(с учетом изменений, внесенных постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.08.2005 № 32, рег. № 8/13066 от 29.08.2005)

 

Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2004 г. № 1304 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354", Положения о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2001 г. № 1541, в целях формирования высокопрофессиональных управленческих кадров и совершенствования работы с резервом руководящих кадров, эффективного использования кадрового потенциала Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования резерва руководящих кадров и работы с ним в системе Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.

2. Руководителям организаций, входящих в структуру Министерства архитектуры и строительства, ежегодно до 1 декабря вносить предложения по кандидатам в резерв с представлением справок-объективок на включаемые в резерв новые кандидатуры.

(с учетом изменений, внесенных постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.08.2005 № 32, рег. № 8/13066 от 29.08.2005)

1. Инструкция о порядке формирования резерва руководящих кадров и работы с ним в системе Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Положением об организации работы с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 1/5712), и определяет порядок формирования резерва руководящих кадров (далее - резерв) в системе Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее - Минстройархитектуры), его подготовки, использования и обновления.

2. Формирование резерва и организация работы с ним в системе Минстройархитектуры являются приоритетными направлениями работы с кадрами и рассматриваются как важнейшее условие преемственности руководящих кадров, повышения эффективности их работы.

3. Формирование резерва является обязательным для организаций государственной формы собственности и с долей государственной собственности в имуществе и включает:

формирование резерва;

подготовку лиц, зачисленных в резерв;

продвижение зачисленных в резерв.

4. В работе с резервом применяются современные кадровые технологии, включающие:

систематический анализ кадровой ситуации и прогнозирование кадровых процессов;

совершенствование форм и методов отбора работников для включения в резерв руководящих кадров;

оценку эффективности их деятельности, координацию служебного продвижения, непрерывность повышения профессионального уровня.

5. Общими принципами работы с резервом являются:

подбор кандидатов в состав резерва по их деловым и личностным качествам, готовности к управленческой деятельности в современных условиях;

соблюдение возрастного ценза и профессионально-квалификационного уровня кандидатов на выдвижение;

гласность работы с резервом.

6. Число работников, включаемых в резерв на должность руководителя, не должно быть менее двух.

7. Включение в резерв производится с согласия кандидата.

8. Включение в резерв на должность руководителей подведомственных Минстройархитектуры организаций производится по согласованию с местными исполнительными органами.

9. Резерв - это группа перспективных работников с соответствующими деловыми и личностными качествами, специально сформированная на основе их индивидуального отбора и комплексной оценки, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей.

10. Целью создания резерва является выявление кандидатов и их подготовка к занятию определенных руководящих должностей.

11. Формирование резерва предусматривает выдвижение кандидатов в резерв, отбор кандидатов, зачисление в резерв.

12. Структура резерва Минстройархитектуры включает:

должности руководителей организаций всех форм собственности, включенные в кадровый реестр Минстройархитектуры, а также главных инженеров, заместителей руководителей и главных бухгалтеров согласно приложению 1;

должности, включенные в кадровый реестр Минстройархитектуры, руководителей управлений, отделов центрального аппарата Минстройархитектуры и их заместителей согласно приложению 2.

В Минстройархитектуры может формироваться перспективный кадровый резерв.

13. Формирование резерва как в аппарате Минстройархитектуры, так и в подведомственных ему организациях осуществляется кадровыми службами и базируется на принципах:

объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов на руководящие должности;

коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;

недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания.

14. Основными критериями зачисления кандидата в резерв являются:

результаты его практической деятельности на занимаемой должности;

показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечение безопасности труда;

деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности (возможно тестирование);

результаты последней аттестации кандидата;

отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатом;

возраст кандидата и состояние его здоровья;

наличие высшего образования.

Для главных бухгалтеров - также выполнение требований Закона Республики Беларусь от 18 октября 1994 года "О бухгалтерском учете и отчетности" в редакции Закона Республики Беларусь от 25 июня 2001 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., № 34, ст.566; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 63, 2/785).

15. Возраст лиц, включаемых в резерв, как правило, не должен превышать 45 лет, а для руководителей - 50 лет.

16. Предложения по кандидатам в резерв вносят в кадровую службу Минстройархитектуры руководители подведомственных организаций и структурных подразделений Минстройархитектуры по согласованию с заместителями Министра архитектуры и строительства Республики Беларусь по форме согласно приложению 3.

17. Кадровые службы Минстройархитектуры и подведомственных организаций:

осуществляют планирование мероприятий по работе с резервом;

организуют проведение оценочных процедур и отбор кандидатов для зачисления в резерв;

предлагают в конкурсную комиссию кандидатуры для включения их в состав резерва;

вносят руководителю предложения о выдвижении лиц, зачисленных в резерв, на новую должность;

координируют, контролируют, анализируют и оценивают выполнение планов мероприятий по работе с резервом;

обеспечивают переподготовку, повышение квалификации, стажировку лиц, зачисленных в резерв;

ведут учет резерва и всех документов, отражающих процесс и результаты подготовки лиц, зачисленных в резерв, формируют и ведут соответствующие базы данных.

18. Отдел кадров Минстройархитектуры представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

справочно-аналитические материалы о состоянии трудовой и исполнительской дисциплины, об обеспечении безопасности труда на участке работы, возглавляемом кандидатом в резерв;

анкетные данные на кандидатов в резерв;

справку-объективку согласно приложению 4;

копии документов об образовании, переподготовке и повышении квалификации, результаты стажировки;

характеристику, отражающую деловые и моральные качества кандидатов, результаты их практической деятельности на занимаемой должности (в возглавляемом коллективе), показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом коллективе.

