ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
Stolica.ru
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 28 сентября 2004 года

<<< Главная страница | < Законодательство о трудоустройстве и занятости населения



                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
                          БЕЛОРУССКОЙ ССР

                    от 26 августа 1991 г. N 326


 Об организации оплачиваемых общественных работ
 в Белорусской ССР

===

         ___________________________________________________________
         Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
         Республики  Беларусь  от  16  мая  1997  г. N 513 (Собрание
         декретов,  указов Президента  и постановлений Правительства
         Республики Беларусь, 1997 г., N 15, ст.553) 

 
        [Изменения и дополнения:
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19
         мая 1993 г.  N 329 (СП Республики Беларусь,  1993 г., N 15,
         ст.274) ;
            Постановление   Правительства  Республики   Беларусь  от
         12  декабря  1996  г.  N  798  (Собрание  декретов,  указов
         Президента   и   постановлений   Правительства   Республики
         Беларусь, 1996 г., N 35, ст.948) 


     Во исполнение постановления Верховного Совета БССР  от  5  июня
1991  г.  "О введении в действие Закона Белорусской ССР "О занятости
населения  Белорусской  ССР"   Совет   Министров   Белорусской   ССР
постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое Положение об организации оплачиваемых
общественных работ в Белорусской ССР.

     2.  Государственному  комитету  БССР  по  статистике  и анализу
обеспечить  учет  граждан,   занятых  на  оплачиваемых  общественных
работах, и по согласованию с Государственным комитетом БССР по труду
и социальной   защите  населения   утвердить  форму   статистической
отчетности.


 Председатель Совета Министров
 Белорусской ССР                                        В.Кебич

 Зам.Управляющего Делами Совета
 Министров Белорусской ССР                         А.Соколовский


                             УТВЕРЖДЕНО
                             постановлением Совета Министров БССР
                             от 26 августа 1991 г. N 326
                             (в редакции постановления
                             Совета Министров Республики Беларусь
                             от 19 мая 1993 г. N 329)

 ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке организации и условиях
 проведения общественных работ

     1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии с Законом
Республики Беларусь "О занятости  населения  Республики Беларусь"  и
определяет  порядок  организации  и  условия проведения оплачиваемых
общественных работ.

     2. Общественные  работы  представляют  собой общедоступные виды
временной  трудовой  деятельности,  не   требующие,   как   правило,
специальной   профессиональной  подготовки,  выполняемые  на  основе
трудового договора,  договора-подряда или  иных  гражданско-правовых
документов  и  содействующие  включению  в  активную  трудовую жизнь
безработных и лиц, обращающихся по вопросам трудоустройства.

     3. Для    безработных   и   лиц,   обращающихся   по   вопросам
трудоустройства,   рекомендуется   организовывать   следующие   виды
общественных  работ:  помощь  селу в периоды весенних полевых работ,
сенокоса,  уборки  урожая;  работа  на  овощных   базах;   заготовка
дикорастущих    ягод,   грибов   и   трав;   лесозаготовительные   и
погрузочно-разгрузочные    работы;     помощь     строительным     и
ремонтно-строительным  организациям  в  выполнении работ на объектах
социальной сферы,  в строительстве и ремонте дорог;  благоустройство
территории  города (района)  и т.  д. Кроме  того, Советы  депутатов
могут  с  согласия  нанимателей  использовать  на  договорной основе
вакантные рабочие  места, которые длительное время  не заполняются и
сведения о  которых представляются государственной  службе занятости
республики в соответствии с законодательством о занятости.
     Не допускается   отнесение   к   общественным   работам   видов
деятельности,  связанных с ликвидацией последствий аварий, стихийных
бедствий и других событий аналогичного характера. По решению местных
Советов  депутатов в  отдельных случаях  некоторые виды  таких работ
могут быть признаны общественными.

     4. Государственной  службой   занятости   (центрами   занятости
населения)   на   основе   анализа   состояния  занятости,  прогноза
предложения и спроса на рабочую силу разрабатываются мероприятия  по
организации  общественных  работ,  где предусматриваются численность
высвобождаемых с производства работников,  сферы и формы  проведения
работ  для  различных  категорий  населения,  источники  необходимых
материальных ресурсов и финансовых  средств.  Указанные  мероприятия
включаются   в   состав   региональных  и  государственной  программ
занятости населения.

