ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


РЕШЕНИЕ
О КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ СОВМЕСТНОЙ (ОБЪЕДИНЕННОЙ) СИСТЕМЫ СВЯЗИ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ*

_____________________________
     *Вступило в силу для Республики Беларусь 18 сентября 2003 г.

     Совет глав  правительств  Содружества  Независимых  Государств,
руководствуясь Перспективным планом развития военного сотрудничества
государств  -  участников Содружества Независимых Государств до 2005
года,  утвержденным Решением Совета  глав  правительств  Содружества
Независимых Государств от 31 мая 2001 года, РЕШИЛ:
     1. Утвердить   Концепцию  создания  совместной   (объединенной)
системы  связи  вооруженных  сил государств - участников Содружества
Независимых Государств (прилагается).
     2. Определить  данную  Концепцию  как  основу  для   разработки
нормативно-правовых документов и формирования согласованной политики
в  создании  совместной (объединенной) системы связи вооруженных сил
государств - участников Содружества Независимых Государств.
     3. Настоящее  Решение  вступает в силу с даты его подписания, а
для    государств,   законодательство  которых  требует   выполнения
внутригосударственных  процедур,  необходимых  для  его вступления в
силу, - с даты сдачи соответствующих документов депозитарию.

     Совершено в городе Ялте 18 сентября 2003 года в одном подлинном
экземпляре   на  русском  языке.  Подлинный  экземпляр  хранится   в
Исполнительном  комитете Содружества Независимых Государств, который
направит  каждому  государству,  подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.

За Правительство                              За Правительство
Азербайджанской Республики                    Республики Молдова
______                                        ______

За Правительство                              За Правительство
Республики Армения                            Российской Федерации
Подпись                                       Подпись

За Правительство                              За Правительство
Республики Беларусь                           Республики Таджикистан
Подпись                                       Подпись

За Правительство                              За Правительство
Грузии                                        Туркменистана
______                                        ______

За Правительство                              За Правительство
Республики Казахстан                          Республики Узбекистан
Подпись                                       ______

За Правительство                              За Правительство
Кыргызской Республики                         Украины
Подпись                                       ______

                                  УТВЕРЖДЕНО
                                  Решение Совета глав правительств
                                  Содружества Независимых Государств
                                  о Концепции создания совместной
                                  (объединенной) системы связи
                                  вооруженных сил государств -
                                  участников Содружества
                                  Независимых Государств
                                  18.09.2003

                             КОНЦЕПЦИЯ
          создания совместной (объединенной) системы связи
              вооруженных сил государств - участников
                 Содружества Независимых Государств

     Концепция создания   совместной  (объединенной)  системы  связи
вооруженных сил  государств  -  участников  Содружества  Независимых
Государств   (далее   -  Концепция)  представляет  собой  официально
принятую систему  взглядов  на  цели,  задачи  и  принципы  создания
совместной (объединенной) системы связи вооруженных сил государств -
участников  Содружества  Независимых  Государств  (далее  -  Система
связи).
     Концепция  предполагает  развитие  сотрудничества  государств -
участников Содружества Независимых Государств (далее - государства -
участники  СНГ)  в военной сфере в области создания Системы связи на
основе общих стратегических интересов.
     Система  связи  должна  обеспечивать  устойчивое  и оперативное
управление  коалиционными  (региональными) группировками войск (сил)
государств - участников  СНГ  как в мирное, так и в военное время, в
том числе и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

