ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 октября 2004 г. № 33
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Законами Республики Беларусь от 5 мая 1998
года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", от 3 января 2002 года "Об
органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь" и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4
июля 2003 г. № 905 "Об утверждении Положения о государственном
надзоре и контроле в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить:
центральный аппарат Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь - центральным органом государственного надзора и
контроля за деятельностью по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -
государственный надзор) и республиканской инспекцией
государственного надзора;
аппараты областных и Минского городского управлений
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь -
территориальными органами государственного надзора и областными
(Минской городской) инспекциями государственного надзора;
городские и районные отделы по чрезвычайным ситуациям областных
и Минского городского управлений Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь - местными органами государственного
надзора и городскими и районными инспекциями государственного
надзора.
2. Утвердить:
перечень должностных лиц органов государственного надзора и
контроля за деятельностью по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно
приложению;
прилагаемую Инструкцию об организации государственного надзора
и контроля за деятельностью по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Возложить организационное обеспечение государственного
надзора:
в центральном органе государственного надзора - на управление
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь;
в территориальных органах государственного надзора - на отделы
организационного обеспечения государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны и отделы
защиты населения и территорий областных и Минского городского
управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь;
в местных органах государственного надзора - на заместителей по
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций начальников городских и районных отделов по чрезвычайным
ситуациям областных и Минского городского управлений Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Министр В.П.Астапов
Приложение
к постановлению Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
18.10.2004 № 33
ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц органов государственного надзора
и контроля за деятельностью по защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
--------------------------------T----------------------------------¬
¦ Статус должностного лица ¦ Штатная должность в органах и ¦
¦ органов государственного ¦ подразделениях по чрезвычайным ¦
¦ надзора ¦ ситуациям ¦
+-------------------------------+----------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-------------------------------+----------------------------------+
¦Первый заместитель Главного ¦Первый заместитель Министра по ¦
¦государственного инспектора ¦чрезвычайным ситуациям ¦
¦Республики Беларусь по надзору ¦ ¦
¦за деятельностью по защите ¦ ¦
¦населения и территорий от ¦ ¦
¦чрезвычайных ситуаций ¦ ¦
+-------------------------------+----------------------------------+
¦Заместитель Главного ¦Заместители Министра по ¦
¦государственного инспектора ¦чрезвычайным ситуациям ¦
¦Республики Беларусь по надзору ¦Начальник управления ¦
¦за деятельностью по защите ¦государственной системы ¦
¦населения и территорий от ¦предупреждения и ликвидации ¦
¦чрезвычайных ситуаций ¦чрезвычайных ситуаций и ¦
¦ ¦гражданской обороны Министерства ¦
¦ ¦по чрезвычайным ситуациям ¦
¦ ¦Республики Беларусь ¦
+-------------------------------+----------------------------------+
¦Старший государственный ¦Первый заместитель, заместители ¦
¦инспектор Республики Беларусь ¦начальника управления ¦
¦по надзору за деятельностью по ¦государственной системы ¦
¦защите населения и территорий ¦предупреждения и ликвидации ¦
¦от чрезвычайных ситуаций ¦чрезвычайных ситуаций и ¦
¦ ¦гражданской обороны Министерства ¦
¦ ¦по чрезвычайным ситуациям ¦
¦ ¦Республики Беларусь ¦
+-------------------------------+----------------------------------+
¦Государственный инспектор ¦Другие работники структурных ¦
¦Республики Беларусь по надзору ¦подразделений центрального ¦
¦за деятельностью по защите ¦аппарата Министерства по ¦
¦населения и территорий от ¦чрезвычайным ситуациям Республики ¦
¦чрезвычайных ситуаций ¦Беларусь ¦
+-------------------------------+----------------------------------+
¦Главный государственный ¦Начальники областных и Минского ¦
¦инспектор области (города ¦городского управлений ¦
¦Минска) по надзору за ¦Министерства по чрезвычайным ¦
¦деятельностью по защите ¦ситуациям Республики Беларусь ¦
¦населения и территорий от ¦ ¦
¦чрезвычайных ситуаций ¦ ¦
+-------------------------------+----------------------------------+
¦Заместитель главного ¦Первые заместители, заместители ¦
¦государственного инспектора ¦начальников областных и Минского ¦
¦области (города Минска) по ¦городского управлений ¦
¦надзору за деятельностью по ¦Министерства по чрезвычайным ¦
¦защите населения и территорий ¦ситуациям Республики Беларусь ¦
¦от чрезвычайных ситуаций ¦ ¦
+-------------------------------+----------------------------------+
¦Старший государственный ¦Заместители начальников отделов ¦
¦инспектор области (города ¦организационного обеспечения ¦
¦Минска) по надзору за ¦государственной системы ¦
¦деятельностью по защите ¦предупреждения и ликвидации ¦
¦населения и территорий от ¦чрезвычайных ситуаций и ¦
¦чрезвычайных ситуаций ¦гражданской обороны, начальники ¦
¦ ¦отделов защиты населения и ¦
¦ ¦территорий областных и Минского ¦
¦ ¦городского управлений ¦
¦ ¦Министерства по чрезвычайным ¦
¦ ¦ситуациям Республики Беларусь ¦
+-------------------------------+----------------------------------+
¦Государственный инспектор ¦Другие работники структурных ¦
¦области (города Минска) по ¦подразделений аппаратов областных ¦
¦надзору за деятельностью по ¦и Минского городского управлений ¦
¦защите населения и территорий ¦Министерства по чрезвычайным ¦
¦от чрезвычайных ситуаций ¦ситуациям Республики Беларусь ¦
+-------------------------------+----------------------------------+
¦Главный государственный ¦Начальники городских, районных ¦
¦инспектор города, района по ¦отделов по чрезвычайным ситуациям ¦
¦надзору за деятельностью по ¦областных и Минского городского ¦
¦защите населения и территорий ¦управлений Министерства по ¦
¦от чрезвычайных ситуаций ¦чрезвычайным ситуациям Республики ¦
¦ ¦Беларусь ¦
+-------------------------------+----------------------------------+
¦Государственный инспектор ¦Заместители по государственной ¦
¦города, района по надзору за ¦системе предупреждения и ¦
¦деятельностью по защите ¦ликвидации чрезвычайных ситуаций ¦
¦населения и территорий от ¦начальников городских, районных ¦
¦чрезвычайных ситуаций ¦отделов по чрезвычайным ситуациям ¦
¦ ¦областных и Минского городского ¦
¦ ¦управлений Министерства по ¦
¦ ¦чрезвычайным ситуациям Республики ¦
¦ ¦Беларусь ¦
¦ ¦Работники групп ¦
¦ ¦организации функционирования ¦
¦ ¦Государственной системы ¦
¦ ¦предупреждения и ликвидации ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций городских, ¦
¦ ¦районных отделов по чрезвычайным ¦
¦ ¦ситуациям областных и Минского ¦
¦ ¦городского управлений ¦
¦ ¦Министерства по чрезвычайным ¦
¦ ¦ситуациям Республики Беларусь ¦
L-------------------------------+-----------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
18.10.2004 № 33
ИНСТРУКЦИЯ
об организации государственного надзора и контроля
за деятельностью по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера
1. Инструкция об организации государственного надзора и
контроля за деятельностью по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -
Инструкция) разработана в соответствии с Положением о
государственном надзоре и контроле в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 4 июля 2003 г. № 905 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 76, 5/12738).
2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие
основные понятия и определения:
акт государственного надзора и контроля за деятельностью по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее - госнадзор) - акт по итогам
инспектирования поднадзорных органов, организаций; предписание по
итогам инспектирования поднадзорных органов, организаций,
обследования объектов; постановление о запрещении эксплуатации,
приостановке работ; протокол о приведении в исполнение постановления
о запрещении эксплуатации, приостановке работ; решение о возможности
дальнейшей эксплуатации, производства работ;
должностное лицо органов госнадзора, проводившее
инспектирование (обследование), - должностное лицо органов
госнадзора, единолично проводившее инспектирование поднадзорного
органа, организации, обследование объекта;
мероприятия госнадзора - инспектирование поднадзорных органов,
организаций, обследование объектов, осуществление государственной
экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
объект - имущественный комплекс предприятия, здания
(сооружения) юридического лица, индивидуального предпринимателя, а
также домовладение (квартира);
руководитель инспектирования (обследования) - должностное лицо
органов госнадзора, возглавляющее комиссию по инспектированию
поднадзорных органов и организаций, обследованию объектов;
машина - механическое устройство, совершающее полезную работу с
преобразованием энергии, материалов или информации;
оборудование - совокупность механизмов, машин, устройств,
приборов, необходимых для работы, производства.
