ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                    15 декабря 2003 г. № 409-ОД

О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

     Во    исполнение   пункта  6  постановления  Совета   Министров
Республики  Беларусь  от  19 мая 2003 г. № 652 "О некоторых вопросах
осуществления  закупок  товаров,  работ  и  услуг"  в целях усиления
контроля   за  расходованием  бюджетных  средств  при   приобретении
товаров,  работ  и  услуг  для  нужд  таможенных  органов Республики
Беларусь ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Утвердить:
     прилагаемое    Положение   о  центральной  тендерной   комиссии
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь;
     состав    центральной    тендерной  комиссии   Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь согласно приложению.
     2. Установить, что:
     2.1. закупка    товаров,    работ  и  услуг  осуществляется   в
соответствии  с  Положением о порядке осуществления закупок товаров,
работ  и  услуг  на  тендерной  основе,  утвержденным постановлением
Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  19 мая 2003 г. № 652 "О
некоторых  вопросах  осуществления  закупок  товаров, работ и услуг"
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
58, 5/12486);
     2.2. организация  закупок  товаров,  работ и услуг, разработка,
формирование    и    выдача   претендентам  тендерной   документации
осуществляются    структурным  подразделением  таможенного   органа,
ответственным за проведение конкретной закупки;
     2.3. закупка товаров, включенных в перечень товаров, закупаемых
для  организаций,  финансируемых  из  республиканского  бюджета,  по
тендерам, проводимым Белорусским концерном по материальным ресурсам,
утверждаемый  ежегодно  Министерством  торговли Республики Беларусь,
осуществляется  в соответствии с Положением о порядке взаимодействия
организаций  при  осуществлении  закупок товаров, тендеры по которым
проводит  Белорусский концерн по материальным ресурсам, утвержденным
постановлением    Министерства    торговли    Республики   Беларусь,
Министерства  финансов  Республики Беларусь и Министерства экономики
Республики Беларусь от 23 декабря 2002 г. № 53/168/289 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 9, 8/8953).
     3. Подрядные  торги  на  размещение  заказов  на  строительство
объектов  таможенной  инфраструктуры  проводить  в  соответствии   с
Положением    о    порядке   организации  и  проведения  торгов   на
строительство    объектов    в  Республике  Беларусь,   утвержденным
постановлением  Министерства  архитектуры и строительства Республики
Беларусь  от 12 июня 2000 г. № 8 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 62, 8/3642).
     Состав  конкурсной  комиссии для проведения подрядных торгов на
строительство  объектов  таможенной  инфраструктуры  определять   по
каждому  объекту,  выставляемому  на  торги,  и  утверждать приказом
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.
     4. Разрешить таможенным органам в случаях, если:
     стоимость  товаров,  работ или услуг равна или меньше 100 евро,
закупку  осуществлять  по  счету-фактуре  или   товарно-транспортной
накладной  по  решению  руководителя  таможенного  органа  (или  его
заместителя)  и  начальника отдела бухгалтерского учета и контроля -
главного бухгалтера таможенного органа;
     стоимость  товаров,  работ  или  услуг  менее  500  евро, выбор
поставщика  товаров или исполнителя работ и (или) услуг осуществлять
на  основании  решения  руководителя  таможенного  органа  (или  его
заместителя)  и  начальника отдела бухгалтерского учета и контроля -
главного  бухгалтера  таможенного  органа  без  проведения заседания
тендерной    комиссии    и  на  основании  справки,   подготовленной
ответственным  за  проведение  закупки  в  соответствии с пунктом 18
Положения  о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг на
тендерной  основе,  утвержденного  постановлением  Совета  Министров
Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. № 652.
     5. Определить,  что таможни, за исключением Минской центральной
таможни,  могут  осуществлять  закупку  товаров,  работ  и  услуг на
тендерной  основе  по  договорам  (контрактам), стоимость которых не
превышает 10 тысяч евро.
     6. Начальникам таможен до 25 декабря 2003 г.:
     пересмотреть и утвердить персональный состав тендерных комиссий
таможен;
     привести  Положение о тендерной комиссии таможни в соответствие
с  Положением о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг
на  тендерной  основе,  утвержденным постановлением Совета Министров
Республики  Беларусь  от  19  мая  2003  г.  №  652,  и Положением о
центральной тендерной комиссии Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь, утвержденным настоящим приказом;
     определить  перечень  товаров,  работ  и услуг, закупка которых
будет  осуществляться  на  тендерной  основе, и ответственных лиц за
подготовку и проведение этих закупок.
     7. Контроль  за  выполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.

