ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ЗАЯВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 июля 2005 г. № 46
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 22.08.2005, № 128, рег. № 8/12987 от 09.08.2005)
На основании Закона Республики Беларусь от 3 августа 2004 года "О внесении дополнения и изменений в Закон Республики Беларусь "О Таможенном тарифе" и в целях повышения эффективности контроля за заявляемой таможенным органам Республики Беларусь таможенной стоимостью товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и условиях заявления и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь.
2. Признать утратившими силу:
указание Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 99 "О мерах по усилению контроля таможенной стоимости" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 2000 г., № 3);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 79 "Об утверждении Положения о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 12, 8/4695);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 31 января 2000 г. № 7 "О применении справочников-каталогов автомототранспортных средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 28, 8/2995);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 5 мая 2000 г. № 27 "Об утверждении Инструкции по учету затрат по доставке товаров при определении таможенной стоимости на основе цены сделки с ввозимыми товарами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 54, 8/3513);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 5 июля 2001 г. № 31 "О порядке применения резервного метода при определении таможенной стоимости товаров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 76, 8/6413);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 18 октября 2001 г. № 55 "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 104, 8/7443);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 2 июля 2002 г. № 51 "О внесении дополнений в Положение о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 89, 8/8333);
пункты 1-8 Инструкции по методике контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых взаимозависимыми лицами, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 2 июля 2002 г. № 52 "Об утверждении Инструкции по методике контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых взаимозависимыми лицами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 90, 8/8334);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 25 марта 2003 г. № 21 "Об особенностях применения метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 50, 8/9439);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 29 апреля 2003 г. № 39 "О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 5 июля 2001 г. № 31" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 57, 8/9524);
пункт 13 постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 31 июля 2003 г. № 58 "Об особенностях таможенного оформления отдельных товаров, ввозимых производителями продукции" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 93, 8/9899);
пункт 2 постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 27 февраля 2004 г. № 17 "О внесении дополнений в некоторые нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь по вопросам таможенного оформления" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 44, 8/10665);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 13 апреля 2004 г. № 31 "О внесении изменения и дополнения в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 79" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 69, 8/10846);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 15 апреля 2004 г. № 34 "О внесении изменений и дополнения в Инструкцию по учету затрат по доставке товаров при определении таможенной стоимости на основе цены сделки с ввозимыми товарами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 74, 8/10925);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 9 июля 2004 г. № 57 "О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 5 июля 2001 г. № 31" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 123, 8/11326);
пункт 1 постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 4 октября 2004 г. № 76 "О внесении изменения и дополнения в постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 79 и от 30 марта 2004 г. № 28" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 172, 8/11607);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28 октября 2004 г. № 82 "О внесении дополнений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 25 марта 2003 г. № 21" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 189, 8/11711);
постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. № 87 "О внесении дополнения в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 79" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 191, 8/11738).
3. Минской центральной таможне (Пашкевич И.В.) в течение 30 дней внести в действующие программные средства необходимые изменения в соответствии с настоящим постановлением и обеспечить ими таможни.
4. Начальникам таможен довести содержание настоящего постановления до личного состава таможен, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и таможенных агентов, расположенных в зонах деятельности таможен.
5. Настоящее постановление вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, кроме пункта 3, вступающего в силу с момента подписания настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Гринева Н.Т.
Председатель
|
А.Ф.Шпилевский
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
05.07.2005 № 46
|
ИНСТРУКЦИЯ о порядке и условиях заявления и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке и условиях заявления и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь (далее - Инструкция), определяет порядок и условия определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, таможенная стоимость которых подлежит заявлению при декларировании товаров для целей таможенного оформления, а также в иных целях, за исключением товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, ввозимых физическими лицами.
2. Настоящая Инструкция предназначена для использования:
декларантами - при определении и заявлении (декларировании) таможенной стоимости ввозимых товаров;
таможенными органами - при контроле заявленной декларантом таможенной стоимости ввозимых товаров и определении их таможенной стоимости.
3. Определение таможенной стоимости ввозимых товаров (таможенная оценка) осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 3 февраля 1993 года "О Таможенном тарифе" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 13, ст.126; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 3, ст.15) (далее - Закон) путем применения методов, установленных в статье 13 Закона:
по цене сделки с ввозимым товаром (далее - метод 1);
по цене сделки с идентичным товаром (далее - метод 2);
по цене сделки с однородным товаром (далее - метод 3);
на основе вычитания стоимости (далее - метод 4);
на основе сложения стоимости (далее - метод 5);
резервного метода (далее - метод 6).
