СОГЛАШЕНИЕ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ
РЕЛИГИЙ И НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И
МИНИСТЕРСТВОМ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ *)

 _____________________________
     *) Вступило в силу 1 марта 1999 г.

     Государственный комитет  по  делам  религий  и  национальностей
Республики Беларусь  и Министерство национальной политики Российской
Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,
     руководствуясь Договором  о Союзе Беларуси и России от 2 апреля
1997 года,  Уставом Союза Беларуси и России от 23 мая  1997  года  и
Декларацией о дальнейшем  единении  Беларуси  и России от 25 декабря
1998 года,
     принимая во  внимание,  что   граждане   Российской   Федерации
белорусской  национальности  и  граждане Республики Беларусь русской
национальности  и  титульных  национальностей  субъектов  Российской
Федерации   относятся   к   национальным   меньшинствам  и  являются
неотъемлемой частью общества,  в котором  они  проживают  и  которое
обогащают своим трудом, самобытной культурой и традициями,
     опираясь на принципы равноправия и взаимной выгоды,
     стремясь укреплять      договорно-правовые     основы     своих
взаимоотношений и придать им новые качества,
     исходя из  того,  что  права  национальных  меньшинств являются
неотъемлемой частью общепризнанных прав человека и от их  соблюдения
зависит политическая и социальная стабильность обоих государств,
     стремясь к созданию благоприятных условий для жизнедеятельности
национальных меньшинств на территории своих государств,
     основываясь на    заинтересованности    в   сотрудничестве   по
обеспечению прав  указанных  в  части  второй  преамбулы  настоящего
Соглашения национальных    меньшинств,    развитии   их   этнической
самобытности, культуры    и     языка,     сохранении     стабильных
межнациональных отношений на территориях государств Сторон,
     согласились о нижеследующем:

                              Статья 1

     Стороны в    рамках    существующего    в    их    государствах
законодательства будут   способствовать  лицам,  названным  в  части
второй преамбулы,  в реализации  их  деятельности,  направленной  на
сохранение этнической, культурной и языковой самобытности.

                              Статья 2

     Стороны будут    содействовать    гражданам,    относящимся   к
национальным меньшинствам,  и  их  объединениям  в  установлении   и
поддержании контактов   между   собой   на   территории  государства
проживания, а также в установлении и развитии гуманитарных связей  с
лицами, проживающими   за   границей   и   относящимися   к   данным
национальным меньшинствам.
     Стороны при  планировании  и  осуществлении  своей деятельности
будут в пределах своей  компетенции  учитывать  интересы  и  запросы
упомянутых граждан и их объединений.

                              Статья 3

     Стороны будут  ежегодно  подписывать протоколы о сотрудничестве
на каждый год,  в которых указываются конкретные условия и  меры  по
реализации положений данного Соглашения.

                              Статья 4

     Стороны будут:
     развивать сотрудничество     по     правовому     регулированию
национальных отношений, содействовать  формированию  унифицированной
нормативно-правовой базы и  обмениваться  опытом  работы  в  области
национальных отношений;
     осуществлять взаимодействие  и  координацию   деятельности   по
вопросам оказания помощи лицам,  названным в части второй преамбулы,
и соотечественникам, проживающим в третьих странах;
     сотрудничать по вопросам подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров,  организовывать стажировки специалистов  другой
Стороны;
     проводить совместные научно-практические конференции, семинары,
симпозиумы,  научные исследования по вопросам,  вызывающим  взаимный
интерес,   обмениваться   социологическими   исследованиями,  другой
информацией  по   проблемам,   касающимся   положения   национальных
меньшинств  в  обоих  государствах  и  соотечественников  в  третьих
странах.

                              Статья 5

     Стороны создадут на паритетной основе Рабочую группу  из  числа
своих  специалистов  с  целью  выработки  предложений  по  важнейшим
проблемам  межнациональных  отношений   для   рассмотрения   их   на
совместных  коллегиях,  а  при  необходимости  -  на Исполкоме Союза
Беларуси и России.