3. Госнадзор проводится в отношении республиканских органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов, организаций независимо от
форм собственности (далее - поднадзорные органы и организации), а
также объектов, принадлежащих физическим лицам, органами госнадзора
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее -
МЧС).
4. Органы госнадзора осуществляют надзорную деятельность по
административно-территориальному принципу:
центральный орган - на всей территории Республики Беларусь и в
отношении республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, областных исполнительных комитетов (далее - областные
исполкомы) и Минского городского исполнительного комитета (далее -
Минский городской исполком), а также по решению Главного
государственного инспектора Республики Беларусь по госнадзору -
любого из других поднадзорных органов, организаций;
территориальные органы - в отношении городских, районных
исполнительных комитетов (далее - городской, районный исполком) и
других поднадзорных органов, организаций, расположенных в пределах
соответствующих областей (г.Минска);
местные органы - в отношении прочих поднадзорных органов,
организаций, расположенных в пределах соответствующих городов,
районов.
При необходимости по решению Главного государственного
инспектора Республики Беларусь по госнадзору территориальные и
местные органы могут осуществлять надзорную деятельность и в
отношении организаций, расположенных за пределами соответствующих
областей (города Минска), городов, районов.
5. Мероприятия госнадзора организуются в соответствии с
календарным планом деятельности по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -
календарный план), составляемым центральным органом госнадзора по
форме согласно приложению 1 сроком на 5 лет.
К указанному плану прилагаются планы основных мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера (далее - чрезвычайные ситуации) на периоды (сезоны) года,
составляемые по форме согласно приложению 2.
Календарный план утверждается решением Комиссии по чрезвычайным
ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь (далее -
Республиканская комиссия по ЧС) и в трехдневный срок с даты
утверждения направляется центральным органом госнадзора
заинтересованным республиканским органам государственного
управления, иным государственным организациям, подчиненным
Правительству Республики Беларусь, областным и Минскому городскому
исполкомам, территориальным органам госнадзора.
Изменения в календарный план или в прилагаемые к нему планы
основных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при
необходимости вносятся Главным государственным инспектором
Республики Беларусь по госнадзору по согласованию с председателем
Республиканской комиссии по ЧС, о чем центральный орган госнадзора в
трехдневный срок с даты внесения изменений направляет информацию
органам и организациям, указанным в части третьей настоящего пункта,
а также членам указанной Комиссии.
6. Основной формой госнадзора являются комплексное, целевое и
контрольное инспектирования деятельности поднадзорных органов и
организаций по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению
готовности должностных лиц органов управления, сил и средств
территориальных и отраслевых подсистем, звеньев Государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
ГСЧС) к действиям в случае их возникновения, а также обследования
действующих и строящихся (реконструируемых, ремонтируемых,
реставрируемых, технически переоснащаемых) объектов, в том числе
зданий, сооружений, помещений, территорий поднадзорных организаций,
физических лиц.
7. Комплексному инспектированию подлежат:
территориальные подсистемы ГСЧС (в том числе местные
исполнительные и распорядительные органы) - не реже одного раза в 7
лет;
отраслевые подсистемы ГСЧС (в том числе республиканские органы
государственного управления, иные государственные организации,
подчиненные Правительству Республики Беларусь) - не реже одного раза
в 10 лет;
звенья ГСЧС (в том числе организации) - выборочно, в сроки,
определяемые по усмотрению соответствующего главного
государственного инспектора по госнадзору.
В ходе комплексного инспектирования проверяется соблюдение
поднадзорными органами и организациями требований законодательства
Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, в том числе:
планирование и реализация мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе направленных на
повышение устойчивости и безопасности функционирования отраслей и
объектов экономики в чрезвычайных ситуациях, а также
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
организация и эффективность работы комиссий по чрезвычайным
ситуациям и их рабочих органов, при необходимости - органов
повседневного управления по чрезвычайным ситуациям;
работа по созданию резервов материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций, рациональность их размещения,
соблюдение установленных требований по хранению, обновлению и
использованию;
планирование и целевое использование бюджетных и внебюджетных
средств, выделяемых (привлекаемых) на финансирование мероприятий по
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
выполнение государственных экономических, социальных и
научно-технических программ, направленных на предупреждение
чрезвычайных ситуаций, защиту населения и территорий от них;
обучение работников поднадзорных органов и организаций,
населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
степень готовности систем связи, оповещения и информирования;
степень готовности аварийно-спасательных служб к проведению
аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
при необходимости - достоверность оценки стоимости разрушенного
(поврежденного) в результате чрезвычайных ситуаций имущества
юридических и физических лиц;
иная деятельность поднадзорных органов и организаций в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
предусмотренная законодательством Республики Беларусь.
8. Целевое инспектирование проводится для проверки исполнения
планов основных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
на периоды (сезоны) года, а также по отдельным направлениям
деятельности поднадзорных органов и организаций в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе
предусмотренным частью второй пункта 7 настоящей Инструкции.
9. Контрольное инспектирование проводится в целях проверки
исполнения поднадзорными органами и организациями решений, принятых
органами госнадзора или по их инициативе в результате комплексных и
целевых инспектирований. Сроки и периодичность контрольных
инспектирований определяются с учетом сроков устранения недостатков,
установленных актами госнадзора.
Контрольные инспектирования следует по возможности совмещать с
другими видами инспектирования.
10. Обследования действующих и строящихся (реконструируемых,
ремонтируемых, реставрируемых, технически переоснащаемых) объектов,
в том числе зданий, сооружений, помещений, территорий поднадзорных
организаций, физических лиц (далее - обследования объектов,
обследования), проводятся в ходе комплексных инспектирований звеньев
ГСЧС, а также по усмотрению соответствующего главного
государственного инспектора по госнадзору при целевых и контрольных
инспектированиях.
Кроме того, обследования объектов с учетом их важности
проводятся в соответствии с таблицей распределения объектов по
группам, видам, субъектам надзора и организации обследования
объектов согласно приложению 3.
При обследованиях объектов проверяется реализация
организационных и инженерно-технических мероприятий, обеспечивающих
предупреждение возникновения и минимизацию последствий наиболее
вероятных для данного объекта (здания, сооружения и так далее)
чрезвычайных ситуаций, устойчивость функционирования объекта,
безопасность персонала, а также предотвращение вредного воздействия
опасных факторов указанных чрезвычайных ситуаций на население и
окружающую среду.
11. Комплексные инспектирования местных исполнительных и
распорядительных органов, республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь (территориальных и отраслевых
подсистем ГСЧС), осуществляются комиссиями соответствующих органов
госнадзора, а комплексные инспектирования организаций (звеньев
ГСЧС), целевые и контрольные инспектирования, обследования объектов
- комиссиями или отдельными должностными лицами соответствующих
органов госнадзора.
По решению Главного государственного инспектора Республики
Беларусь по госнадзору в состав комиссий по инспектированию органов
и организаций, поднадзорных центральному органу госнадзора, могут
включаться должностные лица территориальных органов госнадзора.
По решению главных государственных инспекторов областей
(г.Минска) по госнадзору в состав комиссий по инспектированию
органов и организаций, поднадзорных территориальным органам
госнадзора, могут включаться должностные лица местных органов
госнадзора.
Комиссии по комплексному инспектированию территориальных и
отраслевых подсистем ГСЧС возглавляются соответствующими главными
государственными инспекторами по госнадзору или их заместителями.
Комиссии по целевым и контрольным инспектированиям,
обследованиям объектов возглавляются, как правило, старшими
государственными инспекторами Республики Беларусь, областей
(г.Минска) по госнадзору, главными государственными инспекторами
районов (городов) по госнадзору или другими должностными лицами
органов госнадзора по усмотрению соответствующих главных
государственных инспекторов по госнадзору.