Председатель                                          А.Ф.Шпилевский

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             Приказ Государственного
                                             таможенного комитета
                                             Республики Беларусь
                                             15.12.2003 № 409-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ
о центральной тендерной комиссии Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь

     1. Центральная  тендерная комиссия Государственного таможенного
комитета  Республики  Беларусь  (далее  -  комиссия)  создается  для
подготовки  и  проведения  среди  юридических  лиц  и индивидуальных
предпринимателей  (с  соблюдением принципов гласности, объективности
оценки,  единства  требований и созданием равных конкурсных условий)
тендеров   на  закупку  товаров,  работ  и  услуг  в  целях   выбора
оптимального  поставщика  товаров, работ и услуг для нужд таможенных
органов Республики Беларусь.
     2. Комиссия создается как постоянно действующая.
     3. Руководство    деятельностью    комиссии   осуществляет   ее
председатель,    а    на    период  его  отсутствия  -   заместитель
председателя.
     4. Председатель  комиссии несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
     5. Персональный  состав  комиссии, изменения в составе комиссии
утверждаются  приказом  Председателя  Государственного   таможенного
комитета    Республики    Беларусь    или  лицом,  исполняющим   его
обязанности.
     6. При    отсутствии   специалистов  соответствующего   профиля
комиссия    вправе    привлекать    таких  специалистов  из   других
республиканских  органов государственного управления для включения в
состав комиссии либо для работы в качестве экспертов.
     7. В  состав  комиссии  для подготовки и проведения тендеров на
закупку    товаров,    работ   и  услуг  за  счет  средств   внешних
государственных    займов    включаются   специалисты   Министерства
иностранных дел Республики Беларусь.
     Подготовка  и проведение тендеров на закупку сложнотехнического
оборудования стоимостью более 3 тысяч евро осуществляются с участием
представителей  Национальной  академии  наук  Беларуси и Комитета по
науке  и  технологиям  при Совете Министров Республики Беларусь, а в
случае  закупки  средств  измерения  -  Комитета  по стандартизации,
метрологии  и  сертификации при Совете Министров Республики Беларусь
(при наличии согласия указанных организаций).
     8. Представители  Комитета государственного контроля Республики
Беларусь  имеют  право  участвовать в качестве наблюдателей в работе
комиссии на любой стадии проведения тендера.
     9. В  своей  деятельности комиссия руководствуется Конституцией
Республики  Беларусь,  законами  Республики  Беларусь,  декретами  и
указами  Президента  Республики  Беларусь,  действующим Положением о
порядке  осуществления  закупок  товаров, работ и услуг на тендерной
основе,  утверждаемым  постановлением  Совета  Министров  Республики
Беларусь,  другими нормативными правовыми актами Республики Беларусь
и настоящим Положением.
     10. Решение  комиссии  может  быть  обжаловано в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
     11. Комиссия, исходя из целей ее создания:
     принимает  решение  о применении вида процедур закупок товаров,
работ и услуг;
     согласовывает  представленные  ответственным  лицом  из состава
персонала  или  ответственным за проведение закупок товаров, работ и
услуг  структурным  подразделением  тендерные и предквалификационные
документы, внесение в них изменений;
     обеспечивает  разъяснение возникающих у претендентов вопросов в
отношении  тендерных  и  предквалификационных  документов и процедур
закупок товаров, работ и услуг;
     принимает  решения  о  способе  предоставления  (передаче   или
продаже) товаров, работ и услуг и предъявляет претендентам тендерные
и предквалификационные документы;
     подтверждает приемлемость предлагаемого претендентом учреждения
или организации, выдающих или подтверждающих тендерное обеспечение;
     определяет критерии оценки квалификационных данных претендентов
и перечня документов, представляемых претендентами для подтверждения
квалификационных данных;
     определяет критерии отбора наилучшего тендерного предложения;
     принимает    решение    о   запрещении  отзыва  или   изменения
претендентами тендерных предложений до истечения срока их подачи без
утраты тендерного обеспечения;
     определяет  возможность использования претендентами в тендерных
предложениях  товаров  и  (или)  работ  с  техническими   решениями,
альтернативно    изложенными    в  тендерных  документах,  а   также
представления  тендерных предложений на часть закупаемых товаров или
работ;
     сохраняет    за    собой    право  отклонения  всех   тендерных
предложений;
     определяет  сведения, по которым могут вноситься претендентом в
тендерные  предложения  изменения для приведения их в соответствие с
формальными требованиями;
     определяет  формальности,  соблюдение которых потребуется после
акцепта  тендерного  предложения  для  вступления  в  силу контракта
закупки,  за  исключением  случаев,  установленных  частью четвертой
подпункта  1.1  пункта  1  постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 19 мая 2003 г. № 652;
     принимает   решения  о  соответствии  квалификационных   данных
каждого    подавшего    предквалификационную    заявку   претендента
установленным в предквалификационных документах критериям.
     12. Комиссия имеет право:
     направлять  материалы  в  научно-исследовательские   институты,
научные  общества, ассоциации и отдельным специалистам для получения
письменных заключений по ним в установленные сроки;
     запрашивать    у    претендентов   дополнительную   информацию,
касающуюся тендерных предложений.
     13. Члены комиссии:
     имеют  право  при  несогласии  с решением комиссии представлять
руководителю  заказчика, а в случаях, установленных частью четвертой
подпункта  1.1  пункта  1  постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 19 мая 2003 г. № 652, руководителю Белорусского концерна
по  материальным  ресурсам  мотивированные  возражения  в письменном
виде;
     несут  ответственность (равно как и привлекаемые к участию в ее
работе специалисты) за соблюдение в своей деятельности установленных
действующим  законодательством  правил,  за  объективность  принятия
решений,  а  также  за  разглашение  информации, являющейся согласно
условиям тендеров коммерческой тайной;
     участвуют в заседаниях комиссии без права замены.
     14. Комиссия  не  несет ответственности перед претендентами при
объявлении  тендера  несостоявшимся по обстоятельствам, не зависящим
от работы комиссии.
     15. Порядок   работы  комиссии  определяется  ее   регламентом,
утверждаемым председателем комиссии.
     16. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
     17. Организацию   заседания  комиссии,  оформление   протоколов
обеспечивает секретарь комиссии.
     18. Вскрытие  конвертов с тендерными предложениями претендентов
производится  при  условии присутствия не менее 5 членов комиссии, в
том числе председателя комиссии или его заместителя.
     19. Решение  комиссии  принимается  открытым  голосованием  при
условии  присутствия  не  менее 2/3 ее состава и считается принятым,
если    за  него  проголосовало  более  половины  членов   комиссии,
участвующих    в    заседании.  При  равном  распределении   голосов
принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на
заседании комиссии.
     20. Решение    комиссии    оформляется    протоколом,   который
подписывается    председательствующим  на  заседании  комиссии,   ее
секретарем и утверждается Председателем Государственного таможенного
комитета    Республики    Беларусь    или  лицом,  исполняющим   его
обязанности.