4. Таможенная стоимость ввозимого товара определяется в белорусских рублях.
5. Для целей определения таможенной стоимости товара применяется официальный курс белорусского рубля по отношению к другим валютам, устанавливаемый Национальным банком Республики Беларусь и действующий на день принятия таможенной декларации (далее - ГТД) таможенным органом Республики Беларусь.
Если декларант не заявил таможенной стоимости товара в установленном порядке, в том числе при незаконном перемещении товара через таможенную границу Республики Беларусь, применяется официальный курс белорусского рубля по отношению к другим валютам, установленный Национальным банком Республики Беларусь и действующий на день возникновения налогового обязательства.
Если день возникновения налогового обязательства установить невозможно, применяется официальный курс белорусского рубля по отношению к другим валютам, установленный Национальным банком Республики Беларусь на день выявления факта незаявления декларантом таможенной стоимости товара.
6. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь (далее - ГТК) вправе устанавливать специальный порядок определения и контроля таможенной стоимости.
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРА
7. Таможенная стоимость товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь, определяется декларантом в соответствии с Законом и заявляется (декларируется) таможенному органу Республики Беларусь при декларировании товара, кроме случая заявления таможенного режима транзита.
8. Для таможенной оценки товаров и контроля за правильностью определения заявленной декларантом таможенной стоимости может быть использована информация как представленная декларантом, так и имеющаяся у таможенного органа.
9. Копии документов, представляемых для подтверждения заявленной таможенной стоимости, заверяются подписью декларанта и его печатью (при ее наличии).
Таможенный орган Республики Беларусь вправе требовать заверенный декларантом перевод документов на белорусский или русский язык.
10. Информация, представляемая декларантом при заявлении таможенной стоимости товара и определенная им как составляющая коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом Республики Беларусь исключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные органы, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
11. Для заявления таможенной стоимости ввозимых товаров применяются декларации таможенной стоимости форм ДТС-1 и ДТС-2 (далее - ДТС). Формы ДТС-1 и ДТС-2 приведены в приложении 1 к настоящей Инструкции. Порядок заполнения ДТС-1 и ДТС-2 определяется главой 12 настоящей Инструкции.
12. Для производства корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей используется форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 и КТС-2 (далее - КТС). Формы КТС-1 и КТС-2 приведены согласно приложению 1 к настоящей Инструкции. Порядок заполнения КТС-1 и КТС-2 определяется главой 13 настоящей Инструкции.
13. ДТС и КТС являются документами, необходимыми для таможенных целей.
За все сведения, указанные в ДТС, КТС и в документах, представленных в подтверждение таможенной стоимости, в том числе в случае выявления неверного определения таможенной стоимости товаров, ранее помещенных под таможенный режим, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
14. ДТС и КТС представляются декларантом в таможенный орган в бумажном и электронном виде.
При определении таможенной стоимости таможенным органом или ее корректировке таможенный орган самостоятельно заполняет ДТС и КТС в бумажном и электронном виде, за исключением случаев определения таможенной стоимости для целей условного выпуска товара в соответствии со статьей 24 Закона и согласия декларанта скорректировать заявленную таможенную стоимость в соответствии с пунктом 152 настоящей Инструкции.
Форматы представления ДТС и КТС в электронном виде утверждаются иными нормативными правовыми актами ГТК.
15. ДТС заполняется на все товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, при заявлении тех таможенных режимов, в соответствии с которыми ввозимые товары облагаются таможенными пошлинами, акцизами и налогом на добавленную стоимость, за исключением случаев:
если таможенная стоимость ввозимой партии товара не превышает суммы, эквивалентной 5000 долларов США, за исключением многоразовых (два и более раза) поставок в рамках одного контракта, а также повторяющихся поставок одного и того же товара одним отправителем в адрес одного и того же получателя по различным контрактам;
таможенного оформления товаров, ранее помещавшихся под какой-либо таможенный режим (в соответствии с пунктом 21 настоящей Инструкции);
иных случаев, установленных нормативными правовыми актами ГТК.
16. ДТС-1 предназначена для использования при заявлении таможенной стоимости, определяемой по методу 1 или по методу 6 с применением элементов метода 1 в соответствии с пунктом 69 настоящей Инструкции.