К проведению инспектирований поднадзорных органов и
организаций, обследований объектов при необходимости привлекаются
должностные лица других органов государственного надзора, а также
должностные лица и специалисты заинтересованных республиканских
органов государственного управления, иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов.
12. Инспектирования поднадзорных органов и организаций, а также
обследования объектов предусматриваются планами инспектирования
органами государственного надзора и контроля за деятельностью по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера поднадзорных органов и организаций,
обследования поднадзорных объектов на год (далее - годовой план),
разрабатываемыми с учетом календарного плана центральным,
территориальными и местными органами госнадзора по форме согласно
приложению 4 и утверждаемыми соответственно председателем
Республиканской комиссии по ЧС, председателями комиссий по
чрезвычайным ситуациям при областных (Минском городском), городских,
районных исполкомах.
Годовой план на следующий год центрального органа госнадзора не
позднее 1 декабря текущего года направляется территориальным органам
госнадзора, а аналогичные планы территориальных органов госнадзора в
тот же срок - центральному и соответствующим местным органам
госнадзора.
Выписки из указанных планов в указанный срок соответствующие
органы госнадзора направляют поднадзорным органам и организациям,
заинтересованным государственным органам, местным исполнительным и
распорядительным органам, а также органам государственного надзора,
должностные лица которых привлекаются к проведению инспектирований,
обследований.
Годовой план на следующий год местных органов госнадзора не
позднее 20 декабря текущего года направляется соответствующему
территориальному органу госнадзора, а выписки из него в тот же срок
- поднадзорным органам и организациям, заинтересованным местным
исполнительным и распорядительным органам, а также органам
государственного надзора, должностные лица которых привлекаются к
проведению инспектирований, обследований.
Изменения в годовой план при необходимости вносятся
соответствующим главным государственным инспектором по госнадзору с
уведомлением соответствующего председателя комиссии по чрезвычайным
ситуациям. О внесенных в годовой план изменениях соответствующий
орган госнадзора в пятидневный срок с даты внесения изменений
информирует органы и организации, указанные в абзаце третьем
настоящего пункта.
Указанные изменения вносятся не позднее чем за 30 дней до
планируемой даты начала инспектирования поднадзорного органа,
организации, обследования объекта, вновь включаемых в план. Это
правило не распространяется на случаи изменения сроков
инспектирования (обследования) по просьбе поднадзорных органов и
организаций или взаимному согласованию новых сроков соответствующими
органами госнадзора и поднадзорными органами, организациями, а также
другие случаи, предусмотренные настоящей Инструкцией.
13. Предусматриваемый годовым планом срок инспектирования
(обследования) не должен превышать 30 календарных дней.
В указанный срок включается время на подготовку, согласование,
утверждение (в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией) и
передачу на исполнение (для сведения) поднадзорным органам и
организациям акта надзора, определенного настоящей Инструкцией.
При необходимости срок проведения комплексного инспектирования
территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС может быть продлен по
письменному решению должностного лица, утвердившего годовой план, не
более чем на 30 календарных дней, а срок комплексного
инспектирования звеньев ГСЧС, целевого, контрольного инспектирований
и обследования объекта - по письменному решению соответствующего
главного государственного инспектора по госнадзору не более чем на
15 календарных дней.
Данные письменные решения доводятся до поднадзорных органов и
организаций не позднее чем за три дня до истечения срока
инспектирования (обследования), предусмотренного годовым планом.
14. В отдельных случаях центральным, территориальными и
местными органами госнадзора могут проводиться внеплановые
комплексные, целевые и контрольные инспектирования, обследования
объектов.
Основаниями для проведения внеплановых инспектирований органами
госнадзора поднадзорных территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС
являются оформленные в установленном порядке акты Президента
Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь,
Республиканской комиссии по ЧС, а для территориальных органов
госнадзора - также указания Главного государственного инспектора
Республики Беларусь по госнадзору, данные во исполнение указанных
актов, и поручения руководства областных (Минского городского)
исполкомов, решения комиссий по чрезвычайным ситуациям при областных
исполкомах (Минском городском исполкоме).
Основаниями для проведения местными органами госнадзора
внеплановых инспектирований поднадзорных органов и организаций,
обследований объектов наряду с изложенными в части второй настоящего
пункта являются указания соответствующего главного государственного
инспектора области (г.Минска) по госнадзору, а также поручения
соответствующих должностных лиц городских, районных исполкомов,
решения комиссий по чрезвычайным ситуациям при городских, районных
исполкомах.
Кроме того, решение о проведении внеплановых инспектирований
(обследований) с учетом положения дел в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций может быть принято:
Главным государственным инспектором Республики Беларусь по
госнадзору - в отношении территориальных (районных и городских, за
исключением г.Минска) подсистем ГСЧС, звеньев ГСЧС и объектов;
главными государственными инспекторами областей (г.Минска) по
госнадзору - в отношении звеньев ГСЧС и объектов;
главными государственными инспекторами районов (городов) по
госнадзору - в отношении объектов.
В указанных случаях информация о планируемых инспектированиях
(обследованиях) направляется поднадзорным органам и организациям,
заинтересованным государственным органам, местным исполнительным и
распорядительным органам, а также органам государственного надзора,
должностные лица которых привлекаются к проведению инспектирований,
обследований, немедленно или не позднее трех дней с даты получения
соответствующим органом госнадзора определенных настоящим пунктом
актов, поручений, решений, указаний. Одновременно вносятся
соответствующие изменения в годовые планы.
Сроки внеплановых инспектирований (обследований)
устанавливаются согласно пункту 13 настоящей Инструкции или в
соответствии со сроками исполнения определенных настоящим пунктом
актов, поручений, решений, указаний.
15. Инспектирование поднадзорных органов и организаций,
обследования объектов осуществляются в соответствии с программами
инспектирования, обследований (далее - программа), разрабатываемыми
органами госнадзора и утверждаемыми соответствующими главными
государственными инспекторами по госнадзору на каждое
инспектирование (обследование).
Для обследований аналогичных объектов независимо от сроков
обследования каждого допускается разрабатывать и утверждать единую
программу.
В программе указываются руководитель инспектирования
(обследования), объект, цель, основные вопросы, сроки и
последовательность инспектирования (обследования), перечни и сроки
осуществления в ходе проведения инспектирования (обследования)
практических мероприятий: учений, тренировок и так далее.
К программе прилагается перечень должностных лиц органов
госнадзора, других органов государственного надзора,
заинтересованных государственных органов, местных исполнительных и
распорядительных органов, включенных в состав комиссии или
привлекаемых к инспектированию (обследованию).
Программа и приложение не позднее чем за 20 дней до даты начала
инспектирования (обследования) доводятся до руководителя
соответствующего поднадзорного органа, организации, объекта.
В случаях проведения внеплановых инспектирований (обследований)
программа и приложение доводятся до руководителей поднадзорных
органов, организаций, объектов непосредственно руководителем
инспектирования (обследования) по прибытии на место.
При необходимости отдельные позиции программы могут быть
уточнены на месте в начале или процессе инспектирования
(обследования).
16. При подготовке к инспектированию (обследованию) члены
комиссии изучают программу, имеющиеся отчетные и другие материалы о
структуре и деятельности инспектируемого органа, организации,
обследуемого объекта по вопросам защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и не позднее чем за 7 дней до даты начала
инспектирования (обследования) разрабатывают личный план действий по
инспектированию (обследованию) и представляют его на утверждение
руководителю инспектирования.
Если инспектирование (обследование) осуществляется одним
должностным лицом органа госнадзора, разработка личного плана не
требуется.
Не позднее чем за три дня до начала инспектирования
(обследования) руководитель инспектирования (обследования) проводит
инструктаж членов комиссии и лиц, привлекаемых к инспектированию
(обследованию), на котором проверяется их готовность к работе,
уточняются сроки и порядок информирования руководителя
инспектирования (обследования) о ходе инспектирования
(обследования), а также вопросы, подлежащие обязательному отражению
в итоговом документе.