     5.  Местные  Советы  депутатов  совместно  с центрами занятости
населения организуют с  нанимателями общественные работы, определяют
исходя  из  сложившейся  ситуации  с  трудоустройством безработных в
городе, районе возможные для  указанных целей отрасли и предприятия.
При   этом   предпочтение   отдается   агропромышленному  комплексу,
коммунально-бытовому   обслуживанию,   здравоохранению,  социальному
обеспечению, торговле, общественному питанию, культуре и другим.
     Центры  занятости  населения  после  принятия местными Советами
депутатов  решения  об   организации  общественных  работ  заключают
договор с нанимателями.

     6. Направление безработных и  других  граждан  на  общественные
работы осуществляется городскими, районными (региональными) центрами
занятости населения на основе договора,  заключаемого между центрами
и  нанимателями  (форма  примерного  договора прилагается).  Участие
граждан в общественных работах  допускается  с  их  согласия  и  при
соблюдении норм действующего законодательства.
     При предложении общественных работ учитываются профессиональные
навыки, опыт и возраст работника, а также режим и условия труда.
     Центры занятости   населения   при   направлении   граждан   на
общественные работы информируют их об условиях труда и его оплаты.

     7.  Наниматель заключает  с безработными  и другими гражданами,
направленными  центрами занятости  на общественные  работы, трудовой
договор на срок не более двух месяцев.
         ___________________________________________________________
         Пункт 7 - в редакции постановления Правительства Республики
         Беларусь от 12 декабря 1996 г. N 798

            7.  Наниматель   заключает  с  безработными   и  другими
         гражданами,    направленными    центрами    занятости    на
         общественные работы, трудовой договор  на срок не более чем
         6 месяцев.  Договор считается  продленным на неопределенный
         срок при взаимном согласии сторон.
         ___________________________________________________________

     8. В  случае   предоставления   центром   занятости   населения
безработному  постоянной  работы  договор на выполнение общественных
работ может быть  расторгнут  досрочно.  Центр  занятости  населения
имеет право направить на это место другого безработного.  В трудовой
книжке безработного,  занятого на общественных работах,  нанимателем
производится запись в соответствии с установленным порядком.

     9. Продолжительность  рабочего  времени  граждан,  занятых   на
общественных  работах,  устанавливается в соответствии с действующим
законодательством о  труде.  Наниматель  может  использовать  гибкие
формы  организации  рабочего дня и рабочей недели,  вводить неполное
рабочее время для выполнения  общественных  работ  с  оплатой  их  в
зависимости  от выработки или пропорционально отработанному времени,
а также вводить суммированный учет рабочего времени.

     10. Гражданам,  занятым на общественных работах,  гарантируется
оплата  за  выполненную  работу   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     11. Наниматель    несет    ответственность    за     соблюдение
законодательства о труде и занятости,  правил охраны труда и техники
безопасности при выполнении общественных работ.

     12. Время  участия  в общественных работах включается в общий и
непрерывный трудовой  стаж.  На  граждан,  занятых  на  общественных
работах,  распространяются  социальные  гарантии,  включая  право на
получение   пенсии,   пособий    по    безработице    и    временной
нетрудоспособности.

     13. Финансирование  общественных  работ  производится  за  счет
нанимателей,  а  в  случае  необходимости  -  из  местного бюджета и
Государственного фонда  содействия занятости. Финансовые  средства и
материальные ресурсы для указанной  цели могут предусматриваться при
разработке  мероприятий  по  экономическому  и  социальному развитию
соответствующих территорий и в региональных программах занятости.
     За  счет  средств  Государственного фонда  содействия занятости
центры занятости могут частично финансировать затраты нанимателей на
организацию  общественных  работ  в  части  транспортных расходов на
доставку безработных на работы и обратно, оборудования мест отправки
безработных на общественные работы,  проживания безработных в местах
проведения  общественных работ,  медицинского освидетельствования  и
информационного обеспечения, необходимых  для участия в общественных
работах.
         ___________________________________________________________
         Пункт   13 - с   изменениями,   внесенными   постановлением
         Правительства  Республики Беларусь  от 12  декабря 1996  г.
         N 798

