Об утверждении Положения об управлении культуры Могилевского областного исполнительного комитета
РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
30 июня 2005 г. № 14-25
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 31.08.2005, № 136, рег. № 9/4344 от 26.07.2005)
Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении культуры Могилевского областного исполнительного комитета.
Председатель
|
Б.В.Батура
|
|
|
Управляющий делами
|
Г.А.Воронин
|
СОГЛАСОВАНО
Министр культуры Республики Беларусь
Л.П.Гуляко
23.06.2005
|
|
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Решение Могилевского областного исполнительного комитета
30.06.2005 № 14-25
|
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении культуры Могилевского областного исполнительного комитета
1. Управление культуры Могилевского областного исполнительного комитета (далее - управление культуры) является структурным подразделением Могилевского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), в своей деятельности подчиняется облисполкому, а по вопросам реализации государственной политики в сфере культуры - Министерству культуры Республики Беларусь.
2. Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Управление культуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комитетами, управлениями и отделами облисполкома, местными Советами депутатов, местными исполнительными и распорядительными органами и организациями.
4. Управление культуры является юридическим лицом, финансируется из областного бюджета, имеет расчетный и другие счета в банке, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь, со своим наименованием бланки и штампы.
Структура и штатное расписание управления культуры утверждаются заместителем председателя облисполкома.
5. Имущество управления культуры находится в областной коммунальной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления. Владение, пользование и распоряжение этим имуществом управление культуры осуществляет в порядке и пределах, установленных Могилевским областным Советом депутатов (далее - облсовет) и облисполкомом.
6. Полное наименование управления культуры:
на белорусском языке - упраўленне культуры Магiлёўскага абласнога выканаўчага камiтэта;
на русском языке - управление культуры Могилевского областного исполнительного комитета.
7. Место нахождения управления культуры:
212030, город Могилев, улица Первомайская, 71.
8. Основными задачами управления культуры являются:
реализация на территории Могилевской области (далее - область) государственной политики в сфере культуры, искусства, охраны историко-культурных ценностей;
обеспечение прав человека на свободу художественного творчества и культурного отдыха;
развитие профессионального и самодеятельного творчества, сохранение традиционной народной культуры (фольклора, ремесел, промыслов и так далее);
содействие созданию и популяризации произведений духовной и материальной культуры, формированию системы эстетического воспитания и совершенствования содержания культурного отдыха населения области;
управление подведомственными юридическими лицами областной коммунальной собственности (далее - подведомственные организации);
осуществление организационно-методического руководства подведомственными организациями, их финансовым и материально-техническим обеспечением, внедрение научной организации труда и системы маркетингового руководства;
осуществление мероприятий по укреплению творческой, экономической и финансовой самостоятельности подведомственных организаций;
осуществление контроля за исполнением законодательства Республики Беларусь о культуре организациями независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;
укрепление и развитие материально-технической базы, содействие разработке и осуществлению программ развития подведомственных организаций, оптимальной политике инвестиций;
обеспечение культурных потребностей национальных меньшинств области;
развитие и координация сотрудничества с зарубежными странами в сфере культуры и искусства, сохранение историко-культурного наследия;
противодействие созданию, распространению, демонстрации и рекламированию в организациях культуры и искусства на территории области кино-, видеофильмов или других произведений, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость;
создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров организаций культуры и искусства;
ведение реестра кадров руководителей подведомственных организаций.
9. Управление культуры в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
собирает сведения, анализирует социально-культурную ситуацию и разрабатывает программы культурной политики на территории области;
стимулирует развитие белорусского национального искусства и культуры;
размещает социально-творческие заказы организациям, творческим коллективам, деятелям культуры и искусства на создание художественных произведений (театральных, музыкальных, хореографических, монументальных и декоративно-прикладных);
содействует развитию международного культурного сотрудничества региона с целью популяризации достояния белорусской культуры и искусства за рубежом;
устанавливает и развивает культурные связи с белорусскими организациями культуры за рубежом и с организациями культуры зарубежных стран;
организует проведение на территории области международных конференций, фестивалей, конкурсов, художественных выставок и других мероприятий, связанных с показом и пропагандой достижений культуры и искусства области Республики Беларусь и зарубежных стран;
по запросу Министерства культуры Республики Беларусь информирует его о результатах и основных показателях международной культурной деятельности;
осуществляет регулирование деятельности учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования, детских школ искусств, курсов повышения квалификации работников культуры области;
анализирует состояние и разрабатывает прогноз развития художественно-эстетического образования, распространяет передовой педагогический опыт, прогрессивные формы и методы художественного образования и воспитания;
организует работу по поиску и отбору одаренных детей и талантливой молодежи для обучения в учреждениях образования отрасли;
изучает текущую и перспективную потребность области в специалистах с высшим и средним специальным образованием в сфере культуры и вносит предложения по контрольным цифрам приема в подведомственные учреждения, обеспечивающие получение среднего специального образования;
обеспечивает в установленном порядке переподготовку и повышение квалификации специалистов культуры;
представляет в Министерство культуры Республики Беларусь отчеты о выполнении решений коллегий, приказов Министра культуры Республики Беларусь, статистической отчетности по направлениям деятельности;
согласовывает с Министерством культуры Республики Беларусь проведение международных и республиканских мероприятий, проводимых на территории области;