17. Руководителю инспектирования (обследования), должностным
лицам органов госнадзора, других органов государственного надзора,
заинтересованных государственных органов, местных исполнительных и
распорядительных органов, включенных в состав комиссии или
привлекаемых к инспектированию (обследованию), до его начала
выдаются предписания на осуществление инспектирования (обследования)
по форме согласно приложению 5 за подписью соответствующего главного
государственного инспектора по госнадзору. Данные предписания
регистрируются в день выдачи в журнале выдачи предписаний на
осуществление инспектирования поднадзорных органов и организаций,
обследования объектов по форме согласно приложению 6.
Указанные предписания предъявляются руководителям
инспектируемых органов и организаций, обследуемых объектов.
Если руководителем инспектирования (обследования) является
соответствующий главный государственный инспектор по госнадзору, то
ему предписание не выдается.
18. По итогам инспектирования комиссией или должностным лицом
органов госнадзора, проводившим инспектирование, на месте
составляется в двух экземплярах акт, в котором отражается оценка
деятельности инспектировавшегося органа, организации и созданных ими
территориальных, отраслевых подсистем, звеньев ГСЧС по вопросам,
предусмотренным программой, излагаются выводы и предложения по
решению имеющихся проблем.
Акт подписывается руководителем инспектирования или должностным
лицом органов госнадзора, проводившим инспектирование, и
руководителем инспектировавшегося органа, организации и
представляется на утверждение соответствующему главному
государственному инспектору по госнадзору не позднее чем в
трехдневный срок после окончания инспектирования.
Если руководителем инспектирования являлся главный
государственный инспектор по госнадзору, утверждение акта не
требуется.
Второй экземпляр утвержденного акта не позднее чем в
трехдневный срок после его утверждения направляется руководителю
инспектировавшегося органа, организации.
19. На основании выводов и предложений, содержащихся в акте
инспектирования, инспектировавшимся органом, организацией в месячный
срок со дня получения акта составляется план мероприятий по
устранению выявленных недостатков, решению имеющихся проблем.
Указанный план утверждается руководителем инспектировавшегося
органа, организации и в трехдневный срок с даты утверждения
высылается соответствующему органу госнадзора.
20. При выявлении в ходе инспектирования фактов нарушения
требований законодательства в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций руководителю инспектируемого органа,
организации выдается предписание об их устранении по форме согласно
приложению 7 за подписью руководителя инспектирования или
должностного лица органов госнадзора, проводившего инспектирование.
Если в предписание включаются мероприятия по устранению
нарушений актов законодательства, исполнение которых является
предметом надзора других органов государственного надзора,
должностные лица которых входили в состав комиссий или привлекались
к инспектированию, то предписание подписывается также этими
должностными лицами с указанием порядковых номеров соответствующих
мероприятий.
Сроки устранения нарушений устанавливаются должностным лицом,
выдавшим предписание, с учетом мнения должностных лиц, указанных в
части второй настоящего пункта и в зависимости от характера
нарушений, объема финансовых средств и материальных ресурсов,
требуемых для устранения нарушений, и других объективных факторов.
По возможности сроки устранения нарушений согласовываются с
руководителем инспектировавшегося органа, организации.
Предписание составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр
после регистрации в журнале регистрации предписаний по итогам
инспектирования поднадзорных органов и организаций, обследования
объектов согласно приложению 8 вручается руководителю
инспектировавшегося органа, организации под роспись, как правило,
одновременно с представлением на подпись акта по итогам
инспектирования, но не позднее десяти дней с даты окончания
инспектирования с учетом сроков, установленных пунктом 13 настоящей
Инструкции.
В случае отказа руководителя инспектировавшегося органа,
организации от получения предписания в предписании делается отметка
об этом и оно направляется по юридическому адресу указанного органа,
организации с одновременным уведомлением о факте отказа вышестоящего
по отношению к инспектировавшемуся органу, организации
государственного органа государственного управления.
21. По итогам обследования объекта руководителем обследования
или должностным лицом органов госнадзора, проводившим обследование,
составляется и вручается руководителю объекта предписание с
соблюдением правил, установленных пунктом 20 настоящей Инструкции.
При отсутствии на объекте нарушений требований
законодательства, стандартов, норм и правил, других нормативных
правовых актов в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций составляется в двух экземплярах справка,
подписываемая руководителем обследования или должностным лицом
органов госнадзора, проводившим обследование, второй экземпляр
которой вручается руководителю объекта в день окончания
обследования.
При необходимости в справке указываются рекомендации по
совершенствованию деятельности в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечению более эффективной
работы комиссии и органа повседневного управления по чрезвычайным
ситуациям, внедрению соответствующих прогрессивных
инженерно-технических решений, направленных на повышение
устойчивости функционирования в повседневном режиме и при
возникновении чрезвычайных ситуаций и по другим вопросам.
После окончания обследования руководитель обследования или
должностное лицо органов госнадзора, проводившее обследование,
вносит в книгу учета проверок (ревизий) объекта необходимые сведения
и скрепляет их подписью.
В случае отказа в предъявлении книги учета проверок (ревизий) в
предписании или справке делается соответствующая запись.
22. При выявлении в ходе обследования объекта нарушений
требований актов законодательства в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, создающих непосредственную
угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, руководитель
обследования или должностное лицо органов госнадзора, проводившее
обследование, немедленно или в течение суток с момента обнаружения
таких нарушений выносит в двух экземплярах постановление о
запрещении эксплуатации здания, сооружения, помещения, машины,
прибора, оборудования и других устройств, приостановке работ (далее
- постановление) по форме согласно приложению 9 и вручает его
руководителю объекта.
В постановлении излагается существо нарушений, явившихся
основанием для запрещения (приостановки), при этом наличие
непосредственной угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в каждом
конкретном случае определяется руководителем обследования или
должностным лицом органов госнадзора, проводившим обследование,
исходя из анализа выявленных нарушений и с учетом при необходимости
мнения членов комиссии по обследованию и других лиц, привлеченных к
проведению обследования.
Постановление подписывается лицом, его вынесшим, и
регистрируется в журнале регистрации постановлений о запрещении
эксплуатации зданий, сооружений, помещений, машин, приборов,
оборудования, других устройств, приостановке работ согласно
приложению 10.
Если в постановление включаются нарушения актов
законодательства, исполнение которых является предметом надзора
других органов государственного надзора, должностные лица которых
входят в состав комиссии или привлечены к обследованию, то
постановление визируется также этими должностными лицами.
Копия (копии) постановления при необходимости направляется
местным исполнительным и распорядительным органам по месту
расположения объекта и республиканским органам государственного
управления, иным государственным организациям, подчиненным
Правительству Республики Беларусь, которым подчинен объект.
Постановление приводится в исполнение немедленно после
ознакомления с ним руководителя объекта. При необходимости по
письменному ходатайству руководителя объекта ему может быть
предоставлено лицом, вынесшим постановление, дополнительное время на
ознакомление с постановлением, но не более чем на сутки с момента
вручения постановления, а также время на осуществление мероприятий
по безаварийному выводу из эксплуатации (остановке) технологического
оборудования, определяемое согласно регламентам на соответствующие
работы.
Приведение постановления в исполнение оформляется протоколом
приведения в исполнение постановления о запрещении эксплуатации
здания, сооружения, помещения, машины, прибора, оборудования, других
устройств, приостановке работ по форме согласно приложению 11,
составляемым в двух экземплярах и подписываемым лицом, приводящим
постановление в исполнение. Один экземпляр протокола вручается
руководителю объекта.
В случае, когда руководителю обследования или должностному лицу
органов госнадзора, проводившему обследование, не предоставлено
право вынесения постановления о соответствующем запрещении
эксплуатации (приостановке работ), то им готовится проект
постановления с соблюдением правил, установленных частями первой,
второй и четвертой настоящего пункта, который в возможно короткие
сроки направляется должностному лицу органов госнадзора,
уполномоченному на совершение такого действия. Одновременно
руководителю объекта направляется предупреждение о запрещении
эксплуатации здания, сооружения, помещения, машины, прибора,
оборудования, других устройств, приостановке работ по форме согласно
приложению 12, в котором указываются основания для принятия такого
решения и ориентировочная дата запрещения (приостановки).