                         I. Общие положения

     1.1. Назначение Концепции:
     Концепция    является  основой  для  разработки  и   проведения
мероприятий по созданию и развитию Системы связи.
     Система связи обеспечивает ведение переговоров, передачу, прием
и    доставку   сообщений  (боевых  документов),  обмен  данными   в
автоматизированных и специальных системах.
     1.2. Объективной  основой  для  разработки  Концепции  является
стремление  государств  проводить  согласованную  политику  в  сфере
организации  системы  управления  вооруженными  силами  государств -
участников  СНГ,  коалиционными  (региональными) группировками войск
(сил)    и    выполнять   обязательства  в  рамках   многостороннего
сотрудничества.
     1.3. Правовой  основой  Концепции  являются  Устав  Содружества
Независимых Государств, решения Совета глав государств и Совета глав
правительств  СНГ,  Совета министров обороны государств - участников
СНГ, а также национальные законодательства.
     1.4. Положения    Концепции    могут    учитываться      каждым
государством - участником   СНГ  при  формировании   государственной
политики в вопросах связи и телекоммуникаций.
     1.5. Система  связи является важнейшей составной частью системы
управления    вооруженными  силами  государств - участников  СНГ   и
представляет  собой  организационно-техническое  объединение  сил  и
средств  связи  национальных вооруженных сил государств - участников
СНГ,    созданное    (развернутое)    для   обеспечения   управления
коалиционными (региональными) группировками войск (сил).
     1.6. Система  связи  базируется  на  региональных подсистемах с
учетом  общности  территорий,  созданных коалиционных (региональных)
группировок  войск (сил), оперативного оборудования и инфраструктуры
регионов (районов) коллективной безопасности.
     1.7. Разработка Концепции обусловлена:
     а) военно-политическими факторами:
     сложностью военно-политической обстановки в мире, проявляющейся
в   активизации  террористической  и  диверсионной  деятельности   в
региональном масштабе;
     изменением  взглядов  на  формы  и  способы  вооруженной борьбы
(коалиционный  характер  группировок  войск,  стремление  к  ведению
боевых действий без физического контакта);
     реформированием  вооруженных  сил государств - участников СНГ и
их  сокращением,  созданием  боеспособных  войсковых  формирований с
высокой  степенью  укомплектованности личным составом, вооружением и
военной техникой;
     необходимостью      оперативного    создания       коалиционных
(региональных)  группировок  войск  (сил)  для  поддержания военного
баланса на оперативно-стратегических направлениях;
     б) военно-техническими факторами:
     возрастанием  роли  технологического  опережения  ведущих стран
мира  в  области информатизации как главной предпосылки к реализации
своего информационного превосходства;
     необходимостью  формирования  в  зонах  проведения   совместных
операций  и  боевых  действий  единого информационного пространства,
защищенного    от    деструктивного    воздействия    противника   и
общедоступного для всех элементов боевого порядка своих войск;
     реализацией  цикла  боевого  управления  войсками  и  оружием в
реальном масштабе времени;
     унификацией       разрабатываемых    системотехнических       и
аппаратно-программных  решений  об обеспечении управления войсками и
оружием,  сертификацией  используемых импортных средств, ориентацией
на  международные стандарты и рекомендации, сокращением номенклатуры
применяемых средств управления и связи;
     в) технико-экономическими факторами:
     значительным   расширением  номенклатуры  применяемых   средств
автоматизации управления в вооруженных силах государств - участников
СНГ;
     недостаточной  эффективностью существующих, в большинстве своем
морально  устаревших  средств  автоматизации и связи, обеспечивающих
функционирование систем управления;
     наличием    достаточного    научно-технического    задела     в
промышленности  и  научно-исследовательских  учреждениях министерств
обороны    государств - участников   СНГ  по  созданию   современных
комплексов  связи  и  автоматизации  управления войсками, отвечающих
критерию "эффективность-реализуемость-стоимость";
     проводимой  рядом  государств политикой доминирования в мировой
информационной   сфере,  направленной  на  противодействие   доступу
государств - участников  СНГ  к новейшим информационным технологиям,
взаимовыгодному  и равноправному участию производителей государств -
участников  СНГ  в  мировом  разделении  труда  в  индустрии средств
информатизации  и  информационных  продуктов,  а  также  на создание
условий    для   усиления  технологической  зависимости  в   области
информатизации;
     возрастанием  роли  информационного противоборства в достижении
целей вооруженной борьбы.

