РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
7 декабря 2004 г. № 811
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ОТ 1 ИЮЛЯ 2003 г. № 422
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 14 сентября 2004 г. № 1138 "О внесении изменений и
дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от
19 мая 2003 г. № 652" Гомельский областной исполнительный комитет
РЕШИЛ:
1. Внести в решение Гомельского областного исполнительного
комитета от 1 июля 2003 г. № 422 "О некоторых вопросах осуществления
закупок товаров, работ и услуг в Гомельской области" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 96, 9/2837)
следующие изменения и дополнения:
1.1. в пункте 1:
в части четвертой подпункта 1.1 слова "для организаций,
финансируемых из областного бюджета," заменить словами "за счет
средств (полностью или частично) областного бюджета, государственных
внебюджетных и бюджетных целевых фондов";
пункт дополнить подпунктами 1.4-1.7 следующего содержания:
"1.4. юридические лица и индивидуальные предприниматели,
указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта, обязаны известить о
проведении тендеров путем размещения приглашений к участию в
тендерах (далее - тендерные приглашения):
в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в
Беларуси и за рубежом", информационной системе "Тендеры" на сайте
информационного республиканского унитарного предприятия
"Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" (далее -
Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен) (для абонентов
указанной информационной системы без оплаты);
либо до 1 января 2005 г. в газете "Рэспублiка" (при
ориентировочной стоимости закупки (цене контракта закупки), равной
или свыше 80 тысяч евро) или в газете "Гомельская праўда" (при
ориентировочной стоимости закупки (цене контракта закупки) ниже 80
тысяч евро).
Сообщения о результатах проведенных тендеров подлежат
направлению по форме и в порядке, утвержденным Министерством
экономики Республики Беларусь, в Национальный центр маркетинга и
конъюнктуры цен для последующего (с соблюдением законодательства
Республики Беларусь о коммерческой тайне) размещения соответствующей
информации в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги
в Беларуси и за рубежом", информационной системе "Тендеры" на сайте
данного центра.
Тендерные приглашения и сообщения о результатах проведенных
тендеров могут быть дополнительно размещены юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупки, и в иных
средствах массовой информации;
1.5. страхование рисков при проведении закупки товаров за счет
средств областного бюджета, государственных целевых бюджетных и
внебюджетных фондов, инновационного фонда облисполкома по
внешнеторговому контракту закупки осуществляется организацией,
производящей закупку товаров, или их поставщиком в государственных
страховых организациях в случае принятия этой организацией решения о
страховании;
1.6. комитеты и управления облисполкома вправе устанавливать
случаи и порядок осуществления централизованных закупок в отношении
товаров, работ и услуг, приобретаемых находящимися в их ведении
(входящими в состав) юридическими лицами, за исключением товаров,
тендеры на закупку которых проводит РТПУП "Гомельоблресурсы" в
соответствии с частью четвертой подпункта 1.1 настоящего пункта.
При ориентировочной стоимости централизованной закупки (цене
контракта закупки), эквивалентной 300 тысячам евро и более, за счет
средств областного бюджета тендер проводит Гомельская областная
тендерная комиссия, за исключением товаров, тендеры на закупку
которых проводит РТПУП "Гомельоблресурсы" в соответствии с частью
четвертой подпункта 1.1 настоящего пункта.
При ориентировочной цене централизованной закупки товаров (цене
контракта закупки), эквивалентной 80 тысячам евро и более, за счет
средств областного бюджета, тендеры на закупку которых проводит
РТПУП "Гомельоблресурсы" в соответствии с частью четвертой подпункта
1.1 настоящего пункта, рассмотрение и утверждение результатов
тендера осуществляется Гомельской областной тендерной комиссией;
1.7. межотраслевая координация деятельности по организации
закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе и разъяснение
настоящего решения возлагаются на комитет экономики облисполкома.";
1.2. из абзаца второго пункта 8 слова ", а срок их выполнения
не позднее 31 декабря 2003 г." исключить.