                              Статья 6

     Каждая Сторона будет  оказывать  содействие  другой  Стороне  в
установлении   отношений  с  научно-аналитическими  центрами  своего
государства для получения необходимых публикаций и иных  материалов.
     Стороны будут        поощрять       прямое       сотрудничество
научно-аналитических  учреждений  своих   государств   по   вопросам
исследования национальных отношений и подготовки специалистов в этой
сфере.
     Каждая сторона  будет  поощрять  участие  своих  специалистов и
экспертов в разработке проектов другой Стороны.

                              Статья 7

     Стороны в  пределах  своей  компетенции   будут   содействовать
оперативному рассмотрению писем, жалоб, заявлений и других обращений
организаций, граждан, принадлежащих к национальным меньшинствам.

                              Статья 8

     Каждая Сторона  обязуется  способствовать  и  помогать   другой
Стороне в работе с диаспорами из их государств в третьих странах.

                              Статья 9

     В настоящее Соглашение по взаимной договоренности Сторон  могут
вноситься изменения и дополнения,  оформляемые протоколами,  которые
признаются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                             Статья 10

     Ни одно из обязательств Сторон, вытекающих из статей настоящего
Соглашения, не может быть истолковано как основание  для  каких-либо
действий или  деятельности,  противоречащих целям и принципам Устава
Организации Объединенных Наций,  общепризнанным принципам  и  нормам
международного права,      законодательству      и     международным
обязательствам государств Сторон.

                             Статья 11

     Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет и  вступает  в
силу  с  даты  его  подписания.  Срок действия настоящего Соглашения
будет автоматически продлеваться на последующие  пятилетние  периоды
до  тех пор,  пока одна из Сторон не предложит другой Стороне иное в
письменной  форме  не  позже  чем  за  шесть  месяцев  до  истечения
очередного пятилетнего периода.
     В случае  прекращения  действия   настоящего   Соглашения   его
положения будут   оставаться   в   силе  в  отношении  программ  или
мероприятий, договоренностей или проектов,  которые уже были приняты
в соответствии  с  настоящим  Соглашением,  но не были реализованы к
моменту прекращения его действия.

     Подписано 1  марта  1999  года  в  г.Минске в двух экземплярах,
каждый на белорусском и русском  языках,  причем  оба  текста  имеют
одинаковую силу.

За Государственный комитет              За Министерство национальной
по делам религий и национальностей      политики
Республики Беларусь                     Российской Федерации
Подпись                                 Подпись

                             ПАГАДНЕННЕ
      аб супрацоўнiцтве памiж Дзяржаўным камiтэтам па справах
   рэлiгiй i нацыянальнасцей Рэспублiкi Беларусь i Мiнiстэрствам
             нацыянальнай палiтыкi Расiйскай Федэрацыi

