На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2005 г. № 493 "Об утверждении Положения о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств инновационных фондов" Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств инновационного фонда Гомельского областного исполнительного комитета.

2. Признать утратившими силу:

 

решение Гомельского областного исполнительного комитета от 17 апреля 2003 г. № 266 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Гомельского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 54, 9/2629);

 

решение Гомельского областного исполнительного комитета от 26 апреля 2004 г. № 315 "О внесении изменений и дополнений в решение Гомельского областного исполнительного комитета от 17 апреля 2003 г. № 266" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 82, 9/3404).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на финансовое управление Гомельского областного исполнительного комитета и комитет экономики Гомельского областного исполнительного комитета.

 

Инструкция о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств инновационного фонда Гомельского областного исполнительного комитета (далее - Инструкция) разработана на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2005 г. № 493 "Об утверждении Положения о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств инновационных фондов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 77, 5/15965).

Инновационный фонд Гомельского областного исполнительного комитета (далее - инновационный фонд) образуется в соответствии с законом Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, решением Гомельского областного Совета депутатов о бюджете Гомельской области на очередной финансовый (бюджетный) год и законодательными актами Республики Беларусь.

1. Юридические лица, в том числе хозяйственные общества, имеющие долю (акции) коммунальной собственности в уставном фонде (далее - организации), находящиеся в ведении комитетов, управлений Гомельского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), а также в ведении органов, уполномоченных облисполкомом управлять организациями, находящимися в областной коммунальной собственности, производят отчисления средств в инновационный фонд в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

2. Облисполком имеет право устанавливать повышенные размеры отчислений для подведомственных организаций в соответствии с законом Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, иными законодательными актами Республики Беларусь.

3. Отчисления в инновационный фонд не осуществляют организации:

при производстве продукции, товаров (работ, услуг), финансируемом полностью (либо частично) за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов и внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь, на объем производства продукции, товаров (работ, услуг) за счет этих средств;

осуществляющие строительство объектов на территории Российской Федерации, по объемам строительных работ, выполняемых ими на территории Российской Федерации, при наличии раздельного учета;

в части работ по строительству жилья.

4. Исчисляемые организациями средства по отчислениям в инновационный фонд перечисляются ими не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным, в городские и районные бюджеты по месту постановки на учет на соответствующий раздел и подразделы классификации доходов бюджета Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 378 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 22, 8/2611).

Финансовые отделы городских и районных исполнительных комитетов перечисляют средства инновационного фонда в областной бюджет на соответствующий раздел и подразделы классификации доходов бюджета Республики Беларусь ежемесячно 25-го числа, а по суммам, поступившим после этого дня, - в последний рабочий день месяца и во второй рабочий день месяца, следующего за отчетным.

Возврат излишне уплаченных отчислений в инновационный фонд осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

5. Учет средств, исчисленных и уплаченных в инновационный фонд, по плательщикам осуществляется налоговыми органами.

Учет средств, поступивших в инновационный фонд, осуществляется финансовым управлением облисполкома в соответствии с кодами, присвоенными Министерством финансов Республики Беларусь по отраслевому признаку.

6. Средства инновационного фонда направляются на:

финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках президентских, государственных народнохозяйственных и социальных программ;

финансирование государственных, отраслевых и региональных научно-технических программ, инновационных проектов;

финансирование работ по освоению (внедрению) результатов выполнения заданий (мероприятий), указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта программ и инновационных проектов;

выполнение работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, ориентированных на реализацию приоритетных межотраслевых и отраслевых научно-технических направлений;

создание и развитие производств, основанных на новых и высоких технологиях; финансирование программ по энергосбережению, мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования, а также расходов по реализации международных проектов в области энергосбережения с участием Республики Беларусь;

строительство и реконструкцию зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений (за исключением капитального ремонта), связанных с направлениями использования инновационного фонда;

финансирование работ на возвратной основе через Белорусский инновационный фонд по выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и работ по организации и освоению производства научно-технической продукции, полученной в результате выполнения инновационных проектов и заданий государственных научно-технических программ;

приобретение оборудования, машин и механизмов, связанных с направлениями использования инновационного фонда;

проведение маркетинговых исследований, работ в области стандартизации и сертификации продукции (работ, услуг), систем качества, обеспечения единства измерений, рекламно-издательской деятельности, связанной с направлениями использования инновационного фонда;

развитие научно-технической информации, работы в области организации и пропаганды изобретательской и рационализаторской деятельности, проведение научных и научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);

развитие материально-технической базы подведомственных организаций, осуществляющих научную и научно-техническую деятельность;

выдачу бюджетных займов, бюджетных ссуд, а также исполнение гарантий Правительства Республики Беларусь, облисполкома по кредитам, выданным (выдаваемым) на цели, указанные в абзацах втором-восьмом, десятом и тринадцатом настоящего пункта;

уплату процентов по кредитам, выданным (выдаваемым) банками Республики Беларусь, на цели, указанные в абзацах втором-восьмом, десятом и тринадцатом настоящего пункта, в пределах размеров, определенных в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

погашение задолженности по привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкома иностранным кредитам и кредитам, выданным банками Республики Беларусь, на цели, предусмотренные в абзацах втором-восьмом, десятом и тринадцатом настоящего пункта, а также задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам и банковским кредитам.