            13.  Финансирование общественных  работ производится  за
         счет нанимателей,  а в случае  необходимости - из  местного
         бюджета.  Финансовые  средства  и  материальные ресурсы для
         указанной  цели  могут   предусматриваться  при  разработке
         мероприятий   по  экономическому   и  социальному  развитию
         соответствующих  территорий  и  в  региональных  программах
         занятости.
         ___________________________________________________________

     14.  Местные  Советы  депутатов  в  установленном порядке могут
предоставлять   нанимателям,    организующим   общественные   работы
преимущественно  для  граждан,  не   способных  на  равных  условиях
конкурировать  на  рынке  труда  (одиноким  и многодетным родителям,
воспитывающим несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, молодежи до
18  лет,  инвалидам  и  т.  д.),  льготы  по налогам, уплачиваемым в
местный бюджет.

     15. Центры занятости населения ведут учет граждан, направленных
на общественные работы, по формам статистической отчетности.
         ___________________________________________________________
         Постановлением  Правительства  Республики  Беларусь  от  12
         декабря  1996  г.  N  798  содержащееся  в тексте Положения
         указание на Советы народных депутатов заменены указанием на
         Советы депутатов.


 ПРИМЕРНЫЙ  ДОГОВОР
 на выполнение оплачиваемых
 общественных работ


 "___"_________ 199___ г.
  Центр занятости населения ________________________________________
                               (наименование центра занятости
 ___________________________________________________________________
 населения)
 именуемый в дальнейшем "центр", в лице_____________________________
                                           (должность, фамилия,
 _________________________, действующего на основании положения
      имя, отчество)
 о центре, с одной стороны, и ______________________________________
                                  (наниматель)
 ______________________, именуемый в  дальнейшем  "наниматель",
 в лице ____________________________________________________________
                  (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на  основании  своего   устава,  с  другой  стороны,  в
соответствии  с Законом  Республики Беларусь  "О занятости населения
Республики  Беларусь" и  постановлением Совета  Министров Республики
Беларусь  от 19  мая 1993  г.  N 329 заключили  настоящий договор  о
нижеследующем:

     1. Наниматель организует оплачиваемые  общественные работы
 ___________________________________________________________________
             (наименование работ, место их проведения)
 ___________________________________________________________________
 ___________________________________________________________________
 в сроки____________________________________________________________
                          (число, месяц)
     2. Условия труда ______________________________________________
                        (сменность, продолжительность рабочего дня
 ___________________________________________________________________
              и рабочей недели, оплата труда и т. д.)
 ______________________________________________________________
 ______________________________________________________________

     3.   Для   выполнения   общественных   работ  центр  направляет
нанимателю ________________ человек из числа безработных и незанятых
            (количество)
граждан.

     4. С  гражданами, направленным центром  на общественные работы,
наниматель заключает трудовой или гражданско-правовой договор.

     5.  Оплата труда  за выполняемую  работу гражданам,  занятым на
общественных  работах,  производится  нанимателем  в  соответствии с
действующим законодательством Республики Беларусь.

     6. В  случае  предоставления  центром  безработному  постоянной
работы наниматель обязуется уволить его в трехдневный срок с момента
письменного предупреждения безработным нанимателя.

     7. Наниматель  предоставляет  центру  сведения  о  принятых   и
уволенных с общественных работ гражданах, направленных центром.

     8. За ненадлежащее исполнение настоящего договора стороны несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     9. Срок действия договора:
     начало _________________ 199 __ г.
     окончание ______________ 199 __ г.

     10. Юридические адреса сторон:
     центра ________________________________________________________
                 (полное наименование, индекс, адрес, телефон,
 ___________________________________________________________________
                          расчетный счет)
     нанимателя ____________________________________________________
                    (полное наименование, индекс, адрес, телефон,
 ___________________________________________________________________
                          расчетный счет)


           Центр                                Наниматель

 ___________     (___________)         ____________    (___________)
  (подпись)        (Ф.И. О.)             (подпись)       (Ф.И. О.)

