ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ И ОТБОРА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ, ОПЫТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ И РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ И ОСВОЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА НОВЫХ ВИДОВ НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ, ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПЕРЕЧЕНЬ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АВИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АВИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 августа 2005 г. № 19
Во исполнение пункта 8 Положения о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств инновационных фондов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2005 г. № 493, Государственный комитет по авиации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения экспертизы и отбора предложений для включения в план проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов, финансируемых из инновационного фонда Государственного комитета по авиации Республики Беларусь.
2. Управлению экономики и финансов (Гимпель В.Е.), отделу аэропортов и наземных средств (Болботунов В.Ф.), отделу поддержания летной годности гражданских воздушных судов (Капуста Г.В.) организовать работу по проведению экспертизы предложений организаций и разработку перечней строек и объектов, плана проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, а также плана мероприятий по энергосбережению.
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра экономики Республики Беларусь
В.К.Адашкевич
10.08.2005
|
|
СОГЛАСОВАНО
Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь
В.Е.Матюшков
12.08.2005
|
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Председателя Комитета по энергоэффективности при Совете Министров Республики Беларусь
Р.Р.Ширма
11.08.2005
|
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Государственного комитета по авиации Республики Беларусь
15.08.2005 № 19
|
ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения экспертизы и отбора предложений для включения в план проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов, финансируемых из инновационного фонда Государственного комитета по авиации Республики Беларусь
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения экспертизы и отбора предложений для включения в план проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов, финансируемых из инновационного фонда Государственного комитета по авиации Республики Беларусь (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Положением о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств инновационных фондов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2005 г. № 493 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 77, 5/15965), и устанавливает требования к порядку проведения экспертизы и отбора на конкурсной основе (далее - конкурсный отбор) предложений для включения в план проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ (далее - НИОКР) и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов, финансируемых из инновационного фонда Государственного комитета по авиации Республики Беларусь (далее - Госкомавиации).
2. Конкурсный отбор предложений для включения в план проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов осуществляется научно-техническим советом Госкомавиации (далее - НТС) по результатам проведения их экспертизы.
3. НТС в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Госкомавиации, настоящей Инструкцией и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
4. Конкурсный отбор инновационных мероприятий для финансирования с использованием средств инновационного фонда Госкомавиации осуществляется НТС в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь исходя из задач, поставленных перед отраслью: обеспечение безопасности полетов воздушных судов, повышение технического уровня производства, улучшение качества транспортных услуг, снижение себестоимости работ и услуг, ресурсосбережение.
5. Заключение НТС об оценке соответствия заявленной тематики направлениям, предусмотренным Положением о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств инновационных фондов (далее - Положение), готовится на основании результатов экспертной оценки предложений.
6. Результаты экспертизы поступают к секретарю НТС и передаются председателю НТС или его заместителю для принятия решения о необходимости вынесения тематики на рассмотрение НТС или возврата документов на доработку. Документы должны быть представлены секретарю не позднее чем за 5 дней до заседания НТС.
7. Результаты рассмотрения на НТС оформляются заключением по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, подписываются секретарем и утверждаются председателем.
8. Заключение НТС является основанием для дальнейшего включения заявленной тематики в план проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов, согласования и утверждения их в установленном порядке.
Без положительного заключения НТС включение тематики в план проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов не производится.
ГЛАВА 3 ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ НТС И ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ НИОКР И РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ И ОСВОЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА НОВЫХ ВИДОВ НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ, ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПЕРЕЧЕНЬ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ
9. Предложения для включения в план проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов от научно-исследовательских, конструкторских, технологических и других организаций представляются в Госкомавиации в письменном виде.
10. Все предложения (заявки) должны содержать обоснование необходимости выполнения предлагаемых НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, состав работ и ожидаемые результаты, оценку их стоимости и сроки выполнения. Рекомендуется при этом иметь проект технического задания или другой заменяющий его документ (технические требования, протокол, решение и так далее), имеющий достаточные исходные данные для разработки научно-технической продукции.