    II. Цели и задачи создания совместной (объединенной) системы
         связи вооруженных сил государств - участников СНГ

     2.1. Главной  целью создания Системы связи является обеспечение
эффективного применения вооруженных сил государств - участников СНГ,
коалиционных  (региональных) группировок войск (сил), основанного на
использовании  существующих  и  вновь  созданных узлов связи пунктов
управления национальных вооруженных сил, государственных сетей связи
государств - участников СНГ.
     2.2. К основным задачам создания Системы связи относятся:
     формирование    оперативно-технических  требований  к   Системе
связи;
     формирование    защищенного   информационного  пространства   в
интересах коллективной безопасности;
     обеспечение  преемственности  в  развитии  систем, комплексов и
средств  военной  связи  на  основе  их  модернизации  и  реализации
научно-технического  задела  вооруженных сил государств - участников
СНГ;
     выработка    практических    рекомендаций    по     обеспечению
совместимости    состоящих    на    вооружении    вооруженных    сил
государств - участников    СНГ    комплексов    и    средств   связи
отечественного и зарубежного производства;
     выработка предложений по унификации и стандартизации комплексов
и средств связи;
     формирование  нормативно-правовой  базы  для  создания  Системы
связи   при  решении  совместных  задач  в  интересах   коллективной
обороны.

     III. Основные принципы создания совместной (объединенной)
     системы связи вооруженных сил государств - участников СНГ

     3.1. Для  реализации  целей  и  задач  создания  Системы  связи
государства - участники СНГ руководствуются принципами:
     добровольности  участия  государств - участников СНГ в создании
Системы  связи  и  их  взаимной  ответственности  за  высокую боевую
готовность, устойчивость, мобильность Системы связи;
     использования  для  информационного  обмена  в  Системе   связи
русского языка;
     обеспечения    согласованных    требований  к  техническому   и
технологическому  сопряжению  систем  связи национальных вооруженных
сил;
     соответствия Системы связи задачам, возлагаемым на национальные
вооруженные  силы  и  коалиционные  (региональные) группировки войск
(сил),    структуре,  боевому  и  численному  составу   коалиционных
(региональных) группировок войск (сил) государств - участников СНГ;
     учета    географических    условий    регионов,   разобщенности
операционных направлений, объемов решаемых в их пределах задач;
     достаточности    гарантированного    обеспечения     минимально
допустимого  уровня решения задач связи при управлении коалиционными
(региональными)  группировками войск (сил) в любых условиях начала и
ведения военных действий;
     сбалансированности    основных   направлений  развития   систем
управления  и  связи  вооруженных сил государств - участников СНГ по
критерию  "эффективность-стоимость"  в пределах выделяемых каждым из
государств - участников СНГ ассигнований.

        IV. Обеспечение безопасности информации в совместной
            (объединенной) системе связи вооруженных сил
                    государств - участников СНГ

     4.1. Обеспечение безопасности информации в Системе связи должно
достигаться    проведением   комплекса   организационно-технических,
административно-правовых  и  иных  мер,  направленных  на сохранение
государственных          (межгосударственных)               секретов
государств - участников  СНГ  при использовании систем и технических
средств связи, точным соблюдением правил пользования засекречивающей
аппаратурой,    выполнением  требований  к  выбору  и   оборудованию
помещений для органов (подразделений) ЗАС и специальных требований к
размещению  и  монтажу  аппаратуры  ЗАС,  строгим соблюдением режима
секретности.
     4.2. Обеспечение   безопасности  информации  в  Системе   связи
достигается:
     соблюдением        установленных        единых        правовых,
программно-технических и организационных методов защиты информации;
     обеспечением  информационной  безопасности  при   использовании
средств связи и управления;
     обеспечением контроля за действиями персонала в Системе связи.