      М. П.                                                М. П.



         ___________________________________________________________
         Положение  -  в  редакции  постановления  Совета  Министров
         Республики Беларусь от 19 мая 1993 г. N 329.


                                УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением Совета Министров БССР
                                от 26 августа 1991 г. N  326


                                  ПОЛОЖЕНИЕ
                  об организации оплачиваемых общественных
                           работ в Белорусской ССР

            1.   Настоящее  Положение   в  соответствии   с  Законом
         Белорусской  ССР  "О  занятости  населения Белорусской ССР"
         определяет  порядок  организации  оплачиваемых общественных
         работ.
            2. Общественные работы  представляют собой общедоступные
         виды  временной  трудовой  деятельности,  не требующие, как
         правило,  профессиональной  подготовки  и  имеющие основной
         целью содействие  включению в активную  трудовую жизнь лиц,
         испытывающих сложности в трудоустройстве.
            3. Общественные  работы направлены на  решение следующих
         задач:
            предоставление временной работы гражданам, потерявшим по
         различным причинам постоянную  работу и заработок (трудовой
         доход), а также лицам, впервые ищущим работу;
            включение в трудовую деятельность молодежи, вступающей в
         трудоспособный возраст;
            содействие   в  правильном   выборе  профессии   и  вида
         постоянной   занятости  (в   сочетании  с  профессиональным
         консультированием);
            прохождение    гражданами     практики    после    курса
         профессиональной    подготовки,    закрепление   полученных
         профессиональных  навыков  в   период  ожидания  постоянной
         работы;
            обеспечение   работой   лиц   предпенсионного  возраста,
         частично  утративших   профессиональную  и  территориальную
         мобильность,    необходимую   для    полноценной   трудовой
         деятельности в условиях рынка труда;
           создание  условий   для  участия  инвалидов   в  трудовой
         деятельности,   соответствующей   степени   их   остаточной
         трудоспособности;
            трудовую реабилитацию лиц,  имевших длительный (более 12
         месяцев) перерыв в профессиональной  деятельности в связи с
         воспитанием  детей,  уходом   за  членами  семьи,  лишением
         свободы,  а  также  лиц,  неоднократно  ранее  уволенных за
         нарушение трудовой дисциплины.
            4.  Местные Советы  народных депутатов  по предложению и
         при  участии  центров  занятости  населения  организуют  на
         договорной  основе общественные  работы на  предприятиях, в
         учреждениях, организациях, находящихся  в их собственности,
         а также   на   других   предприятиях,   в   учреждениях   и
         организациях   *);   исходя   из   сложившейся  ситуации  с
         трудоустройством   граждан  в   городе,  районе  определяют
         необходимые для указанных целей отрасли народного хозяйства
         и предприятия.   При  этом   приоритет  отдается  отраслям,
         определяющим   социально-экономическое   развитие   города,
         района.   Предприятия   совместно   с   центрами  занятости
         населения с учетом  региональных особенностей устанавливают
         виды и объемы общественных работ.
            ______________________
            *) В дальнейшем именуется "предприятия".