В указанном случае приведение постановления в исполнение
осуществляется в течение трех дней с даты его вынесения и может быть
поручено:
вынесенного Главным государственным инспектором Республики
Беларусь по госнадзору или его заместителями - любому нижестоящему
должностному лицу центрального и территориальных органов
госнадзора;
вынесенного главным государственным инспектором области (города
Минска) по госнадзору или его заместителями, главным государственным
инспектором района (города) по госнадзору - любому нижестоящему
должностному лицу соответствующих территориального, местных органов
госнадзора;
вынесенного главным государственным инспектором района (города)
по госнадзору - любому нижестоящему должностному лицу
соответствующего местного органа госнадзора.
При этом соответствующим главным государственным инспектором по
госнадзору или его заместителем, вынесшим постановление, выдается
должностному лицу органов госнадзора, которому поручено приведение
постановления в исполнение, письменное поручение на приведение в
исполнение постановления о запрещении эксплуатации здания,
сооружения, помещения, машины, прибора, оборудования, других
устройств, приостановке работ по форме согласно приложению 13,
предъявляемое руководителю объекта.
Контроль за исполнением постановления осуществляется
должностным лицом органов госнадзора, его вынесшим. Контроль за
исполнением постановления, вынесенного главным государственным
инспектором по госнадзору (его заместителями), может поручаться
должностному лицу органов госнадзора, приводившему постановление в
исполнение, либо по усмотрению соответствующего главного
государственного инспектора по госнадзору или его заместителя -
любому нижестоящему должностному лицу органов госнадзора.
При выявлении фактов невыполнения постановлений соответствующим
главным государственным инспектором по госнадзору направляется
информация об этом областным исполкомам (Минскому городскому
исполкому), органам прокуратуры, а при необходимости в отношении
постановлений, вынесенных Главным государственным инспектором
Республики Беларусь по госнадзору или его заместителями, -
председателю Республиканской комиссии по ЧС.
После устранения на объекте нарушений, явившихся основанием для
запрещения эксплуатации (приостановки работ), должностное лицо
органов госнадзора, вынесшее постановление, или вышестоящее
должностное лицо органов госнадзора принимает решение о возможности
дальнейшей эксплуатации здания, сооружения, помещения, машины,
прибора, оборудования, других устройств, производства работ по форме
согласно приложению 14. Такое решение принимается по письменному
ходатайству руководителя объекта или вышестоящего по отношению к
объекту государственного органа, организации, местного
исполнительного и распорядительного органа после проверки на объекте
обоснованности ходатайства. Проверка проводится в 15-дневный срок с
даты поступления ходатайства.
Решение оформляется в двух экземплярах, первый экземпляр
вручается (направляется) заявителю ходатайства в трехдневный срок с
даты принятия.
23. В случае выявления в ходе инспектирования поднадзорных
органов и организаций, обследования объектов фактов нарушения
требований законодательства в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, содержащих признаки административного
правонарушения или уголовно наказуемого деяния, руководитель
инспектирования (обследования) или должностное лицо органов
госнадзора, проводившее обследование, в течение трех дней с даты
выявления таких фактов информирует о них самостоятельно или через
соответствующего главного государственного инспектора по госнадзору
(его заместителя) государственные органы, уполномоченные
рассматривать дела о соответствующих правонарушениях или проводить
расследование соответствующих преступлений.
24. Для рассмотрения предлагаемых для реализации проектов и
решений по объектам производственного и социального назначения и
процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций, в
центральном органе госнадзора создается экспертный совет, а в
территориальных органах госнадзора - экспертные комиссии.
25. Органы госнадзора информируют поднадзорные органы и
организации, а также население по вопросам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Информация о положении дел в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного
характера и результатах надзорной деятельности за прошлый год до 1
февраля текущего года направляется:
центральным органом госнадзора - председателю Республиканской
комиссии по ЧС, областным исполкомам и Минскому городскому
исполкому, а также по перечню, определенному Главным государственным
инспектором Республики Беларусь по госнадзору, - заинтересованным
республиканским органам государственного управления, иным
государственным организациям, подчиненным Правительству Республики
Беларусь;
территориальными органами госнадзора - председателям комиссий
по чрезвычайным ситуациям при областных (Минском городском)
исполкомах, районным, городским исполкомам, а также по перечню,
определенному соответствующим главным государственным инспектором по
госнадзору, - заинтересованным поднадзорным организациям;
местными органами госнадзора - руководству городских, районных
исполкомов, а также при необходимости - заинтересованным
поднадзорным организациям.
Информирование населения осуществляется через средства массовой
информации в порядке, определяемом Главным государственным
инспектором Республики Беларусь по госнадзору.
26. Делопроизводство органов госнадзора в части организации и
осуществления мероприятий госнадзора ведется в порядке,
установленном Главным государственным инспектором Республики
Беларусь по госнадзору.
27. Рассмотрение органами госнадзора жалоб и заявлений, иных
обращений поднадзорных органов и организаций, физических лиц
осуществляется в пределах компетенции в соответствии с
законодательством.
Приложение 1
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
УТВЕРЖДЕНО
Протокол заседания Комиссии
по чрезвычайным ситуациям
при Совете Министров
Республики Беларусь
от _________ № ___ пункт ___
(дата)
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
деятельности республиканских органов государственного управления,
иных государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных
органов, организаций по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на ____ - ____ годы
----T--------T------T--------------------------------------T-------¬
¦ ¦Наимено-¦ ¦ Месяцы ¦Отметка¦
¦ № ¦вание ¦Испол-+--T--T--T--T--T--T--T--T--T---T---T---+о ¦
¦п/п¦меропри-¦нители¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦ 6¦ 7¦ 8¦ 9¦ 10¦ 11¦ 12¦выпол- ¦
¦ ¦ятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нении ¦
+---+--------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+---+---+---+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4¦ 5¦ 6¦ 7¦ 8¦ 9¦10¦11¦12¦ 13¦ 14¦ 15¦ 16 ¦
+---+--------+------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+---+---+---+-------+
Приложения: ________________________________________________________
(нумерованный перечень планов сезонных мероприятий
____________________________________________________________________
с указанием их полных наименований)
Главный государственный инспектор Республики Беларусь
по надзору за деятельностью по защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций,
Министр по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь __________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________________
(дата подписания)
Приложение 2
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
Приложение ____
к календарному плану деятельности
республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь,
местных исполнительных и распорядительных
органов, организаций по защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на ____ - ____ годы
ПЛАН
основных мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
___________________________________________________
(указывается наименование сезонного мероприятия)
----T--------------T---------------T---------------T---------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦Срок исполнения¦ Примечание ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+---------------+---------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+--------------+---------------+---------------+---------------+
Приложение 3
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
Таблица распределения объектов по группам, видам,
субъектам надзора и организации обследования объектов
------T--------------------------------T-----------T------------T------¬
¦ ¦ ¦Органы ¦ ¦Перио-¦
¦Груп-¦ ¦госнадзора,¦ ¦дич- ¦
¦па ¦ Наименование объектов ¦осуществля-¦ Форма ¦ность ¦
¦объ- ¦ ¦ющие ¦обследования¦обсле-¦
¦ектов¦ ¦обследова- ¦ ¦дова- ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ния ¦
+-----+--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+--------------------------------+-----------+------------+------+
¦Осо- ¦Объекты хранения (базы, склады, ¦Центральный¦Комиссионная¦Раз в ¦
¦бая ¦места хранения) ¦ ¦ ¦3 года¦
¦ ¦государственного материального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦резерва Республики Беларусь; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранилища (места хранения) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканских резервов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств индивидуальной защиты; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦загородные защищенные пункты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления гражданской обороны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - ГО) Правительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканских органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иных государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, подчиненных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительству Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ ¦Хранилища (места хранения) ¦Территори- ¦Комиссионная¦Раз в ¦
¦ ¦областных (г.Минска) резервов ¦альные ¦ ¦5 лет ¦
¦ ¦средств индивидуальной защиты; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦загородные защищенные пункты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления ГО облисполкомов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Минского горисполкома; защитные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружения гражданской обороны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦I-II класса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ ¦Хранилища (места хранения) ¦Местные ¦Должностным ¦Раз в ¦