     Дзяржаўны камiтэт  па   справах   рэлiгiй   i   нацыянальнасцей
Рэспублiкi Беларусь  i  Мiнiстэрства нацыянальнай палiтыкi Расiйскай
Федэрацыi, якiя ў далейшым называюцца Бакамi,
     кiруючыся Дагаворам  аб  Саюзе  Беларусi i Расii ад 2 красавiка
1997 года, Статутам Саюза Беларусi i Расii i Дэкларацыяй аб далейшым
яднаннi Беларусi i Расii ад 25 снежня 1998 года,
     прымаючы да   ўвагi,   што   грамадзяне   Расiйскай   Федэрацыi
беларускай  нацыянальнасцi  i  грамадзяне Рэспублiкi Беларусь рускай
нацыянальнасцi  i  тытульных  нацыянальнасцей  суб`ектаў   Расiйскай
Федэрацыi   адносяцца   да   нацыянальных   меншасцей  i  з`яўляюцца
неад`емнай  часткай  грамадства,  у  якiм  яны  пражываюць  i   якое
ўзбагачаюць сваёй працай, самабытнай культурай i традыцыямi,
     абапiраючыся на прынцыпы раўнапраў`я i ўзаемнай выгады,
     iмкнучыся ўмацоўваць     дагаворна-прававыя     асновы    сваiх
узаемаадносiн i надаць iм новыя якасцi,
     зыходзячы з  таго,  што правы нацыянальных меншасцей з`яўляюцца
неад`емнай часткай  агульнапрызнаных  правоў  чалавека   i   ад   iх
выканання залежыць  палiтычная  i  сацыяльная  стабiльнасць  дзяржаў
Бакоў,
     iмкнучыся да   стварэння  спрыяльных  умоў  для  жыццядзейнасцi
нацыянальных меншасцей на тэрыторыi сваiх дзяржаў,
     грунтуючыся на  зацiкаўленасцi ў супрацоўнiцтве па забеспячэнню
правоў указаных  у  частцы  другой  прэамбулы  дадзенага  Пагаднення
нацыянальных меншасцей,  развiццi iх этнiчнай самабытнасцi, культуры
i мовы,  захаваннi стабiльных мiжнацыянальных адносiн на  тэрыторыях
дзяржаў Бакоў,
     згадзiлiся аб нiжэйпададзеным:

                             Артыкул 1

     Бакi ў межах iснуючага  ў  iх  дзяржавах  заканадаўства  будуць
садзейнiчаць асобам,  што  названы  ў  частцы  другой  прэамбулы,  у
рэалiзацыi iх   дзейнасцi,   скiраванай   на   захаванне   этнiчнай,
культурнай i моўнай самабытнасцi.

                             Артыкул 2

     Бакi будуць   садзейнiчаць   грамадзянам,   што   адносяцца  да
нацыянальных меншасцей,  i iх аб`яднанням ва ўсталяваннi i падтрымцы
кантактаў памiж сабой на тэрыторыi дзяржавы пражывання, а таксама ва
ўсталяваннi  i  развiццi  гуманiтарных  сувязей   з   асобамi,   што
пражываюць за мяжой i адносяцца да дадзеных нацыянальных меншасцей.
     Бакi пры планаваннi i ажыццяўленнi  сваёй  дзейнасцi  будуць  у
межах   сваёй   кампетэнцыi  ўлiчваць  iнтарэсы  i  запыты  згаданых
грамадзян i iх аб`яднанняў.

                             Артыкул 3

     Бакi будуць штогод падпiсваць пратаколы  аб  супрацоўнiцтве  на
кожны год,  у  якiх указваюцца канкрэтныя ўмовы i меры па рэалiзацыi
палажэнняў дадзенага Пагаднення.

                             Артыкул 4

     Бакi будуць:
     развiваць супрацоўнiцтва  па прававому рэгуляванню нацыянальных
адносiн,  садзейнiчаць фармiраванню ўнiфiкаванай нарматыўна-прававой
базы i абменьвацца вопытам работы ў вобласцi нацыянальных адносiн;
     ажыццяўляць узаемадзеянне i каардынацыю дзейнасцi  па  пытаннях
аказання дапамогi асобам,  што названы ў частцы другой прэамбулы,  i
суайчыннiкам, што пражываюць у трэцiх краiнах;
     супрацоўнiчаць па   пытаннях   падрыхтоўкi,  перападрыхтоўкi  i
павышэння квалiфiкацыi кадраў, арганiзоўваць стажыроўкi спецыялiстаў
другога Боку;
     праводзiць сумесныя навукова-практычныя канферэнцыi,  семiнары,
сiмпозiумы, навуковыя   даследаваннi  па  пытаннях,  што  выклiкаюць
узаемны iнтарэс,  абменьвацца вынiкамi сацыялагiчных  даследаванняў,
iншай iнфармацыяй    па    праблемах,   што   датычацца   становiшча
нацыянальных меншасцей у абодвух дзяржавах i суайчыннiкаў  у  трэцiх
краiнах.