     V. Этапы создания совместной (объединенной) системы связи
            вооруженных сил государств - участников СНГ

     5.1. Создание  Системы  связи  является  масштабной  и  сложной
задачей, требующей от государств - участников СНГ координации усилий
в    процессе    реализации   широкого  круга   нормативно-правовых,
технических    и    финансовых    проблем    на    национальном    и
межгосударственном уровнях.
     5.2. Создание  Системы  связи  будет осуществляться в несколько
этапов.
     Первый этап (2003-2005 гг.):
     разработка  документов,  определяющих договорно-правовую основу
создания Системы связи;
     принятие Положения о Системе связи;
     определение  структуры Системы связи при обеспечении управления
коалиционными (региональными) группировками войск (сил) государств -
участников  СНГ как в мирное, так и в военное время, в том числе при
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     проведение  научно-практических мероприятий в целях выработки и
определения    совместной  военно-технической  политики  в   области
развития, модернизации национальных систем связи;
     проведение    анализа  и  обмена  информацией  о   возможностях
предприятий    ВПК   государств - участников  СНГ  по   производству
(модернизации)  и  ремонту  комплексов  и  средств  связи   военного
назначения и новых разработках техники связи и АСУ;
     проведение   анализа  существующих  систем  связи  в   регионах
коллективной безопасности, оценка их соответствия задачам управления
коалиционными (региональными) группировками войск (сил) государств -
участников  СНГ,  разработка  предложений (рекомендаций) по созданию
инфраструктуры связи на территориях государств - участников СНГ;
     формирование    единого    каталога,    содержащего  данные   о
совместимости средств связи государств - участников СНГ и разработка
рекомендаций по обеспечению их встречной работы;
     организация   взаимодействия  систем  и  узлов  связи   пунктов
управления        генеральных        штабов    вооруженных       сил
государств - участников  СНГ,  объединений,  соединений  и   частей,
включенных  в  состав  коалиционных (региональных) группировок войск
(сил)  за  счет  имеющегося  в  настоящее время совместимого ресурса
сетей связи государств - участников СНГ;
     планирование  взаимного обмена каналами сетей связи вооруженных
сил государств - участников СНГ;
     планирование    дополнительного    выделения    каналов   связи
министерств    связи    государств - участников   СНГ  в   интересах
обеспечения взаимодействия штабов и войск в мирное и военное время;
     планирование  ключевых  сетей связи и направлений засекреченной
связи;
     совместное  планирование  использования  радио- и   космической
связи;
     разработка и обмен позывными узлов связи пунктов управлений.
     Второй этап (2005-2010 гг.):
     планирование всестороннего обеспечения Системы связи;
     разработка  предложений по подготовке и проведению практических
мероприятий по развертыванию Системы связи;
     проведение на основе согласованных планов учений, тренировок по
поддержанию Системы связи в боевой готовности;
     развитие  и  поддержание выделенного ресурса действующих систем
связи  в  готовности  к  эффективному  применению  во  всех условиях
военно-политической обстановки;
     обеспечение    совместимости  состоящих  на  вооружении   армий
государств - участников    СНГ    комплексов    и    средств   связи
отечественного  и  зарубежного  производства и дальнейшая интеграция
систем  связи и управления связью на основе международных стандартов
и современных технологий;
     приоритетная  закупка  для  оснащения  войск связи национальных
вооруженных сил техники военной связи, разработанной и произведенной
в государствах - участниках СНГ;
     планирование  совместных  НИОКР,  направленных  на   разработку
изделий  и  комплексов связи по наиболее наукоемким и технологически
сложным направлениям;
     осуществление  модернизации  ВТС,  поставленных и произведенных
ранее.

       VI. Механизм реализации Концепции создания совместной
            (объединенной) системы связи вооруженных сил
                    государств - участников СНГ

     6.1. Основным    механизмом    реализации  Концепции   являются
финансируемые  из  бюджетов государств - участников СНГ национальные
программы вооружения и оборонные заказы государств - участников СНГ,
планы        строительства    и    развития    вооруженных       сил
государств - участников СНГ.
     6.2. Порядок    реализации    основных    положений   Концепции
определяется  Советом  глав правительств СНГ по представлению Совета
министров обороны государств - участников СНГ.

                                                         К пункту 25

    О Концепции создания совместной (объединенной) системы связи
        вооруженных сил государств - участников Содружества
                       Независимых Государств

     Вносится Республикой Беларусь.

     Данным Решением СГП СНГ предусматривается  утвердить  указанную
Концепцию,  в  качестве  основы  для  разработки нормативно-правовых
документов и формирования согласованной политики в области  создания
совместной (объединенной)  системы  связи ВС государств - участников
СНГ.
     Проект Концепции  был  одобрен  на  заседании  Совета министров
обороны СНГ 20 ноября 2002 года  с  оговоркой  о  том,  что  участие
Казахстана  в  создании  системы связи будет осуществляться с учетом
выделения бюджетных средств на эти цели.
     Предлагается подписать решение СГП СНГ с указанной оговоркой РК
(прилагается).



<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России