            5.   Государственной    службой   занятости   республики
         (центрами    занятости)     совместно    с    региональными
         координационными комитетами содействия  занятости на основе
         анализа состояния занятости,  прогноза предложения и спроса
         на рабочую силу  разрабатываются мероприятия по организации
         общественных работ, в которых предусматриваются численность
         высвобождаемых   с    производства   работников,   создание
         дополнительных  рабочих  мест   для  обеспечения  занятости
         граждан  различных  категорий,  сферы  и  формы  проведения
         работ,   источники  необходимых   материальных  ресурсов  и
         финансовых  средств.  Указанные  мероприятия  включаются  в
         состав государственных программ занятости.
            6.  Для  безработных  и  незанятых граждан рекомендуется
         организовывать  следующие виды  общественных работ:  помощь
         селу  в периоды  весенних полевых  работ, сенокоса,  уборки
         урожая;  работа  на  овощных  базах; заготовка дикорастущих
         ягод,     грибов    и     трав;    лесозаготовительные    и
         погрузо-разгрузочные   работы;    помощь   строительным   и
         ремонтно-строительным  организациям в  выполнении работ  на
         объектах социальной сферы, в строительстве и ремонте дорог;
         благоустройство   территории   города (района);   уход   за
         престарелыми  и инвалидами  и т.д.  При этом исполнительные
         комитеты местных Советов народных депутатов могут расширять
         перечень видов в зависимости от потребности в них.
            Не  допускается отнесение  к общественным  работам видов
         деятельности,  связанных с  ликвидацией последствий аварий,
         стихийных бедствий и других событий аналогичного характера.
            7.  В целях  обеспечения занятости  безработных и других
         категорий граждан местные Советы народных депутатов могут:
            по   предложениям   центров    занятости   населения   и
         региональных координационных комитетов содействия занятости
         определять   наличие   вакантных    мест   на   действующих
         предприятиях;   в   случае   необходимости   организовывать
         дополнительные рабочие места  исходя из анализа потребности
         в них   трудоспособного   населения   и   возможностей  его
         удовлетворения, а также прогноза складывающейся ситуации на
         местном рынке труда на ближайшую перспективу;
            использовать   на   договорной   основе   имеющиеся   на
         предприятиях   города,  района   вакантные  рабочие   места
         (должности),  которые  длительное  время  не  заполняются и
         сведения о которых  ежегодно представляются государственной
         службе занятости  республики в соответствии  с Законом БССР
         "О   занятости   населения   Белорусской   ССР".  При  этом
         государственная   служба   занятости   республики  получает
         преимущественное право направления на эти места безработных
         и других граждан, ищущих  работу, менее конкурентоспособных
         на рынке труда;
            создавать   на   базе   общеобразовательных   школ   или
         учебно-курсовых  комбинатов центры  трудовой адаптации  для
         неучащейся  молодежи в  возрасте  до  16 лет  с реализацией
         произведенной  ею продукции  в специализированных магазинах
         по   договорным   ценам.    Заработанные   средства   могут
         перечисляться на счета в учреждениях банков.
            8.   Направление   граждан    на   общественные   работы
         осуществляется  городскими и  районными центрами  занятости
         населения на основе договора, заключаемого между центрами и
         предприятиями   (форма   типового   договора  прилагается).
         Участие  граждан  в  общественных  работах  допускается  на
         основе  их  согласия  и  при  соблюдении  норм действующего
         трудового законодательства,  постановления Совета Министров
         БССР  "Об  организации  оплачиваемых  общественных  работ в
         Белорусской  ССР" и  настоящего Положения.  При предложении
         видов  работ  и  сфер  деятельности максимально учитываются
         профессиональные навыки, опыт и  возраст работника, а также
         режим и условия труда.
            Центры  занятости населения  при направлении  граждан на
         предприятия  для выполнения  общественных работ информируют
         их об  условиях труда и его  оплаты, возможном материальном
         стимулировании.
            9. Предприятия  заключают с гражданами,  поступающими на
         общественные  работы,  трудовой   договор  сроком  до  двух
         месяцев с  правом его продления  по соглашению сторон,  а в
         необходимых случаях даже до решения вопроса трудоустройства
         их  на  постоянную  (подходящую)  работу.  Преимущественным
         правом     заключения      его     пользуются     граждане,
         зарегистрированные в центрах занятости населения в качестве
         безработных, молодежь, вступающая в трудоспособный возраст,
         лица   предпенсионного  возраста,   инвалиды,  граждане   с