11. В срок до 15 ноября года, предшествующего планируемому:
предложения (заявки) на выполнение НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции направляются организациями для рассмотрения в соответствующие структурные подразделения Госкомавиации в зависимости от назначения научно-технической продукции;
предложения по формированию на очередной финансовый год плана мероприятий по энергосбережению и перечня строек и объектов направляются организациями в отдел аэропортов и наземных средств Госкомавиации.
12. В предложениях для включения в перечень строек и объектов указываются наименования мероприятий, сроки строительства (внедрения), мощности, сметная стоимость и объем финансирования в ценах 1991 года и в действующих ценах. К предложениям прилагается проектно-сметная документация, согласованная в установленном законодательством порядке.
13. В срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому:
согласованные в структурных подразделениях Госкомавиации предложения на выполнение НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, подписанные начальником (заместителем начальника) структурного подразделения, передаются в управление экономики и финансов Госкомавиации;
план мероприятий по энергосбережению с технико-экономическими обоснованиями, согласованный отделом аэропортов и наземных средств с Комитетом по энергоэффективности при Совете Министров Республики Беларусь, и перечень строек и объектов, согласованный отделом аэропортов и наземных средств с Министерством экономики Республики Беларусь, передаются в управление экономики и финансов Госкомавиации.
14. Управление экономики и финансов Госкомавиации на основании поступивших предложений в течение месяца формирует проект плана проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции и при необходимости определяет разработчика научной тематики.
ГЛАВА 4 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ НИОКР И РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ И ОСВОЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА НОВЫХ ВИДОВ НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ, ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПЕРЕЧЕНЬ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ
15. Проведение экспертизы предложений и мероприятий для включения в план проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов по направлениям, предусмотренным пунктом 5 Положения, организуется заинтересованными структурными подразделениями Госкомавиации в соответствии с контролируемыми ими направлениями.
16. При проведении экспертизы на структурные подразделения Госкомавиации возлагаются следующие функции:
рассмотрение поступивших материалов, включая их всестороннее изучение и экспертизу с привлечением (при необходимости) независимых экспертов;
принятие решения о соответствии заявленной тематики направлениям, предусмотренным Положением, ее новизне, эффективности, значении для технического и технологического развития отрасли;
подготовка заключений о включении тематики в проекты плана проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов.
17. При проведении экспертизы инновационных мероприятий для их включения в план НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению, перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств инновационного фонда Госкомавиации, учитывается обоснованность направлений и целей использования средств инновационного фонда Госкомавиации требованиям Положения, законодательных актов Республики Беларусь и отраслевых программ развития гражданской авиации, соответствие объемов финансирования плана НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, плана мероприятий по энергосбережению, перечня строек и объектов запланированным объемам по соответствующим направлениям в проекте сметы на очередной финансовый год.
18. Решения структурных подразделений Госкомавиации оформляются заключением по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
19. Заключения структурных подразделений передаются секретарю НТС, который формирует материалы для проведения на НТС конкурсного отбора работ, услуг, мероприятий, строек и объектов для включения их в план проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов.
20. Проект плана проведения НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции в установленном порядке согласовывается с Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь.
|
Приложение 1
к Инструкции о порядке проведения экспертизы и отбора предложений для включения в план проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов, финансируемых из инновационного фонда Государственного комитета по авиации Республики Беларусь
|
УТВЕРЖДАЮ
Председатель научно-технического
совета Государственного
комитета по авиации
Республики Беларусь
________________________________
(фамилия, инициалы)
"__" ___________________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ НТС № ___
об оценке заявленной тематики направлениям, предусмотренным
Положением о порядке зачисления, направлениях и целях
использования средств инновационных фондов, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 14 мая 2005 г. № 493
Оценка рассматриваемой тематики с учетом экспертных заключений:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Секретарь _______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
|
Приложение 2
к Инструкции о порядке проведения экспертизы и отбора предложений для включения в план проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, план мероприятий по энергосбережению и перечень строек и объектов, финансируемых из инновационного фонда Государственного комитета по авиации Республики Беларусь
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
структурного подразделения Государственного комитета по авиации
Республики Беларусь
"__"_________ 20__ г. № ___
1. Оценка полноты представленных материалов: __________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Оценка рассматриваемой тематики: ___________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Начальник управления (отдела) _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)