7. Средства инновационного фонда в первоочередном порядке направляются на цели, указанные в абзацах втором-седьмом и девятом пункта 6 настоящей Инструкции.

8. Средства инновационного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не предусмотренные пунктами 6 и 11 настоящей Инструкции.

9. Средства инновационного фонда расходуются по утвержденной облисполкомом смете расходов средств инновационного фонда (далее - смета), составленной пообъектно в разрезе направлений, указанных в пункте 6 настоящей Инструкции, по форме согласно приложению 1, которая разрабатывается комитетом экономики облисполкома совместно с финансовым управлением облисполкома в соответствии с заявками органов управления облисполкома, составленными пообъектно в разрезе направлений, указанных в пункте 6 настоящей Инструкции, по форме согласно приложению 2.

В течение года в смету могут вноситься изменения по мере поступления уточненных заявок от органов управления облисполкома и наличия средств в инновационном фонде.

10. Исполнение сметы осуществляется посредством оплаты через органы государственного казначейства обязательств организаций - участников инновационного фонда на основании представленных ими документов (договоры, накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ и другое).

11. Разрешается в течение финансового (бюджетного) года по решению облисполкома или по распоряжению председателя облисполкома возмещение за счет инновационного фонда собственных средств организаций - участников инновационного фонда, израсходованных согласно направлениям, предусмотренным пунктом 6 настоящей Инструкции.

12. Средства из инновационного фонда выделяются участвующим в образовании этого фонда организациям на безвозвратной и возвратной основе, если иное не установлено Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Предоставление и возврат бюджетных займов и бюджетных ссуд осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

13. Возврат средств, предоставленных из инновационного фонда на возвратной основе, осуществляется в инновационный фонд и используется в последующем на цели, предусмотренные пунктом 6 настоящей Инструкции.

14. Остатки неиспользованных средств инновационного фонда на начало года подлежат зачислению в инновационный фонд в составе областного бюджета согласно законодательству Республики Беларусь.

15. Организации, производящие отчисления в инновационный фонд, несут ответственность за правильность их исчисления и своевременность уплаты в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

16. Необоснованно полученные или использованные не по целевому назначению средства инновационного фонда организациями - получателями указанных средств подлежат возврату в инновационный фонд по решению финансовых и иных органов с взысканием в бесспорном порядке с организаций, допустивших нарушения, в доход областного бюджета штрафа в размере суммы необоснованно полученных или использованных не по целевому назначению средств.

17. Контроль за правильностью исчисления, своевременностью уплаты средств в инновационный фонд осуществляется органами управления облисполкома.

18. Контроль за целевым использованием средств инновационного фонда осуществляют комитет экономики облисполкома и финансовое управление облисполкома.

19. Организации, осуществляющие отчисления в инновационный фонд, представляют органам управления облисполкома отчеты по исчислению и использованию средств инновационного фонда не позднее шестого числа месяца, следующего за отчетным.

20. Органы управления облисполкома не позднее седьмого числа месяца, следующего за отчетным, представляют:

20.1. в комитет экономики облисполкома и финансовое управление облисполкома квартальные и годовой отчеты об использовании средств инновационного фонда по направлениям и целям использования по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской к ним. В пояснительной записке отражаются вопросы эффективности использования средств инновационного фонда, социальный, экономический эффект, достигнутый в результате внедрения определенного инновационного проекта (мероприятия), выраженный в денежных, натуральных показателях в виде прироста мощностей, выпускаемой продукции, увеличения прибыли, экспорта произведенной продукции, снижения затрат ресурсов (материальных, трудовых, финансовых);

20.2. в финансовое управление облисполкома сводную по отрасли бухгалтерскую отчетность, составленную на основании отчетов получателей средств фонда, сверенных с органами территориального казначейства, нарастающим итогом с начала года за календарный год, квартал, месяц в порядке и по формам, установленным Положением о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. № 6 "Об утверждении Положения о бухгалтерских отчетах учреждений и организаций, состоящих на бюджете" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 27, 8/164; 2002 г., № 26, 8/7777).

21. Сводная бухгалтерская отчетность по инновационному фонду составляется финансовым управлением облисполкома нарастающим итогом с начала года за календарный год, квартал, месяц в порядке и по формам, установленным Положением о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета.

 

расходов средств инновационного фонда Гомельского

областного исполнительного комитета

на ________ год

 

на использование средств инновационного фонда Гомельского областного

исполнительного комитета

по _______________________________________________________________________

(наименование комитета, управления Гомельского областного исполнительного

комитета, органа, уполномоченного Гомельским областным исполнительным

комитетом управлять организациями,находящимися

в областной коммунальной собственности)

на ________ год

 

Руководитель _____________________ ________________________

                          (подпись)          (инициалы, фамилия)

 

      Главный бухгалтер ________________ ________________________

                          (подпись)          (инициалы, фамилия)

 

об использовании средств инновационного фонда Гомельского областного

исполнительного комитета

_________________________________________________________________________

(наименование комитета, управления Гомельского областного исполнительного

комитета, органа, уполномоченного Гомельским областным

исполнительным комитетом управлять организациями,

находящимися в областной коммунальной собственности)

за _________________ 20__ года

 

      Руководитель _____________________ ________________________

                          (подпись)          (инициалы, фамилия)

 

      Главный бухгалтер ________________ ________________________

                          (подпись)          (инициалы, фамилия)