         длительным перерывом в профессиональной деятельности, лица,
         освобожденные из мест отбывания уголовного наказания.
            10. В случае  предоставления центром занятости населения
         гражданину   постоянной  (подходящей)   работы  договор  на
         выполнение   оплачиваемых   общественных   работ   подлежит
         расторжению   в  день   подачи  заявления   об  увольнении.
         Администрация  предприятия  обязана  в  трехдневный  срок с
         момента увольнения  гражданина информировать об  этом центр
         занятости  населения  с   указанием  причин  увольнения.  В
         трудовой  книжке  указываются   даты  приема  и  увольнения
         работника, занятого на общественных работах.
            11.  Если  срок  выполнения  общественных работ согласно
         договору истек  и за этот период  центр занятости населения
         не подыскал  гражданину постоянную (подходящую)  работу, то
         центр может предложить ему иной или тот же вид общественной
         работы или обеспечить его переквалификацию.
            В   случае,  когда   гражданина  устраивает  выполняемая
         общественная  работа,  по  договоренности  с администрацией
         предприятия  он  заключает  бессрочный  трудовой договор, а
         центр  занятости населения  засчитывает ему  ее в  качестве
         постоянной (подходящей) работы.
            12.   Гражданам,   занятым   на   общественных  работах,
         гарантируется оплата за выполненную работу в соответствии с
         действующим   законодательством.   Размеры  дополнительного
         вознаграждения  за труд  за счет  средств предприятий могут
         определяться в коллективных договорах (соглашениях).
            13.  Максимальная   продолжительность  рабочего  времени
         граждан, занятых на общественных работах, устанавливается в
         соответствии  с  действующим   законодательством  о  труде.
         Администрация  предприятия может  использовать гибкие формы
         организации   рабочего   дня   и   рабочей  недели,  вводит
         сокращенное рабочее время для выполнения общественных работ
         с оплатой их в зависимости от выработки или пропорционально
         отработанному   времени,   а   также   по  желанию  граждан
         производить суммированный учет рабочего времени.
            14.   На  предприятия   возлагается  ответственность  за
         соблюдение  законодательства  о  труде  и занятости, правил
         охраны   труда   и   техники   безопасности,   рациональное
         использование  работников, заключивших  срочные договоры на
         выполнение общественных работ.
            В  целях обеспечения  безопасности труда, предупреждения
         заболеваний,   в   том    числе   профессиональных,   лица,
         направленные   на    работу   с   опасными,    вредными   и
         неблагоприятными    условиями,     подлежат    медицинскому
         освидетельствованию  в порядке,  определенном Министерством
         здравоохранения  БССР.  Запрещается  направлять  на работы,
         предусмотренные  Списком производств,  профессий и  работ с
         тяжелыми и вредными условиями труда, лиц моложе 18 лет.
            15.  Время участия  в общественных  работах включается в
         общий  и  непрерывный  трудовой  стаж  работников.  На  них
         распространяются  социальные  гарантии,  включая  право  на
         пенсионное  обеспечение  и  выплату  пособий  по  временной
         нетрудоспособности.
            16.  Финансирование общественных  работ производится  за
         счет предприятий,  а в случае  необходимости - из  местного
         бюджета.  Финансовые  средства  и  материальные ресурсы для
         указанной цели предусматриваются при разработке мероприятий
         по  экономическому и  социальному развитию  соответствующих
         территорий,  в   региональных  программах  занятости   и  в
         затратах на хозяйственную деятельность предприятий.
            17.   Местные   Советы   народных   депутатов  в  случае
         необходимости   могут   предусматривать   для  предприятий,
         организующих   общественные   работы   преимущественно  для
         социально  незащищенных  групп  населения  (женщин, имеющих
         малолетних детей, инвалидов,  лиц, продолжительное время не
         работающих,  и  т.д.), льготное  налогообложение  и  другие
         поощрительные меры.
            18.  Центры  занятости  населения  ведут  учет  граждан,
         направленных    на   общественные    работы,   по    формам
         статистической отчетности.
            19.  Местные  Советы   народных  депутатов  контролируют
         соблюдение  предприятиями  и   гражданами  условий  срочных
         трудовых    договоров,    а    также    норм   действующего
         законодательства  о   труде  и  занятости   при  выполнении
         общественных   работ.   Непосредственный   контроль   также
         проводится  инспекцией   государственной  службы  занятости
         республики. 


 

<<< Главная страница | < Законодательство о трудоустройстве и занятости населения



Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России