¦ ¦городских, районных резервов ¦ ¦лицом органа¦3 года¦
¦ ¦средств индивидуальной защиты; ¦ ¦госнадзора ¦ ¦
¦ ¦пункты управления ГО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦горрайисполкомов, защитные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружения гражданской обороны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦III и низших классов ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ I ¦Объекты, относимые к особо ¦Центральный¦Комиссионная¦Раз в ¦
¦ ¦опасным: на которых ¦ ¦ ¦5 лет ¦
¦ ¦производятся, используются, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перерабатываются, хранятся, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортируются (за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключением перевозки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожным транспортом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общего пользования) либо ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перегружаются ядерные и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиоактивные материалы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая радиоактивные отходы, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также на которых производятся, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦используются, перерабатываются, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранятся, транспортируются (за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключением перевозки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожным транспортом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общего пользования) или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уничтожаются опасные вещества; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидротехнические сооружения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1-го и 2-го класса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ ¦Арсеналы Вооруженных Сил ¦Центральный¦Комиссионная¦Раз в ¦
¦ ¦Республики Беларусь с хранением ¦ ¦ ¦7 лет ¦
¦ ¦ракет, артиллерийских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов и взрывчатых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ; теплоэлектростанции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мощностью свыше 600 МВт ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ ¦Склады нефти и нефтепродуктов I ¦Территори- ¦Комиссионная¦Раз в ¦
¦ ¦группы; объекты с массовым ¦альные ¦ ¦5 лет ¦
¦ ¦пребыванием людей, на которых в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций может пострадать свыше ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦500 человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ ¦Насосные станции магистральных ¦Территори- ¦Комиссионная¦Раз в ¦
¦ ¦трубопроводов с давлением более ¦альные ¦ ¦7 лет ¦
¦ ¦2,5 МПа ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ II ¦Не вошедшие в I группу объекты: ¦Территори- ¦Комиссионная¦Раз в ¦
¦ ¦на которых производятся, ¦альные ¦ ¦5 лет ¦
¦ ¦используются, перерабатываются, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранятся, транспортируются (за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключением перевозки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожным транспортом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общего пользования) либо ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перегружаются ядерные и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиоактивные материалы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая радиоактивные отходы, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также на которых производятся, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦используются, перерабатываются, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранятся, транспортируются (за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключением перевозки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожным транспортом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общего пользования) или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уничтожаются опасные вещества; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия и объекты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нефтегазодобывающей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нефтегазоперерабатывающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности; предприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦химической и нефтехимической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ ¦Объекты с массовым пребыванием ¦Территори- ¦Должностным ¦Раз в ¦
¦ ¦людей, на которых в результате ¦альные ¦лицом органа¦5 лет ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций может ¦ ¦госнадзора ¦ ¦
¦ ¦пострадать свыше 300, но не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦более 500 человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ ¦Теплоэлектростанции мощностью ¦Территори- ¦Комиссионная¦Раз в ¦
¦ ¦от 180 до 600 МВт ¦альные ¦ ¦7 лет ¦
¦ +--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ ¦Компрессорные станции ¦Территори- ¦Должностным ¦Раз в ¦
¦ ¦магистральных трубопроводов с ¦альные ¦лицом органа¦7 лет ¦
¦ ¦давлением более 2,5 МПа; ¦ ¦ госнадзора ¦ ¦
¦ ¦водозаборы, осуществляющие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжение категорированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городов, а также особо опасных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и опасных объектов ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+-----------+------------+------+
¦ III ¦Прочие поднадзорные объекты ¦Территори- ¦ По указанию ¦
¦ ¦ ¦альные и ¦ Главного ¦
¦ ¦ ¦местные ¦ государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ инспектора ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь¦
¦ ¦ ¦ ¦ по госнадзору или ¦
¦ ¦ ¦ ¦усмотрению главного¦
¦ ¦ ¦ ¦ государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦инспектора области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (г.Минска) по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ госнадзору ¦
L-----+--------------------------------+-----------+--------------------
Приложение 4
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________________________
(штатная должность председателя комиссии
_______________________________________________
по чрезвычайным ситуациям)
председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям
при ___________________________________________
(наименование органа управления)
_____________________ ___________________
(инициалы, фамилия) (подпись)
_____________________
(дата)
ПЛАН
инспектирования _______________________________________ органом
(центральным, территориальным, местным)
государственного надзора и контроля за деятельностью по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера поднадзорных органов и организаций,
обследования поднадзорных объектов на ____ год
----T---------T-------T---------T---------T-----------------T------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Привлека-¦ Дата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦емые к +-------T---------+ ¦
¦ ¦Наимено- ¦ ¦Форма ¦инспекти-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вание ¦ ¦организа-¦рованию, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поднад- ¦Вид ¦ции ¦обследо- ¦начала ¦окончания¦Отмет-¦
¦ № ¦зорного ¦инспек-¦инспекти-¦ванию ¦инспек-¦инспекти-¦ка о ¦
¦п/п¦органа, ¦тирова-¦рования, ¦надзорные¦тирова-¦рования, ¦выпол-¦
¦ ¦организа-¦ния ¦обследо- ¦органы, ¦ния, ¦обследо- ¦нении ¦
¦ ¦ции, ¦ ¦вания ¦другие ¦обсле- ¦вания ¦ ¦
¦ ¦объекта ¦ ¦ ¦государ- ¦дования¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-------+---------+---------+-------+---------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+---------+-------+---------+---------+-------+---------+------+
¦ 1 ¦Инспектирования органов, организаций ¦
+---+---------T-------T---------T---------T-------T---------T------+
¦1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-------+---------+---------+-------+---------+------+
¦1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-------+---------+---------+-------+---------+------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-------+---------+---------+-------+---------+------+
¦ 2 ¦Обследования объектов ¦
+---+---------T-------T---------T---------T-------T---------T------+
¦2.1¦ ¦ Х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-------+---------+---------+-------+---------+------+
¦2.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-------+---------+---------+-------+---------+------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------
Главный государственный инспектор ______________
(статус)
по надзору за деятельностью по защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций __________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
____________________
(дата подписания)
Приложение 5
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
__________________________________________________________
(наименование органа государственного надзора)
ПРЕДПИСАНИЕ № ____
Выдано _____________________________________________________________
(дата выдачи)
____________________________________________________________________
(штатная должность лица, которому выдано предписание)
____________________________________________________________________
(при наличии - статус должностного лица органов
____________________________________________________________________
государственного надзора)
на право проведения ________________________________________________
(указываются мероприятие надзора, конкретное
_____________________________________________________________________
наименование поднадзорного органа, организации, объекта
____________________________________________________________________
или объектов)
в качестве _________________________________________________________
(руководителя, члена комиссии, лица, привлеченного к
____________________________________________________________________
инспектированию, обследованию)
в период с ___________________________________________ по __________
(дата начала инспектирования, обследования) (дата
___________________________________________________ на основании (во
окончания инспектирования, обследования)
исполнение) ________________________________________________________
(указывается основание проведения мероприятия надзора:
____________________________________________________________________
план - наименование, кем, когда утвержден; акты Президента,
____________________________________________________________________
Правительства и т.д.)