                             Артыкул 5

     Бакi створаць  на  парытэтнай аснове Рабочую групу з лiку сваiх
спецыялiстаў з мэтай  выпрацоўкi  прапаноў  па  важнейшых  праблемах
мiжнацыянальных адносiн для разгляду iх на сумесных калегiях,  а пры
неабходнасцi на Выканкаме Саюза Беларусi i Расii.

                             Артыкул 6

     Кожны Бок будзе аказваць садзеянне iншаму Боку  ва  ўсталяваннi
адносiн   з   навукова-аналiтычнымi   цэнтрамi  сваёй  дзяржавы  для
атрымання неабходных публiкацый i iншых матэрыялаў.
     Бакi будуць       заахвочваць       прамое       супрацоўнiцтва
навукова-аналiтычных устаноў сваiх дзяржаў па пытаннях  даследавання
нацыянальных адносiн i падрыхтоўкi спецыялiстаў у гэтай сферы.
     Кожны Бок  будзе  заахвочваць  удзел   сваiх   спецыялiстаў   i
экспертаў у распрацоўцы праектаў iншага Боку.

                             Артыкул 7

     Бакi ў межах сваёй кампетэнцыi будуць садзейнiчаць аператыўнаму
разгляду лiстоў,  скаргаў,  заяў  i  iншых   зваротаў   арганiзацый,
грамадзян, што належаць да нацыянальных меншасцей.

                             Артыкул 8

     Кожны Бок  бярэ  на  сябе  абавязкi  садзейнiчаць  i дапамагаць
другому Боку ў рабоце з дыяспарамi з iх дзяржаў у трэцiх краiнах.

                             Артыкул 9

     У дадзенае Пагадненне па  ўзаемнай  дамоўленасцi  Бакоў  могуць
уносiцца змяненнi  i дапаўненнi,  што афармляюцца пратаколамi,  якiя
прызнаюцца неад`емнай часткай дадзенага Пагаднення.

                             Артыкул 10

     Нi адно з абавязацельстваў Бакоў,  што  вынiкаюць  з  артыкулаў
дадзенага Пагаднення,  не  можа  быць  вытлумачана  як  падстава для
якой-небудзь дзейнасцi або дзеяння, што супярэчаць мэтам i прынцыпам
Статута Арганiзацыi  Аб`яднаных Нацый,  агульнапрызнаным прынцыпам i
нормам мiжнароднага    права,    заканадаўству     i     мiжнародным
абавязацельствам дзяржаў Бакоў.

                             Артыкул 11

     Дадзенае Пагадненне заключаецца тэрмiнам на 5 гадоў i ўступае ў
сiлу з даты яго  падпiсання.  Тэрмiн  дзеяння  дадзенага  Пагаднення
будзе аўтаматычна  прадаўжацца  на  наступныя пяцiгадовыя перыяды да
таго часу,  пакуль адзiн з Бакоў не прапануе iншае  другому  Боку  ў
пiсьмовай форме  не  пазней  чым  за  шэсць  месяцаў  да  заканчэння
чарговага пяцiгадовага перыяду.
     У вынiку  спынення  дзеяння  дадзенага Пагаднення яго палажэннi
будуць заставацца ў сiле ў адносiнах да праграм або  мерапрыемстваў,
дамоўленасцей або  праектаў,  якiя ўжо былi прыняты ў адпаведнасцi з
дадзеным Пагадненнем,  але не былi рэалiзаваны да  моманту  спынення
яго дзеяння.

     Падпiсана 1  сакавiка  1999 года ў г.Мiнску ў двух экзэмплярах,
кожны на беларускай i  рускай  мовах,  прычым  абодва  тэксты  маюць
аднолькавую сiлу.

За Дзяржаўны камiтэт па справах         За Мiнiстэрства нацыянальнай
рэлiгiй i нацыянальнасцей               палiтыкi Расiйскай Федэрацыi
Рэспублiкi Беларусь                     Подпiс
Подпiс

<<< Главная страница | < Назад