РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                       11 июня 1998 г. N 285

 О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ
 В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

     В соответствии с  постановлением  Совета  Министров  Республики
Беларусь от 30 марта 1998 г.  N 498 "О создании региональных центров
по  ценообразованию  в  строительстве"   и   в   целях   дальнейшего
совершенствования    системы    ценообразования   в   строительстве,
предотвращения необоснованного роста стоимости строительно-монтажных
работ Витебский областной исполнительный комитет решил:

     1. Преобразовать    созданную   в   соответствии   с   решением
облисполкома от 13 сентября 1993 г.  N 223  "О  создании  службы  по
отслеживанию   цен  на  строительные  работы,  материалы  и  изделия
стройиндустрии" региональную службу по отслеживанию цен и тарифов  в
строительстве    в   региональный   центр   по   ценообразованию   в
строительстве.

     2.  Региональному  центру по ценообразованию в строительстве по
согласованию  с  финансовым  управлением  облисполкома разработать и
утвердить штатное расписание с 1 июня 1998 г.

     3.  Содержание  и техническое оснащение регионального центра по
ценообразованию   в  строительстве  производится  за  счет  средств,
получаемых  путем отчисления субъектами инвестиционной деятельности,
осуществляющими  строительство объектов (кроме объектов, сооружаемых
за   счет   средств   фермерских   хозяйств   и  жилья,  возводимого
индивидуальными  застройщиками), из резерва средств, предусмотренных
в  сводных  сметных  расчетах  на непредвиденные работы и затраты, в
размере  0,1  процента  от  стоимости  строительно-монтажных  работ,
соответствующим уменьшением указанного резерва средств.

     4.   Региональный  центр  по  ценообразованию  в  строительстве
наделяется всеми правами юридического лица.

     5. Утвердить Положение о региональном центре по ценообразованию
в строительстве (прилагается).

     6. Решение  облисполкома  от  13  сентября  1993  г.  N  223  и
распоряжение  облисполкома  от  5  ноября  1996 г.  N 633р признать
утратившими силу.

 Председатель                                        В.П.АНДРЕЙЧЕНКО

 Управляющий делами                                    Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение Витебского
                                            областного
                                            исполнительного комитета
                                            11.06.1998 N 285

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о региональном центре по ценообразованию в строительстве

                              Введение

     Настоящее Положение  разработано во исполнение поручения Совета
Министров Республики Беларусь  от  28  марта  1997  г.  (протокол  N
04/111)   по   реализации  плана  мероприятий  по  решению  наиболее
актуальных  и  неотложных   проблем   строительной   отрасли   и   в
соответствии  с  постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 30 марта 1998 г.  N  498  "О  создании  региональных  центров  по
ценообразованию в строительстве".

                         1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение  определяет порядок функционирования
регионального центра по ценообразованию в строительстве.

     1.2.  Положение  регулирует  взаимоотношения  центра  со  всеми
участниками инвестиционного процесса.
     Все субъекты хозяйствования, независимо от форм собственности и
ведомственной  подчиненности, участвующие в инвестиционном процессе,
обязаны представлять центру необходимые данные для выполнения задач,
предусмотренных настоящим Положением.
     Руководители     всех     субъектов     хозяйствования    несут
ответственность за достоверность и сроки представления информации.

     1.3.  Все  материалы,  переданные  центром  через  факсимильную
связь, носят официальный характер.

    2. Порядок создания и функционирования регионального центра
                 по ценообразованию в строительстве

     2.1.   Региональный   центр   создается   облисполкомом   путем
реорганизации региональной службы по отслеживанию цен и тарифов.

     2.2.  Региональный  центр наделяется всеми правами юридического
лица,  имеет самостоятельный баланс, счета в банках, соответствующую
печать  и другие реквизиты юридического лица, функционируя на правах
хозяйственного  подразделения, относящегося к областной коммунальной
собственности,  обладает  обособленным  имуществом,  может от своего
имени  приобретать  имущественные  и  личные неимущественные права и
нести  обязанность,  быть  истцом и ответчиком в суде, хозяйственном
или третейском суде.

     2.3. Региональный центр в установленном законом порядке владеет
и   распоряжается   находящимся   на   его  балансе  государственным
имуществом   (основными   оборотными   средствами,   финансовыми   и
нематериальными активами).

     2.4.   Численность   регионального   центра   определяется   им
самостоятельно  в  зависимости от объемов работ и имеющихся средств,
обеспечивающих   их   нормальное  функционирование  и  хозяйственную
деятельность.

     2.5. Центр возглавляет директор, который:
     распоряжается   имуществом   в   пределах  прав,  установленных
законодательством;
     представляет    центр   без   доверенности   в   отношениях   с
государственными     органами,     предприятиями,     организациями,
учреждениями;
     заключает договора от имени центра;
     открывает в банках расчетный и другие счета;
     принимает и увольняет работников;
     в  соответствии  с  Правилами  внутреннего распорядка принимает
меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
     выдает доверенности;
     издает   приказы   и   дает  указания,  обязательные  для  всех
работников.

