ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СООБЩЕСТВА

Утверждено: решение    Межгосударственного    Совета    Евразийского
экономического сообщества от 13 мая 2002 года № 52

                              ГЛАВА I
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Межпарламентская    Ассамблея  Евразийского   экономического
сообщества  (далее - МПА или Ассамблея) в соответствии со статьями 3
и 7 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от
10    октября    2000  года  (далее  -  Договор)  является   органом
парламентского  сотрудничества  в рамках Евразийского экономического
сообщества  (далее  -  Сообщество  или  ЕврАзЭС)  и  осуществляет  в
пределах  своей компетенции деятельность, направленную на реализацию
целей и задач Сообщества.
     2. Ассамблея    является    правопреемником   Межпарламентского
Комитета,  действовавшего  на  основании  Договора между Республикой
Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской
Федерацией  об  углублении интеграции в экономической и гуманитарной
областях  от  29  марта  1996  года  и Договора о Таможенном союзе и
Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года.
     3. В    своей    деятельности    Ассамблея      руководствуется
общепризнанными    нормами    и  принципами  международного   права,
указанными договорами и настоящим Положением.

                              ГЛАВА II
                   ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И КОМПЕТЕНЦИЯ МПА

     1. Целями   деятельности  МПА  являются  правовое   обеспечение
функционирования    Евразийского    экономического       сообщества,
гармонизация  (сближение, унификация) национального законодательства
государств  -  членов  Сообщества  и приведение его в соответствие с
договорами,  заключенными  в  рамках  ЕврАзЭС для реализации целей и
задач Сообщества.
     2. Основные задачи Ассамблеи:
     - формирование единой правовой политики ЕврАзЭС;
     - координация    законотворческой   деятельности   национальных
парламентов, обеспечивающей реализацию целей и задач ЕврАзЭС;
     - содействие   созданию  организационно-правовых  условий   для
приведения    законодательств  государств  -  членов  Сообщества   в
соответствие с договорами, заключенными в рамках ЕврАзЭС;
     - организация межпарламентского сотрудничества.
     3. Ассамблея  для  реализации  своих целей и задач осуществляет
следующие функции:
     а) разрабатывает  и  одобряет  проекты Основ законодательства в
базовых сферах  правоотношений  и  направляет  их  в  Интеграционный
Комитет   для  последующего  внесения  в  установленном  порядке  на
рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС;
     б) разрабатывает и принимает типовые проекты, на основе которых
государствами    -    членами    Сообщества   разрабатываются   акты
национального законодательства;
     в) рассматривает  вопросы приведения законодательств государств
-  членов  Сообщества  в  соответствие  с договорами, заключенными в
рамках ЕврАзЭС;
     г) разрабатывает   рекомендации  по  гармонизации   (сближению,
унификации)  законодательств и предложения по синхронизации процедур
принятия  законодательных  актов  в  парламентах государств - членов
Сообщества;
     д) рассматривает  запросы  и  рекомендации  Межгосударственного
Совета   и  Интеграционного  Комитета,  информацию   Интеграционного
Комитета о ходе реализации целей и задач Сообщества;
     е) обращается  с  рекомендациями  к Межгосударственному Совету,
запросами и рекомендациями - к Интеграционному Комитету, парламентам
государств - членов ЕврАзЭС, с запросами - к Суду Сообщества;
     ж) вносит    рекомендации   парламентам  государств  -   членов
Сообщества  по  первоочередному  рассмотрению  ими   законодательных
актов,  принятие  или  изменение  которых  требуется  для исполнения
решений  Межгосударственного  Совета и Межпарламентской Ассамблеи, а
также заключенных в рамках Сообщества международных договоров;
     з) обобщает,  систематизирует  информацию правового характера и
обеспечивает обмен такой информацией между парламентами государств -
членов Сообщества;
     и) обеспечивает  взаимодействие парламентов государств - членов
Сообщества;
     к) осуществляет  взаимодействие с международными парламентскими
и    иными    организациями,    заключает    с  ними  соглашения   о
сотрудничестве;
     л) назначает  по представлению Межгосударственного Совета судей
Суда Сообщества;
     м) направляет  в  Межгосударственный  Совет  ежегодный доклад о
своей деятельности по правовому обеспечению развития Сообщества;
     н) участвует в формировании и доработке бюджета Сообщества,
     а  также выполняет иные функции в соответствии со своими целями
и задачами.