17. ДТС-2 предназначена для использования при заявлении таможенной стоимости, определяемой по методам 2-6 без применения элементов метода 1.
18. В случае, когда ДТС не заполняется, таможенная стоимость заявляется в ГТД, при этом таможенный орган вправе потребовать заполнения ДТС для уточнения заявленной декларантом таможенной стоимости. Как правило, заполнение ДТС требуется в случае, когда в таможенную стоимость должны быть включены компоненты, предусмотренные частью второй статьи 14 Закона, или декларантом производятся вычеты из цены сделки, предусмотренные частью шестой статьи 14 Закона.
Требование производится должностным лицом таможенного органа, уполномоченным производить контроль за правильностью определения таможенной стоимости, в письменной форме путем записи на обратной стороне ГТД: "В целях уточнения заявленной таможенной стоимости необходимо представление ДТС. Срок представления до _______". Срок представления ДТС составляет 3 календарных дня, но в пределах срока, установленного законодательством Республики Беларусь для проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей.
В случае непредставления декларантом затребованной ДТС в указанный таможенным органом срок таможенным органом принимается решение об отказе в принятии определенной декларантом таможенной стоимости в соответствии с пунктами 130 и 156 настоящей Инструкции.
19. ДТС представляется при декларировании товара одновременно с ГТД и другими необходимыми для таможенных целей документами и подлежит регистрации в соответствии с главой 14 настоящей Инструкции.
20. Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее проверку и заполнение ДТС, не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе декларанта вписывать какие-либо данные о заявляемой таможенной стоимости в графы, заполняемые декларантом, или вносить изменения, дополнения и исправления в эти графы.
После регистрации ДТС и КТС все производимые таможенным органом корректировки таможенной стоимости, заявленной декларантом, рассматриваются как таможенная оценка товаров и могут быть обжалованы декларантом в установленном порядке.
21. При таможенном оформлении товаров, ранее помещавшихся под один из таможенных режимов, в соответствии с которым ввозимые товары облагались таможенной пошлиной, и (или) акцизами, и (или) налогом на добавленную стоимость (далее - таможенный режим), таможенная стоимость повторно не определяется.
За таможенную стоимость и метод определения таможенной стоимости такого товара соответственно принимаются таможенная стоимость в белорусских рублях и метод определения таможенной стоимости, принятые таможенным органом при помещении товара под первый таможенный режим, после его последнего ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь.
Если в отношении данного товара проводилась корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей, за таможенную стоимость и метод определения таможенной стоимости такого товара соответственно принимаются таможенная стоимость в белорусских рублях и метод определения таможенной стоимости, указанные в последней из оформленных КТС, после его последнего ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь.
Положения настоящего пункта применяются при условии, что на момент таможенного оформления у таможенного органа нет сведений о неверном определении таможенной стоимости данного товара при помещении под первый таможенный режим после его последнего ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь. При невыполнении данного условия таможенная стоимость товара определяется и заявляется (декларируется) в соответствии с Законом и настоящей Инструкцией.
22. В случае декларирования товара, составляющие которого были ввезены на таможенную территорию Республику Беларусь отдельно, в том числе по разным внешнеторговым сделкам, таможенная стоимость определяется как сумма таможенных стоимостей всех составляющих данного товара.
ГЛАВА 3. ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДА 1
23. Определение таможенной стоимости путем применения метода 1 производится в соответствии с положениями статьи 14 Закона.
24. Метод 1 применяется при определении таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь в соответствии с внешнеторговыми сделками купли-продажи, имеющих стоимостную основу (то есть расчеты за купленный товар производятся посредством денежных платежей).
25. Метод 1 может быть использован также в случаях, когда возможно оценить влияние условий продажи товара на цену сделки в стоимостном выражении с последующим ее включением в таможенную стоимость товаров.