     2.6. Директор регионального центра назначается облисполкомом по
согласованию  с Министерством архитектуры и строительства Республики
Беларусь   в   лице   директора  научно-республиканского  центра  по
ценообразованию в строительстве Республики Беларусь.

     2.7.    Затраты   на   содержание   и   техническое   оснащение
регионального  центра  определяются  сметой  расходов,  утверждаемой
руководителем  регионального центра по согласованию с облисполкомом,
в   соответствии   с  задачами,  определенными  разделом  3  данного
Положения,  согласно  Порядку  перечисления  средств  и  условий  их
целевого   использования,   установленного   Минстройархитектуры  по
согласованию с Минфином.

     2.8.   Оплата   труда   работников   регионального   центра  по
ценообразованию   в  строительстве  производится  согласно  штатному
расписанию,   утвержденному  директором  центра  по  согласованию  с
облисполкомом,   разработанному  на  основе  Единой  тарифной  сетки
работников     Республики    Беларусь.    Премирование    работников
регионального  центра  производится  в  соответствии  с Положением о
премировании работников центров, утверждаемым Минстройархитектуры.

     2.9.  Методическое  и методологическое руководство региональным
центром  осуществляется  Министерством  архитектуры  и строительства
через  Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в
строительстве,   а   оперативное   руководство   и   организационное
обеспечение - облисполкомом.

     2.10.  Центр  осуществляет  свою  хозяйственную  деятельность в
соответствии   с  Положением  о  региональном  центре,  утвержденным
облисполкомом.

                       3. Права и обязанности

     3.1.  В  своей  практической деятельности центр руководствуется
действующим   законодательством,   нормативными   и   инструктивными
документами,   методическими   указаниями,   директивными  письмами,
постановлениями   и   приказами   Минстройархитектуры   и   коллегии
министерства,       директивными      письмами      Республиканского
научно-технического центра по ценообразованию в строительстве.

     3.2.  Облисполком  делегирует  региональному  центру  права  по
контролю  за  правильностью  формирования и применения цен (тарифов)
субъектами      инвестиционной     деятельности,     осуществляющими
строительство  и  реконструкцию  объектов,  а  также  предприятиями,
осуществляющими  производство  и  поставку  строительных материалов,
изделий  и конструкций, независимо от их ведомственной подчиненности
и  форм  собственности.  В  случае  обнаружения фактов нарушений при
формировании  и применении цен и тарифов региональные центры обязаны
предупредить  субъекты  хозяйствования  о  необходимости  устранения
выявленных  нарушений,  а  в  случае  непринятия  с  их стороны мер,
сообщить  об  этом  в  органы  Госконтроля,  а  также  информировать
Республиканский научно-технический  центр   по   ценообразованию   в
строительстве.

     3.3. Региональный центр осуществляет:
     сбор  исходных  данных  по  ценам  на  материальные  ресурсы на
предприятиях-изготовителях,  УПТК  (при  поставке  материалов  из-за
пределов  Республики или Регионов), по ценам на машины и механизмы в
управлениях  механизации,  по  тарифам  на  автоперевозки и тепловую
энергию;
     анализ,   обобщение   и   оценку  полученных  исходных  данных,
уточнение  и проверку состава цены, сопоставление цен на аналогичные
материалы,  изделия  и  конструкции,  машины  и механизмы, выявление
причин их резкого расхождения и внесение предложений по упорядочению
цен;
     подготовку и передачу исходных данных в межрегиональный центр в
срок до 16 числа каждого месяца;
     доведение     ежемесячных    индексов    изменения    стоимости
строительства,   цен   и   тарифов   до  заинтересованных  субъектов
хозяйствования в регионе;
     выборочный  контроль  за  правильностью расчетов за выполненные
работы    при   строительстве   объектов,   финансирование   которых
осуществляется   за   счет  средств  бюджета,  внебюджетных  фондов,
создаваемых   по   решению   правительства,  льготных  кредитов  (на
договорной основе);
     изучение   и   анализ   вопросов  ценообразования  в  подрядных
организациях, на предприятиях стройиндустрии, стройматериалов;
     организацию    и   проведение   с   участием   заинтересованных
организаций   региональных   совещаний   (семинаров)   по   вопросам
ценообразования в строительстве;
     сбор и анализ предложений по совершенствованию порядка расчетов
за   выполненные   работы,  расширению  или  изменению  номенклатуры
отслеживаемых ресурсов и представление их в межрегиональный центр;
     сбор,  анализ и представление в межрегиональный центр данных по
стоимости  одного квадратного метра общей площади жилья в базисных и
текущих ценах в разрезе материалов стен;
     согласование  роста  цен  на  материалы,  изделия и конструкции
предприятиям   стройматериалов  и  стройиндустрии  с  представлением
соответствующей информации межрегиональному центру;
     выборочный   контроль   за   правильностью   формирования   цен
предприятиями по производству строительных материалов и строительной
индустрии  независимо  от  их  ведомственной  подчиненности  и  форм
собственности;
     согласование  роста  цен  на  материалы,  изделия и конструкции
предприятиям   стройматериалов  и  стройиндустрии  с  представлением
соответствующей   информации  в  Республиканский  научно-технический
центр по ценообразованию в строительстве.
     При  условии  роста  цен  свыше  установленного уровня инфляции
региональные   центры  осуществляют  анализ,  уточнение  и  проверку
состава  цены,  наличие  обосновывающих  цену данных и с заключением
представляют материалы в межрегиональный центр.