                                          Приложение
                                          к приказу Государственного
                                          таможенного комитета
                                          Республики Беларусь
                                          15.12.2003 № 409-ОД

                               СОСТАВ
          центральной тендерной комиссии Государственного
              таможенного комитета Республики Беларусь

Гринев Н.Т.       -  заместитель председателя Государственного
                     таможенного комитета - председатель комиссии

Негоцкая Е.Л.     -  начальник договорно-правового управления -
                     заместитель председателя комиссии

Чекушев А.В.      -  главный инспектор организационного отдела
                     организационно-инспекторского управления -
                     секретарь комиссии

Деркач О.В.       -  заместитель начальника управления организации
                     борьбы с контрабандой и административными
                     таможенными правонарушениями, начальник
                     отдела таможенных расследований

Кузьмич Л.А.      -  начальник управления информационных технологий,
                     таможенной статистики и анализа

Осмоловская М.И.  -  заместитель начальника
                     финансово-экономического управления

Паркалова О.Н.    -  заместитель начальника планово-финансового
                     отдела финансово-экономического правления

Пашкевич И.В.     -  начальник Минской центральной таможни

Пирог И.П.        -  заместитель начальника управления развития
                     таможенной инфраструктуры, начальник отдела
                     организации эксплуатации

Романовский А.Ф.  -  заместитель начальника управления собственной
                     безопасности

Рубанов Л.З.      -  начальник отдела организации материального
                     обеспечения таможенных органов управления
                     развития таможенной инфраструктуры

Федоров С.А.      -  начальник отдела организации таможенного
                     контроля и анализа эффективности технологий
                     управления организации таможенного контроля

Щербацевич М.М.   -  заместитель начальника управления информационных
                     технологий, таможенной статистики и анализа


 

<<< Главная страница | < Таможенное законодательство