26. При определении таможенной стоимости путем применения метода 1 для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представляются следующие документы (если они должны быть в соответствии с условиями сделки):
учредительные документы лица, перемещающего товары;
договор купли-продажи (контракт), на основании которого осуществляется поставка товаров, действующие приложения, дополнения и изменения к нему;
счет-фактура (инвойс);
банковские платежные документы;
бухгалтерские документы, отражающие стоимость компонентов, подлежащих включению в таможенную стоимость оцениваемого товара;
транспортные (перевозочные) документы;
страховые документы, если они имеются, в зависимости от условий поставки;
счет за транспортировку или заверенную калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в цену сделки;
содержащие сведения о биржевых котировках, в случае если ввозится биржевой товар (товар, цена которого согласно контракту определяется биржевыми котировками);
копии ГТД, КТС и ДТС, принятых по первой поставке по контракту или по поставке, произведенной после подписания дополнительных приложений и (или) соглашений к контракту, которые повлияли на сведения о товаре, указанные в лицевом листе ДТС-1, поданной при первой поставке (для подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с внешнеторговым договором, предполагающим многократные поставки (два и более раза) одного и того же товара на одних и тех же условиях);
другие документы, которые декларант считает необходимым представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
В отношении товаров, приобретенных индивидуальными предпринимателями в розничной торговле в Российской Федерации и ввозимых ими на таможенную территорию Республики Беларусь, для подтверждения заявленной таможенной стоимости кроме декларации таможенной стоимости декларант должен представить оригинал одного из следующих документов:
спецификации;
счета-фактуры;
акцептованного счета-проформы;
товарного чека;
кассового чека;
квитанции;
иных первичных документов, отражающих факт совершения индивидуальным предпринимателем внешнеэкономической операции, являющихся основанием для бухгалтерских записей.
Для применения метода 1 при определении таможенной стоимости товаров, страна происхождения и страна отправления которых различны, наряду с другими документами декларантом должны быть представлены таможенные декларации (либо их копии, заверенные в соответствии с пунктом 9 настоящей Инструкции) страны происхождения, страны отправления и стран транзита товаров, если их заполнение предусмотрено законодательством этих стран.
Требование части третьей настоящего пункта не применяется в отношении представления таможенных деклараций страны происхождения и страны транзита товаров в случае перемещения товаров из страны их происхождения в страну отправления в рамках Европейского союза.
Требование части третьей настоящего пункта не применяется при таможенном оформлении товаров, приобретенных индивидуальными предпринимателями в розничной торговле в Российской Федерации и ввозимых ими на таможенную территорию Республики Беларусь.
27. При необходимости уточнения заявленной декларантом таможенной стоимости по требованию таможенного органа декларант обязан представить необходимые для этого дополнительные документы из следующего перечня:
упаковочные листы;
документы, касающиеся лицензирования любой перепродажи или использования товара;
документы, отражающие расходы на маркировку или упаковку товара, на проведение его тестирования или инспектирования;
таможенную декларацию страны отправления товара (если ее заполнение предусмотрено законодательством страны отправления). При этом если в стране вывоза товар или сырье, из которого он изготовлен, помещались предварительно под какой-либо таможенный режим, - таможенную декларацию, оформленную в соответствии с предшествующим экспорту таможенным режимом;
сертификат о происхождении товара, сертификат качества, безопасности и др.;
имеющие отношение к сделке контракты с третьими лицами;
счета за платежи третьим лицам в пользу продавца;
счета за комиссионные, брокерские услуги, имеющие отношение к сделке с оцениваемым товаром;
бухгалтерскую документацию;
лицензионные или авторские соглашения;
складские квитанции;
заказы на поставку;
каталоги, спецификации, прейскуранты цен (прайс-листы) фирм-изготовителей (если они имеются);
калькуляцию фирмы-изготовителя на оцениваемый товар (если фирма согласна ее предоставить белорусскому покупателю);
другие документы, которые могут быть использованы в зависимости от обстоятельств сделки для подтверждения сведений, заявленных в ДТС.
28. Действие пунктов 26, 27 не распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь:
добросовестными участниками внешнеэкономической деятельности, таможенное оформление которых производится с применением контрольного разрешения;
официальными торговыми представителями товаропроизводителей.
Порядок присвоения статуса "добросовестный участник внешнеэкономической деятельности", признания таможенного разрешения в качестве контрольного разрешения и признания импортера официальным торговым представителем товаропроизводителя, а также порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь указанными категориями лиц, определяется иными нормативными правовыми актами ГТК.
Для подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с внешнеторговым договором, предполагающим многократные поставки (два и более раза) одного и того же товара на одних и тех же условиях, для подтверждения таможенной стоимости второй и последующих партий товара, как правило, может быть достаточно документов, указанных в пункте 26 настоящей Инструкции. При этом декларант должен представить копии ГТД, КТС и ДТС, принятых по первой поставке по контракту или по поставке, произведенной после подписания дополнительных приложений и (или) соглашений к контракту.
