений  проектных
         институтов  установленные  постановлением  Совета Министров
         СССР от 17 января 1980 г. № 46 "О служебных командировках в
         пределах СССР" порядок и нормы возмещения расходов по найму
         жилых помещений при направлении их в составе изыскательских
         экспедиций     (партий,    отрядов)     для    производства
         изыскательских работ.
         __________________________________________________________

     Государственному комитету  СССР по труду  и социальным вопросам
поручено совместно  с ВЦСПС в  1985 году уточнить  порядок и условия
оплаты   труда   пенсионеров    из   числа   высококвалифицированных
специалистов, привлекаемых  для работы в  проектных и изыскательских
организациях, и представить предложения в Совет Министров СССР;
     21.7.  поручил   Госстрою  СССР,  министерствам   и  ведомствам
разработать и утвердить в 1986  году в установленном порядке цены на
проектные  работы для  строительства исходя  из основных показателей
проектируемых объектов (мощность,  протяженность, емкость, площадь и
др.), исключающие зависимость цен от стоимости строительно-монтажных
работ  и  учитывающие  затраты  на  разработку  вариантов  проектов,
макетное  проектирование,  необходимость  более  глубокой проработки
технологических,     объемно-планировочных,     конструктивных     и
архитектурных  решений,  предусмотрев   в  этих  ценах  экономически
обоснованный уровень рентабельности;
     21.8. предоставил право проектным организациям давать указания,
обязательные для  организаций заказчика и  подрядчика, о прекращении
производства  работ, выполняемых  с нарушением  требований проекта и
нормативных документов. 
          __________________________________________________________
         Абзац  второй  пункта   21.8  утратил  силу  постановлением
         Совета Министров БССР от 28 сентября 1988г. N 284

            Установлено,   что  командировочные   расходы  проектных
         организаций, связанные с  осуществлением авторского надзора
         за   строительством,  обследованием   объектов,  подлежащих
         реконструкции  и   техническому  перевооружению,  оказанием
         технической помощи в строительстве объектов, не относятся к
         лимитируемым расходам на служебные командировки;
         __________________________________________________________

     21.9.   установил,   что   затраты,   произведенные   за   счет
государственных централизованных капитальных  вложений на разработку
проектно-сметной документации,  не использованной в  строительстве в
плановый срок, возмещаются в  союзный бюджет по новому строительству
- за  счет резерва  министерств и  ведомств для  оказания финансовой
помощи (по стройкам исполкомов  местных Советов народных депутатов -
за  счет сумм  превышения доходов  над расходами  по соответствующим
бюджетам), по  строительству на действующих  предприятиях - за  счет
результатов их хозяйственной деятельности; 
          __________________________________________________________
         Пункт  21.9  -  с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Совета Министров БССР от 22 декабря 1987 г. N 379

            21.9.    установил,    что    затраты    на   разработку
         проектно-сметной   документации,    не   использованной   в
         строительстве в плановый срок, возмещаются в союзный бюджет
         по  новому строительству  - за  счет резерва  министерств и
         ведомств  для  оказания   финансовой  помощи  (по  стройкам
         исполкомов  местных Советов  народных депутатов  - за  счет
         сумм  превышения доходов  над расходами  по соответствующим
         бюджетам), по  строительству на действующих  предприятиях -
         за счет результатов их хозяйственной деятельности;
         __________________________________________________________

     21.10. возложил  на  Центральный   научно-исследовательский   и
проектный    институт    строительных    металлоконструкций    имени
Н.П.Мельникова Госстроя  СССР  как  головную  проектную  организацию
ответственность   за   проведение   единой  технической  политики  в
проектировании  строительных  стальных  конструкций.  Госстрою  СССР
поручено  утвердить  порядок  разработки этих конструкций проектными
институтами министерств и ведомств;
     21.11. поручил  Госстрою  СССР, Госплану СССР, Государственному
комитету  СССР по науке и технике, Государственному комитету СССР по
стандартам,  Государственному  комитету  СССР  по труду и социальным
вопросам,  Министерству  сельского  хозяйства  СССР,  Госбанку СССР,
Стройбанку    СССР,    ЦСУ  СССР  и  Государственному  комитету   по
гражданскому  строительству  и  архитектуре  при  Госстрое  СССР   с
участием    Государственного   комитета  СССР  по  ценам,  ВЦСПС   и
заинтересованных министерств и ведомств СССР разработать нормативные
акты согласно прилагаемому перечню.

Председатель Совета
Министров Белорусской ССР                                 В.БРОВИКОВ

Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР                                 Л.МАКСИМОВ

                              ПЕРЕЧЕНЬ
        нормативных актов, подлежащих разработке в 1985 году
         (приложение к постановлению Совета Министров СССР
                     от 28 января 1985 г. № 96)

----------------------------------T--------------------T------------
                                  ¦                    ¦   Срок
                                  ¦   Исполнители      ¦ выполнения
                                  ¦                    ¦   работ
----------------------------------+--------------------+------------
               1                  ¦         2          ¦      3
----------------------------------+--------------------+------------

Инструкция о составе, порядке      Госстрой СССР с      III квартал
разработки, согласования и         участием             1985 г.
утверждения проектно-сметной       министерств и
документации на строительство      ведомств СССР
предприятий, зданий и сооружений

Положение о главном инженере              -"-           II квартал
(главном архитекторе) проекта                           1985 г.

Порядок осуществления контроля за  Госстрой СССР,           -"-
соблюдением утвержденной сметной   Госплан СССР,
стоимости строек и ведения         Стройбанк СССР,
статистической отчетности          Госбанк СССР и
                                   ЦСУ СССР

Положение об оценке качества       Госстрой СССР, ГКНТ  I квартал
проектно-сметной документации для  с участием           1985 г.
строительства                      министерств и
                                   ведомств СССР

Положение об авторском надзоре     Госстрой СССР с          -"-
проектных организаций за           участием
строительством предприятий,        министерств и
зданий и сооружений                ведомств СССР

Порядок разработки, согласования,  ГКНТ, Госстандарт с  II квартал
экспертизы и утверждения           участием Госплана    1985 г.
технических проектов на создание   СССР, Госстроя СССР
технологического оборудования с    и Госкомцен СССР
длительным циклом конструирования
и изготовления и передачи этой
документации для разработки
проектов на строительство

Порядок применения в проектных и   Госкомтруд СССР,         -"-
изыскательских организациях        ВЦСПС, Госстрой
коллективных (бригадных) форм      СССР
организации труда и оплаты его
по конечным результатам работы

Межотраслевые требования по       Госкомтруд СССР,     I квартал
научной организации труда,        ГКНТ и Госстрой      1985 г.
производства и управления         СССР

Порядок комплексной разработки и  Госгражданстрой с    II квартал
утверждения генеральных планов    участием госстроев   1985 г.
городов и других населенных       союзных республик
пунктов (селитебных территорий и
промышленных районов)

Положение о территориальных       Госстрой СССР,            -"-
проектных организациях            Госгражданстрой,
                                  Минсельхоз СССР с
                                  участием Госплана
                                  СССР

Положение о комплексном зональном Госгражданстрой с         -"-
научно-исследовательском          участием
и проектном институте по          заинтересованных
градостроительству                министерств и
и жилищно-гражданскому            ведомств
строительству
--------------------------------------------------------------------



 

<<< Главная страница | < Законодательство о строительстве, архитектуре и градостроительстве



Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России