ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
15 июня 1999 г. N 21
г.Санкт-Петербург
ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СЕМИНАРА
"ПРОБЛЕМЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Совет Межпарламентской Ассамблеи постановляет:
1. Принять к сведению информацию председателя Постоянной
комиссии МПА по изучению опыта государственного строительства и
местного самоуправления А.В.Красуцкого об итогах проведения
международного семинара "Проблемы разграничения полномочий между
органами государственной власти и местного самоуправления".
2. Считать целесообразным дальнейшее развитие сотрудничества
данной комиссии с Программой развития ООН.
3. Поручить Секретариату Совета МПА опубликовать материалы
международного семинара в журнале "Вестник Межпарламентской
Ассамблеи".
4. Направить рекомендации семинара (прилагаются) в парламенты
государств - участников СНГ.
Председатель Совета Ассамблеи Е.С.СТРОЕВ
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
международного семинара "Проблемы разграничения
полномочий между органами государственной власти
и местного самоуправления"
17-18 марта 1999 года г.Санкт-Петербург
Участники международного семинара отмечают, что состоявшиеся
обсуждения выявили приоритетные направления процесса реформирования
системы местного самоуправления в государствах - участниках СНГ,
необходимость их законодательного, финансового обеспечения и
подготовки кадров.
Подчеркивая особое значение реформ, направленных на
разграничение полномочий между органами государственной власти и
местного самоуправления, для становления правового демократического
государства, участники семинара рекомендуют парламентам государств -
участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ следующее.
1. На национальном уровне осуществлять разграничение полномочий
между органами государственной власти и местного самоуправления и
обеспечивать гарантии их деятельности в законодательном порядке.
2. Реализацию полномочий органов местного самоуправления
обеспечить необходимыми финансовыми и материальными ресурсами.
3. В целях реализации принципа субсидиарности принимать законы
о наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями с передачей необходимых для их
осуществления материальных и финансовых средств.
4. Предусматривать формы и порядок осуществления
государственного контроля за реализацией делегированных органам
местного самоуправления государственных полномочий.
5. Признать необходимость участия государства в
профессиональной подготовке и профессиональном развитии
муниципальных служащих.
6. Способствовать информационно-аналитическому обмену по
вопросам местного самоуправления между государствами - участниками
СНГ через Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи.