29. В соответствии со статьей 14 Закона метод 1 при наличии взаимосвязи между участниками сделки может быть применен только в том случае, если их взаимосвязанность не повлияла на цену сделки.
30. Если у таможенного органа нет оснований предполагать, что взаимосвязанность между участниками сделки повлияла на ее цену, то для применения метода 1 при сделках между взаимосвязанными лицами не требуется проводить дополнительную проверку и запрашивать у декларанта доказательства отсутствия такого влияния. В первую очередь это касается тех случаев, когда таможенным органом ранее уже было проверено отсутствие влияния взаимосвязанности на цену сделки (например, при повторяющихся поставках одних и тех же товаров по договору (договорам) между данными лицами), а также в случае, если заявленная декларантом таможенная стоимость близка к стоимости идентичных или однородных товаров.
31. Если в ДТС декларантом указано, что взаимосвязанность участников сделки не повлияла на цену сделки, но таможенный орган имеет основания полагать обратное, он должен письменно сообщить декларанту об этих основаниях. Для этого в графе "Для отметок таможни" ДТС или ГТД либо на их оборотной стороне должностным лицом таможенного органа дается краткое обоснование причин, вызвавших сомнение в том, что взаимосвязанность не повлияла на цену сделки. Все записи заверяются подписью и личной номерной печатью уполномоченного на принятие таможенной стоимости должностного лица с указанием даты осуществления записи.
В этом случае для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант имеет право доказать достоверность сведений, заявленных им в подтверждение таможенной стоимости товаров, путем представления таможенному органу документов, доказывающих, что взаимосвязанность не повлияла на цену сделки. Перечень таких документов приведен в пункте 32 настоящей Инструкции.
Если необходимые документы не могут быть представлены при таможенном оформлении, таможенный орган Республики Беларусь по письменному запросу декларанта производит условный выпуск товара в соответствии с таможенной стоимостью товара, определенной таможенным органом Республики Беларусь на основании имеющейся у него информации.
32. В качестве документов, подтверждающих, что взаимосвязанность участников сделки не повлияла на ее цену, в таможенный орган могут быть представлены:
договоры купли-продажи, заключенные между лицами, не являющимися взаимосвязанными, в отношении товаров, идентичных или однородных оцениваемым, проданных для ввоза в Республику Беларусь. К этим договорам должны быть приложены соответствующие им ГТД и ДТС, согласно которым таможенная стоимость идентичных или однородных товаров была принята таможенным органом Республики Беларусь по методу 1;
бухгалтерская и банковская документация покупателя в отношении реализации оцениваемых, идентичных или однородных оцениваемым на территории Республики Беларусь товаров;
документы, содержащие сведения об участии продавца в распределении прибыли от деятельности покупателя (в тех случаях, когда продавец является владельцем вклада (пая) или обладателем акций в уставном капитале покупателя);
документы, содержащие сведения о финансовых взаимоотношениях участников сделки, кроме расчетов по договору купли-продажи, на основании которого производится перемещение через таможенную границу Республики Беларусь оцениваемых товаров. Представление таких документов может быть необходимо для проверки возможности получения продавцом прямого или косвенного дохода от деятельности покупателя. В этом случае возможность получения такого дохода может оказать влияние на цену сделки при взаимосвязанности продавца и покупателя;
бухгалтерская и банковская документация производителя товаров, если она может быть проверена таможенными органами Республики Беларусь.
Представление одновременно всех вышеуказанных документов и сведений в каждом случае необязательно. Подбор документов осуществляется исходя из имеющейся у декларанта возможности их получения, а также исходя из выбора одной из проверочных стоимостей, определенных статьей 14 Закона.
33. При продаже товара между взаимосвязанными лицами по инициативе декларанта за основу определения таможенной стоимости товара может быть принята цена сделки, если декларант докажет, что она близка к одной из проверочных стоимостей, приведенных в статье 14 Закона.
В качестве указанных проверочных стоимостей используется информация о ценах сделок с идентичными или однородными товарами, ввезенными одновременно с оцениваемыми или не ранее чем за 90 дней до даты ввоза оцениваемых товаров. Проверочные стоимости, представленные декларантом для сравнения, должны быть откорректированы с учетом требований статьи 14 Закона.
34. По результатам сравнения представленных декларантом проверочных стоимостей и цены сделки таможенным органом признается, что:
взаимосвязанность участников сделки не повлияла на цену сделки и эта цена принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров по методу 1;
взаимосвязанность участников сделки повлияла на цену сделки и таможенная стоимость не может быть определена по методу 1.