                             ГЛАВА III
                 СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МПА

     1. МПА формируется из парламентариев, делегируемых парламентами
государств  -  членов  Сообщества  в  соответствии  с их внутренними
регламентами и процедурами.
     Полномочия  делегируемых  парламентариев  и  срок  их  действия
определяются национальными парламентами.
     В  необходимых  случаях  допускается  делегирование  полномочий
члена Ассамблеи другому представителю национального парламента.
     2. Численность парламентских делегаций в МПА составляет:
     Республика Беларусь - 14 парламентариев;
     Республика Казахстан - 14 парламентариев;
     Кыргызская Республика - 7 парламентариев;
     Российская Федерация - 28 парламентариев;
     Республика Таджикистан - 7 парламентариев.
     При этом каждый парламентарий имеет один голос.
     3. Председатель  Ассамблеи  и  его  заместители  избираются  на
заседании  Ассамблеи  из  числа  руководителей  парламентов   (палат
парламентов) государств - членов Сообщества в порядке, установленном
Регламентом Ассамблеи.
     В  период отсутствия Председателя МПА его обязанности исполняет
заместитель Председателя от государства - члена Сообщества, название
которого    следует   в  порядке  русского  алфавита  за   названием
государства - члена ЕврАзЭС, от которого избран Председатель.
     4. МПА  образует  постоянные  и  временные  комиссии,   которые
состоят из членов МПА.

                              ГЛАВА IV
               ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МПА

     1. Заседания МПА проводятся один раз в год.
     Заседание  МПА  правомочно,  если  на нем присутствуют не менее
половины парламентариев - членов МПА от каждого парламента.
     2. Решения  МПА  по  вопросам,  отнесенным  к  ее  компетенции,
принимаются  квалифицированным  большинством  в 2/3 голосов от числа
присутствующих   на  заседании  членов  Ассамблеи,  по   процедурным
вопросам - простым большинством голосов.
     3. Принятые    МПА  решения,  а  также  заявления,   обращения,
рекомендации  и  предложения  направляются в парламенты государств -
членов Сообщества и в органы ЕврАзЭС.
     4. Парламентские    делегации   государств  -  членов   ЕврАзЭС
информируют  Ассамблею  о  результатах  рассмотрения их парламентами
соответствующих типовых проектов законодательных актов.
     5. Организацию    деятельности    МПА    осуществляет      Бюро
Межпарламентской Ассамблеи.
     6. Постоянно  действующим исполнительным органом МПА и Бюро МПА
является Секретариат Бюро Межпарламентской Ассамблеи.
     7. Для    подготовки  проектов  документов  МПА,  Бюро  МПА   и
постоянные   комиссии  могут  привлекать  специалистов-экспертов   и
научных консультантов из государств - членов ЕврАзЭС.
     8. Условия  и  порядок  проведения  заседаний МПА, формирования
Бюро  МПА,  постоянных  и  временных  комиссий и других органов МПА,
организация     их    деятельности    определяются       Регламентом
Межпарламентской    Ассамблеи,    утверждаемым      Межпарламентской
Ассамблеей.
     9. В    заседаниях    МПА    могут   принимать  участие   члены
Межгосударственного  Совета,  Интеграционного  Комитета,  постоянные
представители  государств - членов ЕврАзЭС, судьи Суда Сообщества, а
также  должностные  лица  и  сотрудники Секретариата Интеграционного
Комитета.
     Полномочные    представители    государств    и   международных
организаций,  которым  предоставлен статус наблюдателей при ЕврАзЭС,
также могут принимать участие в заседаниях МПА и получать информацию
о принимаемых решениях.
     10. Межпарламентская  Ассамблея  для  реализации  своих целей и
задач    пользуется   правами  юридического  лица.   Предусмотренные
настоящим  пунктом  права  осуществляются  от имени Межпарламентской
Ассамблеи Ответственным секретарем Бюро МПА.
     11. Рабочим языком МПА является русский язык.