     3.4.  Региональный центр по ценообразованию (его директор несет
ответственность   за   качественное   и   своевременное   исполнение
обязанностей,   возложенных   на   него   настоящим  положением,  за
достоверность    представляемых   исходных   данных   и   выдаваемой
документации (информации).

     3.5. Региональный центр имеет право:
     получать необходимую информацию при анализе и контроле исходных
данных для расчетов индексов;
     контролировать   правильность  формирования  и  применения  цен
(тарифов)  субъектами  инвестиционной  деятельности, осуществляющими
строительство  объектов,  предприятиями по производству строительных
материалов,  изделий  и  конструкций,  независимо  от  ведомственной
подчиненности и форм собственности;
     в  случае  обнаружения  нарушений в правильности формирования и
применения цен  (тарифов)  субъектами  хозяйствования  уведомлять  и
предупреждать  субъекты  хозяйствования  о  необходимости устранения
выявленных нарушений,  а в случае их неустранения сообщать об этом в
установленном порядке в органы Госконтроля и Госстройнадзора;
     вести в установленном порядке переписку с другими организациями
и предприятиями по вопросам ценообразования в строительстве;
     получать до  15  процентов  от  суммы  штрафов,  взыскиваемых в
бюджет с заказчика,  в региональные центры  по  ценообразованию  для
оплаты   их   расходов,   связанных   с   организацией  контроля  за
правильностью расчетов в строительстве (письмо  Минфина  от  15  мая
1997  г.  N  16 "О порядке зачисления в бюджет средств при завышении
объемов и стоимости  строительно-монтажных  и  ремонтно-строительных
работ");
     заключать  договора  с заказчиками, строительными организациями
по  оказанию  услуг  по  проверке  расчетов  стоимости строительства
объектов.

     3.6. Финансирование  регионального  центра   осуществляется   в
соответствии с Порядком определения затрат,  перечисления средств на
содержание    региональных    и    межрегионального    центров    по
ценообразованию    в    строительстве   и   условиях   их   целевого
использования,  утвержденным  приказом  Минстройархитектуры  от   29
апреля 1998 г. N 170.

     3.7.  Затраты  на  содержание  и  техническое  оснащение центра
определяются  сметой  расходов, утверждаемой руководителем центра по
согласованию  с     финансовым  управлением  облисполкома,  согласно
Порядку  перечисления  средств  и условий их целевого использования,
установленного Минстройархитектуры.

    4. Основные положения о порядке отслеживания цен и тарифов,
                   представлении исходных данных

     4.1.   Отслеживание   цен  производится  на  предприятиях  и  в
организациях,   независимо   от   их  ведомственной  принадлежности,
способов хозяйствования    и    форм     собственности.     Перечень
заводов-изготовителей материалов,  изделий и конструкций, управлений
механизации  и  автохозяйств,   на   которых   будет   производиться
отслеживание  цен  и  тарифов,  определяется  центром и утверждается
облисполкомом.   Указанный   перечень   постоянно    уточняется    и
пополняется.

     4.2.  Регистрация  цен  на  материалы,  изделия  и конструкции,
производимые   в   республике,   осуществляется  непосредственно  на
заводах-изготовителях, а   материалы,   поступающие  из-за  пределов
республики - в подрядных или других организациях-поставщиках.
     Регистрация  цен  и тарифов производится по формам и в порядке,
установленном     межрегиональным    центром    ценообразования    в
строительстве.

     4.3.  Подготовка  к  утверждению  индексов  изменения стоимости
строительно-монтажных   работ   (по   элементам   затрат),  индексов
стоимости и средневзвешенных цен на основные материалы-представители
и   индексов   изменения   стоимости  основных  машин-представителей
производится    Республиканским    научно-техническим   центром   по
ценообразованию в строительстве  и  вступает  в  действие  после  их
утверждения Минстройархитектуры и опубликования в печати.

     4.4.  Представление  в  Минстройархитектуры  индексов изменения
стоимости  производится  в  срок  до  23  числа каждого месяца, а их
утверждение  Минстройархитектуры  -  не  позднее  25  числа  каждого
месяца.

                       5. Условия ликвидации

     5.1. Прекращение деятельности регионального центра производится
в  соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

                        6. Юридический адрес

     6.1.  Региональный  центр  располагается  по адресу: г.Витебск,
ул.Ленина, 26/2, р/с  3012213610018  в  Управлении Белбизнесбанка по
Витебской области, МФО 701.

<<< Главная страница | < Назад