При принятии таможенным органом решения о приемлемости цены сделки для применения метода 1 необходимо учитывать, что для различных товаров допустимые колебания (отклонения) цен могут существенно различаться, в связи с чем не может быть установлено единого допустимого норматива отклонений цен от применяемых проверочных стоимостей.
Если по результатам сравнения представленных декларантом проверочных стоимостей и цены сделки таможенным органом признается, что взаимосвязанность участников сделки повлияла на цену сделки, декларант вправе доказать правомерность применения метода 1 в соответствии с пунктом 32 настоящей Инструкции.
35. Если в представленных декларантом документах отсутствует необходимая информация, подтверждающая, что взаимосвязанность участников сделки не повлияла на цену сделки, то декларанту необходимо определить таможенную стоимость путем последовательного применения иных методов, установленных частью первой статьи 13 Закона.
ГЛАВА 4. ДОБАВЛЕНИЯ К ЦЕНЕ СДЕЛКИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВКЛЮЧЕНИЮ В ТАМОЖЕННУЮ СТОИМОСТЬ, ПРИ ПРИМЕНЕНИИ МЕТОДА 1
36. При определении таможенной стоимости товара с применением метода 1 к цене сделки, если ранее в нее не были включены, должны быть добавлены компоненты, определенные частью второй статьи 14 Закона.
37. При рассмотрении обоснованности заявленной декларантом при расчете таможенной стоимости величины расходов на доставку товаров (в том числе расходов на доставку товаров после их ввоза на территорию Республики Беларусь) данная величина должна рассматриваться отдельно по каждой ее составляющей. При этом необходимо учитывать следующее:
стоимость транспортировки представляет собой расходы, непосредственно связанные с перемещением товаров от места отправления (места погрузки) до места назначения. При определении таможенной стоимости стоимость транспортировки от места ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь до места назначения вычитается из цены сделки. Расходы по доставке товара после его ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь могут быть определены на основании представленных декларантом документов, для чего необходимо раздельное приведение в счете-фактуре и договоре расходов по доставке товаров до и после места ввоза, или рассчитаны пропорционально дальности перевозки по таможенной территории Республики Беларусь к общей дальности транспортировки товаров от места отправления (места погрузки) до места назначения. Кроме того, расходы по доставке товара после его ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь могут быть рассчитаны на основании представленных декларантом документов, если в них четко определен порядок расчета стоимости транспортировки в зависимости от расстояния (дальности перевозки), например установлена тарифная ставка перевозки груза за 1 км соответствующего участка пути;
стоимость погрузки, разгрузки, перегрузки и перевалки товаров (включая расходы по складированию) представляет собой сопутствующие транспортировке расходы, не зависящие непосредственно от расстояния (дальности перевозки), которые вычитаются из цены сделки, если данные операции произведены на территории Республики Беларусь. В расходы по перегрузке и перевалке товаров могут включаться услуги экспедитора и тому подобные. Стоимость этих услуг является неотъемлемой частью расходов по перегрузке и перевалке;
плата за страхование (страховой взнос) представляет собой сумму, уплаченную страховой компании в соответствии с договором страхования товара от рисков потери или повреждения в процессе доставки груза на весь маршрут перевозки от пункта отправления до пункта назначения. Данная сумма зависит от стоимости товаров, а не от дальности перевозки, поэтому расходы на страхование не подразделяются "до места ввоза" и "после места ввоза" и соответственно не подлежат исключению из цены сделки при определении таможенной стоимости.
Не требуется одновременное представление сведений о всех перечисленных в настоящем пункте составляющих расходов на доставку товаров. Для подтверждения заявленных сведений о расходах по доставке товара, в том числе по таможенной территории Республики Беларусь, декларант должен представить документы, подтверждающие фактически произведенные им расходы, связанные с доставкой товара. Таможенный орган не вправе требовать представления документов в отношении составляющих расходов на доставку товаров, вошедших в цену сделки, или документов о стоимости отдельных операций по доставке товара (например, о стоимости хранения или погрузки), если они являются частью общего договора на оказание услуг по доставке товара.