                              ГЛАВА V
                              БЮРО МПА

     1. Бюро  МПА состоит из парламентариев парламентов государств -
членов  Сообщества  (по  два от каждого парламента), в число которых
входят Председатель Ассамблеи и его заместители.
     2. Руководство Бюро МПА осуществляет Председатель Ассамблеи.
     3. Председатель    Ассамблеи    участвует    в       заседаниях
Межгосударственного    Совета    и  Интеграционного  Комитета,   где
представляет позицию Ассамблеи по вопросам развития Сообщества.
     4. Бюро    Ассамблеи    проводит    свои   заседания  по   мере
необходимости, но не реже двух раз в год.
     5. Решения   на  заседании  Бюро  МПА  принимаются  на   основе
консенсуса,  при  этом  каждая  парламентская  делегация  имеет один
голос.
     6. В  заседаниях  Бюро Ассамблеи принимают участие председатели
постоянных комиссий Ассамблеи и Ответственный секретарь Бюро МПА.
     7. Бюро МПА в пределах своей компетенции осуществляет следующие
функции:
     а) созывает  заседания  Ассамблеи  и  вносит   предложения   по
повестке дня ее заседаний;
     б) вносит на обсуждение Ассамблеи предложения  по  кандидатурам
Председателя Ассамблеи и его заместителей;
     в) координирует  деятельность  постоянных  комиссий  и   других
органов МПА;
     г) определяет структуру и порядок работы Секретариата Бюро  МПА
в   соответствии  с  численностью,  утверждаемой  Межгосударственным
Советом;
     д) осуществляет контроль за реализацией принятых МПА решений, а
также иные функции по поручению Ассамблеи.
     8. Бюро    МПА  назначает  Ответственного  секретаря,   который
руководит деятельностью Секретариата Бюро МПА.
     9. Секретариат    Бюро  МПА  взаимодействует  с   Секретариатом
Интеграционного   Комитета  по  вопросам  гармонизации   (сближения,
унификации)  национальных  законодательств, развития правовой основы
интеграции, законопроектной работы, другим вопросам.
     10. Представители  государств  -  членов  в  МПА  и  сотрудники
Секретариата  Бюро МПА пользуются привилегиями и иммунитетами, объем
которых    определен    Конвенцией   о  привилегиях  и   иммунитетах
Евразийского экономического сообщества от 31 мая 2001 года.
     11. Сотрудники  Секретариата  Бюро  МПА  в  своей  деятельности
должны руководствоваться Положением о сотрудниках органов ЕврАзЭС.

                              ГЛАВА VI
                   ФИНАНСОВОЕ И ИНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МПА

     1. В  соответствии  со  статьей  15  Договора  деятельность МПА
финансируется    за    счет  средств  бюджета  ЕврАзЭС  в   порядке,
определенном  Положением о порядке формирования и исполнения бюджета
Евразийского экономического сообщества.
     2. Информационное,    правовое,    материально-техническое    и
организационное    обеспечение    деятельности  МПА   осуществляется
Секретариатом Бюро МПА.
     3. Распорядителем    финансовых   средств  Ассамблеи   является
Ответственный секретарь Бюро МПА.

                             ГЛАВА VII
                      ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Местом нахождения Ассамблеи и Секретариата Бюро МПА является
Санкт-Петербург (Российская Федерация). Условия пребывания Ассамблеи
на    территории    Российской   Федерации  определяются   отдельным
соглашением  между Правительством Российской Федерации и Евразийским
экономическим сообществом.
     2. Настоящее    Положение    вводится  в  действие  после   его
утверждения Межгосударственным Советом.
     3. В    настоящее    Положение    по    предложению   Ассамблеи
Межгосударственным    Советом    могут  быть  внесены  изменения   и
дополнения.

<<< Главная страница | < Назад