2. Внести в Инструкцию о порядке осуществления закупок товаров,
работ и услуг на тендерной основе в Гомельской области, утвержденную
решением Гомельского областного исполнительного комитета от 1 июля
2003 г. № 422, следующие изменения и дополнения:
в пункте 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"товаров, работ и услуг, осуществляемые по проектам,
финансируемым за счет кредитов банков и небанковских
кредитно-финансовых организаций, если условия предоставления
кредитов предусматривают специальные требования по процедурам
осуществления закупок;";
абзац четвертый исключить;
абзац пятый считать соответственно абзацем четвертым и изложить
его в следующей редакции:
"товаров (строительных материалов, изделий и конструкций),
работ, услуг при строительстве, реконструкции, ремонте, реставрации
зданий, сооружений, их комплексов, изменении их функционального
назначения, внешнего облика и интерьеров, сносе существующих
строений, в том числе при строительстве объектов в соответствии с
Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 1995 г. № 242 "О
подрядных торгах в капитальном строительстве" (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1995 г., № 19, ст. 427). Закупки указанных товаров, работ, услуг
осуществляются в порядке, определяемом Министерством архитектуры и
строительства Республики Беларусь;";
абзац шестой считать соответственно абзацем пятым и дополнить
его словами "в месяц";
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"сельскохозяйственной техники и оборудования, зерна, средств
защиты растений, семян, удобрений, лекарственных дезинфицирующих и
антисептических средств, биопрепаратов, диагностикумов и других
средств, применяемых для лечения и профилактики заболеваний
сельскохозяйственных животных, для нужд сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности путем проведения торгов (тендеров) в
порядке, установленном Указом Президента Республики Беларусь от 22
октября 2004 г. № 514 "Об организации закупок сельскохозяйственной
техники и оборудования, зерна, средств защиты растений, семян,
удобрений, лекарственных дезинфицирующих и антисептических средств,
биопрепаратов, диагностикумов и других средств, применяемых для
лечения и профилактики заболеваний сельскохозяйственных животных"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 171, 1/5942).";
в пункте 3:
после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"закупка за счет средств областного бюджета, государственных
целевых бюджетных и внебюджетных фондов, инновационного фонда
облисполкома" - закупка, оплачиваемая заказчиком из средств,
предусмотренных заказчику соответствующими сметами расходов. К такой
закупке не относится закупка, оплачиваемая заказчиком из средств,
поступающих ему в соответствии с гражданско-правовыми договорами,
заключенными с юридическими лицами независимо от формы
собственности, источника финансирования деятельности и
индивидуальными предпринимателями;
"централизованная закупка" - закупка, осуществляемая:
организацией, уполномоченной облисполкомом, с последующей
продажей или передачей товаров иным организациям, находящимся в
ведении (входящим в состав) облисполкома, комитетов и управлений
облисполкома в соответствии с настоящей Инструкцией. Выбор
поставщиков осуществляется данной организацией либо тендерными
комиссиями, образуемыми облисполкомом, комитетами или управлениями
облисполкома, если иное не установлено облисполкомом;
организациями, находящимися в ведении (входящими в состав)
комитетов или управлений облисполкома, у победителей тендеров,
проведенных тендерными комиссиями, образованными облисполкомом,
комитетами или управлениями облисполкома";
абзацы третий-двадцать шестой считать соответственно абзацами
седьмым-тридцатым;
из абзаца шестнадцатого слово "процедур" исключить;
в абзаце двадцать шестом слова "50 тысячам евро" заменить
словами "80 тысячам евро";
абзац тридцатый исключить;
в части первой пункта 4:
в первом предложении слова "и соблюдения" заменить словами ", а
также для соблюдения";
в четвертом предложении слова "500 евро" заменить словами "1
тысячи евро";
в пункте 5:
часть первую изложить в следующей редакции:
"5. Основным видом процедур закупок при ориентировочной цене
контракта закупки, равной или выше пороговой, является открытая
процедура тендера. Однако при закупке технически сложных товаров,
сложных работ и услуг в целях ограничения числа претендентов,
способных обеспечить удовлетворительное осуществление контракта
закупки, а также уточнения вопросов, связанных с предметом закупки,
заказчик может принять решение об использовании ограниченной
процедуры тендера;";
в части третьей:
в подпункте 5.1 слова "менее трех" заменить словами "менее
двух", слова "или менее трех" заменить словами "или менее двух";
в подпункте 5.2 слово "трех" заменить словом "двух";
абзац четвертый подпункта 5.5 дополнить словами ", их дочерними
унитарными предприятиями, дочерними и зависимыми обществами";
дополнить подпунктом 5.9 следующего содержания:
"5.9. приобретения у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, включенных в Национальный регистр
товаропроизводителей, товаров их собственного производства за счет
средств, указанных в абзаце третьем части первой и части второй
подпункта 1.1 пункта 1 решения Гомельского областного
исполнительного комитета от 1 июля 2003 г. № 422. Национальный центр
маркетинга и конъюнктуры цен ведет Национальный регистр
товаропроизводителей.";