38. Место ввоза товара на таможенную территорию Республики Беларусь определяется в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
39. Если доставка товара осуществлялась безвозмездно, то в его таможенную стоимость включается сумма, рассчитанная исходя из действующих на момент транспортировки тарифов на перевозку соответствующим видом транспорта. При отсутствии данных о единых тарифах на перевозку указанным видом транспорта для расчета транспортных расходов должны использоваться данные бухгалтерского учета по калькулированию транспортных расходов с включением всех необходимых статей или элементов затрат.
40. Заявленные декларантом сведения о расходах по доставке товара, в том числе по таможенной территории Республики Беларусь, должны быть подтверждены документами, позволяющими определить их величину. В качестве подтверждающих документов могут использоваться:
документы, определяющие отношения сторон в сделке по оказанию услуг по доставке товаров от места отправления до места назначения, такие как договор на доставку груза, содержащий сведения о лицах, заключивших договор, предмет договора, его стоимость и условия оплаты (платежа). При этом в качестве заказчика услуг по доставке товаров могут выступать как продавец товаров, так и покупатель, а в ряде случаев - третье лицо, действующее от имени или по поручению одного из них (как правило, это экспедиторская фирма);
счет-фактура, который идентифицируется с договором доставки. При этом необходимо иметь в виду, что в случае представления декларантом счета-фактуры, содержащего наименования сторон, заключивших договор на перевозку, получателя товаров, условия оплаты, а также четкое определение обязательств исполнителя (например, погрузка товаров на транспортное средство, транспортировка от места отправления (погрузки) до места ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь и от места ввоза до места назначения (разгрузки), разгрузка товаров с транспортного средства и прочее), такой счет-фактура может выступать в качестве договора на доставку товаров;
банковские платежные документы, подтверждающие факт оплаты услуг по доставке товаров в соответствии с выставленным счетом-фактурой;
документы и сведения, подтверждающие дальность перевозки, если величина транспортных расходов рассчитывалась на основании тарифов на перевозку соответствующим видом транспорта и (или) дальности перевозки.
41. В случае невыполнения указанных в пунктах 37, 39, 40 настоящей Инструкции требований к документальному подтверждению таможенной стоимости заявляемые декларантом вычеты из цены сделки на величину расходов по доставке товаров от места ввоза на территорию Республики Беларусь до места назначения таможенным органом не принимаются.
42. При определении таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь с применением метода 1, в нее должны быть включены определенные пунктами г) и д) части второй статьи 14 Закона исчисленные отдельно расходы, понесенные покупателем, но не включенные продавцом в цену сделки, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары (далее - сопутствующие компоненты).
43. Стоимостью сопутствующих компонентов при их приобретении покупателем у третьего лица является цена их приобретения. Стоимостью сопутствующих компонентов, производимых самим покупателем, является стоимость их производства (выполнения), определяемая на основании данных бухгалтерского учета покупателя.
Если товары, указанные в абзаце третьем пункта г) части второй статьи 14 Закона, ранее использовались покупателем, первоначальная цена их приобретения или производства подлежит корректировке в сторону уменьшения на сумму, отражающую их использование. В случае, если данные товары подлежат возврату покупателю после производства оцениваемых товаров, то в таможенную стоимость оцениваемых товаров включаются расходы покупателя, связанные с амортизацией данных товаров, понесенные в связи с изготовлением оцениваемых товаров. Сумма таких расходов определяется на основании данных бухгалтерского учета покупателя.
44. Стоимость сопутствующих компонентов, имеющих отношение к нескольким оцениваемым товарам, включается в таможенную стоимость оцениваемых товаров пропорционально их фактурной стоимости.
45. При поставке оцениваемых товаров отдельными партиями стоимость сопутствующих компонентов включается в их таможенную стоимость пропорционально фактурной стоимости поставленной партии товара. По желанию покупателя стоимость сопутствующих компонентов может быть полностью включена в таможенную стоимость первой партии оцениваемых товаров только в случае, если в отношении всех оцениваемых товаров подлежат уплате одни и те же виды таможенных платежей, исчисленные по одинаковым ставкам.
В случае, если на момент таможенного оформления первой партии оцениваемых товаров не известны точный перечень и фактурная стоимость каждого из оцениваемых товаров, в таможенную стоимость которых необходимо включить стоимость сопутствующих компонентов и дополнительные платежи, по желанию покупателя стоимость сопутствующих компонентов и дополнительные платежи могут быть полностью включены в таможенную стоимость первой партии оцениваемых товаров.