представляет в Министерство культуры Республики Беларусь по заключению областной аттестационной комиссии коллективы художественной самодеятельности к присвоению им званий "народный" или "образцовый", "Заслуженный любительский коллектив Республики Беларусь";
содействует проведению концертов, художественных выставок, гастролей театров, художественных коллективов и индивидуальных исполнителей, фестивалей, смотров профессионального мастерства и народного творчества, праздников и других мероприятий;
ведет работу, направленную на повышение художественного уровня и исполнительского мастерства профессиональных и любительских коллективов;
координирует деятельность клубных учреждений, библиотек, парков культуры и отдыха, музеев, детских школ искусств, музыкальных и художественных школ, учреждений образования, обеспечивающих получение образования в сфере культуры и искусства независимо от их ведомственной принадлежности;
координирует деятельность музеев в экспозиционно-выставочной, научно-фондовой, научно-исследовательской, методической и просветительской работе, контролирует сохранность художественных, исторических и культурных ценностей, которые находятся в фондах музеев, художественных галереях, выставочных залах независимо от их ведомственной принадлежности, и принимает меры по улучшению их сохранности;
в установленном порядке доводит показатели деятельности подведомственных организаций;
утверждает уставы подведомственных организаций, изменения и дополнения в них;
осуществляет найм руководителей подведомственных организаций и заключает с ними контракты;
осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, за использованием ими по назначению и сохранностью принадлежащего им имущества на основании анализа деятельности подведомственных организаций, дает оценку работе их руководителей;
утверждает передаточный акт и разделительный, ликвидационный, вступительный балансы при реорганизации и ликвидации подведомственных организаций;
осуществляет координацию деятельности субъектов хозяйствования всех форм собственности в сфере профессионального искусства и народного творчества;
осуществляет контроль за организацией учебно-воспитательного процесса в подведомственных учреждениях образования, обеспечивает организационно-методическое руководство их деятельности;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов учреждений культуры, искусства и подведомственных организаций;
осуществляет подбор руководящих кадров в подведомственных организациях, в том числе на конкурсной основе; по представлению местных исполнительных и распорядительных органов согласовывает кандидатуры начальников отделов культуры городских и районных исполнительных комитетов при их назначении на должность или освобождении от должности в соответствии с кадровыми реестрами областного, городских и районных исполнительных комитетов;
в установленном порядке представляет работников культуры к награждению и присвоению им почетных званий;
организует первичный бухгалтерский учет в подведомственных организациях, получает в установленном порядке статистическую, бухгалтерскую отчетность, составляет сводные бухгалтерские отчеты и балансы;
обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение обращений граждан;
обеспечивает эффективное использование капитальных вложений, рациональное размещение нового строительства, решает другие вопросы в пределах своей компетенции, связанные с капитальным строительством и ремонтом, материально-техническим обеспечением подведомственных организаций;
осуществляет мероприятия по внедрению научной организации труда и системы маркетингового руководства;
обеспечивает проведение мероприятий по улучшению условий труда и быта работников управления культуры и подведомственных организаций, соблюдению правил техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии;
участвует в разработке проектов прогнозов социального, экономического и научно-технического развития отрасли и обеспечивает их выполнение;
оказывает помощь подведомственным организациям в приобретении сырья, материалов, запасных частей и оборудования;
участвует в проведении комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
содействует подведомственным организациям в реализации программ, способствующих расширению сферы оказания платных услуг населению, получению дополнительных доходов в целях развития и совершенствования отрасли культуры и сохранению рабочих мест;
планирует свою деятельность и оказывает помощь подведомственным организациям в составлении планов их работы;
осуществляет аналитическую деятельность и сбор статистических данных в сфере культуры и искусства;
осуществляет другие функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, решениями облсовета, облисполкома, Министерства культуры Республики Беларусь.
10. Управление культуры возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя облисполкома в соответствии с кадровым реестром по согласованию с Министерством культуры Республики Беларусь.
Начальник управления культуры имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.
11. Начальник управления культуры:
руководит деятельностью управления культуры и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
издает в пределах своей компетенции приказы, контролирует их исполнение;
распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает служебные обязанности работников управления культуры, руководителей подведомственных организаций, структуры, уставы и штатные расписания подведомственных организаций;
несет ответственность за правильное использование управлением культуры бюджетных ассигнований;
от имени управления культуры представляет его интересы;
распоряжается средствами и имуществом управления культуры, открывает счета в банках, заключает договоры;
в соответствии с законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников управления культуры и по установленному кадровому реестру - руководителей подведомственных организаций;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь, решениями облсовета и облисполкома.
12. Деятельность управления культуры осуществляется на основе сочетания коллегиальности и единоначалия.
13. В управлении культуры образуется коллегия. Количественный и персональный состав коллегии утверждается решением облисполкома.
Коллегия на своих заседаниях обсуждает основные вопросы работы организаций культуры и искусства, практического руководства подведомственными организациями, заслушивает руководителей подведомственных организаций, а также рассматривает другие вопросы, которые входят в компетенцию управления культуры.
14. Заседание коллегии управления культуры проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов, а решение принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих. В случае возникновения разногласий между председателем и членами коллегии при обсуждении вопросов и принятии решений председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая об этом облисполкому. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
15. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами начальника управления культуры.