Главный государственный инспектор
________________________________________________
(республики, области (г.Минска), города, района)
по надзору за деятельностью по защите населения
и территорий от чрезвычайных
ситуаций _____________________ _______________ _________________
(штатная должность) (подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 6
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
ЖУРНАЛ
выдачи предписаний на осуществление инспектирования
поднадзорных органов и организаций, обследования объектов
------T-----T----------T---------T---------T-------------------T---------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Наимено- ¦ Дата ¦ ¦
¦ ¦ ¦Фамилия и ¦ ¦вание +---------T---------+ ¦
¦ ¦ ¦инициалы ¦Должность¦инспекти-¦ ¦ ¦ ¦
¦Номер¦Дата ¦лица, ¦лица, ¦руемого ¦начала ¦окончания¦Роспись в¦
¦пред-¦выда-¦которому ¦которому ¦органа, ¦инспекти-¦инспекти-¦получении¦
¦писа-¦чи ¦выдано ¦выдано ¦организа-¦рования, ¦рования, ¦предписа-¦
¦ния ¦ ¦предписа- ¦предписа-¦ции, ¦обследо- ¦обследо- ¦ния ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ние ¦обследуе-¦вания ¦вания ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----+----------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+-----+-----+----------+---------+---------+---------+---------+---------+
Приложение 7
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
_________________________________________________________________
(наименование органа государственного надзора)
ПРЕДПИСАНИЕ № ____
____________________________________________________________________
(кому (должность), наименование поднадзорного органа,
____________________________________________________________________
организации, объекта, фамилия и инициалы руководителя, владельца)
Я, _______________________ государственный инспектор __________
(статус)
______________________________________________________ по надзору за
(республики, области (г.Минска), города, района)
деятельностью по защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций _________________________ с участием ______________________
(фамилия и инициалы) (указываются статус,
____________________________________________________________________
должности, фамилии и инициалы работников органов и подразделений
____________________________________________________________________
по чрезвычайным ситуациям, работников (должностных лиц)
____________________________________________________________________
государственных органов, органов государственного надзора,
____________________________________________________________________
участвовавших (привлекавшихся) к проведению инспектирования,
____________________________________________________________________
обследования)
руководствуясь статьей 23 Закона Республики Беларусь "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", статьями 9, 11, 16
и 17 Закона Республики Беларусь "Об органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь", Положением о
государственном надзоре и контроле в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 4 июля 2003 г. № 905, произвел(и) ______________________
(комплексное,
____________________________________________________________________
целевое, контрольное инспектирование деятельности органа,
____________________________________________________________________
организации, соответствующей подсистемы, звена ГСЧС (указать
____________________________________________________________________
конкретно), обследование объекта (указать наименование
____________________________________________________________________
и адрес объекта)
В целях устранения выявленных при инспектировании, обследовании
нарушений требований законодательства, стандартов, норм и правил,
других нормативных правовых актов в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со статьей 12
Закона Республики Беларусь "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций" предписываю выполнить следующие мероприятия:
----------------T----------------T----------------T----------------¬
¦ Номер ¦ Содержание ¦Срок исполнения ¦ Отметка о ¦
¦ мероприятия ¦ мероприятия ¦ ¦ выполнении ¦
+---------------+----------------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------+----------------+----------------+----------------+
_________________ __________________________________________________
(дата подписания) (подпись должностного лица, выдавшего предписание)
печать органа государственного
надзора или личная печать
должностного лица органов
государственного надзора
В подготовке предписания участвовали:
-------------------T---------------------------------------T-------¬
¦ ¦ Должность, статус должностного лица ¦ ¦
¦ ¦ органов государственного надзора, ¦ ¦
¦Номера мероприятий¦инициировавшего внесение в предписание ¦Подпись¦
¦ ¦ соответствующих мероприятий, его ¦ ¦
¦ ¦ фамилия и инициалы ¦ ¦
+------------------+---------------------------------------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------------------+---------------------------------------+-------+
Предписание для исполнения получил
____________________________________________________ ______________
(подпись должностного лица, получившего предписание) (И.О.Фамилия)
______________________________
(дата получения предписания)
Приложение 8
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
ЖУРНАЛ
регистрации предписаний по итогам инспектирования
поднадзорных органов и организаций, обследования объектов
------T-------------T-----T-------------------T----------T----------T-------¬
¦ ¦Наименование ¦ ¦ Дата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поднадзорного¦ +---------T---------+ ¦Должность,¦ ¦
¦ ¦органа, ¦ ¦ ¦ ¦Должность,¦фамилия и ¦ ¦
¦Номер¦организации, ¦Вид ¦ ¦ ¦фамилия и ¦инициалы ¦Дата ¦
¦пред-¦объекта ¦инс- ¦начала ¦окончания¦инициалы ¦лица, ¦вруче- ¦
¦писа-¦(для объекта ¦пек- ¦инспекти-¦инспекти-¦лица, ¦которому ¦ния ¦
¦ния ¦в том числе ¦тиро-¦рования, ¦рования, ¦вручившего¦вручено ¦предпи-¦
¦ ¦адрес и ¦вания¦обследо- ¦обследо- ¦предписа- ¦предписа- ¦сания ¦
¦ ¦ведомственная¦ ¦вания ¦вания ¦ние ¦ние ¦ ¦
¦ ¦принадлеж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ность) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+-----+---------+---------+----------+----------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+-----+-------------+-----+---------+---------+----------+----------+-------+
Приложение 9
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
____________________________________________________________________
(наименование органа государственного надзора)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ____
о запрещении эксплуатации здания, сооружения, помещения, машины,
прибора, оборудования, других устройств, приостановке работ
___________________________________
(дата вынесения постановления)
Я, _______________ государственный инспектор __________________
(статус) (республики,
________________________________________ по надзору за деятельностью
области (г. Минска), города, района)
по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций __________
__________________________________ в ходе обследования _____________
(фамилия и инициалы)
____________________________________________________________________
(указать наименование и адрес объекта)
установил наличие следующих нарушений требований законодательства,
стандартов, норм и правил, других нормативных правовых актов в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: ____
____________________________________________________________________
(указываются здания, сооружения, помещения, конкретное
____________________________________________________________________
наименование и место расположения машин, приборов, оборудования и
____________________________________________________________________
других устройств, эксплуатирующихся с нарушениями требований
____________________________________________________________________
нормативных правовых актов, существо и место производства работ,
____________________________________________________________________
производимых с указанными нарушениями, и существо нарушений со
____________________________________________________________________
ссылками на соответствующие акты законодательства,
____________________________________________________________________
стандарты, нормы, правила и т.д.)
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу
возникновения чрезвычайной ситуации ________________________________
(указать где)
а именно ___________________________________________________________
(конкретное наименование чрезвычайной ситуации
____________________________________________________________________
по классификатору)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 8 Положения о
государственном надзоре и контроле в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, утвержденного постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 4 июля 2003 г. № 905, ПОСТАНОВИЛ:
1. Дальнейшую эксплуатацию, производство работ (ненужное
зачеркнуть) ________________________________________________________
(указываются конкретно здание, сооружение, помещение,
____________________________________________________________________
машина, прибор, оборудование, конкретные работы)
запретить (приостановить) с "__" _____________ ____ г.
2. Постановление привести в исполнение путем __________________
(указать способ
____________________________________________________________________
приведения постановления в исполнение)
3. Копию постановления для сведения направить _________________
(указать,
____________________________________________________________________
в какой адрес (кому)
4. Объявить ___________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы руководителя,
____________________________________________________________________
фамилия и инициалы владельца объекта)
что дальнейшая эксплуатация, производство работ (ненужное
зачеркнуть) ________________________________________________________
(указываются конкретно здание, сооружение, помещение,
____________________________________________________________________
машина, прибор, оборудование, конкретные работы)
будет разрешена только после устранения нарушений, указанных в
настоящем постановлении.