пункт дополнить частью пятой следующего содержания:
"Облисполком, комитет или управление облисполкома по своему
усмотрению вправе обязать заказчиков, находящихся в их ведении
(входящих в состав), согласовывать с ними применение процедуры
переговоров.";
в части первой пункта 6:
в подпункте 6.2.1 слова "3 тысячам евро" заменить словами "7,5
тысячи евро";
в подпункте 6.2.3 слова "подпунктах 5.4, 5.5 и 5.8" заменить
словами "подпунктах 5.4, 5.5, 5.7-5.9";
в подпункте 6.2.4 слова "менее трех" заменить словами "менее
двух", слова "или менее трех" заменить словами "или менее двух";
в пункте 9:
подпункт 9.11 изложить в следующей редакции:
"9.11. определяет основные условия контракта закупки, в том
числе при осуществлении закупок товаров по внешнеторговым контрактам
закупки, а также базисные условия поставки и необходимость
страхования;";
в подпунктах 9.17 и 9.21 слово "публикацию" заменить словами
"размещение в средствах массовой информации";
абзац пятый подпункта 9.23 после цифр "9.19" дополнить цифрами
", 9.21";
в пункте 10 цифры "9.17-9.21" заменить цифрами "9.17-9.22";
пункт 11 дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Подтверждение отсутствия или недостаточности для заказчика
производства товаров, работ и услуг в Республике Беларусь,
возможности поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) может
осуществляться Национальным центром маркетинга и конъюнктуры цен.";
в пункте 15 слова "иностранные товары, работы и услуги"
заменить словами "товары, работы и услуги иностранного
происхождения";
в пункте 16:
в подпунктах 16.7 и 16.8 слова "при осуществлении процедур
закупок" заменить словами "при осуществлении закупок";
пункт дополнить подпунктом 16.13 следующего содержания:
"16.13. информацию о размещении тендерного приглашения в
средствах массовой информации и направлении в Национальный центр
маркетинга и конъюнктуры цен сообщения о результатах проведенного
тендера с приложением копий соответствующих документов, а при
размещении в информационных системах - с указанием регистрационного
номера и даты размещения.";
пункт 27 дополнить частью второй следующего содержания:
"Требования части первой настоящего пункта не распространяются
на закупки товаров, работ, услуг в случаях, указанных в абзаце
третьем части первой и части второй подпункта 1.1 пункта 1 решения
Гомельского областного исполнительного комитета от 1 июля 2003 г.
№ 422.";
пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Не допускается проведение открытой, ограниченной,
упрощенной процедуры тендера без соблюдения установленного
законодательством Республики Беларусь требования об обязательном
извещении в средствах массовой информации о проведении тендеров.
По своему усмотрению заказчик может разместить в
информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и
за рубежом", информационной системе "Тендеры" на сайте Национального
центра маркетинга и конъюнктуры цен приглашения к участию и в иных
видах процедур закупок.
Дополнительно заказчик может разместить приглашения к участию в
тендерах или иных видах процедур закупок в любых других средствах
массовой информации и разослать известным ему отечественным и
иностранным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) закупаемых им
товаров, работ, услуг.";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. После подготовки тендерных документов заказчик размещает
тендерное приглашение в порядке, определенном пунктом 28 настоящей
Инструкции.";
в пункте 30:
подпункты 30.3, 30.4 и 30.8 исключить;
подпункт 30.11 изложить в следующей редакции:
"30.11. номер контактного телефона";
в части второй подпункта 60.2 пункта 60 слова "3 тысячам евро"
заменить словами "7,5 тысячи евро";
в пункте 72 слова "опубликована в периодической печати"
заменить словами "размещена в средствах массовой информации";
в пункте 74:
цифры "29" заменить цифрами "28", слово "публикует" заменить
словами "размещает в средствах массовой информации";
в пункте 77 слова "в подпунктах 30.1-30.5, 30.7-30.11 пункта
30" заменить словами "в подпунктах 33.1-33.5, 33.7-33.11 пункта
33";
название главы 7 изложить в следующей редакции:
"УПРОЩЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ТЕНДЕРА И ПРЯМАЯ ПРОЦЕДУРА";
в пункте 89 слово "публикации" заменить словами "размещения в
средствах массовой информации", цифры "29" заменить цифрами "28";
во втором предложении части первой пункта 91 слово "документов"
заменить словом "предложений";
часть первую пункта 107 дополнить предложением: "Дополнительная
преференциальная поправка применяется заказчиком на основании
справки о состоянии расчетов с бюджетом, выдаваемой претенденту
инспекцией МНС.";
пункты 109 и 111 исключить.
3. Рекомендовать городским и районным исполнительным
комитетам:
привести свои нормативные правовые акты по вопросам закупок на
тендерной основе в соответствие с настоящим решением;
обеспечить размещение в информационно-аналитическом бюллетене
"Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом", информационной системе
"Тендеры" на сайте Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен
своих решений, регламентирующих порядок проведения закупок
организациями, находящимися в их ведении или входящими в их состав.
4. Настоящее решение вступает в силу через десять дней после
его официального опубликования и не распространяется на процедуры
закупки, решения о проведении которых были приняты до его вступления
в силу.
Председатель А.С.Якобсон
Управляющий делами Н.А.Протосовицкий
|
