МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
                      НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 29 октября 1994 г.                                г.Санкт-Петербург


 О РЕКОМЕНДАТЕЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ АКТЕ
 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКЕ"

===

     В целях    обеспечения    единства   подходов   к   организации
государственной  официальной  статистики  и  созданию  согласованной
системы    статистической    информации    в    рамках   Содружества
Межпарламентская Ассамблея ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять    рекомендательный    законодательный    акт     "О
государственной статистике" (прилагается).

     2. Направить     парламентам     государств     -    участников
Межпарламентской Ассамблеи указанный акт для использования  его  при
разработке  национального законодательства в области государственной
статистики.


 Председатель Совета Ассамблеи                             В.Шумейко

                                                          Приложение

                РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ
                    О государственной статистике

     Настоящий Закон определяет порядок организации  государственной
(официальной) статистики и регулирует правовые отношения,  связанные
со сбором,  обобщением,  распространением и хранением статистической
информации о социально-экономическом положении страны.

                      Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 1. Законодательство о государственной статистике

     Законодательство о  государственной  статистике основывается на
Конституции и состоит из настоящего Закона  и  иных  законодательных
актов, регулирующих вопросы государственной статистики.

                 Статья 2. Сфера применения Закона

     Закон распространяется   на   всех   юридических   лиц  и  иных
хозяйствующих  субъектов,  действующих  на  территории  страны,   на
резидентов,   действующих   за  ее  пределами,  независимо  от  форм
собственности и организационно-правовых форм,  а также на физических
лиц в случаях, установленных законодательством.

        Статья 3. Основные задачи и принципы государственной
                             статистики

     Основными задачами   государственной    статистики    являются:
     разработка научно   обоснованной   статистической   методологии
применительно к межгосударственным статистическим стандартам;
     сбор, разработка и обобщение, анализ статистической информации,
характеризующей социально-экономическое положение страны;
     представление статистической информации органам государственной
власти и управления,  ее  распространение  в  установленном  порядке
среди широких пользователей.
     Основными принципами государственной статистики являются:
     объективность, достоверность   и  независимость  статистической
информации;
     своевременность, стабильность   и   целостность  статистической
информации;
     сопоставимость статистической  информации  в рамках Содружества
Независимых Государств с международной статистикой;
     доступность и  открытость статистической информации в пределах,
установленных законодательством.

          Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

            Статья 4. Органы государственной статистики

     Органами государственной статистики страны являются:
     государственный комитет по статистике (министерство статистики,
государственный департамент  по  статистике),  подведомственные  ему
территориальные формирования по статистике (статистические органы);
     министерства, государственные  комитеты  и   другие   ведомства
страны, осуществляющие функции по сбору, обобщению и распространению
статистической информации в соответствии с их компетенцией.
     Статистические органы  осуществляют  координацию статистической
деятельности  в  стране  и   действуют   на   основании   положений,
утверждаемых в установленном порядке.

         Статья 5. Финансирование и материально-техническое
                  обеспечение статистических работ

     Статистические работы,  выполняемые  органами   государственной
статистики    в    соответствии    с   установленными   программами,
финансируются из государственного бюджета.
     Материально-техническое обеспечение     статистических    работ
осуществляется в порядке и на условиях,  установленных  для  органов
государственной власти и управления.

        Статья 6. Государственные статистические наблюдения

     Государственные статистические     наблюдения    осуществляются
органами   государственной   статистики   в   виде   государственной
отчетности, единовременных учетов, переписей и выборочных наблюдений
по  программам  и  формам,  утвержденным  государственным  комитетом
(министерством, департаментом) по статистике.
     К проведению    государственных    статистических    наблюдений
привлекаются  юридические  лица и граждане в порядке,  установленном
законодательством.

       Статья 7. Представление и использование статистической
                             информации

     Представление юридическими   лицами   и   иными  хозяйствующими
субъектами статистической информации при всех видах  государственных
статистических  наблюдений является обязательным и осуществляется на
бесплатной   основе.   Соответствующие   данные   представляются   в
необходимом объеме,  надлежащего качества,  в установленные адреса и
сроки.
     Статистическая информация    используется    для   потребностей
государственного управления и информирования широкой  общественности
путем  ее  распространения  через средства массовой информации.  При
этом данные,  полученные от  физических  лиц,  могут  быть  оглашены
только   с  их  согласия.  Сведения,  содержащие  государственную  и
коммерческую тайну,  не подлежат оглашению и охраняются  в  порядке,
установленном законодательством.

       Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                             СТАТИСТИКИ

         Статья 8. Права органов государственной статистики

     Органы государственной статистики имеют право:
     получать от  юридических  лиц  и  иных хозяйствующих субъектов,
включая    финансовые,    банковские,     страховые,     таможенные,
правоохранительные   и   иные   ведомства   и   службы,  достоверные
статистические  данные  в  установленных  статистическими   органами
объемах   и   в   сроки   и   порядке,   установленные  национальным
законодательством;
     проводить среди   населения   статистические   исследования   и
получать от граждан данные, необходимые для статистических целей;
     проверять при  необходимости  достоверность первичных и сводных
статистических данных.  В  случаях  выявления  их  искажений  давать
обязательные  для  исполнения  указания  об  их устранении и вносить
соответствующие уточнения в сводные статистические данные;
     проводить по  хозяйственным  договорам  на  коммерческой основе
статистические,  аналитические,  информационно-вычислительные и иные
работы по профильной тематике;
     осуществлять непосредственное взаимодействие  и  сотрудничество
со  статистическими  ведомствами  других  государств и международных
организаций;
     принимать в  пределах  своей компетенции решения,  обязательные
для  исполнения  соответствующими  юридическими   лицами   и   иными
хозяйствующими субъектами.

      Статья 9. Обязанности органов государственной статистики

     Органы государственной статистики обязаны:
     разрабатывать статистическую  методологию  в   соответствии   с
международными    статистическими    стандартами    и   обеспечивать
отчитывающихся  юридических  лиц  и  иных  хозяйствующих   субъектов
необходимой статистической информацией;
     организовывать государственные  статистические   наблюдения   в
соответствии  с  установленными  программами  и  обеспечивать органы
государственной власти и  управления  статистической  информацией  о
социально-экономическом  положении страны;  обеспечивать доступность
сводной статистической информации для широких пользователей,  в  том
числе путем освещения ее в печати, по радио и телевидению;
     представлять по запросам юридических и физических лиц первичные
данные о них, находящиеся в распоряжении статистических органов;
     обеспечивать статистической информацией  на  бесплатной  основе
национальные объединения профсоюзов;
     обеспечивать соблюдение государственной и коммерческой тайны, а
также анонимность первичных данных о физических лицах;
     обеспечивать хранение, накопление и актуализацию статистической
информации.
     Работники органов государственной статистики принимают на  себя
обязательство     сохранять    конфиденциальность    соответствующей
статистической информации.

           Глава IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА
                    О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКЕ

           Статья 10. Ответственность за непредставление
                или искажение данных государственных
                     статистических наблюдений

     Руководители юридических и  иных  хозяйствующих  субъектов,  не
представившие  данные  для проведения государственных статистических
наблюдений либо представившие их искаженными, несут ответственность,
установленную законодательством.

         Статья 11. Ответственность органов государственной
                             статистики

     Органы государственной  статистики   и   их   работники   несут
ответственность   за  несоблюдение  государственной  и  коммерческой
тайны,  а  также  иных  требований  настоящего  Закона  в   порядке,
установленном действующим законодательством.

<<< Главная страница | < Назад