____________________________________________________
(подпись должностного лица, вынесшего постановление)
печать органа государственного
надзора или личная печать
должностного лица органов
государственного надзора
В подготовке постановления участвовали:
--------------------------------------------------------T----------¬
¦ Должность, статус должностного лица органов ¦ ¦
¦ государственного надзора, инициировавшего внесение в ¦ Подпись ¦
¦ постановление соответствующего нарушения, его фамилия ¦ ¦
¦ и инициалы ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-------------------------------------------------------+----------+
Постановление получил _______________________________________
(дата и время получения постановления)
Ознакомление с постановлением
завершил ____________________________ __________________
(подпись должностного лица, (И.О.Фамилия)
получившего постановление)
_______________________________________________________
(дата и время завершения ознакомления с постановлением)
Приложение 10
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
ЖУРНАЛ
регистрации постановлений о запрещении эксплуатации
зданий, сооружений, помещений, машин, приборов,
оборудования, других устройств, приостановке работ
-----T--------T-------------T----------T----T----------T------T--------T-----¬
¦ ¦ ¦Наименование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ зданий, ¦ ¦Дата¦ ¦ ¦разреше-¦ ¦
¦ ¦Наимено-¦ сооружений, ¦ ¦вы- ¦Должность,¦Дата ¦ния ¦ ¦
¦Но- ¦вание, ¦ помещений и ¦Должность,¦не- ¦фамилия и ¦приве-¦дальней-¦ ¦
¦мер ¦адрес и ¦ так далее, ¦фамилия и ¦се- ¦инициалы ¦дения ¦шей ¦ ¦
¦по- ¦ведом- ¦ существо и ¦инициалы ¦ния ¦лица, ¦поста-¦эксплуа-¦При- ¦
¦ста-¦ственная¦ место ¦лица, ¦по- ¦приводив- ¦новле-¦тации, ¦меча-¦
¦нов-¦принад- ¦производства ¦вынесшего ¦ста-¦шего ¦ния в ¦произ- ¦ние ¦
¦ле- ¦лежность¦ работ, в ¦постанов- ¦нов-¦постанов- ¦испол-¦водства ¦ ¦
¦ния ¦объекта ¦ отношении ¦ление ¦ле- ¦ление в ¦нение ¦работ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ которых ¦ ¦ния ¦исполнение¦ ¦кем ¦ ¦
¦ ¦ ¦ вынесено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разреше-¦ ¦
¦ ¦ ¦постановление¦ ¦ ¦ ¦ ¦но ¦ ¦
+----+--------+-------------+----------+----+----------+------+--------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+----+--------+-------------+----------+----+----------+------+--------+-----+
Приложение 11
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
____________________________________________________________________
(наименование органа государственного надзора)
ПРОТОКОЛ
приведения в исполнение постановления о запрещении
эксплуатации здания, сооружения, помещения, машины, прибора,
оборудования, других устройств, приостановке работ
______________________
(дата составления)
Я, _______________________ государственный инспектор __________
(статус)
______________________________________________________ по надзору за
(республики, области (г.Минска), города, района)
деятельностью по защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций ___________________________________________________________
(фамилия и инициалы)
во исполнение постановления от "__" _______________ ____ г. № ______
вынесенного ________________________________________________________
(должность, статус, фамилия и инициалы лица, вынесшего
____________________________________________________________________
постановление)
о запрещении эксплуатации, приостановке работ (ненужное зачеркнуть) _
____________________________________________________________________
(указываются здания, сооружения, помещения, конкретное
____________________________________________________________________
наименование и место расположения машин, приборов, оборудования и
____________________________________________________________________
других устройств, существо и место производства работ)
на _________________________________________________________________
(указываются наименование и адрес объекта)
в присутствии ______________________________________________________
(указываются должности присутствующих работников
____________________________________________________________________
объекта или иных лиц)
произвел ___________________________________________________________
(указать способ приведения постановления в исполнение)
Одновременно объявил _______________________________________________
(кому)
что продолжение эксплуатации здания, сооружения, помещения, машины,
прибора, оборудования и других устройств, работ по строительству,
реконструкции, реставрации, техническому переоснащению, ремонту,
других работ без разрешения лица, вынесшего постановление, влечет
ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
_________________________________________
(подпись должностного лица, приводившего
_________________________________________
постановление в исполнение)
_________________________________________
(подписи присутствующих лиц)
Экземпляр протокола получил __________________________ _____________
(подпись должностного (И.О.Фамилия)
лица, получившего протокол)
_______________
(дата)
Приложение 12
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
____________________________________________________________________
(наименование органа государственного надзора)
________________________________
(должность, фамилия, инициалы
________________________________
руководителя объекта)
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
о запрещении эксплуатации здания, сооружения, помещения, машины,
прибора, оборудования, других устройств, приостановке работ
Я, ________________________ государственный инспектор _________
(статус)
______________________________________________________ по надзору за
(республики, области (г.Минска), города, района)
деятельностью по защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций ___________________________________________________________
(фамилия и инициалы)
в ходе обследования ________________________________________________
(указать наименование и адрес объекта)
установил наличие следующих нарушений требований законодательства,
стандартов, норм и правил, других нормативных правовых актов в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: ____
____________________________________________________________________
(указываются здания, сооружения, помещения, конкретное
____________________________________________________________________
наименование и место расположения машин, приборов, оборудования и
____________________________________________________________________
других устройств, эксплуатирующихся с нарушениями требований
____________________________________________________________________
нормативных требований, существо и место производства работ,
____________________________________________________________________
производимых с указанными нарушениями, и существо нарушений со
____________________________________________________________________
ссылками на соответствующие акты законодательства, стандарты,
____________________________________________________________________
нормы, правила и т.д.)
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения
чрезвычайной ситуации ______________________________________________
(указать где)
а именно ___________________________________________________________
(конкретное наименование чрезвычайной ситуации по
____________________________________________________________________
классификатору)
В связи с изложенным ставлю Вас в известность, что в
соответствии с пунктом 8 Положения о государственном надзоре и
контроле в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 июля 2003
г. № 905, дальнейшая(ее) ___________________________________________
(эксплуатация, производство работ:
____________________________________________________________________
указываются конкретно здание, сооружение, помещение, машина,
____________________________________________________________________
прибор, оборудование, конкретные работы)
будет запрещена, приостановлено с (ненужное зачеркнуть) ____________
(дата)
_________________________________
(подпись должностного лица,
направившего уведомление)
Уведомление получил ____________________________ _________________
(подпись должностного лица, (И.О.Фамилия)
получившего уведомление)
_____________________________
(дата получения уведомления)
Приложение 13
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
____________________________________________________________________
(наименование органа государственного надзора)
ПОРУЧЕНИЕ
на приведение в исполнение постановления о запрещении эксплуатации
здания, сооружения, помещения, машины, прибора, оборудования,
других устройств, приостановке работ
_____________________
(дата выдачи)
Я, ______________________ государственный инспектор ___________
(статус)
______________________________________________________ по надзору за
(республики, области (г.Минска), города, района)
деятельностью по защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций ___________________________________________________________
(фамилия и инициалы)
поручаю ____________________________________________________________
(штатная должность, статус, фамилия и инициалы должностного
____________________________________________________________________
лица органов государственного надзора)
привести в исполнение постановление от "__" __________ ____ г. № ___
вынесенное _________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего
____________________________________________________________________
постановление)
о __________________________________________________________________
(запрещении эксплуатации, приостановке - указать конкретно чего)
на _________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта)
Лицу, приводящему в исполнение указанное постановление, дается
право предоставить администрации объекта время на осуществление
мероприятий по безаварийному выводу из эксплуатации (остановке)
соответствующих зданий, сооружений, помещений, оборудования согласно
регламентам на соответствующие работы.
_____________________________
(подпись должностного лица,
выдавшего поручение)
печать органа государственного
надзора или личная печать
должностного лица органов
государственного надзора
Приложение 14
к Инструкции об организации
государственного надзора
и контроля за деятельностью
по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
____________________________________________________________________
(наименование органа государственного надзора)
РЕШЕНИЕ
о возможности эксплуатации здания, сооружения, помещения, машины,
прибора, оборудования, других устройств, производства работ
________________________
(дата принятия решения)
Я, _______________________ государственный инспектор __________
(статус)
______________________________________________________ по надзору за
(республики, области (г.Минска), города, района)
деятельностью по защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций ___________________________________________________________
(фамилия и инициалы)
рассмотрев материалы об устранении нарушений требований
законодательства, стандартов, норм и правил, других нормативных
правовых актов в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, изложенных в постановлении от "__" _________
____ г. № _____________________ вынесенном _________________________
(должность, фамилия
____________________________________________________________________
и инициалы лица, вынесшего постановление)
о __________________________________________________________________
(запрещении эксплуатации, приостановке - указать конкретно чего)
на _________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта)
установил: _________________________________________________________
(указывается степень устранения нарушений)
С учетом изложенного, принимая во внимание _________________________
(дополнительные
____________________________________________________________________
обстоятельства, имеющие значение для принятия решения)
РЕШИЛ:
1. Дальнейшую эксплуатацию, производство работ (ненужное
зачеркнуть) ________________________________________________________
(указываются конкретно здание, сооружение, помещение,
____________________________________________________________________
машина, прибор, оборудование, конкретные работы)
на указанном объекте _______________________________________________
(указывается, разрешить или нет)
_____________________________
(подпись должностного лица,
принявшего решение)
печать органа государственного
надзора или личная печать
должностного лица органов
государственного надзора
Решение получил _____________________________ _______________
(подпись должностного лица, (И.О.Фамилия)
получившего решение)
__________________________
(дата получения решения)
|