Если последующие партии товаров будут облагаться таможенными платежами по большим, чем первая партия товаров, ставкам (далее - последующая партия), стоимость сопутствующих компонентов должна быть также полностью включена в таможенную стоимость данной партии оцениваемых товаров. После ее таможенного оформления по желанию покупателя возможно проведение корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей. При этом форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей заполняется в соответствии с особенностями, приведенными в главе 13 настоящей Инструкции.
После ввоза всех партий оцениваемых товаров по желанию покупателя может быть произведена корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей с целью распределения стоимости сопутствующих компонентов пропорционально фактурной стоимости каждой партии товара в соответствии с частью первой настоящего пункта.
Пример 1.
Покупатель А (резидент Республики Беларусь) заключил договор на разработку (или приобретение) технической документации на изделие с фирмой В (нерезидент Республики Беларусь). Впоследствии заключается контракт с продавцом изделия - фирмой С (нерезидент Республики Беларусь), который на основании документации, разработанной фирмой В (в том числе переданной ей напрямую от фирмы В), изготавливает изделие, являющееся объектом купли-продажи между А и С.
Поскольку приобретение изделия невозможно без приобретения технической документации и данная документация приобретается с целью последующей покупки изделия (оцениваемого товара), стоимость документации включается в таможенную стоимость изделия.
Пример 2.
Покупатель А (резидент Республики Беларусь) заключил договор на покупку автомобильных фар с их непосредственным производителем - фирмой В (продавец). Для комплектования фар покупатель А бесплатно поставил продавцу В лампочки, приобретенные по отдельному контракту у третьего лица. Так как продавец В не понес затрат на приобретение или производство лампочек, фактурная цена фар будет сформирована продавцом В без учета стоимости лампочек.
В этом случае стоимость лампочек включается в таможенную стоимость фар, так как целью приобретения лампочек является последующее приобретение фар, и потребительские свойства оцениваемого товара (фар) определяются наличием всех составных частей (в том числе лампочек).
В случае, если лампочки поставляются продавцу В со скидкой (по цене меньшей, чем цена их приобретения или производства), в таможенную стоимость фар также включается сумма предоставленной продавцу скидки, так как покупатель А фактически понес данные расходы, связанные с приобретением фар, но продавец В не включил данную часть стоимости лампочек в стоимость фар.
Пример 3.
Покупатель А (резидент Республики Беларусь) заключил договор на покупку автомобильных фар с их непосредственным производителем - фирмой С (продавец). Для производства данного товара покупатель А передал продавцу С штампы, которые подлежат возврату после поставки оговоренного контрактом количества фар.
Стоимость амортизации штампов должна быть включена в таможенную стоимость оцениваемого товара - фар. В случае, если контракт не предусматривает возврат штампов, в таможенную стоимость включается их стоимость на момент передачи продавцу С.
Пример 4.
Покупатель А (резидент Республики Беларусь) и продавец В заключили договор на поставку специального станка, который должен устанавливаться на заводе, находящемся в Республике Беларусь. В станке использована технология, включающая запатентованный процесс фирмы С. Продавец В получит от покупателя А оплату за станок и лицензионные платежи, а затем перечислит сумму лицензионных платежей владельцу лицензии - фирме С.
В этом случае лицензионные платежи подлежат уплате за технологию, использованную в станке, так как станок был приобретен специально для использования запатентованного процесса. Процесс, за который уплачиваются лицензионные платежи, имеет отношение к товару, подлежащему оценке, и является условием продажи товара, в связи с чем лицензионные платежи должны включаться в таможенную стоимость оцениваемого товара.
ГЛАВА 5. ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДА 2
46. Определение таможенной стоимости с применением метода 2 производится в соответствии с положениями статьи 15 Закона.
47. Цена сделки с идентичными товарами может быть принята в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров только в том случае, если на момент определения таможенной стоимости оцениваемых товаров у таможенного органа нет сведений о неверном применении в отношении идентичных товаров метода 1.
48. При отсутствии случаев ввоза товара в том же количестве и на том же коммерческом уровне (оптом, в розницу) может быть использована таможенная стоимость идентичного товара, ввезенного в ином количестве и на ином коммерческом уровне (оптом, в розницу), откорректированная с учетом этих различий.
49. Для определения таможенной стоимости по методу 2 декларантом представляются следующие из документов, которые ранее были представлены для подтверждения обоснованности применения метода 1 в отношении идентичного товара:
ДТС формы ДТС-1 или ГТД, если ДТС не заполнялась;