(Пункт 18 -- с учетом изменений, внесенных постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.08.2005 № 32, рег. № 8/13066 от 29.08.2005)

19. В состав резерва включаются лица, отвечающие установленным законодательством Республики Беларусь критериям и рекомендованные конкурсной комиссией, из числа работников Минстройархитектуры и подведомственных ему организаций, состоящие в перспективном кадровом резерве.

20. Персональный состав резерва утверждается Министром архитектуры и строительства Республики Беларусь после рассмотрения списка отобранных кандидатур для включения в резерв на коллегии Минстройархитектуры.

21. Зачисленный в резерв работник имеет право:

первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

исполнять в установленном порядке служебные обязанности временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников, должности которых являются вакантными.

Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности.

22. Отдел кадров Минстройархитектуры совместно с отделами кадров подведомственных организаций ежегодно анализируют состояние резерва и оценивают:

выполнение плана мероприятий по работе с резервом;

результаты практической деятельности лиц, зачисленных в резерв;

вносят предложения по его обновлению.

23. Перспективный кадровый резерв - это специально сформированная группа специалистов в возрасте до 31 года, работающих в системе Минстройархитектуры, способных к управленческой деятельности и имеющих лидерские и организаторские качества.

24. Выдвижение кандидатов в перспективный кадровый резерв из числа специалистов в возрасте до 31 года осуществляется руководителями структурных подразделений Минстройархитектуры и организаций, в которых они работают.

25. Формирование перспективного кадрового резерва предусматривает сбор и анализ данных о кандидатах, оценку их деловых и личностных качеств.

26. Информация о лицах, включенных в перспективный кадровый резерв Минстройархитектуры, при необходимости представляется в Академию управления при Президенте Республики Беларусь, которая формирует и ведет единый перспективный кадровый резерв.

27. Организационно-методическая работа с перспективным кадровым резервом осуществляется Академией управления при Президенте Республики Беларусь.

28. Основной целью подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и работников, включенных в резерв, является обеспечение постоянного приобретения ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствования строительства применительно к международным стандартам, управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности.

29. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящих кадров и работников, включенных в резерв, строятся на принципах системности, обязательности, дифференцированного подхода, перспективности.

30. Для обеспечения непрерывного роста профессионального уровня руководящих работников и работников, включенных в резерв для назначения на новые должности, предусматривается повышение их квалификации.

31. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров системы Минстройархитектуры включает:

участие в работе постоянно действующих семинаров руководящих работников органов государственного управления (Министр и его заместители);

переподготовку наиболее перспективных руководящих кадров в Институте государственной службы Академии управления при Президенте Республики Беларусь;

повышение квалификации руководящих кадров и лиц, включенных в резерв на замещение этих должностей, в Институте высших управленческих кадров Академии управления при Президенте Республики Беларусь согласно графикам, утверждаемым Академией управления при Президенте Республики Беларусь;

участие в занятиях технической учебы, проводимой в Минстройархитектуры ежемесячно в течение учебного года. Занятия технической учебы проводятся в соответствии с утвержденным планом;

учебу в международных учебных центрах, международных обучающих семинарах по обмену опытом работы по вопросам дальнейшего развития строительной деятельности;

самообразование по индивидуальным планам.

32. Принятие решений о повышении в должности лиц, состоящих в резерве, осуществляется в установленном порядке.

33. Срок пребывания работников в резерве определяется практической целесообразностью и перспективой их служебного продвижения.

34. Исключение из резерва, сформированного для занятия государственных должностей, производится по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

В иных случаях основаниями для исключения из резерва являются:

назначение на должность, не считая назначения в качестве замещающих временно отсутствующих государственных служащих;

прекращение гражданства Республики Беларусь вследствие выхода из гражданства или его утраты;

заявление об исключении из резерва по собственному желанию;

отрицательные результаты обучения, подготовки, переподготовки, стажировки;

смерть лица либо объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим в установленном законодательством порядке;

установление инвалидности I или II группы;

привлечение лица, состоящего в резерве, к дисциплинарной ответственности;

неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности (в возглавляемом коллективе), низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом коллективе;

состояние здоровья, достижение пенсионного возраста;

окончание срока действия контракта;

увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве.

(Пункт 34 -- с учетом изменений, внесенных постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.08.2005 № 32, рег. № 8/13066 от 29.08.2005)

 

Руководитель _____________                  ________________________

               (подпись)                       (инициалы, фамилия)

 

____________________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество)

с __________________________________________________________________

работает ___________________________________________________________

Дата рождения ______________________________________________________

Место рождения _____________________________________________________

Национальность _____________________________________________________

Окончил (когда, что) _______________________________________________

Гражданство ________________________________________________________

Образование ________________________________________________________

Какими иностранными языками владеет ________________________________

Специальность по образованию _______________________________________

Имеет ли ученую степень, звание ____________________________________

Имеет ли государственные награды (какие) ___________________________

____________________________________________________________________

Является ли депутатом ______________________________________________

 

РАБОТА В ПРОШЛОМ

 

Руководитель _______________             ___________________________

                (подпись)                   (инициалы, фамилия)

                 М.П.

 

________________

     (дата)